工信部：2017年底手机流量 宽带资费大幅下降
　　工信部周五公布网络提速降费总目标，到2017年底：所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村；直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其它城市达到20Mbps；手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。　　总理再促宽带提速降费　　5月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议，提出加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网++”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。　　会议确定，一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。支持互联网国际出入口带宽扩容。用网络建设带动今年各类投资上万亿元。三是推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。四是完善电信普遍服务，推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利。五是加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。　　针对推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和4G网络建设，国务院这次提出了具体的目标，即今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”，以及支持互联网国际出入口带宽扩容，并用网络建设带动今年各类投资上万亿元。此外，今年三大运营商开始全面进入4G网络时代。　　中国电信表示，将从5月17日开始，针对全国100个重点城市，完成80%以上DSL小区光纤改造，主推百兆宽带，百兆单宽带价格从300元/月/户降至约200元/月/户。对推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上，三大运营商也在积极配合。从2013年年底开始，工信部批准了四批共40多家移动转售企业，来参与通信市场的竞争。　　提速降费尚有空间　　虽然工信部和三大运营商周四均未对总理的敦促做出回应，但均表示近日将对此做出正式回复。　　据了解，随着5月17日电&信日的到来，按照惯例，一般三大运营商在此之前都会有所举动，例如去年三大运营商纷纷降低了资费套餐标准，将4G入门套餐价格降低到58元。业内人士表示，今年在政府部门不断敦促之下，三大运营商或将有不小的降价举动。　　中国移动有关人士表示，5月17日电&信日之前将会有降价促销和资费调整等方案公布。　　一位业内人士坦言，一般国务院发布新闻之后，工信部会出台相应规划，然后电信运营商企业执行，今年5月17日是本周周日，而按照往常惯例，一般工信部会选在周五下午发布相关政策。因此电信运营商降价促销的方案或将在周五前后发布。不过，已有电信运营商开始进行促销预热。　　日前，中国联通(600050,股吧)正式宣布将于5月15日至5月21日，在世界电信日之际举办“第四届517网购节”，推出回馈老用户，10元可购买1G全国流量包，指定中高端机型仅需99元等促销。对此，独立电信分析师付亮表示，随着中国电信和中国联通的4G基站建设加强，网络覆盖进一步扩大，在充分竞争之下，电信运营商也有通过降价来吸引更多用户使用4G网络的需求和动力。　　“我国基础运营商以前是一家，后来尽管分开，但竞争依然不充分，导致目前电信资费相对较高，服务质量还有很大提升空间。”国家信息中心专家委主任宁家骏认为，通过政策鼓励，引入社会资本加入竞争，让电信市场更加开放，是促进信息消费和让消费者受益的重要举措，意义深远。　　业内专家认为，不合理的通讯资费和“跛脚”网速势必阻碍互联网新兴业态的成长，将成为创新创业的“绊脚石”。从国际行业发展来看，降资费提网速是必然趋势，以往电信企业“垄断大佬”的优越感正在被社会经济发展的大潮所倒逼。　　“释放互联网合力是重要的关键，去除传统管理体制障碍，通过市场充分竞争来调结构，充分保护消费者利益，促进信息消费增长，将拉动经济发展，真正推动"互联网+"行动蓬勃发展。”宁家骏说。　　值得玩味的是，中国电信周四成为首家发布“互联网+”行动白皮书的基础运营商，计划每年投资800亿元，主要用于加大宽带接入、移动网络智能化改造；另外，其将出台互联网+产业配套政策，首先是为产业互联网重大项目相关流量资费提供优惠政策。　　“有线宽带和移动无线宽带的情况应区分对待。”电信分析师曾韬认为，有线宽带的基础建设投入成本相对较大，尤其是光纤骨干网的铺设，成本高，前期投入大。建成后，具有扩展性强、维护成本较低、带宽大的优势，所以运营商在有线宽带提速降费方面尚有调整空间。　　在移动宽带方面，近年来从2G到3G，再到4G时代，公众通信成本下降3至5倍，“科技是推动进步的核心力量。”曾韬说，重视发展新一代通信技术，加大对基础建设的投资，随着技术的不断革新，还有铁塔公司的运营共享铁塔基站资源，移动流量资费将随着时间的推移越来越便宜，网速也会越来越快。央视
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财经新闻 你总比别人先知道手机流量和宽带费年底前降30%
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原标题：手机流量和宽带费年底前降30%　　本报讯（记者赵莹莹）时隔一个月后，工信部第三次“发声”督促网络“提速降费”。工业和信息化部通信发展司司长闻库在昨日的新闻发布会上表示，到今年年底，要实现手机流量和固定宽带单位带宽的平均资费水平均同比下降30%，并推动企业推出普惠的数据流量不清零措施。 　　今年5月份，李克强总理在国务院常务会议上提出，加快建设高速宽带网络，促进提速降费。随后，5月15日，三大运营商同时公布了提速降费方案，却被用户吐槽是“雷声大雨点小”，并未给出实在的让利。 　　工信部通信发展司司长闻库介绍，从5月20日《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》发布至今，“提速降费”已经取得了一些进展。在宽带提速方面，针对使用铜线技术接入的固定宽带用户，由4Mbps以下接入速率免费提速至4Mbps，目前已惠及1400万用户，预计10月底前完成全部约2000万用户的免费提速。针对使用光纤技术接入的固定宽带用户，接入速率在4Mbps及以上的，实施按现有速率翻倍提升、免费提速一档等措施，现已惠及超过750万用户，预计全年受惠用户超过4600万户。 　　而在固定宽带资费方面，工信部正推动企业在各省陆续下调资费，计划10月底前完成全国范围调整。预计50Mbps和100Mbps平均降幅超过30%，20Mbps平均降幅超过20%。关于移动通信资费，三家基础电信企业均已制定面向全国移动用户、每月50元至60元包含2GB流量的资费套餐。其中，中国电信已于5月向社会推广该套餐，其他两家企业计划在7月到10月推出。 　　“到今年年底，要实现手机流量和固定宽带单位带宽的平均资费水平均同比下降30%，同时推动企业推出面向所有移动用户的、能够普惠的当月套餐数据业务流量不清零措施。”闻库表示，下一步，工信部将强化定期跟踪，看看企业是否按照承诺，切实落实全年网络提速任务。同时，继续做好移动通信转售业务对民营企业开放试点和宽带接入市场引入民营资本工作，通过竞争促进资费水平持续下降和服务质量不断提升。 　　关于老旧小区宽带改造难的问题，闻库也特意强调，下一步，要通过立法、规划等举措切实保障宽带建设通行权，打通宽带建设的“最后一公里”，力争于2017年底前全面完成老旧小区改造，“今年下半年，我们将会同住建部组织全国大检查，督促各地切实落实光纤到户国家标准，保障新建住宅小区实现光纤到户，并指导各地政府规范、查处小区物业收取不合理费用等现象。”J201
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by www.people.com.cn. all rights reserved手机流量/宽带资费下降30%：联通最苦逼
　　7月6日，工信部在专题新闻发布会上就&降低网费&提出具体目标：到2015年底，全国手机流量平均资费、固定宽带单位带宽平均资费降低30%左右。
　　记者注意到，工信部这一提法综合了三大运营商6月初抛出的&提速降费&方案，手机流量资费降幅目标略低于中移动提出的35%，宽带资费降幅略低于电信提出的35%。
　　手机流量资费方面，中国联通此前提出，将采取四项措施，降低全网移动用户数据流量综合单价20%。对于工信部提出的降费目标，中国联通6日在官方微博转发评论称，&再难也要干，还要干好!&
　　工信部提出整体降费目标
　　今年5月，国务院发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，工信部对《指导意见》的解读中，没有提出具体降幅比例。
　　对于降低资费，中国移动随后表示，&预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上&，中国电信表示，&(固定宽带)单位带宽价格下降35%左右。&中国联通表示，&中国联通采取四项措施，降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。&
　　三大运营商不久后也提出了部分降费措施，不过主要是针对各种促销方案的梳理，与用户期待的基础资费降费尚有一定差距。
　　目前，中国移动推出的包括语音和流量的&和4G套餐&，最低58元档包括50分钟国内主叫时长、500M流量，128元档包括420分钟通话时长、1204M(1GB)流量。与套餐搭配的可选流量包50元包1GB流量，单次充值的流量加油包45元包1GB。
　　移动数据流量降费方面，工信部副部长尚冰在7月6日的专题新闻发布会上表示，&总体上4G的1G手机流量，基础资费将下降到50块以下。&固定宽带方面，尚冰表示，&全国具备条件的铜缆用户，都要免费升级到4M;一些城市会提速不提价;对于一些资费明显偏高的城市，在提速的同时，还要降低资费。&
　　工信部信息通信发展司司长闻库同时也指出&提速降费&存在一些难点，希望社会理解，包括市场供给不足，运行企业面临OTT压力大，消弭数字鸿沟需巨大投资。
　　对于30%降费目标，部分专家认为，运营商年底实现这一目标难度不大。&拿移动流量来说，去年4G用户还很少，今年5月已经增长到了2亿用户。用户规模的快速扩张降低了运营商网络建设单位成本。&飞象网总裁项立刚在接受本报记者采访时表示。
　　运营商需加快流量经营转型
　　对于运营商而言，流量降费是一把&双刃剑&，一方面，降低了运营商的单位流量收入，不过也可能促使其流量消费量增加，整体上保证流量收入的持续增加。
　　据工信部统计，2014年，移动互联网接入流量消费达20.62亿G，同比增长62.9%，月户均移动互联网接入流量突破200M，达到205M，同比增长47.1%，其中手机上网流量达到17.91亿G，同比增长95.1%。
　　数据显示，流量收入也已成为运营商收入增长首要动力。2014年，中国移动数据流量同比增长115.1%，收入同比增长42.9%，占通信服务收入比重提升到25.9%。中国移动董事长奚国华此前还曾表示，中国4G用户月均流量近1000M，这个数字仅为的1/4，增长潜力巨大。
　　还有机构认为，中国流量消费量有望在5年内保持65%的高复合增长率。
　　目前，运营商语音收入出现增速大幅下滑，而流量收入在其整体收入中占比不断提高。从营收、利润角度考虑，流量消费增长带来的增收效果如果超过单位流量资费降低的效果，运营商&流量经营&转型战略仍可以持续。
　　三大运营商中，中国联通承受的降费压力较为明显。移动网络从3G升级到4G，这是运营商降低流量资费的基础，3G网络流量成本显著高于4G网络，然而，中国联通4G业务发展不及外界预期，也面临竞争对手加大4G投入的压力。
责编：黎晓珊
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工业和信息化部提出，2015年内移动流量单位带宽平均资费水平下降30%。落实追踪：固定宽带和移动流量平均资费水平下降均已经超过30%。
－－看病：１０００多个县市区试点分级诊疗，药品、医疗服务价格调整
承诺：制订分级诊疗指导意见，开展试点。
落实追踪：３０７７家县级公立医院、４４６家城市公立医院取消了全部药品加成，江苏、浙江、福建等７个省份在全部县级公立医院取消药品加成。２１个省份的２２４个地市对医疗服务价格进行了调整。２８个省份、１０００多个县市区开展了分级诊疗试点。
－－医保：进一步提高统筹层次满足大病医保需求
全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已有９０％左右地市实现市级统筹，解决了６０％以上异地就医问题。北京、上海、天津、重庆、海南、西藏等省市实现了省级统筹，进一步满足大病医保的需求，放大了保障效应。
－－招生制度：取消６项全国性鼓励类加分项目
承诺：深化考试招生制度改革。
落实追踪：从２０１５年１月１日起取消&省级优秀学生&&思想政治品德突出事迹者&&奥赛获奖者&&科技竞赛获奖者&&重大体育比赛获奖者&&二级运动员统测合格者&等６项全国性鼓励类加分项目。地方性加分项目今年已取消２０项。各地普遍降低了地方性加分项目分值，缩小了使用范围，并限省属高校录取使用。
－－义务教育：建立城乡统一的经费保障机制
义务教育学校生均公用经费基本定额不断提高；实行城乡统一&两免一补&和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。&钱随人走&惠及１３００多万农民工随迁子女。
【社保养老】
－－社保：近８０００万企业退休人员基本养老金调整到位
承诺：企业退休人员基本养老金标准提高１０％。城乡居民基础养老金标准统一由５５元提高到７０元。
落实追踪：目前，全国近８０００万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到２２００多元。全国１．４６亿城乡居民基础养老金最低标准从每人每月５５元提高至７０元，有２７个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金，提高后的月人均养老金水平超过１００元。
－－延迟退休：将适时向社会征求意见
人社部表示正对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究，目前方案正在抓紧制定中，将适时向社会公开征求意见。
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