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关税减让政策对我国进口的影响
　　摘要：中国加入WTO后，关税减让协议的逐步实行对我国进口贸易产生了极大影响。研究结果表明，关税与我国进口贸易额之间存在着高度的负相关关系，在影响我国进口效应的诸多因素中，关税起到了主要作用，但并非唯一因素。而关税减让在影响我国进口商品结构方面的作用不大。可见，在优化我国进口商品结构方面还需要其他政策措施的辅助与调整。 中国论文网 /2/view-405138.htm　　关键词：BEC分类；关税减让；关税效应；局部均衡；实证分析 　　中图分类号：F812.42 　　文献标志码：A 　　文章编号：07)04-0158-03 　　 　　近年来，特别是加入WTO以后，中国的国际贸易增长迅速。中国承诺以关税减让的方式加入世贸组织，而且已经采取了实际步骤，在减让基础、减让期限、减让幅度、非关税措施关税化、进口配额的削减及特殊例外等方面作出了具体的规定。对外贸易的迅速增长对经济增长的促进作用逐渐受到了专家学者的关注。但迄今为止都没有从国际商品分类的角度来分析关税减让对我国进口贸易的影响。然而，理论研究无可争辩地表明，在一国国民经济增长的宏观框架中，关税对进出口行为起到了重要作用。由此，本文就从BEC分类的角度进行分析。 　　 　　一、我国的关税减让承诺 　　 　　按照WTO的要求，我国将进行一系列贸易和投资自由化的改革，关税减让是其中的一项重要义务。我国加入WTO后的名义关税结构主要包括以下方面的内容：(1)工业品关税削减和非关税壁垒的取消。在2005年，工业品的平均关税从加入WTO时的16.1%降至9.2%。针对汽车、成品油、化肥、橡胶和部分机电产品的非关税管理措施在年间逐步取消。(2)农产品平均关税由加入WTO时的25.9%削减到17.2%，并对大宗进口品实行关税配额管理。(3)开放服务业部门的市场准入。我国已加入《信息技术协定》，并将逐步取消信息产品的关税。在2005年取消对大多数服务业部门的地域限制，以及合资企业的外资所占有股份的比重限制，对外资银行也已给予全部的国民待遇。 　　关税减让是贸易自由化的重要方面，也是中国入世谈判中的关键议题。在入世协议中，有将近4000种重要税目的基础税率采用了最惠国税率，平均税率将在2008年从加入时的17.3%降低到10.17%。其中，主要的关税减让已在2005年前完成。 　　 　　二、我国关税减让的局部均衡分析 　　 　　由于贸易进口量较大，我国关税的税率变化在国际市场的影响也较大，故假设我国为大国。实行关税减让后，一方面会使我国国内市场价格下降；另一方面，国内市场价格的下降使得国内需求及进口需求增加，而进口量的增长使得国际市场价格上涨。可见，我国关税减让的价格效应是双重的。 　　在下图中，Dd是我国对商品X的需求曲线，Sd是国内的供给曲线，又设Sf是外国的出口供给曲线，则(Sd+Sf)表示我国国内的市场总供给曲线。 　　 　　自由贸易时，市场均衡于E0，国内生产量为Q1，消费量为Q2，需进口的数量是Q1Q2，世界价格为Pw。假定我国原先征收单位税额为t1的进口关税，总供给曲线按关税t1幅度上移到(Sd+Sf+t1)，均衡点移到E1，国内价格上升到Pt1，进口数量减少到Q3Q4。此时，外国出口商压低价格，以便将商品出口到我国，最终以低于世界市场的价格Pt1＇出口商品。现在，我国实行关税减让，进口关税单位税额降至t2，总供给曲线下移至(Sd+Sf+t2)，均衡点移到E2，国内价格降到Pt2，进口数量增加到Q5Q6。此时，世界市场在供给不变的情况下需求增加，外国出口商将价格上涨，按Pt2＇的价格出口商品。 　　1.消费效应 　　国内市场价格降低，消费者受益。关税减让前，消费者剩余为△ME1Pt1；关税减让后，消费者剩余扩大为△ME2Pt2。消费者剩余增加的数额相当于梯形Pt1E1E2Pt2的面积。 　　2.生产效应 　　国内价格下降，生产者剩余减少。减让前，生产者剩余可用△Pt1HO的面积来表示；减让后，生产者剩余为△Pt2NO的面积，生产者剩余减少了相当于梯形Pt1HNPt2面积的数额。 　　3.财政收入效应 　　实行关税减让，单位税额减少，但进口量增加，从而影响政府的财政收入。减让前，财政收入为矩形HE1KG的面积；减让后，财政收入为矩形NE2JI的面积。 　　4.贸易条件效应 　　实行关税减让，造成进口商品价格上升，如果我国出口价格不变，则我国的贸易条件恶化。 　　5.福利效应 　　从整个经济角度出发，我国关税减让后(t2)的净成本=消费者剩余+生产者剩余-财政收入，即△NBL+△E2RE0-矩形LRJI。比较△NBL+△E2RE0与矩形LRJI的大小值，得到社会福利。 　　以上是从国际贸易理论中大国关税一般均衡的角度分析了关税减让对我国进口的影响，下面按BEC分类方法对照我国的实际情况进行实证分析。 　　 　　三、关税减让的实证分析 　　 　　1.BEC分类 　　大类经济类别分类(Classification by Broad Economic Categories，BEC)，是国际贸易商品统计的一种商品分类体系，是为按照商品大的经济类被综合汇总国际贸易数据制订的，按照国际贸易商品的最终用途，把《国际贸易分类标准》(SITC)的基本编号重新组合排列编制而成。BEC分类采用3位数编码结构。第三次修订本把全部国际贸易商品分为7大类。本文为方便分析比较，将BEC标准按5阶段分类：初级产品、半成品、零件及部件、资本货物、消费货物。 　　2.对进口贸易的相关分析 　　在国际贸易理论中，商品的关税税率越低，该商品的进口量越大，进口额越高。而这种关税税率与进口额的负相关是在假定关税是影响进口商品价格的唯一因素的条件下(即进口国国内的产业结构、供需结构、产业发展战略、消费者对进口产品的需求弹性、生产者对进口产品的供给弹性、该国的比较优势以及政府政策等因素在短期内没有显著变化时)才成立。如果这种负相关越大，说明关税的调节作用越大，关税效应越明显，调整关税水平和设置关税结构都有很现实的指导意义。 　　 　　表1反映的是按照BEC5阶段分类，2006年10月全国进口商品贸易同比指数。设2005年10月的各项值均为100。 　　通过比较看出：(1)除资本货物的价格指数小于100外，其他四类商品的价格指数均大于100。这说明我国对资本货物的进口价格较2005年同期有所下降，其他四类商品的价格均有所上升。(2)数量指数都大于100，即五类商品的进口数量都比去年同期增加了。并且在增加幅度上可以看出一定的规律：价格增长最少的资本货物(增长率为-2.3%)，其进口数量的涨幅最大，上涨了102.4%。其他类型商品，按照价格指数递增排序为：消费货物、半成品、初级产品和零件及部件。它们对应的进口数量的增长率分别为：37.9%、18.5%、1.6%、11.2%，基本是按照递减顺序排列。(3)价值指数均大于100，即五类商品的进口价值都大于去年同期进口价值。五类商品价值的增长幅度也是基本按照价格增长率递增的顺序递减排列，分别为：资本货物，95.9%；消费货物，33.6%；半成品，27.2%；初级产品，6.7%；零件及部件，18.4%。 　　由此，我们可以看出关税减让后，进口商品的价格上涨，进口量增加，进口额增加。关税与进口额负相关关系是十分明显的，关税效应显著。调整关税对我国进口贸易有重大意义。
　　3.对进口商品结构的相关分析 　　关税减让不仅会影响我国进口数量和进口商品的国内价格，也会引起进口商品结构的变化。一国的进口结构不仅受到关税水平的影响，还受到该国的产业结构、产业发展阶段、供需结构、生产者的需求弹性以及比较优势等因素的影响。本文只对关税水平对我国进口结构的影响进行分析。 　　 　　表2反映的是按照BEC5阶段分类，和2004年各类商品进口额的比重。 　　从表2的数据我们可以看到：初级产品、零件及部件和消费货物这三类商品的进口比重呈上升趋势；而半成品和资本品的进口比重则下降。我国对外贸易的比较劣势主要集中在半成品和零件及部件领域；在资本货物的对外贸易中，2004年开始产生比较优势；消费货物一直是我国的比较优势。理论证明，一国应出口存在比较优势的产品，进口存在比较劣势的产品。零件及部件进口比重的上升，资本品的进口比重的下降，正好体现了国际贸易理论中的比较优势理论。但从变化趋势来看，各类商品进口比重的变化趋势都比较平稳，增幅不大。关税减让政策与我国进口商品结构的相关性不大。 　　 　　四、结论与政策意见 　　 　　通过以上分析，我们可以看出关税减让政策对我国进口额的影响显著，关税调节作用大，是我国进口额增长的主要因素。而在对我国优化进口商品结构方面的作用不大，我国进口并没有完全凸现我国的比较优势，规避我国的比较劣势。所以，我国下阶段在进口方面的工作应集中在调整进口商品结构方面，使我国的比较优势最大化，规避、缩小比较劣势。 　　1.加快政府在经济上的管理方式向开放式转变 　　我国政府在经济方面的管理应更加开放，不仅从国内市场的角度出发，更要立足于国际形势。发挥市场配置资源的基础性作用，依靠市场来调整经济，政府则在企业自主经营的基础上进行宏观调控。通过国内、国际市场的共同作用，调整国内资源配置，优化进口商品结构。对于那些幼稚企业，或存在进入壁垒的行业，可提供优惠政策，保护命脉行业中民族企业的生存与发展。 　　2.不断深化关税制度改革 　　我国在加入WTO之前，就一直致力于关税政策的调整。1996年，算术平均关税率就从1990年的43%降到了23%。而在加入WTO的协议中，有将近4000种重要税目的基础税率采用了最惠国税率。可见，深化关税制度改革不仅顺应WTO协议要求，更是我国经济发展的需要。以关税减让承诺为契机，努力向国际规范靠拢，有步骤、有计划、有区别地降低关税总体水平，使我国税制改革符合国际通行做法，为我国的对外贸易提供强有力的制度保证。 　　3.在许可的范围内尽快制定合理的关税及非关税壁垒措施 　　非关税壁垒措施在20世纪70年代已成为贸易保护的主要手段，具有灵活性、有效性和隐蔽性的特点。我国目前仍处在社会主义初级阶段，贸然将关税减让到发达国家水平，只会使我国的民族企业完全暴露在有着大量强大竞争对手的世界市场中，不利于我国经济的发展。关税减让应该为维护国内市场的稳定服务，在许可的范围内尽快制定合理的关税及非关税壁垒措施、有效的产业组织政策，加强产业和行业规划，走规模经济的道路。 　　4.完善我国法律结构尤其是涉外经济法 　　我国以发展中国家的身份加入世贸组织，无论是从国家贸易实力还是相关体制的完善程度上都与发达国家有一定距离。目前，“倾销”和“反倾销”问题一直是我国对外贸易中的绊脚石。反倾销、反补贴是WTO规定的抵制国外产品的不正当竞争的法律手段；而保障措施则是在国外产品的正当竞争给国内产品造成严重损害时的法律救助手段。面对其他国家的投诉，除了对外贸易企业要积极应诉，据理力争外，完善的法律支持是必不可少的。因此，我国还应尽快制定、完善我国的反倾销、反补贴以及保障措施立法，从体制和机制上保障我国企业在国际贸易中的合法权益。 　　 　　参考文献： 　　[1] 徐倩，詹晶.关税减让对我国农产品进口的影响分析[J].国际贸易问题，2006，(11)：25-29. 　　[2] 程新章，唐海燕.中国对外贸易优势――基于国际分工视角的再研究[J].国际贸易问题，2006，(11)：41-44. 　　[3] 中华人民共和国海关总署.中国对外贸易指数. 　　 　　The Influence of Tariff Reducing Policy to Import in our Country 　　ZHANG Ying 　　(Business Administration College， Mid-south Finance and Economics， Politics and Law University， Wuhan 430074， China) 　　Abstract： Since January 1st，2006， China continues its responsibility to reduce its import tariff and cancel more than one hundred kinds of tariffs. There are many effects which the tariff reduction brings to Chinese import. The results show that there is a highly opposite relationship between tariff reduction and Chinese import. And tariff reduction plays an important role among many factors affecting the imports， but not the single one. Also， there is a close relationship between tariff reduction and import structure， and the tariff rate has a direct impact on the import. But reduction range doesn＇t always have the same rate with the import and import structure due to other reasons. Obviously， we need other policies to affect our import structure. 　　Key words： BEC assortment； tariff reduction； tariff effect； partial equilibrium； empirical analysis 　　[责任编辑 姜 野]
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(参考成交价)
你真的以为关税下调，就买得起50万的宝马了吗？
14:24　来源：益研究精选
关税25%，消费税1%~40%，增值税17%。我们以一辆从德国进口的4.4排量宝马X6为例：汽车进入海关的完税价格是50万关税：25% x 50 = 12.5万消费税：（50+12.5）÷（1-40%） x 40%（消费税率）= 41.6万 增值税：（50+12.5+41.6） x 17% = 17.7万税后价格：50 + 12.5 + 41.6 + 17.7 = 121.8万！各种税缴下来，远远大过了汽车本身的出厂价了！在这个计算过程中，我们会发现，这辆4.4排量的X6缴得最多的就是消费税！简单科普一下消费税，该税种是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收的一个税种。化妆品、烟酒以及汽车其实都是需要缴这种税的！难怪海关总署曾通过官方微博表示，“No，其实进口汽车那么贵，还真不因为关税高！”当然我们认为关税也高，只是相比消费税来说不高而已。。。所以，一辆进口车大部分的钱都在交税。但是排量在4.0以上的车，关税并不是最大的一部分，而是消费税！当然上面三个只是进口车进入中国的税，车进你车库还要交10%的购置税，总车价如果超过130万，还要交奢侈税等。2. 前两天看新闻，有消息说：特朗普政府要求中国降低进口汽车关税。那么降低中国进口汽车关税，对我国汽车行业会有怎样的影响呢？在过去三十年间，中国进口车关税已经下调过了9次。刚开始的时候关税为100%-200%，目前已下调到了25%。不过上一次下调是在2006年7月，到现在已经快12年了。今年三月，工作报告中提到：“将积极扩大进口，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”商务部长也提到：“商务部下一步将扩大开放促进消费，大幅度放宽市场准入，下调汽车、部分日用品等的关税。”我们同样以上文50万的宝马X6为例，进行一下计算。这次市场预期关税将下调20%，达到5%，我们买这辆车的时候可以便宜多少钱？关税：50 x 5% = 2.5万消费税：（50+2.5）÷（1-40%） x 40% = 35万增值税：（50+2.5+35） x 17% = 14.8万税后价格：50+2.5+35+14.8=102.3万！我们发现，当关税下调到5%，这两宝马车的价格便宜了近20万，价格下调了16%（虽然便宜了不少）但是与原来的50万相比，价格依旧翻了一番！（参详本文中的综合税率表格，考虑到平行进口车报关价格的不同，16%只是粗略估计。）总体来看，排量越大的进口车，受到关税下调而得到的价格下降越多。而对于非进口豪华轿车来说，关税即便调整至5%，仍然很贵。。。而网上那些拿路虎、X6来说关税的的朋友们显然没有把关税解读的很透彻。我们认为，仅仅是“进口关税”的下调，短期并不会对国产整车厂商带来较大的影响。因此我们预计2018年汽车行业预计将平稳发展！免责条款： 本文信息、所涉及个股仅供参考，不作买卖依据，据此操作风险自负；股市有风险，投资需谨慎！作者投顾证书编号：A1正在加载验证码......
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　　就在昨天，国家给全国人民送出了一个大大的福利。未来，如果你准备买下一辆进口汽车，将会省下一大笔的钱！　　5月22日，财政部宣布，我国进口汽车关税将实行下调，进口车整车税率从25%降至15%，足足下降了10%。　　这还不够，进口汽车零部件的税率也将降至6%。　　　　业内人士指出，进口车的税费主要由关税、消费税、增值税三部分构成。　　其中，消费税是根据进口汽车的排气量而定的，排气量越大的汽车消费税越高。相对于原本高昂的价格，降低关税可以有效减少进口车一部分价格。　　　　(数据来源：汽车人)　　财政部表示：　　我国维护多边贸易体制，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。　　相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。　　进口豪车降价潮来袭！　　此次关税的调整，对海外汽车厂商对华出口汽车是重大利好，海外车企在华销售的溢价有望降低，进一步扩大潜在市场。　　以一辆报关价为30万元4.0排量的进口车为例，我们可以算一算这笔账：　　　　数据显示，2017年全年，中国汽车累计进口121.6万辆，同比增长16.8%，逐步走出此前两年的阴霾，供给进入相对高速的增长通道。　　宝马、丰田、保时捷均在去年进口车数量前十的榜单中占有一席之地。　　此外，2017年进口车前十品牌中仅奥迪出现下滑，其他品牌均实现增长。其中，林肯和大众增速较高，增幅均超过70%。　　　　（图片来源：中国经济网）　　值得注意的是，就在这项新政实施的第一天，多家外资汽车厂商纷纷予以响应：　　保时捷表示，已开始评估中国汽车关税新政，将宣布调价措施。　　宝马称，对中国下调汽车进口关税的公告表示欢迎，在进行价格评估后将作出积极回应。　　大众汽车称，对中国市场的进一步开放表示欢迎，将评估进口车关税下调对中国市场的影响并采取相应行动。　　当然，也有奔驰、捷豹路虎、特斯拉等部分厂商快速宣布降价。　　奔驰官方宣布，自5月1日期相应下调在售车辆的厂商建议零售价，其中，S级和迈巴赫车型的降幅为元，梅赛德斯-AMG车型最高降幅超过32000元；　　捷豹路虎宣布，将于即日起调整中国市场的在售车型，而林肯品牌也在同一时间宣布官方降价决定，平均每台新车在此前的基础上优惠2000元。　　特斯拉宣布，自今年7月1日起在华销售的车型将全面降价，根据不同的车型，降价幅度从4万元到9万元不等。其中，特斯拉MXP100D的降价幅度超过9万元。　　实际上，增值税下调1%便能引发了豪车品牌的价格战，而对于中国的进口汽车来说，进口车关税下调，自然也将引起新一轮的价格风潮。　　对国内汽车行业影响有多大？　　过去三十余年，我国的汽车产业政策更多偏向于保护汽车工业，在获得保护的同时也使得竞争不够激烈，在诸多环节存在低效率的产能。　　　　据了解，自1986年将关税和进口调节税合并征收，并将汽车排量作为关税征收标准，到日进口整车关税税率锁定在25%，我国已经历9次汽车进口关税调整。　　但是，相比美国2.5%的汽车进口关税，我国25%的汽车进口关税依旧高得离谱。　　全国乘用车联席会秘书长崔东树指出：　　此次关税下调对于整个汽车行业来说，会推动产业升级。　　目前对自主品牌影响较小，但从长期来看，汽车市场的竞争加剧是必然趋势，这也会加强自主品牌自主创新能力。　　整体来看，降低关税有利于豪车进口，1.5-2.0L排量级别进口车有望受到青睐，这或将挤压国内合资高端车型的空间。　　　　据最新的关税公式的测算，整车的价格会下降8%左右。对于30万元以上到60万元以下的汽车，会下降2万元到4万元。　　这种价格的下降，会冲击国内的合资品牌，比如，奥迪Q5、凯迪拉克、奔驰GLC。　　与此同时，降低关税也会影响到中国的自主品牌。　　从价格看，2017年我国汽车平均进口价格约为26万元，价格介于B、C级车之间。而自主品牌汽车超过20万元的还很少，因此对自主品牌的影响没有对合资品牌大。　　　　从趋势性来看，在全球化背景下，降低关税其实是大势所趋。　　经过多年发展，国内已经培育起自主品牌较为强势的多家整车企业，包括上汽集团、广汽集团、长城汽车、吉利汽车等。这正是中国汽车产业已经敢于“迎敌”的底气之所在。　　从长远看，这一政策让国内汽车厂商能够产生压力，能够快速提升自身水平，提高造车工艺，或许会促进一个更加良性的发展。
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貌似土豪并不在意这些
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