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上海因病丧劳提前退休（退职）审批
作者:张鹤生　　时间:　　浏览量 0　　
一、适用范围
本指南适用于因病丧失劳动能力人员提前退休（退职）的审批
二、事项名称和代码
因病丧劳提前退休（退职）审批（0328）
三、办理依据
1、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[号）第一条：
全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休……（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
2、《上海市城镇职工养老保险办法》（上海市人民政府令第59号）第二十条：
第二十条 享受养老保险待遇的退休人员应当同时具备以下条件： (一)达到国家、本市规定的退休年龄； (二)单位和本人按规定缴纳养老保险费； (三)本办法实施前参加工作、连续工龄(包括缴费年限)满１０年，或者本办法实施后参加工作、缴费满１５年。凡符合前款条件的退休人员，可以向养老保险事业管理中心办理领取养老金的手续；经养老保险事业管理中心核定后，按月领取养老金。
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
1、单位参保所在地区（县）社保中心，负责受理、审核单位从业人员提出的申请；
2、非正规就业劳动组织所在地开业服务机构参保所在地区（县）社保中心，负责受理、审核非正规就业劳动组织从业人员通过开业服务机构提出的申请；
3、自由职业人员、失业人员户籍所在地区（县）社保中心，负责受理、审核自由职业人员、失业人员通过社区事务受理服务中心提出的申请。
（二）审批内容
自然人申请办理因病丧劳提前退休（退职）的，由各区（县）社保中心进行审批。准予审批的，区（县）社保中心在《因病丧失劳动能力提前退休（职）审批表》的“市人力资源和社会保障局审批意见”处签署意见，并加盖“上海市人力资源和社会保障局提前退休审批专用章”。
（三）法律效力
未依法取得加盖“上海市人力资源和社会保障局提前退休审批专用章”的《因病丧失劳动能力提前退休（职）审批表》，不得办理因病丧失劳动能力提前退休（退职）。
（四）审批对象
五、审批条件
（一）准予批准的条件：
办理因病丧劳提前退休（职）的参保人员必须符合国家和本市规定的因病丧劳提前退休（退职）的条件。
（二）不予批准的情形：
申请人不符合以上条件，或者不能提供足以证明以上条件的书面申请材料。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
（一）形式标准
除特别注明外，申请材料应当以纸质书面形式提供。打印及复印的材料，应当使用A4纸。
（二）行政审批申请材料目录
提交材料名称
原件/复印件
纸质/电子报件
丧失劳动能力鉴定结论书
市劳动能力鉴定中心或者市劳动能力鉴定委员会出具
（三）申请文书名称
《因病丧失劳动能力提前退休（职）审批表》
八、审批期限
受理期限： 当场受理
办理期限： 30个工作日。因特殊情况无法在30个工作日内完成的，经区（县）社保中心主管领导批准，最多可延长30日。
九、审批证件
十、收费依据及标准
十一、申请人权利和义务
（一）申请人依法享有以下权利：
1. 提出申请的权利
2. 了解审批办理进度情况和审批结果的权利
（二）申请人依法履行以下义务：
1. 证明申请人本人符合审批条件的义务
2. 如实提供申请材料的义务，并须对申请材料的真实性负责
十二、申请接收
（一）接收方式
1.窗口接收
接收部门名称：各区（县）社保中心
接收地址：
浦东新区浦东南路3993号
惠南镇拱极路3623号（原南汇社保中心）
徐汇区徐虹北路80号
长宁区天山路38号
普陀区武宁路1032号
闸北区沪太路711号
虹口区曲阳路179号
杨浦区江浦路736号
黄浦区陆家浜路265号
黄浦区中山南一路535号
静安区武宁南路221号
宝山区淞兴路309号
闵行区莘庄镇莘松路385号
嘉定区嘉定镇博乐路69号
金山区石化卫零路357号
松江区荣乐中路248号
奉贤区南桥镇人民南路156号
青浦区公园路200号
崇明县城桥镇人民路207号
2.网上接收
http://www.12333sh.gov.cn
（二）接收时间
星期一至星期五 上午9:00～11:30 下午13:30～16:30
十三、咨询途径
（一）窗口咨询
各区（县）社保中心
（二）电话咨询
（021）12333
（三）网上咨询
http://www.12333sh.gov.cn
（四）电子邮件咨询
http://www.12333sh.gov.cn
（五）信函咨询
咨询部门名称
徐汇区社保中心
徐汇区徐虹北路80号
长宁区社保中心
长宁区天山路38号
普陀区社保中心
普陀区武宁路1032号
闸北区社保中心
闸北区沪太路711号
虹口区社保中心
虹口区曲阳路179号
杨浦区社保中心
杨浦区江浦路736号
黄浦区社保中心
黄浦区陆家浜路265号
原卢湾区社保中心
黄浦区中山南一路535号
静安区社保中心
静安区武宁南路221号
宝山区社保中心
宝山区淞兴路309号
闵行区社保中心
闵行区莘庄镇莘松路385号
嘉定区社保中心
嘉定区嘉定镇博乐路69号
金山区社保中心
金山区石化卫零路357号
松江区社保中心
松江区荣乐中路248号
奉贤区社保中心
奉贤区南桥镇人民南路156号
青浦区社保中心
青浦区公园路200号
崇明县社保中心
崇明县城桥镇人民路207号
十四、投诉渠道
（一）窗口投诉
江西中路209号（每周三）
（二）电话投诉
（三）网上投诉
www.12333sh.gov.cn
（四）电子邮件投诉
www.12333sh.gov.cn
（五）信函投诉
江西中路209号,200002
十五、办理方式
（一）新办
1.一般程序
（1）业务描述
（1）申请人的申请符合政策规定，申报的材料齐全且符合法定形式的，区（县）社保中心应当场予以办理，因情况复杂无法当场办理的，应出具《受理通知书》。
（2）申请人的申请符合政策规定，申报的材料不齐全或者不符合法定形式的，区（县）社保中心应当场出具《补正材料通知书》，一次告知需要补正的全部内容。申请人补正全部内容后重新上报全部申报材料的，区（县）社保中心应当场予以办理，因情况复杂无法当场办理的，应出具《受理通知书》。
（3）申请人的申请不属于因病丧劳提前退休（职）审批事项范围的，区（县）社保中心应当场出具《不予受理决定书》，明确告知不能受理的原因，并加盖“上海市人力资源和社会保障局提前退休审批专用章”予以办结，同时对申请人提供的申报材料复印留存。
（1）区（县）社保中心受理申请后，应在30个工作日内对申报材料进行审批并作出决定，同时告知申请人。因特殊情况无法在30个工作日内完成的，经区（县）社保中心主管领导批准，最多可延长30日。
（2）经审批予以通过的，区（县）社保中心应在《因病丧失劳动能力提前退休（职）审批表》的“市人力资源和社会保障局审批意见”处签署意见，并加盖“上海市人力资源和社会保障局提前退休审批专用章”予以办结。
（3）经审批未予通过的，区（县）社保中心应制作《不予行政审批决定书》，明确告知审批不通过的原因，并加盖“上海市人力资源和社会保障局提前退休审批专用章”予以办结，同时对申请人提供的申报材料复印留存。
（2）适用情形
正常情况下的申请。
十六、决定公开
自作出决定之日起2个工作日内，在上海市人力资源和社会保障网（http://www.12333sh.gov.cn）上公开审批结果。
办事流程示意图
因病丧失劳动能力提前退休（职）审批表
注：1、本表一式二份，分别由单位（或个人）和审批部门留存。
2、失业人员或自由职业人员本人申报填写本表时，“单位申报意见”栏目可为空。
上海市人力资源和社会保障局制
审批办理所依据的技术标准目录上海：因病丧劳、特殊工种办理提前退休有规可依
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上海：因病丧劳、特殊工种办理提前退休有规可依
中央政府门户网站　www.gov.cn　　 日　　 来源：上海市人民政府门户网站
【E-mail推荐
    上海市人保局网站9月14日公布的《本市因病丧劳提前退休（职）审批工作规范》、《本市特殊工种提前退休审批工作规范》规定，因病丧劳和特殊工种办理提前退休手续，向区（县）社保经办机构提出申请后，符合条件，一般30个工作日内可获准。特殊情况最多60个工作日可获批。两个规范都从日起施行至日止。
    按特殊工种退休条件办理退休手续人员必须同时符合下列条件：
    1、男年满55周岁，女年满45周岁；
    2、1992年底以前参加工作，连续工龄（不含折算工龄）和1993年1月以后的实际缴费年限满10年，个体工商户及其帮工、自由职业人员满15年；
    3、在高空和特别繁重体力劳动工种岗位上累计满10年、在井下和高温工种累计满9年、在其他有害身体健康工种岗位上工作累计满8年；
    曾经从事过两个及以上特殊工种的人员，可将两个及以上特殊工种的实际工作年限相加，退休条件按从事特殊工种要求工作年限长的规定掌握；
    4、符合国家和本市规定的其他条件。
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（责任编辑： 薛源办理因病丧失劳动能力人员提前退休
办理机构:区（县）社会保险管理中心 申办对象资格:（1）男年满50周岁，女年满45周岁； （2）1992年底以前参加工作的连续工龄和1993年1月以后的实际缴费年限满10年；日以后参加工作，实际缴费年限满15年； （3）因病连续停止工作一年以上（精神病患者为2年以上）;下岗人员离开工作岗位一年以上； （4）单位职工经市劳动能力鉴定中心作出因病完全丧失劳动能力的鉴定结论；失业特困人员经本人所在地区、县劳动鉴委员会作出完全丧失劳动能力的鉴定结论； 申办手续:（1）市劳动能力鉴定中心作出的符合因病完全丧失劳动能力的鉴定结论书； （2）本人要求办理提前退休的书面申请； （3）本人连续一年病假证明；下岗人员提供离岗证明； （4）本人连续六个月以上领取疾病救济费的凭证，下岗人员提供一年领取下岗生活费的凭证； （5）《职工因病完全丧失劳动能力办理提前退休审批表》； （6）上年度本人《养老保险个人帐户储存额结算单》； （7）失业人员符合上述条件，申请因病丧失劳动能力人员提前退休还应提供的材料：市再就业办公室签署的《完全丧失劳动能力失业职工审批表》。 办理程序:　　办理因病丧失劳动能力人员提前退休手续，须填写《养老人员养老金申报表》申3表，单位应在26日前向区县社会保险经办机构申报，区县社会保险经办机构从受理至办理结束需十个工作日，如须报上级主管部门核定，需适当延长办理期限，最长为一个月。
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