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高要金利镇城区多路段封闭施工，到底搞什么？
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（原标题：高要金利镇城区多路段封闭施工，到底搞什么“大项目”？）
近日，有不少群众留意到，金利镇城区部分路段实行半边封闭施工。那到底在搞什么“大项目”？原来是在进行“金利镇人居环境综合整治项目”▼▼▼该项目对镇城区及工业园区排水管网扩改建，以及进行道路人行道、绿化工程。以前，金利”逢雨必浸“，街坊群众甚觉苦恼。这是因为镇城区的排水是雨污合流，部分路段由于地面低、排水管径小或管道破损淤积，造成路面积水。同时排水设施欠缺滞后，损坏淤塞严重，造成镇城区暴雨时极容易出现内涝。为解决金利镇城区及周边工业园区长期的雨天积水困境，改善街道面貌，促进城镇发展，经过前期的准备，金利镇人居环境综合整治项目正式开展！金利镇城区及工业园区排水管网扩改建及道路人行道、绿化工程于日，局部选点试开工，日，正式全面铺开施工。该市政雨水管网排水工程施工范围贯穿城镇中心区、金淘工业园区及金盛工业园区的多条主路干线，其中包括金盛大道、金龙大道、金沙大道、金利大道、金源大道、金福大道、府前路、金贸路等路段。★ 现正施工的路段有：1、金盛大道北侧段2、金龙大道南侧段3、金沙大道全段两侧4、珠江大道北侧段★ 工程包括：新建排水管道、人行道翻新重铺、旧排水管道清淤、增加路边排水口、新建井座、重建主干道路、绿化等。待这项“大项目”完成，金利城镇排水效率将大大提高，街道面貌也会焕然一新，金利人居环境将迎来大变身！
本文来源：高要发布
责任编辑：甘玮_ZQ01
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2014年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇紧紧围绕“产城融合、两化并进、金利示范”的发展定位和打造“肇庆第一经济强镇”的发展目标，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济社会实现持续平稳发展，全面完成了镇十七届人大六次会议确定的目标任务，全镇呈现经济增长、民生改善、社会和谐的良好发展态势。
&&&&一、突出调结构促发展，经济实现稳中有进
（一）经济保持平稳增长。全镇主要经济指标继续稳居高要市各镇（街）前列。2014年，全镇实现两税入库4.35亿元，比增15%；其中，国税3.047亿元，同比增长16.4%，地税1.3亿元，同比增长12%；实现本级库收入1.26亿元，同比增长25.9%。规模以上企业达47家，比2013年增加6家，全年规模以上工业总产值达到157.76亿元，比增16%。实际引进民营资金、外贸进出口、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资等各项经济指标均圆满完成市下达的目标任务。
（二）三大产业协调发展。第一产业比重逐年回落，第二、三产业比重逐年提高，2014年占比提高到96%，三次产业比调整为4:71:25。工业规模效益上新水平，比去年增加6家，实现税收增长超8%；镇内金淘、金盛两大工业园区不断发展壮大，逐步形成以汽车零部件、五金制品、精细化工为主的新型产业发展格局。第三产业迅速壮大，现代服务业增加值占服务业增加值比重提升至21%。全镇拥有近5000家个体商户，饮食、娱乐、旅业、商贸等第三产业繁荣兴旺。产业结构进一步优化，全镇呈现工业化进程与服务业发展“双加快”、“产城融合、两化并进”的良好局面。
二、突出抓转型促效益，发展后劲持续增强
（一）产业平台加快建设。广东肇庆（高要）汽车零部件产业园总体规划完成编制，征地工作推进顺利，广东众鑫、卓铭汽配、四环保信等汽配企业建设加快；五金产业转型升级园区正在规划建设，示范区进驻6家企业，4家已投产；金淘园区产业转型升级平台正在大力实施“煤改气”工作，积极引导园区在建的汽配企业用空间换土地，集约节约土地，打造汽配产业发展的新载体。
（二）项目支撑不断夯实。全镇14个高要市重点项目提速推进，其中广东众鑫已完成厂房建设工程量的80%&，四环保信、金利锋华、卓铭五金汽配等项目加快动工建设中。省定点精细化工园区肇庆瀚和环保产业集聚基地已经整体通过省一级环评，首期5家企业中1家已经基本完成厂房建设，3家正在加快建设。大唐国际肇庆热电有限公司项目正在进行软基处理施工。新时代广场已正式投产使用，年内完成税收192万元。
三、突出抓扩容促提质，城市品位大幅提升
（一）城市化进程加快推进。《高要市金利镇总体规划（）》完成修编，中心城区规划范围由25.1平方公里拓展到50.6平方公里；“三旧”改造建设扎实推进，累计节约集约土地18.5万平方米；新建、扩建、升级改造27.95公里道路交通网，完成小洲军屯桥等四座桥梁改造；新时代购物广场大型商贸综合体建成开业；厚福花苑二期、金南豪庭一期、荣盛雅苑等房地产商住项目完成建设；集多功能培训室、少儿活动场所、老人活动场所、图书阅览室、文体娱乐室及宣传展览场所于一体的文化综合大楼顺利封顶。
（二）环境防治初显成效。铁腕推进大气污染防治，加强陶瓷、电镀、扬尘等污染综合治理，全镇13间陶瓷企业共75条生产线已全部签订天然气使用协议，有64条生产线签订窑炉改造协议，有12条生产线完成改造工程。加大镇内五金企业的污染整治力度，其中提请工商部门注销工商执照，取消生产经营资格的五金企业30多家；自拆或强拆污染严重的五金企业20多家。落实黄标车区域限行，淘汰黄标车800多辆。加快做好生态公益林建设，全镇共有公益生态林7900.5亩，发放生态公益林补偿资金10.96万元。
四、突出抓民生促和谐，社会事业全面发展
（一）民生福祉增进提升。落实各项惠民强农政策，发放种粮直补资金475万元；完成种粮直补5.79万亩申报和早晚造水稻保险5.54万亩参保工作；健全社会保障体系，新农合参保人数68400人，新农保参保37911人；落实享受五保、低保救助对象500多户800多人，发放五保低保金210多万元；为1342名80岁以上高龄老人发放津贴87.9万元；帮扶56户贫困户113人脱贫致富；完成2条省卫生村，1条生态文明村创建工作；强制拆除违法用地10宗，恢复耕地22.91亩；全镇无发生重大安全生产责任事故，有效地保障群众企业的生命和财产安全。&
（二）社会大局和谐稳定。坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，落实镇一周一研判，村（居）一天一排查的两级联动制度，坚持包案领导专人负责化解，充分发挥镇村两级综治信访平台作用，有效排查化解矛盾纠纷85宗。抓好重要时期维稳工作，越级上访人次及批次均实现大幅下降。开展领导接访活动48次，接受上访群众45人次，成功调处5宗。完成4个平安村（居）示范点创建工作。动员和指导社会各界安装视频监控1286个，实现联网监控108个，对公共场所、家庭、厂矿企业等社会面实时监控。
&五、突出转作风促改革，行政效能显著提高
（一）体制改革稳步推进。经肇庆市委改革领导小组批复并由高要市委印发了《高要市金利镇深化乡镇行政体制改革试点实施方案》，明确赋予金利镇县级社会经济管理权限，探索建立镇级综合行政执法机构、优化机构设置、完善基层治理等改革目标。市直各部门下放的170项行政审批事项完成移交工作。镇内设机构“六局两办”正式挂牌运作。镇园合一运作模式有效推进，成立广东肇庆市（高要）汽车零部件产业园管委会，与金利镇政府实行“镇园融合”运作，将金淘工业集聚基地办公室调整为金利园区服务中心，由镇直接管理，实行镇园一体、产城融合发展。
（二）机关效能有效强化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项规定”，深入推进整治“四风”问题专项行动，将转变机关作风与推动工作尤其是体制改革、重点项目、惠民工程建设紧密结合，着力解决群众关心的改革、民生、道路等热点问题。“三公”经费支出、会议、文件同比大幅减少，党务政务环境得到进一步优化，工作效能和服务水平全面提升，推进了效能型、廉洁型、服务型政府建设。
各位代表，过去一年，我镇取得的成绩是在上级党委、政府和镇委的正确领导下，在历届班子打下的基础上，全镇干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表镇政府，向一直关心、帮助和支持镇政府工作的人大代表和全镇工人、农民、干部职工、外来投资者、异地务工人员以及各界人士表示衷心感谢！&
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：与珠三角发达地区相比，工业经济总量不大，产业结构不合理；经济增长缺乏产业关联度高、辐射带动力强的大项目支撑；陶瓷产业转型升级压力较大，短期内还将对全镇经济带来一定影响；用地指标不足、企业融资较难等瓶颈制约突出；涉及教育、医疗、城市规划、城镇管理、控违拆违等方面的问题还比较多，基本公共服务水平有待提高；影响社会稳定的因素仍然较多，维稳工作压力还比较大。对于这些困难和问题，我们要站在科学发展的高度，本着对人民高度负责的态度，采取强有力的措施认真加以解决。
2015年工作安排
2015年是冲刺“十二五”、谋划“十三五”的关键一年，做好今年工作，对于进一步巩固我镇良好发展态势，奠定“十三五”发展基础具有十分重要的意义。今年全镇工作指导思想是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十一届四次全会、肇庆市委十一届六次全会、高要市委十二届六次全会和徐萍华书记到我镇调研时提出的“产城融合、两化并进、金利示范”的要求，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展、稳中求进不减速、转型升级调结构、深化改革添动力、持续不懈惠民生、聚精会神抓党建、转变作风促和谐，适应新常态，谋求新作为，推动金利经济社会新发展。
今年经济工作的总体思路是：按照肇庆市“两区引领两化”发展战略，紧紧围绕高要市打造“两区三城四基地”，建设“产城融合、两化并进”现代化城市发展思路，着力建设“一区（高要城市副中心区）一园（省产业集聚发展园区）三基地（汽车零部件产业集聚基地、五金升级示范基地、瀚和精细化工基地）”，全力打造广东省汽配五金特色专业强镇。
经济发展的预期目标是：两税入库确保增长20%以上，规模以上工业总产值增长15.5%以上。
围绕上述目标，重点做好五个方面工作：
一、培育壮大主导产业，增创经济发展新优势
（一）加快三大平台建设。围绕做大做强汽配和五金产业，抓好汽配产业园、金淘工业园、金盛工业园三个平台建设，推进汽配和五金产业集聚发展。一是。年内确保完成汽车零部件产业园启动区首期2700亩征地建设工作，已有土地指标的600亩土地，今年下半年全面进入基础设施建设工作。二是。规划达到，其详细控制性规划编制已由肇庆市城乡规划设计院中标，预计今年9月份可以出设计成果；同时，园区的土地利用规划调整工作已经正式启动三是金淘园区产业转型升级平台。把园区剩余的土地尽快出让，上项目，产生效益，提升发展水平。
&&&&（二）加快项目引进建设。以培育发展汽车零部件、高端装备制造等新兴产业为导向，重点引进一批投资强度大、效益好的优质项目。落实好领导挂钩联系、督查督办机制，加快推进纳入省、市2015年重点项目的汽车零部件产业园、精细化工、大唐国际、四环保信汽车备件、众鑫汽车部件、坚利五金制品、卓铭不锈钢、沃视电子科技等8个项目建设，力促早投产、早出效益，进一步增强发展后劲。抓好金利锋华、兆锵汽配、中新汽配和嘉利汽车灯具4个列入高要市2015年重点跟踪项目，力争在企业完善用地手续、跟踪洽谈等方面取得突破。加大招商力度，争取引进一批投资规模大、占地面积少、产出效益高，带动能力强的大项目、龙头企业。
二、推进城市扩容提质，促进产城融合发展
&&&&（一）高端规划城市发展。紧紧围绕“产城融合、两化并进”的目标要求，在完成《金利总体规划（）》修编工作基础上，抓紧做好各个片区控规的编制工作，将金利镇的城镇规划上升到“镇级市”的高度，丰富“两区引领两化”战略在镇域的具体实践。围绕打造工业主导、产城融合的汽配五金特色专业强镇产业发展定位，在汽车零部件产业园的规划建设上统筹考虑城镇、五金产业的合理布局，抓好五金升级示范区规划，提高产业的空间集聚度，增强产业间协调配套能力，打造新型产业和现代城市综合体。
（二）坚持城市建管并举。推进厚福花苑、金南豪庭二期、怡和花园项目，带动新型城镇化发展。加大城镇基础设施建设资金投入力度，加快城镇基础设施尤其是内街建设，继续落实好一批交通基础设施项目建设，确保金利大道扩建、金贸西路“白加黑”重点交通工程按计划如期完成或推进。抓好村返还地利用工作，用足用活“三旧”改造政策，研究制定返还地可操作措施，实现百姓得益、政府、企业共赢。加大城镇基础设施资金投入力度，加快城镇基础设施尤其是内街建设，促进城镇建设上档次上水平。加强环境卫生管理，建立完善乡镇、农村垃圾收集处理系统，整治好城区乱摆乱卖、违规占用车道、广告牌不规范等问题，完善长效管理机制和考核奖惩机制，提升城镇管理档次。
三、扎实抓好三农工作，统筹城乡同步发展
全面落实好强农惠农政策，尤其要落实好各项农业保障、的落实好农村道路改造、大力开展省卫生村、生态文明村、新农村示范点创建工作，
四、切实保障民生民利，提升群众幸福指数
（一）办好十件民生实事。一是完成政务服务中心建设，实现下放金利镇的所有行政审批事项全部进驻中心，实行“一站式”办理，全面提升群众服务水平；二是加快城区交通基础设施建设，确保金利大道扩建、金贸西路“白加黑”重点交通工程如期完成，将金利大道建设成为样板路，金贸路改造成样板街；三是新建瀚和产业大道，进一步完善金淘园区交通基础设施；四是完善水利基础设施建设，完成金星岗水闸、金东电排站、金利大站等水利设施建设；五是推动陶瓷企业节能减排改造工作，确保13家陶瓷企业达标排放，实现清洁生产；六是抓好农村道路改造工程，计划升级改造约10公里农村道路；七是切实抓好城镇管理，加强摊档、乱摆乱放管理工作，增加灯光夜市，将乱摆乱卖摊档转入灯光夜市经营，提升城镇管理水平，改善镇城区交通拥堵现状；八是通过政府购买服务形式，将城镇垃圾清运工作实行外包，建立农村垃圾收集处理系统，切实解决农村垃圾清运问题；九是积极争取上级教育部门支持，解决教师队伍短缺问题；十是结合“三进村”工作，加强村民法律教育、加强农村规划，大力实施科技兴农。
（二）加强社会综合治理。完善立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，切实加强治安管理力度。健全综治维稳、公安、司法等部门协调联动的治理机制，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，着力化解不稳定因素，有效化解矛盾纠纷。加强广东省新的信访条例的宣传教育，引导农村群众依法合理表达利益诉求，确保全镇大局稳定。强化安全生产责任，落实党政领导干部安全生产“一岗双责”，坚决防范和遏制安全生产事故。
&&&&&五、推进政府职能转变，加快法治政府建设
（一）着力抓好事权改革。继续深化行政管理体制改革试点工作，力求在完善政务服务体系、推进综合行政执法、完善基层治理、争取肇庆市对金利镇进行单列、财政体制改革等方面取得更大突破；引进和招聘一批高素质专业技术人才，配足配强内设机构人员，确保170项行政审批事项和124项行政执法事项能够“接得住、用得上”；完善镇政府与广东肇庆（高要）汽车零部件产业园管委会高度融合的运作机制，实现镇园一体、产城融合；加快推进新政务服务中心建设，确保今年国庆前投入使用，全部行政审批事项进驻行政中心，实现“前台受理、后台办理”；加快行政审批网上办事大厅建设，建立“一网式申请、一站式办理”的网上业务办理平台，进一步简化办事流程，提高服务水平。
（二）推进服务型法治政府建设。创新行政管理方式，依托网上办事大厅，“三资”监管平台等载体，不断提高政府依法行政能力，健全依法决策机制，落实重大行政决策合法性审查、风险评估、决策终身责任追究和责任倒查制度。加强行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法。加强政风行风建设，整治好“门难进、脸难看、事难办”等作风问题。巩固拓展教育实践活动成果，完善镇领导班子直接联系群众制度，推动服务群众工作常态化、长效化。严格干部管理，进一步转变工作作风，提高干部队伍执行力，为推动各项工作提供坚强的组织保障。
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