个体营业执照不注销有什么后果_百度知道
个体营业执照不注销有什么后果
营业执照办理下来三个月了
没有办理税务登记证
店也没有营业
由于个人原因 我这个店准备撤除了 但当我去工商局注销营业执照的时候 他们告诉我 让我先注销税务登记证 或者税务局开一张未营业证明
假如我不注销营业执照 不办理税务登记证
我有更好的答案
不注销营业执照就会有信用污点，后果很严重。只要涉及到的法人代表、股东，以后办理如下事情，都会受到相关限制的：法人代表不能贷款买房、移民。法人代表不能领养老保险。如果涉及有欠税款，企业法人代表会被阻止出境，不能称作飞机和高铁。长期不报税，发票会被锁机。长期不报税，税务局可能上门检查。工商信用网进经营异常名录，所有对外申办业务全部限制。纳入正在我们诚信系统，以后很多都要受限制。如果以后想注销，面临工商局、税局罚款问题，滞纳金问题。工商局黑名单，永远办理不了公司（带你股东、法人代表、监事的任何信息）。
你这回到的太正规了
我没有办理税务登记证
就是拿到营业执照以后 就放在家里了 一直没动 工商纳入黑名单 也不是一辈子的吧
总有个年限啊
一般是六年，但是信誉污点是一辈子的，尤其是现在的互联网信息时代，只要有信誉污点都可以查到，谁敢和信誉有污点的人合作啊
十年工商注册经验，一流财务团...
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A股：企业被列入经营异常名录后果严重吗？在哪里可查这个东西？（黑名单动车飞机工商
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A股：企业被列入经营异常名录后果严重吗？在哪里可查这个东西？（黑名单、
、飞机、工商局、市场和质量监督管理局）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&摩拜回应“被列入经营异常名录”：“无法联系”系搬家所致&&&&&&&&18:13:00&来源:&澎湃新闻网(上海)&&&&&&&（原标题：摩拜回应“被列入经营异常名录”：“无法联系”系搬家所致）&&&&&&&法制晚报3月13日消息，有网友爆料摩拜单车所在的公司被工商部门划入异常名录。《法制晚报》记者登录北京市企业信用信息网查询发现，北京摩拜科技有限公司确实存在一条警示信息。&&&&&&&记者发现，根据该信息显示，该公司被列入了经营异常名录。信息显示，其因为“通过登记的住所或者经营场所无法取得联系”，于今年3月7日被海淀工商分局列入异常名录。&&&&&&&记者注意到，根据北京市企业信用信息网显示，该公司工商登记住所为“北京市海淀区学院路甲5号2幢平房B北-3042室”，而其税务信息则显示经营地址为“北京市海淀区东北旺南路29号院3号楼2层2214室”。&&&&&&&对于此事，记者今天上午从摩拜单车方面了解到，这是由于公司搬迁后，正在进行注册地址的工商变更所致。&&&&&&&摩拜方面表示，今年1月，公司选定了一处新写字楼作为新办公室，目前公司正在从之前位于768园区内的办公室搬迁到亮马桥附近更大的办公区域，而相关的注册地址工商变更手续也在同步进行中。该负责人称，这项程序性的工作预计很快就会完成，公司运转一切正常，不会对用户造成实质性影响，用户可以放心骑车。&&&&&&&记者了解到，被列入经营异常名录的企业，在政府采购、工程招投标等工作中将被限制或者禁入。此外，贷款、担保等也将受到影响。&&&&&&&企业在变更了登记信息后，可以重新取得联系，可申请移出经营异常名录。工商行政管理部门应当自查实之日起5个工作日内作出移出决定。不过，即使恢复移出了经营异常名录，曾经被列入经营异常名录的痕迹仍将伴随“终生”。&&&&&&&（原题为《因登记地址“无法联系”&摩拜被列入经营异常名录&摩拜回应经营异常：搬家所致&》）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&511万市场主体被列入经营异常名录日&03:44:59&&&&&&&来源：法制日报&&&&&&&原标题：511万市场主体被列入经营异常名录&&&&&&&工商总局近日发布的《2016全国工商系统
者权益保护报告》披露:截至2016年底,全国被列入经营异常名录的市场主体511.7万户,有69.71万户被移出经营异常名录。同时,配合最高人民法院限制“老赖”担任公司各类职务共计71084人次。
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.&&&&&&&据说法定代表人&&&&&&&
票都买不了&&&&&&&乘飞机肯定不行&&&&&&&跟老赖一个待遇
.&&&&&&&&&&&&&&被列入经营异常名录后果严重——来自广东省深圳市的信用约束故事发布时间：&09:26&来源：分享：2&&&&&&&编者按&&&&&&&在广东省深圳市，随着商事制度改革的逐渐深入和事中事后监管的逐渐加强，加强商事主体信用建设已成了政府各部门的重要职责，目前已形成了“部门联动、联合惩戒”的工作机制，商事主体“不愿失信、不能失信、不敢失信、自觉守信”的良好氛围正在形成。通过本期《信用约束故事》栏目报道的一组来自广东省深圳市的信用约束故事可以看出，经营异常名录记载的是每个商事主体的信用记录，已经走在或准备走上创业之路的经商人，务必珍惜自身信用，及时进行
，杜绝虚假，合法经营，别到被列入经营异常名录了才后悔。&&&&&&&&&&&&&&谋求更大发展碰壁&&&&&&&总部设立在广东省深圳市龙岗区的某玻璃制品有限公司秉承稳扎稳打、精益求精的经营理念，在过去几年里，破解了若干技术难题，在业界崭露头角。2016年，公司发展更是顺风顺水，如无意外，一笔上千万元的贷款申请年底可能获批，款项到位后新项目即可启动。当时，公司上下预计，所在的行业协会也将改选，公司有望当选为副会长单位，进一步树立行业威望。&&&&&&&正当公司顺利发展之时，公司法定代表人刘先生接到职员小林汇报，说由于公司近期信用出现异常，银行贷款审批受阻，行业协会也传来风声说副会长单位提名可能有变。刘先生很是诧异，公司向来重视声誉、遵纪守法、诚信经营，近期也未发生有损公司信用的事情，为何在这关键时刻节外生枝？事关重大，刘先生决定亲自处理此事。&&&&&&&日下午，刘先生来到深圳市市场和质量监管委龙岗局企业信用监管科查询公司信用情况。工作人员小罗接待了他，并按他提供的统一社会信用代码进行了查询，结果显示，该公司因未按时报送2015年度年报，被列入经营异常名录。刘先生这才恍然大悟，原来负责公司年报的财务室职员年中突然离职了，顶替的人一个月之后才招聘到位，估计工作衔接没做好，把年报的事忘了！&&&&&&&“这下怎么办啊？公司发展到了关键时期，又要申请贷款，又要竞选协会副会长单位，信用不能出问题呀。”刘先生说。&&&&&&&小罗递给他一杯水，安抚道：“别着急，你们尽快登录国家企业信用信息公示系统（广东）补报年报，再申请移出经营异常名录，便可恢复正常状态了。”小罗递给刘先生一份《年报操作指引》，补充说：“只是曾经被列入经营异常名录的记录永远消除不了，会伴随企业终生。你们要引以为戒，按时提交年报，不能再疏漏了。”&&&&&&&刘先生接过《年报操作指引》，心中一块石头算是放下了，但是满腹的疑惑仍未解开，忍不住问：“我们只是没有提交年报，违反了你们市场监管部门的规定，怎么连银行和行业协会也来限制我们呢？”&&&&&&&小罗微笑着介绍说：“你是不知道呀，国家的信用监管体系慢慢建立完善起来了，还有了国家企业信用信息公示系统，不光银行、协会，全社会都能查询你们企业的信用。去年颁布了一个《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》文件，是由国家38个部门联合签署的，你说信用约束的范围有多广？远的不说，就说我们龙岗区吧，龙岗区企业
专责小组今年征集了辖区各个政府部门和各大银行的意见，形成了一份《经营异常企业信用联合惩戒措施建议目录》，里边列了三十几项措施，专门用来限制被列入经营异常名录的企业。”&&&&&&&刘先生追问道:“除了银行贷款、行业协会任职受限，我们企业在哪些方面还会受到限制呢？”&&&&&&&“根据《经营异常企业信用联合惩戒措施建议目录》，龙岗区的惩戒措施分为几大类别，主要包括政府采购类、许可审批类、荣誉授予类、资金扶持类、任职资格类。常见的限制有，不能作为政府部门采购项目的供应商、暂停或禁止参加工程招标、不予办理相关许可审批、限制参与相关荣誉称号的评选等。随着信用监管方面的法律法规不断健全，惩戒的内容也会越来越多，范围也将继续扩大。”小罗耐心解释道。&&&&&&&“原来未按照规定报送年报，影响这么大啊。不说了，我得赶紧回去安排人补报年报。”刘先生谢过小罗，匆忙离去。&&&&&&&&&&&&&&法定代表人注册新公司受限&&&&&&&日，上午的工作马上结束。深圳市市场和质量监管委龙华局企业信用监管科工作人员正准备吃午餐，一位年近60岁的大叔出现在企业信用监管科。&&&&&&&“我儿子小强的公司被发现存在经营异常，请问是不是在这里处理？”看着大叔焦急的样子，工作人员安慰大叔不要着急，并请他坐下慢慢说。&&&&&&&原来，小强两年前在深圳注册了一家公司，公司运转一直正常。最近，小强准备在老家山东创办另一家公司，按照要求递交了资料。已经有开公司经验的小强，自认为肯定能顺利拿到营业执照，谁料竟收到当地工商部门驳回申请的通知。小强问了原因，竟然是他在深圳注册的公司被列入了经营异常名录，小强作为公司法定代表人也被纳入信用约束对象范围，禁止申办新公司。&&&&&&&大叔说，他不清楚什么是经营异常名录，也不知道问题有多严重，和儿子商量后就赶紧从山东赶了过来，一方面是了解相关情况，另一方面也诚恳接受监管部门处理，如有错误一定立即改正。&&&&&&&了解了相关情况后，工作人员让大叔出示公司营业执照和相关身份证件以便查询公司信息。经登录国家企业信用信息公示系统（广东）查询发现，小强在深圳的公司成立于2014年，因未按时报送2014年度、2015年度年报，被深圳市市场监管部门列入经营异常名录。&&&&&&&“大叔，小强这家公司是因为没有按时报送年报被列入经营异常名录了。按照《企业信息公示暂行条例》规定，企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向市场监管部门报送上一年度的年报，并向社会公示。也就是说，小强的公司自2014年成立后，就需要在规定的时间内申报年报。”工作人员说。&&&&&&&“那现在要怎么办呀？这早就过了时间了，现在补报还来得及吗？”大叔问。&&&&&&&“可以的。您可以通过深圳市市场和质量监管委官方网站链接进入国家企业信用信息公示系统（广东）的年报系统补报年报。完成年报补报后，再申请移出经营异常名录，解除信用约束。”工作人员对大叔说。&&&&&&&“太好了，我们马上就补报。”大叔说。&&&&&&&考虑到大叔对年报系统操作可能不熟悉，工作人员现场指导大叔进行年报填报和申请移出经营异常名录。经过半个多小时的努力，小强的公司终于移出了经营异常名录。大叔握着工作人员的手，一再表示感谢。他感慨地说：“开办企业还是要学法懂法啊，之前我和小强对经营异常名录制度一无所知，现在才意识到，一旦被列入经营异常名录，不但企业经营处处受限，企业负责人个人信用也会受到约束，今后一定引以为戒。”&&&&&&&&&&&&&&开设证券账户不批&&&&&&&日下午临近下班时,一个衣着讲究的女士手里拿着一袋资料，来到深圳市市场和质量监管委南山局企业信用监管科，还没来得及喘上口气，就急切地咨询有没有办法将她的公司移出经营异常名录。经了解获悉，该女士姓陈，是深圳某实业有限公司的负责人，她的企业因为资产管理需要，到证券公司开设证券账户，对企业的资产进行投资管理。可在最后一个环节，被证券公司工作人员告知，在核查企业的信用记录时，发现企业被市场监管部门列入经营异常名录，开设证券账户申请未能通过。&&&&&&&陈女士说，收到证券公司的通知后，有如五雷轰顶，计划一下就打乱了。&&&&&&&因为开设证券账户申请未能通过，意味着她的企业失去了一个重要的资金管理手段，错失重要的发展机遇。陈女士这时才知道，原来通过市场监管部门的网站可以实时查询到自己企业或者其他企业的信用记录，企业的基本信息以及是否年报、是否被列入经营异常名录、是否曾经被行政处罚等信息一目了然。&&&&&&&经过查询，陈女士的企业信息里显示，因为未能及时报送2015年度年报，企业被列入经营异常名录。陈女士表示，由于她一直忙于企业的相关业务，忘记在规定的时间内报送企业年报。陈女士安排公司人员补报了2015年度年报，并提出移出经营异常名录申请，市场监管部门很快将其企业移出了经营异常名录。&&&&&&&在企业移出经营异常名录后，陈女士再次去证券公司要求开设证券账户。但是证券公司的工作人员告知，由于该企业有过被列入经营异常名录的记录，根据证券公司的规定，对于这类企业，不受理开户申请。无论陈女士怎样解释，证券公司均表示这是规定，证券公司对于开户企业及个人信用记录非常看重，虽然理解陈女士忘记年报被列入经营异常名录并非恶意，但只能按规定将申请退回。&&&&&&&陈女士十分着急，再次来到深圳市市场和质量监管委南山局企业信用监管科，问工作人员有没有办法消除她的企业曾经被列入经营异常名录的记录。工作人员向陈女士解释了经营异常名录管理规定，表示一旦企业被列入经营异常名录，这些记录都是通过国家企业信用信息公示系统（广东）对社会公示的，大家都可以通过网络查询得到。根据现行的经营异常名录管理规定，这些记录是无法消除的。&&&&&&&工作人员对陈女士说：“现在信用记录越来越重要，要随时登录国家企业信用信息公示系统（广东）留意企业的信用状况，按时报送年报、报送即时信息，以免因一时疏忽再次被列入经营异常名录，影响企业发展。”&&&&&&&陈女士表示，因为自己的疏忽大意而造成企业信用有了污点，从而影响了公司的发展，教训太深刻，代价也很大，今后将认真按市场监管部门的要求报送企业信用信息，维护好企业的信用。&&&&&&&&&&&&&&参与政府招投标出局&&&&&&&日，一名中年男子气势汹汹地来到深圳市市场和质量监管委宝安局企业信用监管科，张口就要市场监管部门赔偿其经济损失。企业信用监管科工作人员一头雾水，但还是对中年男子进行了安抚，等他情绪稳定后，详细了解了该男子所说的情况。&&&&&&&原来，该男子为深圳一家企业的法定代表人，最近其公司到内地参加某地政府公开招投标项目，但招标方通过查询国家企业信用信息公示系统，获知该企业因不在注册地址经营被列入经营异常名录，取消了该企业入围资格。&&&&&&&这名中年男子认为只要合法经营，在不在注册地址经营没有关系。回到深圳后，他并未采取补救措施，而是越想越生气，所以就发生了前面的一幕。&&&&&&&企业信用监管科工作人员了解情况后，让这名中年男子提供了企业营业执照和身份证明，登录国家企业信用信息公示系统进行查询，证实了他的说法。他的企业因为经营需要，变更了经营地址，但未及时办理地址变更登记，也未及时告知市场监管部门其搬迁的情况。执法人员在抽查中发现该企业不在注册地址经营，通过该企业的联系电话等方式也无法与该企业取得联系，于是将该企业列入了经营异常名录。&&&&&&&工作人员将相关文件找出来，逐条向这名中年男子讲解，告诉他经营异常名录管理相关规定。此时，该中年男子承认是自己失误，说了心里话：“现在深圳办执照容易了，我觉得合法经营就是不欠钱不躲债，在不在注册地址没啥关系，所以也就没在意经营地址变更的事，哪知道因为这件事导致企业准备了半年的招投标项目失败，损失很大。真是大风大浪都过了，一个不小心，在细节上吃了大亏。”&&&&&&&&&&&&&&前去购买
被禁&&&&&&&日15时，一名小伙子急匆匆地冲进深圳市市场和质量监管委罗湖局企业信用监管科。“你好，我想问一下移出经营异常名录是不是在这里？”小伙子气喘吁吁地问道。工作人员小刘看他上气不接下气的样子，示意他坐下来慢慢介绍情况。&&&&&&&原来，小伙子姓张，前几年来深圳发展，在罗湖区开了一家公司，一直以来都是小本经营。最近想去社保局办理社保业务，但是社保局不受理，原因是他的公司没有报送年报，被列入了经营异常名录。&&&&&&&工作人员小刘向小张介绍说：“开公司办理了营业执照后，每年都要进行年报。根据法律规定，公司应在每年1月1日至6月30日报送上一年度年报。企业实行网上报送年报，个体工商户可以采取网上、手机或者辖区监管所纸质形式报送年报。如果没有按规定报送年报，公司就会被列入经营异常名录。”&&&&&&&“我一直觉得我是小本生意，只要老老实实经营就可以了，之前也有看到年报的一些宣传，但都没有关注，认为和我没什么关系。被列入经营异常名录对我会有什么影响呀？”小张问。&&&&&&&“第一，被列入经营异常名录会使企业信用受到影响，被列入经营异常名录的企业在申请办理各类登记备案事项、行政许可审批事项和资质审核、从业任职资格审核时,行政管理部门将予以审慎审查。第二，政府部门会采取信用联合惩戒。根据《企业信息公示暂行条例》的相关规定,各级政府部门在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,对被列入经营异常名录的企业依法予以限制或者禁入。第三，日常经营活动受限。目前，经营异常名录信息已被银行等金融机构作为贷款、担保、保险等商事活动的参考依据。对被列入经营异常名录的企业,金融机构可能因此不受理其银行开户、贷款等业务。第四，企业负责人任职将受限。”工作人员小刘耐心介绍说。&&&&&&&小张点点头，继续问：“我办不了社保，跟这有关系吗？”&&&&&&&“因为深圳实施‘多证合一’的商事制度改革，以前公司需要办理的社保登记证和税务登记证等，现在都和营业执照合并成一个统一社会信用代码证书了，也就是大家现在经常说的新版营业执照。您这种情况，就是因为您的公司几年都没有报送年报，被列入经营异常名录。按规定，被列入经营异常名录的公司不能升级更换新版营业执照，而只有申领了新版营业执照的才能到社保局办理社保业务。”小刘介绍说。&&&&&&&小刘接着说：“您现在可以登录国家企业信用信息公示系统（广东），找到年报入口补报企业年报，补报后再申请移出经营异常名录，企业就可以恢复正常了。如果不尽快补报年报，根据工商总局、税务总局联合发出的通知，很快将被清理了。”&&&&&&&在小刘的耐心指导下，小张补报了年报，并申请将公司移出了经营异常名录。&&&&&&&移出经营异常名录后，小张长舒一口气：“没想到开公司没进行年报会有这么大的影响，我以后一定重视年报工作，不能再出现这种情况了。”&&&&&&&&&&&&&&办理银行贷款遭拒&&&&&&&日18时，深圳市市场和质量监管委大鹏局企业信用监管科，一名年轻人急匆匆跑进来，眼神中充满焦虑和忧愁。工作人员小苏上前询问情况。&&&&&&&原来，2012年，李先生在深圳市大鹏新区葵涌街道设立了一家广告公司。一年后，凭借过硬的技术和深厚设计功底，广告公司在圈内崭露头角，合作邀约不断。最近，该广告公司正向银行申请一笔贷款，以跟上业务扩张的需要。然而，就在这关键时刻，银行通知，因公司在经营异常名录里，贷款不予通过。&&&&&&&“我们申请贷款的材料都准备好了，但银行说我们公司未申报2014年度年报，被列入经营异常名录了，是失信企业，贷款不予通过。我听到‘失信’两个字，整个人都蒙了！”李先生说话语无伦次，头上全是汗水。&&&&&&&小苏一边安慰李先生，一边耐心解释：“根据国家38个部门联合签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，被列入经营异常名录的企业，在银行贷款、招投标、国有土地出让、政府采购、获得荣誉称号等方面受到限制。你这就是受到了失信联合惩戒啊。”&&&&&&&“去年我从短信上和
朋友圈里看到你们发送的年报提示了。但总觉得公司有营业执照，不做年报也不罚款、不吊照，不是什么大事，迟点就迟点吧，后来忙起来就忘了，也没在意，以为也碍不了事的，没想到真遇到麻烦了。你帮帮我吧。”李先生说。&&&&&&&此时，小苏想到当天是6月30日，是报送2015年度年报的最后一天，会不会李先生的公司2015年度的年报也没有申报？立即问李先生：“你们公司申报2015年度年报了吗？”&&&&&&&“也没有，不懂怎么操作，年报的相关数据我都是知道的。”李先生说。&&&&&&&小苏也顾不得下班了，他登录国家企业信用信息公示系统（广东），边演示边讲解：“我现在指导你在这里把2014年度、2015年度年报都报送了。然后通过移出经营异常名录申请系统，申请移出经营异常名录。”&&&&&&&半个小时后，李先生补报了2014年度、2015年度两个年度的年报，并提交了移出经营异常名录申请，这时他才逐渐恢复了平静。看到墙上的挂钟，李先生意识到了什么，对小苏说：“真的不好意思，耽误您的时间了。”&&&&&&&“刚从你们一楼上来时，我看到了玻璃门上的年报海报，具体内容真没看，但‘诚信’两个大字我还清楚地记得。以前我总觉得，诚信是虚无缥缈的概念，但这次的事情让我认识到，诚信关系着企业的机遇、发展和未来。从今以后，我一定珍视信用，及时履行年报、即时信息公示义务。”李先生说。&&&&&&&小苏对李先生说：“既然说到这儿了，我就多给你说几句，也希望你把我的话向你的开公司、办企业的朋友多说说。年报是企业的法定义务，企业在市场监管部门登记注册后，有义务向社会提供企业的基本信息，让社会公众和交易相对人对企业有一个初步的了解和判断，让国家相关管理部门及时掌握企业的存续和经营状况。年报还是企业生产经营的需要，年报记录了市场主体的基础经营活动信息，有利于市场主体之间彼此掌握和了解对方的基本情况，在互信的基础上进行市场活动，有利于降低市场交易成本。所以我们才说，企业年报关乎诚信、关乎机遇、关乎未来，不报、晚报和错报都将影响企业发展。”&&&&&&&李先生一边认真地听着，一边点头称是。&&&&&&&&&&&&&&失信商户为儿子办理入学被驳回&&&&&&&日9时，在深圳市光明新区碧眼社区开小店的张先生,来到深圳市市场和质量监管委光明局光明市场监管所。&&&&&&&“麻烦您帮我把小店的营业执照处理一下，如果处理不好，我儿子就上不了学了，求您了。”张先生说。看着张先生愁眉不展的样子，市场监管所工作人员小陈安慰他说：“不要着急，有什么问题坐下来慢慢讲。”&&&&&&&原来，张先生的户籍在广东省河源市。按照深圳市相关规定，非深圳户籍儿童要在深圳市申请小学一年级就读，除要按照规定提交相关资料外，还必须提供儿童父母至少一方持有深圳市劳动保障部门出具的处于有效期的社会保障卡或深圳市市场监管部门登记的处于有效期的具有独立法人资格的营业执照副本。但学校在审核张先生提供的相关资料时，发现他提供的营业执照上显示的商事主体目前正处于经营异常状态，不符合规定的条件，便驳回了张先生关于儿子的入学申请。&&&&&&&“我的小店怎么会经营异常呢？我的店开得好好的，而且我也从来没有做过违法乱纪的事情，是不是你们搞错了？眼看着9月1日学校就要正式
了，我儿子申请不到学籍可怎么办啊。为了我儿子上学，我可是提前大半年就开始准备了啊。现在真是把我们一家都给急坏了。”张先生已语无伦次，情绪也开始变得激动。&&&&&&&听了张先生讲的这些情况，小陈心里已经知道是怎么回事了，他倒了一杯水递给张先生：“您先喝点水冷静一下。您的营业执照带了吗？我帮您查看一下，看看具体是什么情况。”&&&&&&&张先生连忙从包里拿出营业执照递给小陈。&&&&&&&小陈登录国家企业信用信息公示系统（广东），输入张先生的营业执照信息进行查询。&&&&&&&“张先生，您的小店原来是不是在隔壁小区？”小陈问。&&&&&&&“对呀，我之前一直都在隔壁小区开店，但是那里现在生意越来越不好做，听说这边生意不错，我就把小店搬到现在的位置了，但是我做的生意完全没变，执照也都有，这有什么问题吗？”张先生问。&&&&&&&“根据有关法律法规规定，经营场地发生变更应及时办理变更手续。我们的执法人员在抽查时，无法与该商事主体取得联系，因此将该商事主体列入经营异常状态了。”小陈说。&&&&&&&看着张先生着急的样子，小陈叫上另一名执法人员，驾车直奔张先生的小店。经过现场核实，发现张先生所述情况完全属实。回到监管所里，小陈请张先生抓紧时间把该商事主体的经营地址变更到现地址上来，变更完成后再通过深圳市市场和质量监管委商事主体信用监管公示平台，申请将该商事主体移出经营异常状态。&&&&&&&张先生按照市场监管部门的指引，顺利完成了经营地址变更手续，并成功移出经营异常状态。&&&&&&&&&&&&&&谈好的美国
泡汤&&&&&&&日18时，结束了一天忙碌的工作，深圳市市场和质量监管委龙华局企业信用监管科干部小林伸了个大大的懒腰，正准备关电脑，突然一阵急促的敲门声，小林还没来得及应声，就见一名年轻人闯了进来。&&&&&&&“请问您有什么事情？”小林问。&&&&&&&“我有年报的问题急需解决。”年轻人说。&&&&&&&小林看着这个年轻人着急得连话都讲不清楚，心想肯定是遇到什么麻烦了。小林一边安慰年轻人，一边向他询问情况。&&&&&&&“我是深圳一家五金科技有限公司的员工。我们公司有一批货准备销往美国，前期的洽谈工作很顺利，连价钱都谈好了，只等合同一签就可以发货了。但前两天美国公司突然告诉我们，他们准备取消和我们的合作，原因是他们通过中国的国家企业信用信息公示系统在对公司的情况进行确认时，发现我们公司的年报内容有误。得知情况后，我们公司也进行了仔细核对，发现问题出在股东出资信息上。我们公司实际上有两名股东，但年报中只填了一名股东，且该股东的出资额也错填成所有股东的全部出资额了。”年轻人说。&&&&&&&年轻人满面愁容：“我是这个公司的会计，之前我们一直认为，年报就是走走过场，不是什么重要的事情。所以在填报时，就没有特别重视。这次的股东和出资信息就是这样，我认为只要总的出资额没有错就可以了，填写成一个股东还是两个股东都不是什么大事。没想到美国公司会查看我公司的公示信息。因为我的疏忽导致年报内容错误，公司有可能因此失去订单，遭受损失。这个问题如果我处理不好，老板肯定把我炒掉。今天我过来就是想咨询一下，是否可以修改一下我们公司的年报内容。”&&&&&&&问清年轻人来意后，小林向其解释：“按照《企业信息公示暂行条例》的规定，企业年度报告公示信息的更正应当在每年6月30日前完成，目前已超过规定时间，企业不能自行修改年报内容。如果企业发现年报内容有误，确需修改相应内容的，需由市场监管部门按照‘公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假’列入经营异常名录，才允许开通年报修改权限修改相应内容，修改前后的信息均会在国家企业信用信息公示系统公示。修改后信息经市场监管部门核实无误，企业可以申请移出经营异常名录。”&&&&&&&年轻人听了小林的解答，又犯愁了：“这样子是可以修改年报内容了，但是我们公司会有一个弄虚作假的经营异常记录，不知道会不会对公司今后的发展产生影响。这么重要的情况，我回去向老板汇报一下，看老板的意见怎么样。都怪自己当初不重视年报，没想到现在会有这么严重的后果，以后真的要加以重视，不然企业失信就很难被社会认可，业务开展也会处处受限。”&&&&&&&小林拿出一本书递给年轻人，说：“这是深圳市市场和质量监管委企业信用监管处整理的有关商事主体登记和监管方面的法律法规文件汇编，作为企业的工作人员，应该对有关法律法规有基本的了解。”&&&&&&&年轻人向小林连声道谢，翻看着书走出办公室，慢慢消失在红彤彤的晚霞中。&&&&&&&□钟&文&刘&荻&尹粒艳&程照东&黄念杰&张倩妮&曾俊滔&黄家祥&&&&&&&李&曼&苏臻麒&李锦平&&&&&&&&（本版由广东省深圳市市场和质量监管委企业信用监管处组稿）
可以说脏话吗?
.&&&&&&&&&&&&&&企业经营异常名录管理暂行办法&&&&&&&&《企业经营异常名录管理暂行办法》经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，日国家工商行政管理总局令第68号公布。该《办法》共21条，自日起施行。日国家工商行政管理总局令第23号公布的《企业年度检验办法》予以废止。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&企业经营异常名录管理暂行办法（日国家工商行政管理总局令第68号公布）&&&&&&&第一条&为规范企业经营异常名录管理，保障公平竞争，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，维护交易安全，扩大社会监督，依据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定，制定本办法。&&&&&&&第二条&工商行政管理部门将有经营异常情形的企业列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统公示，提醒其履行公示义务。&&&&&&&第三条&国家工商行政管理总局负责指导全国的经营异常名录管理工作。&&&&&&&县级以上工商行政管理部门负责其登记的企业的经营异常名录管理工作。&&&&&&&第四条&县级以上工商行政管理部门应当将有下列情形之一的企业列入经营异常名录：&&&&&&&（一）未按照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告的；&&&&&&&（二）未在工商行政管理部门依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定责令的期限内公示有关企业信息的；&&&&&&&（三）公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；&&&&&&&（四）通过登记的住所或者经营场所无法联系的。&&&&&&&第五条&工商行政管理部门将企业列入经营异常名录的，应当作出列入决定，将列入经营异常名录的信息记录在该企业的公示信息中，并通过企业信用信息公示系统统一公示。列入决定应当包括企业名称、注册号、列入日期、列入事由、作出决定机关。&&&&&&&第六条&企业未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定通过企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告并向社会公示的，工商行政管理部门应当在当年年度报告公示结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。&&&&&&&第七条&企业未依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定履行公示义务的，工商行政管理部门应当书面责令其在10日内履行公示义务。企业未在责令的期限内公示信息的，工商行政管理部门应当在责令的期限届满之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。&&&&&&&第八条&工商行政管理部门依法开展抽查或者根据举报进行核查查实企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。&&&&&&&第九条&工商行政管理部门在依法履职过程中通过登记的住所或者经营场所无法与企业取得联系的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。&&&&&&&工商行政管理部门可以通过邮寄专用信函的方式与企业联系。经向企业登记的住所或者经营场所两次邮寄无人签收的，视为通过登记的住所或者经营场所无法取得联系。两次邮寄间隔时间不得少于15日，不得超过30日。&&&&&&&第十条&被列入经营异常名录的企业自列入之日起3年内依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的，可以向作出列入决定的工商行政管理部门申请移出经营异常名录。&&&&&&&工商行政管理部门依照前款规定将企业移出经营异常名录的，应当作出移出决定，并通过企业信用信息公示系统公示。移出决定应当包括企业名称、注册号、移出日期、移出事由、作出决定机关。&&&&&&&第十一条&依照本办法第六条规定被列入经营异常名录的企业，可以在补报未报年份的年度报告并公示后，申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。&&&&&&&第十二条&依照本办法第七条规定被列入经营异常名录的企业履行公示义务后，申请移出经营异常名录的，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。&&&&&&&第十三条&依照本办法第八条规定被列入经营异常名录的企业更正其公示的信息后，可以向工商行政管理部门申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自查实之日起5个工作日内作出移出决定。&&&&&&&第十四条&依照本办法第九条规定被列入经营异常名录的企业，依法办理住所或者经营场所变更登记，或者企业提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系，申请移出经营异常名录的，工商行政管理部门应当自查实之日起5个工作日内作出移出决定。&&&&&&&第十五条&工商行政管理部门应当在企业被列入经营异常名录届满3年前60日内，通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务；届满3年仍未履行公示义务的，将其列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。&&&&&&&第十六条&企业对被列入经营异常名录有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商行政管理部门提出书面申请并提交相关证明材料，工商行政管理部门应当在5个工作日内决定是否受理。予以受理的，应当在20个工作日内核实，并将核实结果书面告知申请人；不予受理的，将不予受理的理由书面告知申请人。&&&&&&&工商行政管理部门通过核实发现将企业列入经营异常名录存在错误的，应当自查实之日起5个工作日内予以更正。&&&&&&&第十七条&对企业被列入、移出经营异常名录的决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。&&&&&&&第十八条&工商行政管理部门未依照本办法的有关规定履行职责的，由上一级工商行政管理部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。&&&&&&&第十九条&经营异常名录管理相关文书样式由国家工商行政管理总局统一制定。&&&&&&&第二十条&本办法由国家工商行政管理总局负责解释。&&&&&&&第二十一条&本办法自日起施行。日国家工商行政管理总局令第23号公布的《企业年度检验办法》同时废止。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&解读&&&&&&&日，国家工商总局印发《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章。日，国务院公布的《注册资本登记制度改革方案》提出，“在放宽注册资本等准入条件的同时，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。”日，国务院公布《企业信息公示暂行条例》。《条例》规定的企业信息公示制度、企业公示信息抽查制度、经营异常名录制度、严重违法企业名单制度、企业信用联动惩戒制度等，从法律上规范和固定了“宽进严管”的事后监管制度。此次国家工商总局公布5部配套规章，旨在落实国务院《注册资本登记制度改革方案》中对市场主体“宽进严管”的基本要求，做好《企业信息公示暂行条例》贯彻落实工作，围绕企业信息公示及信用约束，加强对企业的事中事后监管，为营造公平竞争的市场环境，实现“一处违法，处处受限”，提供制度保障和法律支撑。&&&&&&&《企业经营异常名录管理暂行办法》共21条，明确规定了经营异常名录的管辖，列入情形和列入程序，移出程序，列入严重违法企业名单的条件，以及载入、移出经营异常名录决定的异议处理等内容，具有较强的操作性。
.&&&&&&&&&&&&&&被列入经营异常名录将面临六大后果:&后果一:载入经营异常名录记录将伴随终生&&&&&&&时间:&03:34来源:赢在路上&作者:zlc&点击:次&&&&&&&经营异常名录的痕迹将伴随企业终生&我市5143户企业(农民专业合作社)因未按规定公示
将被列入经营异常名录&6月30日是企业报送年度年报的最后一天。&&&&&&&经营异常名录的痕迹将伴随企业“终生”&&&&&&&——我市5143户企业(农民专业合作社)因未按规定公示年报将被列入经营异常名录&&&&&&&6月30日是企业报送年度年报的最后一天。根据《企业信息公示暂行条例》的规定,未年报的企业和农民专业合作社一律列入经营异常名录,未年报的个体工商户将被标注经营异常状态,并在全国企业信用信息公示系统中向社会公示。至6月30日24时,我市尚有1480户企业未公示2013年年度报告、3084户企业未公示2014年年度报告,579户农民专业合作社未公示2014年年度报告,15192户个体工商户未公示2013年年度报告、20148户个体工商户未公示2014年年度报告。这批未年报的企业、农民专业合作社将在7月14日前被列入经营异常名录,未年报个体工商户将被标注经营异常状态。&&&&&&&据了解,被列入经营异常名录将面临六大后果:&&&&&&&&&&&&&&后果一:载入经营异常名录记录将伴随“终生”。只要被列入经营异常名录,就要向社会进行公示,接受全社会的监督,即使恢复移出了经营异常名录,曾经被列入经营异常名录的痕迹仍将伴随“终生”。&&&&&&&&&&&&&&后果二:政府部门实施信用联合惩戒。&&&&&&&被列入经营异常名录的企业在申请办理各类登记备案事项、行政许可审批事项和资质审核、从业任职资格等有关事项时,行政管理部门将予以审慎审查。同时,根据《企业信息公示暂行条例》的相关规定,各级政府部门在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,对被列入经营异常名录的企业依法予以限制或者禁入。&&&&&&&&&&&&&&后果三:日常经营活动受限。&&&&&&&目前,经营异常名录信息已被银行等金融机构作为贷款、担保、保险等商事活动的参考依据。对被列入经营异常名录的企业,金融机构可能因此而不受理其银行开户、贷款等业务。&&&&&&&&&&&&&&后果四:信用受疑交易相对方拒合作。&&&&&&&市场交易相对方在选择交易对象时,也对被列入经营异常名录的商事主体进行更为严格的审查,甚至取消与其进行的合作。&&&&&&&&&&&&&&后果五:载入满三年列入严重违法企业名单。&&&&&&&按照法律规定,被列入经营异常名录满3年仍未履行信息公示义务的企业,将被列入严重违法企业名单,并通过公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单是经营异常名录状态持续的结果,是更严重的失信行为,将受到全社会更为严厉的惩戒。&&&&&&&&&&&&&&后果六:企业负责人任职将受限。&&&&&&&根据法律规定,被列入严重违法企业名单的企业法定代表人(负责人)、董事、监事、高管的相关信息将纳入信用监管体系,任职资格相关事项受到限制,三年内不得担任其他商事主体的董事、监事及包括经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书等在内的高级管理人员。
.&&&&&&&&&&&&&&关于申请办理移出经营异常名录、异常状态的通知&&&&&&&日期：&&&&&&&&各企业、个体工商户：&&&&&&&对因未按期公示
、未按期公示即时信息、隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记住所无法联系被列入经营异常名录、异常状态的，根据国务院《企业信息公示暂行条例》、国家工商总局《企业经营异常名录管理暂行办法》有关规定，企业、个体户可以在取消列入异常名录、异常状态的四种情形后，提交书面报告及相关材料（见附件），向所在地市场监督管理局申请移出，办理移出的市场监督管理局联系方式见下表。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&单
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巢湖经开区市场监管局
市工商局市场监管局
--&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&附件：1.委托代理人授权委托书&&&&&&&&&2.企业移出经营异常目录申请表&&&&&&&&&&&&&&&&合肥市工商局&&日
.&&&&&&&&&&&&&&深圳公司被载入经营异常名录，住所无法取得联系怎么办？&&&&&&&深圳公司显示被载入经营异常名录，主要原因有两个：通过登记的住所（经营场所）无法取得联系、未按时提交年度
。&&&&&&&&&深圳公司注册现在实行“宽进严管”的政策，随便写一个地址就可以注册公司，但是工商会不定期向注册地址寄送联系函，如果不能签收信件，就会因为通过登记的住所（经营场所）无法取得联系被列入经营异常名单，这种情况下移除经营异常名录有两个方法：一是地址是真实在使用的，可以向工商说明仍在原地址办公，可以取得联系，工商核实之后会移除异常名录。二是不在注册地址办公，无法取得联系的，可以变更公司地址，即可移除异常名录。&&&&&&&&&因为未按时提交年度报告被列入异常名录，需要补充提交年度报告，如果有罚款的，要接受罚款后，移除异常名录。&&&&&&&&&深圳公司被载入经营异常名录会对公司的信用及经营产生影响，不能去银行开户、不能进驻天猫等商城、不能认证阿里诚信通会员等等，需要及时的处理和解决。
.&&&&&&&&&&&&&&柳州工商部门解读“经营异常名录”与“黑名单”&&&&&&&一处违法&处处受限&&&&&&&www.gx.xinhuanet.com&日&15:59:00&星期一&来源：&南国今报&&&&&&&修订后的《公司法》于3月1日施行，我区启动了广西工商登记制度改革。近日，记者采访了柳州市工商局，有关负责人就“经营异常名录”等相关内容，作进一步解读。&&&&&&&&&问:什么是“经营异常名录”?&&&&&&&&&答:经营异常名录，是工商行政管理机关对企业信用监管的一种制度，具体是对企业在以下3种情况下列入“经营异常名录”并向社会公示:一是未按规定期限履行年度报告公示义务；二是经工商部门责令后，仍未按期履行信息公示义务；三是通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业。&&&&&&&&&通过建立“经营异常名录”，形成对企业有效的市场约束和社会监督。被载入的企业可以继续经营，但该企业连同法定代表人、投资人的信息，将被纳入不良信用监管体系。&&&&&&&&&实行经营异常名录制度，对不按时提交年度报告的企业，和通过登记的住所或经营场所无法联系的企业从工商登记簿中移出，载入经营异常名录，并规定了载入后的恢复制度，这样做更符合实际需要。经营异常名录制度，在法律效力上并未改变市场主体的法律责任和法律关系，其实质是转变监管思路，用影响市场主体信用的方式对其进行监管。与传统监管方式相比，成本更低、灵活度更高、对市场主体的干预更小。&&&&&&&&&问：企业自被载入经营异常名录后，多久可以申请恢复正常记载状态?&&&&&&&&&答：企业自被载入经营异常名录之日起3年内，履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态；超过3年未履行年度报告公示义务的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单“黑名单”。&&&&&&&&&问：建立“黑名单”制度有什么作用?&&&&&&&&&答：通过建立“黑名单”制度向社会公示，对严重违法的企业采取相应的信用监管措施，使之“一处违法，处处受限”，从而提高企业的失信成本。工商登记改革后遵循“宽进严管”的原则，“严”字主要体现信用管理上，具体来说就是“一处违法，处处受限”，其中包含5个层次的含义。第一，在全国工商登记注册系统，只要在一个地方违法了，在其他地方登记注册时也会受到相应限制；第二，在整个工商行政管理工作中，不仅是登记注册，有商业欺诈、不正当竞争和违反商标、广告、直销等法律法规行为受到处罚的，在其他地方也会受到限制或不同程度的重点监管；第三，在政府部门和司法部门的协同管理上，只要被一个部门列入“黑名单”或异常名录，其他部门也会相应采取限制性措施，加强监管；第四，是行业协会和社会中介组织的监督，一个企业如果在一个地方违法，相关的行业协会和社会中介组织都会给予关注，其经营活动的开展也会受到相应制约；第五，是与之打交道的市场主体和广
者，一个失信企业必将在市场中失去立足之地，最终被市场淘汰。要实现以上目的，关键是要让“一处违法”的企业信息处处都知道，这就需要建设统一的企业信用信息公示系统，实现信用信息社会共享，否则“严管”将难以实现。&&&&&&&&&市场主体载入经营异常名录后，工商登记机关将通过统一的企业信用信息公示平台公示，公众及许可审批部门可通过该平台进行查询。&&&&&&&&&问：被载入永久经营异常名录制度还需要办理注销登记吗?&&&&&&&&&答:需要，企业被载入永久经营异常名录，不得恢复经营常态记载于工商登记簿，市场主体还应当依法办理注销登记。实行经营异常名录制度后，将继续保留吊销制度。改革前，市场主体被吊销的原因，有企业逾期不参加年检、无故不开业或长期停业，以及虚假注册、超范围经营等情况。改革后，市场主体如有虚假注册等严重违法行为的，将被工商登记机关吊销其营业执照。（王缉宁&谭艳）
.&&&&&&&&&&&&&&必看&|&列入经营异常名录有什么后果？看这几个故事就知道了&&&&&&&&22:00&|&鸡东县
者协会&&&&&&&&&&&&&&企业被列入经营异常名录有什么后果？银行汇票无法兑现、招投标受阻，甚至申请
*也被拒，这些事情时有发生。对那些失信企业来说，“一处失信，处处受限”的滋味真是不好受。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&银行汇票无法兑现&&&&&&&“银行说我们公司被列入经营异常名录了，我们现在有一张汇票银行不让兑现，我现在该怎么办？”五一小
过后上班的第一天，上海市普陀区市场监管局长寿市场监管所就接到这样一个电话。&&&&&&&&&&&&&&“你先不要急，说一下具体情况。”市场监管干部说。&&&&&&&&&&&&&&“我姓张，是普陀区一家贸易公司的法定代表人，我们公司准备扩大规模进行融资，好不容易融到了5000万元，这两天本来可以入账的，但是今天去银行办理的时候，银行柜面人员告诉我说，我们公司被市场监管局列入经营异常名录了，属于不诚信企业，要冻结公司的基本账户，我这张汇票也兑现不了。问题是，今天是汇票兑现的最后一天了，如果今天不入账，这张汇票就作废了，我那5000万元融资款也没了。我现在怎么办？急死我了。”张先生说。&&&&&&&&&&&&&&“我先帮你查一下，看一下你们公司到底因为什么原因被列入经营异常名录。”市场监管干部一边安抚电话那头的张先生，一边打开全国企业信用信息公示系统（上海）查看，发现该公司2013年度、2014年度两个年度的
都未报送。“张先生，你们公司是因为没有报送2013年度、2014年度两个年度的年报，而被列入经营异常名录的。”&&&&&&&&&&&&&&“年报？什么是年报？这是每年要报的吗？那我现在有什么补救措施呢？”张先生焦急地问。&&&&&&&&&&&&&&“是这样的，”市场监管干部解释道，“根据《企业信息公示暂行条例》的规定，企业应当于每年1月1日至6月30日通过全国企业信用信息公示系统报送年报，逾期不报将被列入经营异常名录，列入经营异常名录的企业将在很多方面受到限制，你们公司目前就是这个状态。你现在应该要先补报2013年度、2014年度两个年度的年报，然后再申请移出经营异常名录。”&&&&&&&&&&&&&&“补报年报没问题，但是申请移出的程序需要几天呢？我这张汇票今天就到期了，你看能不能帮我加急办理一下。”张先生说。&&&&&&&&&&&&&&“由于你的情况特殊，我们会在材料齐全的情况下，申请加快审批流程，争取尽快移出经营异常名录，但是我们还是想提醒你一下，希望你珍惜企业信用，及时、真实地公示企业年报，防范再次失信受到惩戒。”市场监管干部对张先生说。&&&&&&&&&&&&&&“好的，我一定注意，非常感谢。”张先生说。&&&&&&&&&&&&&&“痕迹”导致招投标受阻&&&&&&&&&&&&&&五一节过后，上海市普陀区某会计师事务所的王女士很郁闷，因为事务所之前参与的审计招标活动失败了，原因是，报名之后招标方对其进行资质审计，发现该会计师事务所因为未年报曾经被普陀区市场监管局列入经营异常名录，因此告知该会计师事务所禁止参与该项审计招标活动。&&&&&&&&&&&&&&由于此次审计招标活动关系到该会计师事务所今年的经营收入，痛失招标资格对事务所来说损失极大，事务所负责人询问负责财务工作的王女士到底怎么回事。王女士也感到很委屈，解释说：“去年的确是因为我的失误，没有按时报送2013年度、2014年度的年报，去年7月事务所被列入经营异常名录，得到这个消息后也没敢给领导汇报，立即与辖区市场监管所取得联系，补报了年报并申请移出经营异常名录，去年8月事务所移出经营异常名录了，我以为没事了，没想到这条记录会影响到我们事务所2016年的招投标。”&&&&&&&&&&&&&&事务所负责人感觉自己也有责任，也就没有批评王女士：“那现在怎么办？你还是去一下普陀区市场监管局，问问这件事有没有其他补救措施，毕竟这项招投标影响到我们事务所经营啊。”&&&&&&&&&&&&&&普陀区市场监管局的工作人员听完王女士的陈述后，查询了该会计师事务所的年报和列入移出记录，发现的确如王女士所说，2015年7月被列入经营异常名录，2015年8月已移出经营异常名录。&&&&&&&&&&&&&&“但是我们事务所列入经营异常名录的记录还在啊，招标方都看得到，影响我们招投标资格，我想问问能不能帮我们把这条记录消除掉？”王女士焦急地问。&&&&&&&&&&&&&&“企业列入、移出经营异常名录的信息都是对社会公示的，社会公众都能查看到，即使你移出名录了，这条记录也是消除不掉的，但是记录会显示你移出经营异常名录的时间。”工作人员耐心解释。&&&&&&&&&&&&&&“但是招标方看到我们曾经被列入经营异常名录，就觉得我们是失信企业了，就直接取消了我们的招标资格了。”王女士说。&&&&&&&&&&&&&&“根据《企业信息公示暂行条例》第十八条规定，县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单的企业依法予以限制或者禁入。你们公司虽然移出了经营异常名录，并不代表之前列入经营异常名录的记录消除了，这对于你们来说也是一种信用惩戒，提醒你们今后要及时公示企业信息。”工作人员说。&&&&&&&&&&&&&&“没想到列入经营异常名录的痕迹也会影响我们的招投标工作，痕迹成了永远的污点，这次当是个教训，下次一定引以为戒，及时报送年报信息。”王女士说。&&&&&&&&&&&&&&申请微信*被拒&&&&&&&&&&&&&&4月28日，普陀区市场监管局市场主体监管科来了一位神色焦虑的先生，进门就说“我们公司被列入经营异常名录了，这是怎么回事？”&&&&&&&&&&&&&&“你先别着急，坐下来说。”工作人员示意他坐下。&&&&&&&&&&&&&&“我在普陀区注册一家科技公司，我姓李，是法定代表人，我们公司一向经营状况很好，每年都年报，每个月也按时缴税，怎么会进入经营异常名录呢？我们公司申请微信*，材料提交上去后，说我们公司状态不正常，进了经营异常名录，驳回了我们的申请。”李先生介绍说。&&&&&&&&&&&&&&工作人员按照李先生提供的营业执照，查询了全国企业信用信息公示系统（上海），发现该公司在年报抽查中，因公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假被列入了经营异常名录。&&&&&&&&&&&&&&“李先生，我帮您查了下，您这家公司是因为年度报告信息弄虚作假才被列入经营异常名录的。”工作人员告诉李先生。&&&&&&&&&&&&&&“不可能啊，”李先生显得非常着急，“我们财务都做了好多年了，怎么会存在弄虚作假的情况呢？”&&&&&&&&&&&&&&工作人员查询了该企业的基本信息和年报信息，然后对李先生说：“我们这里查到你们公司财务人员在填写年报中的股东信息时，与你们公司的实际股东情况不符，你们公司实际股东有3个，但是年报中就填写了1个。”&&&&&&&&&&&&&&李先生恍然大悟：“哦，原来是这样，当时财务填写的时候还问我是不是需要把股东一一填写，我对她说只要注册资本对了就可以了，股东填多填少问题不大，原来股东信息也有影响啊。”&&&&&&&&&&&&&&“年报信息应该是要反映你们公示真实情况的，你们要对公示信息的真实性负责，不能多填、漏填、错填，这样会影响你们公司的信用。”工作人员对李先生说。&&&&&&&&&&&&&&“我知道了，那我现在应该怎么办呢？我怎样才能移出经营异常名录呢？”李先生问。&&&&&&&&&&&&&&“您安排人填写《移出经营异常名录申请表》交至市场监管所，我们会给你们公司开通年报更正通道，务必尽快完成年报更正，并提交完整资料至市场监管所，我们会尽快审批，个你们移出经营异常名录。”工作人员说。&&&&&&&&&&&&&&“我们移出经营异常名录后，是不是就不会影响我申请公众*了呢？”李先生问。&&&&&&&&&&&&&&“一般来说应该没问题了。但是我还是要提醒一下，企业信息公示之后，社会公众都会对你们公示的信息进行监督，一旦被列入经营异常名录，会对企业自身信用产生严重影响，所以一定要准确填写，不要填虚假信息。”工作人员提醒说。&&&&&&&&&&&&&&“好的，经过这次教训，我一定会提醒公司财务，认真仔细填写公示信息，不会再犯类似的错误了。”李先生回答道。（侯昶龙）
能注明是民营企业经营异常名录吗？&&&&&&&&&&&&&&
就算快倒闭了，董事长该飞哪里还飞哪里。该喝茅台还喝茅台。
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.&&&&&&&&&&&&&&中华人民共和国国务院令&&&&&&&第654号&&&&&&&《企业信息公示暂行条例》已经日国务院第57次常务会议通过，现予公布，自日起施行。&&&&&&&总理&li*&&&&&&&日&&&&&&&&&&&&&&企业信息公示暂行条例&&&&&&&第一条&为了保障公平竞争，促进企业诚信自律，规范企业信息公示，强化企业信用约束，维护交易安全，提高政府监管效能，扩大社会监督，制定本条例。&&&&&&&第二条&本条例所称企业信息，是指在工商行政管理部门登记的企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息。&&&&&&&第三条&企业信息公示应当真实、及时。公示的企业信息涉及国家秘密、
或者社会公共利益的，应当报请主管的保密行政管理部门或者国家安全机关批准。县级以上地方人民政府有关部门公示的企业信息涉及企业商业秘密或者个人隐私的，应当报请上级主管部门批准。&&&&&&&第四条&省、自治区、直辖市人民政府领导本行政区域的企业信息公示工作，按照国家社会信用信息平台建设的总体要求，推动本行政区域企业信用信息公示系统的建设。&&&&&&&第五条&国务院工商行政管理部门推进、监督企业信息公示工作，组织企业信用信息公示系统的建设。国务院其他有关部门依照本条例规定做好企业信息公示相关工作。&&&&&&&县级以上地方人民政府有关部门依照本条例规定做好企业信息公示工作。&&&&&&&第六条&工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统，公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息：&&&&&&&（一）注册登记、备案信息；&&&&&&&（二）动产抵押登记信息；&&&&&&&（三）股权出质登记信息；&&&&&&&（四）行政处罚信息；&&&&&&&（五）其他依法应当公示的信息。&&&&&&&前款规定的企业信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示。&&&&&&&第七条&工商行政管理部门以外的其他政府部门（以下简称其他政府部门）应当公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息：&&&&&&&（一）行政许可准予、变更、延续信息；&&&&&&&（二）行政处罚信息；&&&&&&&（三）其他依法应当公示的信息。&&&&&&&其他政府部门可以通过企业信用信息公示系统，也可以通过其他系统公示前款规定的企业信息。工商行政管理部门和其他政府部门应当按照国家社会信用信息平台建设的总体要求，实现企业信息的互联共享。&&&&&&&第八条&企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。&&&&&&&当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。&&&&&&&第九条&企业年度报告内容包括：&&&&&&&（一）企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；&&&&&&&（二）企业开业、歇业、清算等存续状态信息；&&&&&&&（三）企业投资设立企业、购买股权信息；&&&&&&&（四）企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；&&&&&&&（五）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；&&&&&&&（六）企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；&&&&&&&（七）企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。&&&&&&&前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。&&&&&&&经企业同意，公民、法人或者其他组织可以查询企业选择不公示的信息。&&&&&&&第十条&企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示：&&&&&&&（一）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；&&&&&&&（二）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；&&&&&&&（三）行政许可取得、变更、延续信息；&&&&&&&（四）知识产权出质登记信息；&&&&&&&（五）受到行政处罚的信息；&&&&&&&（六）其他依法应当公示的信息。&&&&&&&工商行政管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的，应当责令其限期履行。&&&&&&&第十一条&政府部门和企业分别对其公示信息的真实性、及时性负责。&&&&&&&第十二条&政府部门发现其公示的信息不准确的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明政府部门公示的信息不准确的，有权要求该政府部门予以更正。&&&&&&&企业发现其公示的信息不准确的，应当及时更正；但是，企业年度报告公示信息的更正应当在每年6月30日之前完成。更正前后的信息应当同时公示。&&&&&&&第十三条&公民、法人或者其他组织发现企业公示的信息虚假的，可以向工商行政管理部门举报，接到举报的工商行政管理部门应当自接到举报材料之日起20个工作日内进行核查，予以处理，并将处理情况书面告知举报人。&&&&&&&公民、法人或者其他组织对依照本条例规定公示的企业信息有疑问的，可以向政府部门申请查询，收到查询申请的政府部门应当自收到申请之日起20个工作日内书面答复申请人。&&&&&&&第十四条&国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，确定抽查的企业，组织对企业公示信息的情况进行检查。&&&&&&&工商行政管理部门抽查企业公示的信息，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。工商行政管理部门抽查企业公示的信息，可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作，并依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。&&&&&&&抽查结果由工商行政管理部门通过企业信用信息公示系统向社会公布。&&&&&&&第十五条&工商行政管理部门对企业公示的信息依法开展抽查或者根据举报进行核查，企业应当配合，接受询问调查，如实反映情况，提供相关材料。&&&&&&&对不予配合情节严重的企业，工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统公示。&&&&&&&第十六条&任何公民、法人或者其他组织不得非法修改公示的企业信息，不得非法获取企业信息。&&&&&&&第十七条&有下列情形之一的，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行公示义务；情节严重的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：&&&&&&&（一）企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的；&&&&&&&（二）企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。&&&&&&&被列入经营异常名录的企业依照本条例规定履行公示义务的，由县级以上工商行政管理部门移出经营异常名录；满3年未依照本条例规定履行公示义务的，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。&&&&&&&企业自被列入严重违法企业名单之日起满5年未再发生第一款规定情形的，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门移出严重违法企业名单。&&&&&&&第十八条&县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入。&&&&&&&第十九条&政府部门未依照本条例规定履行职责的，由监察机关、上一级政府部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&&&&&&&第二十条&非法修改公示的企业信息，或者非法获取企业信息的，依照有关法律、行政法规规定追究法律责任。&&&&&&&第二十一条&公民、法人或者其他组织认为政府部门在企业信息公示工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。&&&&&&&第二十二条&企业依照本条例规定公示信息，不免除其依照其他有关法律、行政法规规定公示信息的义务。&&&&&&&第二十三条&法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公示企业信息适用本条例关于政府部门公示企业信息的规定。&&&&&&&第二十四条&国务院工商行政管理部门负责制定企业信用信息公示系统的技术规范。&&&&&&&个体工商户、农民专业合作社信息公示的具体办法由国务院工商行政管理部门另行制定。&&&&&&&第二十五条&本条例自日起施行。
.&&&&&&&&&&&&&&国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知&&&&&&&国发〔2014〕7号&&&&&&&各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:&&&&&&&国务院批准《注册资本登记制度改革方案》(以下简称《方案》)，现予印发。&&&&&&&一、改革工商登记制度，推进工商
度便利化，是党中央、国务院作出的重大决策。改革注册资本登记制度，是深入贯彻党的十八大和十八届二中、
精神，在新形势下全面深化改革的重大举措，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。&&&&&&&二、改革注册资本登记制度涉及面广、政策性强，各级人民政府要加强组织领导，统筹协调解决改革中的具体问题。各地区、各部门要密切配合，加快制定完善配套措施。工商行政管理机关要优化流程、完善制度，确保改革前后管理工作平稳过渡。要强化企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督的作用，提高市场监管水平，切实让这项改革举措&落地生根&，进一步释放改革
，激发创业活力，催生发展新动力。&&&&&&&三、根据全国人民代表大会常务委员会关于修改公司法的决定和《方案》，相应修改有关行政法规和国务院决定。具体由国务院另行公布。&&&&&&&《方案》实施中的重大问题，工商总局要及时向国务院请示报告。&&&&&&&国务院&&&&&&&日&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&注册资本登记制度改革方案&&&&&&&根据《国务院机构改革和职能转变方案》，为积极稳妥推进注册资本登记制度改革，制定本方案。&&&&&&&一、指导思想、总体目标和基本原则&&&&&&&(一)指导思想。&&&&&&&高举中国特色社会主义伟大旗帜，以deng*理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求，推进公司注册资本及其他登记事项改革，推进配套监管制度改革，健全完善现代企业制度，服务经济社会持续健康发展。&&&&&&&(二)总体目标。&&&&&&&通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展;通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能;通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。&&&&&&&(三)基本原则。&&&&&&&1.便捷高效。按照条件适当、程序简便、成本低廉的要求，方便申请人办理市场主体登记注册。鼓励投资创业，创新服务方式，提高登记效率。&&&&&&&2.规范统一。对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项，规范登记条件、登记材料，减少对市场主体自治事项的干预。&&&&&&&3.宽进严管。在放宽注册资本等准入条件的同时，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。&&&&&&&二、放松市场主体准入管制，切实优化营商环境&&&&&&&(一)实行注册资本认缴登记制。公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额(即公司注册资本)应当在工商行政管理机关登记。公司股东(发起人)应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东(发起人)对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。&&&&&&&放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例，不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。&&&&&&&公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。&&&&&&&现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的金融机构、证券公司、
公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、
公司实行注册资本认缴登记制问题，另行研究决定。在法律、行政法规以及国务院决定未修改前，暂按现行规定执行。&&&&&&&已经实行申报(认缴)出资登记的个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社仍按现行规定执行。&&&&&&&鼓励、引导、支持国有企业、集体企业等非公司制企业法人实施规范的公司制改革，实行注册资本认缴登记制。&&&&&&&积极研究探索新型市场主体的工商登记。&&&&&&&(二)改革年度检验验照制度。将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。企业年度报告的主要内容应包括公司股东(发起人)缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态;超过三年未履行的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单(&黑名单&)。&&&&&&&改革个体工商户验照制度，建立符合个体工商户特点的年度报告制度。&&&&&&&探索实施农民专业合作社年度报告制度。&&&&&&&(三)简化住所(经营场所)登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。对市场主体住所(经营场所)的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。&&&&&&&(四)推行电子营业执照和全程电子化登记管理。建立适应环境下的工商登记数字证书管理系统，积极推行全国统一标准规范的电子营业执照，为
提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，提高市场主体登记管理的
、便利化、规范化水平。&&&&&&&三、严格市场主体监督管理，依法维护市场秩序&&&&&&&(一)构建市场主体信用信息公示体系。完善市场主体信用信息公示制度。以企业法人国家信息资源库为基础构建市场主体信用信息公示系统，支撑社会
。在市场主体信用信息公示系统上，工商行政管理机关公示市场主体登记、备案、监管等信息;企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息;个体工商户、农民专业合作社的年度报告和获得资质资格的许可信息可以按照规定在系统上公示。公示内容作为相关部门实施行政许可、监督管理的重要依据。加强公示系统管理，建立服务保障机制，为相关单位和社会公众提供方便快捷服务。&&&&&&&(二)完善信用约束机制。建立经营异常名录制度，将未按规定期限公示年度报告、通过登记的住所(经营场所)无法取得联系等的市场主体载入经营异常名录，并在市场主体信用信息公示系统上向社会公示。进一步推进&黑名单&管理应用，完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制。建立联动响应机制，对被载入经营异常名录或&黑名单&、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人，各有关部门要采取有针对性的信用约束措施，形成&一处违法，处处受限&的局面。建立健全境外追偿保障机制，将违反认缴义务、有欺诈和违规行为的境外投资者及其实际控制人列入&重点监控名单&，并严格审查或限制其未来可能采取的各种方式的对华投资。&&&&&&&(三)强化司法救济和刑事惩治。明确政府对市场主体和市场活动监督管理的行政职责，区分民事争议与行政争议的界限。尊重市场主体民事权利，工商行政管理机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。股东与公司、股东与股东之间因工商登记争议引发民事纠纷时，当事人依法向人民法院提起民事诉讼，寻求司法救济。支持配合人民法院履行民事审判职能，依法审理股权纠纷、合同纠纷等经济纠纷案件，保护当事人合法权益。当事人或者利害关系人依照人民法院生效裁判文书或者协助执行通知书要求办理工商登记的，工商行政管理机关应当依法办理。充分发挥刑事司法对犯罪行为的惩治、威慑作用，相关部门要主动配合公安机关、检察机关、人民法院履行职责，依法惩处破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。&&&&&&&(四)发挥社会组织的监督自律作用。扩大行业协会参与度，发挥行业协会的行业管理、监督、约束和职业道德建设等作用，引导市场主体履行出资义务和社会责任。积极发挥会计师事务所、公证机构等专业服务机构的作用，强化对市场主体及其行为的监督。支持行业协会、仲裁机构等组织通过调解、仲裁、裁决等方式解决市场主体之间的争议。积极培育、鼓励发展社会信用评价机构，支持开展信用评级，提供客观、公正的企业资信信息。&&&&&&&(五)强化企业自我管理。实行注册资本认缴登记制，涉及公司基础制度的调整，公司应健全自我管理办法和机制，完善内部治理结构，发挥独立董事、监事的监督作用，强化主体责任。公司股东(发起人)应正确认识注册资本认缴的责任，理性作出认缴承诺，严格按照章程、协议约定的时间、数额等履行实际出资责任。&&&&&&&(六)加强市场主体经营行为监管。要加强对市场主体准入和退出行为的监管，大力推进反不正当竞争与
执法，加强对各类商品交易市场的规范管理，维护公平竞争的市场秩序。要强化商品质量监管，严厉打击侵犯商标专用权和销售假冒伪劣商品的违法行为，严肃查处虚假违法广告，严厉打击传销，严格规范直销，维护经营者和
者合法权益。各部门要依法履行职能范围内的监管职责，强化部门间协调配合，形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的工作格局，提升监管效能。&&&&&&&(七)加强市场主体住所(经营场所)管理。工商行政管理机关根据投诉举报，依法处理市场主体登记住所(经营场所)与实际情况不符的问题。对于应当具备特定条件的住所(经营场所)，或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由规划、建设、国土、房屋管理、公安、
、安全监管等部门依法管理;涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。&&&&&&&四、保障措施&&&&&&&(一)加强组织领导。注册资本登记制度改革，涉及部门多、牵涉面广、政策性强。按照国务院的统一部署，地方各级人民政府要健全政府统一领导，部门各司其职、相互配合，集中各方力量协调推进改革的工作机制。调剂充实一线登记窗口人员力量，保障便捷高效登记。有关部门要加快制定和完善配套监管制度，统筹推进，同步实施，强化后续监管。建立健全部门间信息沟通共享机制、信用信息披露机制和案件协查移送机制，强化协同监管。上级部门要加强指导、监督，及时研究解决改革中遇到的问题，协调联动推进改革。&&&&&&&(二)加快信息化建设。充分利用信息化手段提升市场主体基础信息和信用信息的采集、整合、服务能力。要按照&物理分散、逻辑集中、差异屏蔽&的原则，加快建设统一规范的市场主体信用信息公示系统。各省、自治区、直辖市要将建成本地区集中统一的市场主体信用信息公示系统，作为本地区实施改革的前提条件。工商行政管理机关要优化完善工商登记管理信息化系统，确保改革前后工商登记管理业务的平稳过渡。有关部门要积极推进政务服务创新，建立面向市场主体的部门协同办理政务事项的工作机制和技术环境，提高政务服务综合效能。各级人民政府要加大投入，为构建市场主体信用信息公示系统、推行电子营业执照等信息化建设提供必要的人员、设施、资金保障。&&&&&&&(三)完善法制保障。积极推进统一的商事登记立法，加快完善市场主体准入与监管的法律法规，建立市场主体信用信息公示和管理制度，防范市场风险，保障交易安全。各地区、各部门要根据法律法规修订情况，按照国务院部署开展相关规章和规范性文件的&立、改、废&工作。&&&&&&&(四)注重宣传引导。坚持正确的舆论导向，充分利用各种媒介，做好注册资本登记制度改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注的热点问题，引导社会正确认识注册资本认缴登记制的意义和股东出资责任、全面了解市场主体信用信息公示制度的作用，广泛参与诚信体系建设，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围，确保改革顺利推进。&&&&&&&附件:暂不实行注册资本认缴登记制的行业&&&&&&&序号
名称
依据
1
采取募集方式设立的股份有限公司《中华人民共和国公司法》
2
商业银行《中华人民共和国商业银行法》
3
外资银行《中华人民共和国外资银行管理条例》
4
金融资产管理公司《金融资产管理公司条例》
5
信托公司《中华人民共和国银行业监督管理法》
6
财务公司《中华人民共和国银行业监督管理法》
7
金融租赁公司《中华人民共和国银行业监督管理法》
8
汽车金融公司《中华人民共和国银行业监督管理法》
9
消费金融公司《中华人民共和国银行业监督管理法》
10
货币经纪公司《中华人民共和国银行业监督管理法》
11
村镇银行《中华人民共和国银行业监督管理法》
12
贷款公司《中华人民共和国银行业监督管理法》
13
农村信用合作联社《中华人民共和国银行业监督管理法》
14
农村资金互助社《中华人民共和国银行业监督管理法》
15
证券公司《中华人民共和国证券法》
16
期货公司《期货交易管理条例》
17
基金管理公司《中华人民共和国证券投资基金法》
18
保险公司《中华人民共和国保险法》
19
保险专业代理机构、保险经纪人《中华人民共和国保险法》
20
外资保险公司《中华人民共和国外资保险公司管理条例》
21
直销企业《直销管理条例》
22
对外劳务合作企业《对外劳务合作管理条例》
23
融资性担保公司《融资性担保公司管理暂行办法》
24
劳务派遣企业日国务院第28次常务会议决定
25
典当行日国务院第28次常务会议决定
26
保险资产管理公司日国务院第28次常务会议决定
27
小额贷款公司日国务院第28次常务会议决定
.&&&&&&&&&&&&&&相关解读一&&&&&&&序言:近日，国务院印发《注册资本登记制度改革方案》，决定推行注册资本登记制度改革，按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，创新公司登记制度，降低准入门槛，强化市场主体责任，促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。&&&&&&&工商总局组织相关领域的专家学者和工商系统长期从事市场主体登记管理工作的同志对《注册资本登记制度改革方案》进行了解读，将分次进行刊载，敬请关注。&&&&&&&《注册资本登记制度改革方案》解读一&&&&&&&一、推进注册资本登记制度改革必将惠及民生&&&&&&&新修订的《中华人民共和国公司法》(以下称《公司法》)和国务院批准的《注册资本登记制度改革方案》(以下称《方案》)围绕公司设立制度进行了重大调整，大幅度降低了公司的设立门槛，还权于市场、还权于市场主体，一定程度上重新界定了政府与社会、政府与企业的权利(权力)边界，对于加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。&&&&&&&一是有利于进一步优化营商环境。改革举措进一步放松了准入条件的管制，创业成本大幅度降低，能够有效激发投资热情，鼓励创业、带动就业，尤其是对小微企业特别是创新型企业的发展有大的推动作用。这对巩固当前经济稳中向好的发展态势是非常有利的，也符合新技术、
、新业态等新兴生产力发展的要求。注册资本登记制度是政府管理经济社会的一项基础性的制度，从长远看，这项改革将进一步促进市场在资源配置中起决定性作用，是符合十八届
通过的《全面深化改革若干问题的决定》精神的。&&&&&&&二是有利于促进政府职能转变。改革举措突出强调了简政放权，创新监管方式，强化协同监管，落实部门监管责任等。改革要求从对企业微观活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的监管，从传统的&重审批轻监管&转变为&宽准入严监管&，这将推动政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变，更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。国务院部署这样一项全局性的改革工作，对各级政府和政府部门提出了很高的要求，而市场主体和创业者从中受益。&&&&&&&三是有利于促进
。从《方案》看，此次注册资本登记制度改革，要求转变监管理念和方式，强化信用监管、协同监管和社会共治，更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。强调企业在享有改革赋予更多便利条件的同时，也要依法承担相应的信息公示等义务和责任。这些措施的实施必将有力地推动政务信息公开，从而促进政务诚信建设;有力地增强市场主体经营活动相关信息的透明度，保障交易安全，从而促进商务诚信建设。&&&&&&&二、推行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，激发市场主体创业热情&&&&&&&现行注册资本登记制度是在我国建立和完善社会主义市场经济体制过程中逐步形成的，在培育市场主体、保障交易安全、维护市场秩序等方面发挥了积极作用。我国自1992年《公司法》颁布以来，公司制这种现代企业制度形式在我国得到了快速发展，已经成为企业发展的最主要形式。据统计，截至2014年1月底，全国实有各类企业1527.84万户，其中公司(含外商投资的公司)1224.90万户，占企业总量的80.17%。但制度设计中注重政府管控、准入成本过高的弊端也日益显现。按照公司法修正案和《方案》，推行注册资本登记制度改革，就较好地解决了现行注册资本登记制度在实际操作中遇到的问题，最大限度地为投资主体松绑，释放其投资创业活力，更好地让现代企业制度为发展我国经济服务。&&&&&&&此次注册资本登记制度改革的核心，就是注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，并放宽注册资本登记条件。根据十二届全国人大常委会第六次会议审议通过的关于修改公司法的决定和《方案》，公司、公司股东(发起人)在注册资本管理方面增加了一系列权利:一是自主约定注册资本总额，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，也就是说理论上可以&一元钱办公司&;二是自主约定公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例，也就是说理论上可以&零首付&;三是自主约定出资方式和货币出资比例，对于
等创新型企业可以灵活出资，提高知识产权、实物、土地使用权等财产形式的出资比例，克服货币资金不足的困难;四是自主约定公司股东(发起人)缴足出资的出资期限，不再限制两年内出资到位，提高公司股东(发起人)资金使用效率。在登记注册环节，改革后，公司实收资本不再作为工商登记事项。在进行公司登记时，也无需提交验资报告。注册资本登记制度上述改革对于创业者而言，意味着注册公司&门槛&和创业成本最大限度的降低。&&&&&&&实行注册资本认缴登记制是注册资本登记制度改革的方向。但我们也注意到，包括金融机构、证券公司、
公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、
公司等27个行业，仍然实行注册资本实缴登记制。我们以为，这主要是考虑到，一些特定行业由于行业自身和政府管理的特殊性，对其实缴注册资本的要求较高，特别是从国际上看，世界各国普遍对金融机构实施审慎监管，要求金融机构具备相当数量的实缴资本，以维护金融稳定。&&&&&&&需要强调的是，实行注册资本认缴登记制并没有改变公司股东以其认缴的出资额承担责任的规定，也没有改变承担责任的形式。股东(发起人)要按照自主约定并记载于公司章程的认缴出资额、约定的出资方式和出资期限向公司缴付出资，股东(发起人)未按约定实际缴付出资的，要根据法律和公司章程承担民事责任。如果股东(发起人)没有按约定缴付出资，已按时缴足出资的股东(发起人)或者公司本身都可以追究该股东的责任。如果公司发生债务纠纷或依法解散清算，没有缴足出资的股东(发起人)应先缴足出资。因此，这就要求公司的股东(发起}