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一用户为尾号“9889”的固话过户时，被要求过户后每月最低百元消费；中国电信深圳分公司称，相关业务事前会充分告知，经用户同意才办理
&&&&南都讯&记者徐全盛&日前，市民张先生(化名)反映，其在办理电信固定电话号码过户时，被告知该号码属优质号，过户后每月要有百元的最低消费。中国电信深圳分公司相关负责人回应称，相关业务经用户同意后才会办理，已开通的优质号码不办理过户到新用户名下，不会触发低消。对此，有律师认为，固话过户要求低消违背公平原则。&&&&用户：&&&&尾号“9889”固话过户时“被低消”&&&&据张先生介绍，其家中装的电信固定电话后四位为“9889”，已使用数年，近期想过户给朋友。8月29日，他在罗湖一家电信营业厅办理业务时，工作人员却告诉他，因该号码属优质号码，过户后要有每月百元的最低消费。张先生认为，这一最低消费规定不合理。&&&&根据张先生提供的固定电话号码，南都记者拨打中国电信10000客服热线咨询时，客服人员介绍，电信号码分0级到10级一共11个级别，10级最高，张先生的固话号码后四位中有两个连着的数字“8”，属二级优质号码，过户后确实有最低消费要求，为每月150元。该工作人员还表示这是今年7月份出台的新规定，网上曾发过公告。&&&&根据工作人员表述，南都记者在中国电信广东官网公告栏，看到一条“关于固话号码资源分级标准上线的公告”，时间为日。该公告中称，根据中国电信广东公司对于固话优质号码资源管理运营政策的调整，拟于日起对办理固话新装、过户或改号的客户按照号码等级收取预存和低消。&&&&电信深圳分公司：&&&&事先充分告知用户相关事宜&&&&中国电信深圳分公司相关负责人就此表示，由于对固话优质号码资源管理运营政策的调整，该公司于2016年7月对办理固话新装、过户或改号业务涉及到优质号码的，按优质号码等级收取相应的预存及低消。政策调整实施前，在网上营业厅和实体营业厅均张贴了相关公告，提前告知用户。在用户办理涉及优质号码的相关业务之前，亦事先会充分告知用户相关预存和低消事宜，用户可以考虑是否选择使用优质号码，经用户同意后才会办理，在双方协商一致的基础上签订消费协议。相关政策调整遵循“老用户老办法，新用户新办法”原则，原已开通的优质号码只要不办理过户到新用户名下，则不会触发低消。同时大量的普通号码也不用预存和低消。&&&&律师说法&&&&固话优质号码过户要求低消，违背公平原则&&&&广东晟典律师事务所毛鹏律师表示，电信号码虽然属于虚拟数字，但不同的号码可能给人不同的感受，而每个号码都具有唯一性，因此号码也可以认定属于稀缺资源。电信部门针对固话新装或改号的客户，按照号码等级收取预存和低消，情有可原，因为客户都是新申请用户，此时主观上用户是可以选择是否要使用优质的号码，如果用户不愿意选择普通号码而非要选择优质号码，本身就视为用户默认电信部门提出的收取预存和低消的要求，此时不能认定电信部门强迫交易。&&&&毛鹏律师表示，但对办理固话过户的客户而言，该号段实际用户早就使用，最终转让或变更也是按照用户的意愿来调整，并不占用电信部门的存量号码资源，也不增加电信部门的工作负担，电信部门针对固话过户的客户设定预存或低消，明显违背了公平原则，涉嫌违反《消费者权益保护法》的规定，依法应予以纠正。&&&&毛鹏律师认为，电信部门应区别优质号码的不同来源，对于固话过户的客户，不应该设置预存或低消，“那是否大家在办理二手车过户时，如果遇到好车牌过户，车管所或二手车行就可以额外加收费用？这个观点明显没有法律依据且不符合情理。”&&&&线索提供：杜先生&奖金：100元
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开启后，有重磅新闻时浏览器会向你推送动态通知[重庆电信] 根据工信部对家庭宽带产品配置规范要求，致电重庆电信 10000 后的反馈
· 43 天前 · 5428 次点击
现在是 100M 下，4M 上的套餐配置，重庆电信铁鸡公，万年不变
听 BB 里有消息说：
消息 1：根据工信部对家庭宽带产品配置规范要求，下行 100M 及以下的带宽需按照 1:5 配置上行和下行速率；下行 100M 以上带宽按照不低于 30M 配置上行。
于是打电话给重庆电信 10000：
接的小妹，说没权限，需要上报，于是等
下午接一电话，自称是领班，遂提及工信部宽带上下比率 1:5 的说法，然后狡辩说重庆电信针对家用宽带只有这一种资费，拒绝，要求继续上报。
又接到 10000 的电话，说跟领导反馈了，只有这一种资费，拒绝，要求继续上报。
但在互联网上搜索不到这个“工信部对家庭宽带产品配置规范要求”的全文，猜测是运营商内部收到这个文件，集体失声。
猜想真有这个规范，遂准备投诉到底，争取 100M 下 /20M 上的权益。
第 1 条附言 &·& 43 天前
原文在这里：
（十二）推动高速宽带业务普及。持续推动用户速率提升，100M 及更高速率的宽带用户比例超过 50%，4G 用户渗透率超过 75%，月流量使用量突破 4GB。推动出台宽带速率配置标准，提升家庭宽带用户上行速率。鼓励企业推出不同速率业务，满足用户多样化需求。
第 2 条附言 &·& 41 天前
昨天去工信部网站提交了投诉表格，今天得到短信回复：
“用户您好，我中心依据《电信用户申诉处理办法》相关规定，已转重庆申诉受理机构（重庆本地用户拨打 12300，其他地区用户拨打 023-12300 ）按照相关规定办理，当地申诉受理机构会和您联系。”
还挺快，接了两个 10000 来电，小妹语气平缓，态度坚定：“经过我们后台核实，报请相关分管领导，确实不能办到（上行升级到 20M ），实在抱歉。”
我说，你的这个答复，我不接受；如果你解决不了这个问题，请上报，继续上报；如果你没法解决这个问题，请向你们领班（领导）反馈，我要求和你的上级，能管事的解决我的问题。
——给人的感觉就是，十足的铁公鸡：我就不给你办，咋地，还装作很客气的样子，太 TMD 虚伪了
——但一点都没有提工信部投诉的 Case。
第 3 条附言 &·& 39 天前
今天 10000 来电，说工信部有这一规定，但是由于是指导性意见，重庆电信没有实行。工作人员问你从哪个区的用户看到他的 100M 上行是 20M，要我提供号码。
我明说，这个问题没有解决，需要投诉。
单位有一个 100M 下，10M 上的套餐，明天更新给他们，看怎么讲。
第 4 条附言 &·& 33 天前
今天复电 10000，追问工单处理情况，接线生调取了工单信息之后，给了答复：经过相关部门的查询处理，针对家庭客户 100M 下行宽带，4M 上行属于业务规则不可更改，全重庆一个样子。本处理结果为最终处理结果。
让人不可理解的是，接线生一口咬定“最终处理结果”不松口，作为挡箭牌一直一直搪塞，劝我去上级机构投诉，或者打
重庆服务监督热线。
好在单位宽带是 100M 下行宽带，10M 上行，提供了宽带账号给他们，说同时 100M 下行，为什么一个 4M 上，另一个 10M 上，要给个解释。
打了 100，看他们怎么讲
71 回复 &| &直到
02:28:52 +08:00
& &43 天前
河南省联通
100M 下行 10M 上行
按照 10:1 的速率
200M 下 20M 上
要是 10:2 更爽了不是吗
& &43 天前
你以为重庆电信 100M 下 4M 上的比例非常恶心?
我告诉你重庆电信 200M 下才 6M 上
& &43 天前 via iPhone
你以为这个文件很有用么？广州这边普遍都 200M，然而城中村万年 20M，我投诉过无数次，协调也不行。最后是我自己放弃了
& &43 天前
工信部投诉看看
& &43 天前
@ 我也是诶 城中村绝望
& &43 天前 via Android
没听说过这个文件啊，只是有报道今年上半年，工信部将要制定上行标准。
& &43 天前
原文在这里：
（十二）推动高速宽带业务普及。持续推动用户速率提升，100M 及更高速率的宽带用户比例超过 50%，4G 用户渗透率超过 75%，月流量使用量突破 4GB。推动出台宽带速率配置标准，提升家庭宽带用户上行速率。鼓励企业推出不同速率业务，满足用户多样化需求。
只是说了提升上行速率，并没有说提升多少，这个上下比 1：5 估计是内部消息吧，但是还是以这个去和电信争论一下
& &43 天前
@ 所以才要投诉嘛，争取一下
& &43 天前
@ 不管有没有用，也算是对多年压榨用户上行速率的一个解决问题的说辞，不然怎么去争取更大的上行？
& &43 天前
现在普遍上行也都在提速，不过都是同比换套餐提的，不可能没有这个资费应给你升吧。
& &43 天前
上海电信已经准备开始家庭宽带的实施上行提速了
& &43 天前 via Android
家庭宽带 10:1 已经很良心价了，四川电信就做的不错，工信部应该出台强制标准，最低 10m 上传。然后高于 200
300 按照此比例配比。当然 5:1 就更良心了。
& &43 天前
同重庆的，我也打算投诉一下
& &43 天前 via iPhone
浙江电信新的速率标准符合 100 一下 1:5，100 以上 30 的规则。http://zj.189.cn/support/servguide/kdxzsldzb/
& &43 天前 via iPhone
等等好了，标准发布是迟早的事。
& &43 天前 via Android
@ 哪里的消息，我已经打算用楼主的方法工信部投诉上海电信了
& &43 天前 via Android
你干啥不猜测一个 1：1 的规范呢
& &43 天前 via Android
那只是个目标而不是文件，拿这个投诉，还不如 yy 个 1：1 了，再等等吧
& &43 天前
@ 你们浙江电信这是死推 200 的节奏呗。500 和 1000 上行还是 30 并没有好多少。降速 500 和 1000 都是 50 上行呢
& &43 天前
@ 江苏电信 500 和 1000 都是 50 呢。
& &43 天前
河南电信最近刚好在提上行，就是按照这个标准的下限来的，200,300M 都是按照 30 给的~
& &43 天前
广西电信这 3 年都是 50 下 20 上 看来还是不错的...
& &43 天前
市長信箱可以解決。
& &43 天前
支持楼主，静候结果
权益都是主动争取的，楼上朋友，何必打击楼主呢？既然国家有这个风向，那楼主加速推动，提早受益的不是大家？
& &43 天前
@ #21 去家庭云提速啊！兄弟！ 500M 上 60M 下！
& &43 天前
工信部上半年要出台家用宽带上行带宽的相关规范文件，但还没有出台
慢慢等吧
别抱太大希望
好像前不久不少省份的电信宽带已经对上行提速了，大约上下行带宽比在 1：10 左右
所以估计工信部出台政策大概率也只会约束上下行带宽比，下限估计在 1：10-1：5 的样子
& &43 天前
@ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ @
各位老哥，有没有关于 100M 宽带的速率要求的文件（下行至少多少）？办的 100M 宽带，但是实际使用也就 5M （单位 Mbps ）下行的样子，也想投诉一波，想拿硬证据硬顶运营商。
& &43 天前
@ 当然有，工信部早就出台了宽带下行的规范文件，是必须满足合同约定下行带宽的 90%，没有达到就尽情的投诉带宽不达标吧
& &43 天前 via Android
推动，又不是现行规定标准
& &43 天前
@ #27 不可能有硬规定的……只能漫无目的打 10000 或者 400-881-0000 去投诉 一天一次，等你们市客服中心联系你 让他们向上报 （理由就是 我朋友家移动联通 上行都是 30M 以上你们这么慢没法儿竞争啊，要是不升我就想换宽带了。）
& &43 天前
北京电信 100/4 200/6 真是呵呵了，但是投诉有门么？坐等消息……
& &43 天前
广东现在全部升级了 100/20，200/30。应该有政策是提升上传速度的，但是这些地方上的，不到最后一刻不会自己动
& &43 天前
江苏这边官网标着 100/20，查看自己套餐也是 100/20，但是实际只给 100/10，维修小哥还说他负责这片区域都是 100/10
& &43 天前
@ 没用的，有人早就投诉过。
你仔细看看工信部那个发文里面第十二条：
（十二）推动高速宽带业务普及。持续推动用户速率提升，100M 及更高速率的宽带用户比例超过 50%，4G 用户渗透率超过 75%，月流量使用量突破 4GB。推动出台宽带速率配置标准，提升家庭宽带用户上行速率。鼓励企业推出不同速率业务，满足用户多样化需求。
这个并没有像第十条那样明确时间点（第十条是明确 7 月 1 日），所以只要在今年 12 月 31 日帮你完成上行提速，那么算在 18 年完成的。
不过上海电信一直紧跟工信部的，据说在 6 月底前会完成大部分宽带的上行提速。
& &43 天前
@ 内部发文，只能等内部人士拿了，而且各个地方的标准和执行时间都会不一样的，毕竟工信部的发文里面没对宽带提上行的时间点做出明确要求
& &43 天前
成都电信标称 20M 上传,实际上只有用他们自家网站测才是 20M 上传,其他任何方式都只能测到 10M...无处理论
& &43 天前
10:1 我就满足了，100M 给个 10M 就能跑得起无压力
& &43 天前
我说的是下行。
100M 宽带下行才 5M。
& &43 天前
@ 这个差的有点多了，你是用当地运营商官方的测速网站测速的么？是用电脑直接连光猫有线口测速的么？有线网络连接速度是不是达到了 1000M ？如果上面三个问题的答案都是“是”的话，尽情的报修吧~
& &43 天前
联系机房或者装维之类的（给包烟什么的），我的宽带办理的时候 100/4，但是实际用起来一直上行都是 20-30
老宽带 fttb，新办的 ftth 都是这样的
& &43 天前 via Android
广州这边很早就是 100 下 20 上了，主要也跟当地的基础设施相关吧
& &43 天前
北京联通，在去年 100M 是 10M 上传，200M+是 20M 上传，然而今年全线改成 4M 上传了。实测还是 20M，不知啥时候生效了。
& &43 天前 via Android
广州电信已经 5：1 了
& &42 天前
广东珠三角周边应该都 5:1 了，广东其它地区也不敢说。
办的宽带合同是 100/4 的，上两月统一转成 100/20 了
& &42 天前
不过最后补充一句，LZ 应该要学会看文件，这份内容是没有时间表的，也就是没有执行力的愿景文件而已。
& &42 天前
@ 工信部是主管机构，只会出指导方案，而不会出具体的实施细节。所以具体的实施细节需要各个运营商省公司根据自己的实际情况制定。多方面的消息猜测省公司应该是针对这一文件做了反应，有的已经背地里偷偷升级了，有的还没有动作，比如重庆电信这样的铁鸡公。
& &42 天前
其实我更关心什么时候工信部能去给运营商提提数据中心带宽的要求。国内的机房带宽都特么太贵了。
& &42 天前
@ 首先，工信部是三大运营商的直管上级单位，没有你说的问题。第二，工信部下令，今年的 7 月 1 号开始，将全面取消“流量漫游费” ------ 这类的具体又直接的行政命令的不要太多了，包括之前的降网速与提速，都有明确的时间表。
兼听则明，你列举的链接并没有具体的约束力。
其实工信部能管的其实更多如：工信部下命令：11 月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务
& &42 天前
黔西南联通，一直是 5：1
& &42 天前 via Android
深圳联通下行 100m，上行原来是 2m，去年投诉以后变成 10m，最近实测 15m
& &41 天前
已经更新了今天的沟通
& &41 天前
@ 工信部还没出上行速率标准。所以无解。现在提速都是地方提的。只能说你们那边电信抠门
& &40 天前 via Android
别问了，我找重庆梁平电信公司经理问了，定死了的，理论上改不了
& &40 天前 via Android
再说重庆电信官网上明码实价标明了的，找工信部也没卵用，国内关于上传宽带的规定一直没有完善，电信明码实价标出来已经算良心了
& &40 天前 via Android
支持楼主，如果能成功，也算一个案例参考了
& &40 天前
第二次投诉等了 2 天没响应，说 72 小时内给回复，已经 64 个小时过去了，官网登陆电信账号写明了上传 20M，只给我 10M，只能期望工信部了
& &40 天前 via iPhone
浙江电信已经是 200 下 30 上了
& &38 天前
一般穷乡僻壤，越是消费降级的地方越是这样，因为电信业务可能是当地支柱产业，比方说安徽，重庆等等，越是穷，越是不想进步，垄断行业越是坑人，这也是这些地方吸引不了企业和人才的原因，软实力和硬实力都不行，电信行业既然是支柱产业，就要限制你便宜资费套餐的体验，卖专线网络，这种事情我年年看，工信部也不会管的，早点远离穷乡僻壤
& &38 天前
补充一下，穷乡僻壤还是有优点的，适合养老，旅游也很便宜花费低
& &38 天前
真有上传需求，最好的方法就是拉条移动，便宜，就是没公网 IP，估计等 ipv6 出来，电信业绩会跌很多，因为起码我移动完全够用了，翻墙速度比 CN2 还快
& &38 天前
小地方跑断腿找媒体都没用，除非加钱，这是当初我在合肥出差看的新闻
好在我当时住的地方有移动，还是新铺设的线路，便宜量足，用的人少，度过了那半年，差就差在公网 IP 和流量穿透，墙中墙，不过最近移动已经不搞流量穿透了，基本都是直连，墙中墙对于懂点网络知识的人也不是什么事，就等个 IPV6 普及我把老家的电信和北京联通取消了
& &38 天前
今天终于来人检测了，后台确认只有 10m 一句话就变成 20m 了
& &37 天前
@ 也不见得。坐标某中西部省份，比起重庆肯定更穷乡僻壤啦，电信 100/20，可以四拨叠加，有 IPV6 加公网 V4。
& &37 天前
@ 说明你那里想进步，落后的原因可能只是因为地理位置处于中西部。北京不是穷乡僻壤吧？联通上传不一样全面降低，各种回收公网 IP 吗
& &37 天前
@ 北京我还能理解人多可能有资源分配上面的问题，但是想想重庆，合肥这些小地方，除了为了卖更贵的企业宽带，没别的理由了，毕竟你网间结算也是你上传到别的运营商收益大，就算是城域网省域网，现在的技术条件也不可能上传下载差那么多
& &37 天前
@ 人家杭州为什么给的那么足，政策跟进的那么快？一个阿里巴巴地方就能创造多少税收多少工作了，还有阿里云花在电信接入上的费用估计就够运营商爽了。小地方就不一样了，公务员和国企员工比其他工人多
& &37 天前
& &37 天前
以前是 10，最近提到了 30，还有点富于！！
& &34 天前
江苏电信公网，200M 的一条现在是 20M 上行，100M 的没看，应该也是 20M 的
& &32 天前
@ 家庭云提速不是广东才有的政策么？？河南也能用？
& &32 天前
@ #70 尽管试又不要钱……
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