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被政府征地后无安置地的在三改一拆中能缓拆吗
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十种违法建筑可以缓拆
金华出台专门规定 防止野蛮拆违
&&记者 江胜忠&&&&本报讯 什么是违法建筑？什么样的情况下应该要拆除？如何拆除？有关方面在拆除前后应该要注意什么问题？所有这些在“三改一拆”等违法建筑治理工作中受到各方关注的问题，都能在金华市人民政府办公室两天前下发的《金华市违法建筑处置暂行规定》中找到答案。&&《规定》明确，违法建筑包括三种类型：&&非法占用土地建设的建筑；未依法取得规划许可或者未按照相关规划许可内容建设的建筑；违反公路、河道等有关法律法规建设的建筑。&&《规定》首次明确了可以暂缓拆除的违法建筑：&&现实际居住家庭具备城镇廉租住房、经济适用房申请资格，因未得到住房保障，一旦拆除该家庭无房居住的；&&现为城镇居民居住用房（含违法建筑部分），房屋人均面积低于20平方米或总面积低于60平方米，在未获得住房保障或者未落实住房过渡措施之前的；&&现为村民居住用房，面积未达到村民建房标准或者符合建房条件但未获得审批，房屋总面积（含违法建筑部分）不超过村民建房标准的；&&现为村民生产用房，拆除后影响村民正常生产活动的；&&因原有危房拆除后在原址新建或异地重建，再予以拆除无房生产居住的；&&因自然灾害灭失现房屋为原址新建或异地重建，拆除后无房生产居住的；&&公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等公共突发事件所需建设的；&&学校、幼儿园、托儿所、未成年人救助机构、儿童福利机构、养老机构等按主管部门要求进行建设的；&&因规划控制多年未审批宅基地，且符合宅基地申请条件至今未落实宅基地，属过渡性质的；&&经各县（市、区）政府批准暂缓拆除的其他情形。&&不过这些可以慢点拆除的违法建筑，须经村（居）民代表大会三分之二以上同意并报县（市、区）人民政府批准，同时明确暂缓期限并加强监管。
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梁弄镇符合缓拆条件的违法建筑清单.doc 11页
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梁弄镇符合缓拆条件的违法建筑清单
填表单位：梁弄镇人民政府
序号 村（社区） 违法建筑名称或违法单位
(自然人） 违法建筑地点 违建类型 违建用途 违法建筑面积 处置方式 备注
1 雅贤村 余姚市梁弄镇开达灯具厂 雅贤村下岗头 规划违法 厂房 908 缓拆、补办 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
2 后陈村 余姚市梁弄镇后陈村村委 后陈村西贸山 规划违法 厂房 822 缓拆、补办 处置办法缓拆第八条：镇、村公益事业，对周边相邻无影响。
3 让贤村 余姚市四明湖土木材料有限公司 让贤村 规划违法 管理用房 112 缓拆 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
4 后陈村 陈钱深 后陈村 规划违法 厂房 511 缓拆 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
5 白水冲村 邹调英 白水冲村 规划违法 厂房 552 缓拆 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
6 白水冲村 余姚市天博消防电子设备厂 白水冲村 规划违法 厂房 780 缓拆、补办 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
7 横坎头村、汪巷村 宁波市弘光照明有限公司 横坎头村、汪巷村 规划违法 厂房 420 缓拆 该厂曾于2013年拆除面积约1亩的部分建筑，其余建筑因工厂员工生计问题申请缓拆，待处理好员工就业后自行拆除。
8 横坎头村、汪巷村 宁波市弘光照明有限公司 横坎头村、汪巷村 规划违法 厂房 707 缓拆
9 东山村 汪九根 东山村 规划违法 住宅 127.6 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
10 后陈村 陈申法 后陈村 规划违法 住宅 215 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
11 东山村 蔡小江 东山村 规划违法 住宅 164 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
12 东山村 吕浩强 东山村 规划违法 住宅 127.6 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
13 汪巷村 陈孝军 汪巷村 规划违法 住宅 201.85 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
14 汪巷村 汪高军 汪巷村 规划违法 住宅 165.5 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
15 汪巷村 汪国仁 汪巷村 规划违法 住宅 172.17 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
16 后陈村 鲁秀武 后陈村 规划违法 住宅 199 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
17 湖东村 黄宝康 湖东村 规划违法 住宅 218.66 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
18 白水冲村 余姚市华宇市政绿化有限公司 白水冲村 规划违法 管理用房 180 缓拆 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
19 白水冲村 余姚市富康灯具厂 白水冲村 规划违法 厂房 701 缓拆 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
20 五桂村 余姚市亚得理灯具电器有限公司 五桂村 规划违法 厂房 293.03 缓拆 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
21 汪巷村 余姚市金星玻璃制品厂 汪巷村 规划违法 厂房 102 缓拆 处置办法缓拆第四条：属用地合法，未经规划许可，不影响其他规划的企业违法建筑。
22 雅贤村 张炎章 雅贤村 规划违法 住宅、农家乐 837.33 缓拆 处置办法缓拆第九条：农家乐未破坏土地耕作层、符合环境保护要求。
23 高南村 陈焕华 高南村 规划违法 住宅 139 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
24 高南村 金家海 高南村 规划违法 住宅 140 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
25 高南村 顾国荣 高南村 规划违法 住宅 133 缓拆 处置办法缓拆第一条：符合建房条件、未经批准建造的符合相关标准的个人住宅。
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“缓拆”岂能一缓再缓
——“治水拆违找短板”系列报道之二
&&&&&日 13:59:24&&&&&&&&&&&&&&
历经3年，全省大批违法建筑得到处置，剩下的都是真正难啃的硬骨头、难拔的“钉子户”。
记者在基层调查暗访，发现对于部分“缓拆”的违法建筑，各地标准不统一、认定流程不规范、后续处置办法不明晰，少数地方甚至滥用“缓拆”政策，将其当成“挡箭牌”，不正常的“缓拆”现象影响了全省“三改一拆”工作深入有效推进。
“三改一拆”，拆到深处是公平。
2016年，全省各地都将“三改一拆”工作重点逐步转移到攻坚期的新任务——“找短板、补短板”上。如何进一步规范“缓拆”，各地目前存在的“缓拆”后遗症怎么解决，已成为迫在眉睫的事。
“缓拆”标准 五花八门
某些企业扩建厂房明明属于违建，却被冠以“生产性临时用房”允许“缓拆”；有些村干部家的多处宅院明明属于“一户多宅”，却因挂上“农家乐发展经济”的旗号逃避了处理……违建被认定为“缓拆”的原因很多，究其根源，主要在于各地对政策执行的差异。
考虑到全省各地情况复杂，不能“一刀切”，我省于日实施的《浙江省违法建筑处置规定》，对城镇违法建筑的“缓拆”作出了明确规定；而对乡村违法建筑“缓拆”的情形，则赋予了各地一定的权力，由设区的市或者县（市）政府作出具体规定。
这一规定，本意是希望各地根据实际情况，在处置违建时兼顾公平。但后来全省各地出台的违建处置办法中，一些地方“缓拆”范围过大、“缓拆”标准过宽、“缓拆”期限过长等问题频频出现。
个别地区以前出台的“缓拆”政策对工业厂房的要求十分宽松，即使是位于“蓝线”（即溪流、河道等）控制范围内的违建工业厂房，只要符合消防、建筑质量安全要求，在承诺规划实施需要时无偿征迁的前提下，即可暂缓拆除。
有些地方则对“缓拆”进行了自我“发挥”，对涉及企业甚至住宅小区里居民利用专属空间搭建的违建，有专门的暂缓拆除规定。也就是说，当地居民自建的阳光房也可“缓拆”。
据初步统计，截至2016年1月底，全省缓拆违建总占地面积1187.58万平方米，总建筑面积1342.06万平方米，土地类型分为集体土地和国有土地，包括建设用地、农用地和未利用地。
应拆不拆 怎能公平
让执法更人性化，“缓拆”有其必要性，但各地“缓拆”标准如此不统一，难免会让百姓感觉拆得不公平。 （下转第五版）
（紧接第一版）违建拆不掉，也无法实现以拆促转，倒逼产业升级，生态环境、先进产能的优化更是可望不可及。
随着“三改一拆”向纵深推进，“缓拆”违建已成为不可回避的问题。
各地“缓拆”政策存在弹性，给部分难啃的拆违“硬骨头”套上了“缓拆”的帽子，阻碍了乡村转型发展。如果“缓拆”没有后续处置办法，无疑降低了违建者的违法成本。
有些地方因“缓拆”违建迟迟得不到处置，耽误了当地拆后土地的统一规划利用，影响当地整体环境提升和经济发展，甚至还可能拖慢重大民生工程的进程。
本报曾报道某村一违法建筑侵占村道和河道。然而，该房屋违法部分拆除后，会对合法部分的安全造成影响，因此被当地认定为“缓拆”。由于房屋侵占村道、河道，按规定属于“必拆”的情形。
对“缓拆”与“必拆”之间的矛盾，省“三改一拆”办表示：“符合‘必拆’情形的违法建筑，不可列入‘缓拆’。”
清理“缓拆” 要出实招
对各地较为随意放宽的“缓拆”违建，明确标准已刻不容缓。
2015年10月，省“三改一拆”办下发《关于严格依法处置缓拆违法建筑的通知》，进一步明确了缓拆的范围、缓拆的标准。
根据该通知，今后，下列存量违法建筑不得列入缓拆范围：非法占用耕地的违建；存在严重消防和使用安全隐患的违建；影响省、市、县重大工程建设的违建；行政处罚决定作出后至今未依法处置到位的违建；规模较大、时间较长、影响恶劣，被群众举报，群众反映强烈的违建；被省级及以上新闻媒体曝光或被地方新闻媒体连续曝光2次及以上的违建；各级督查发现但未查处、整改到位的违建；农村集体经济组织投资经营的违法公共建筑。此外，日《浙江省违法建筑处置规定》实施以后的新增违法建筑也不得列入“缓拆”范围。
根据我省统一部署，各地正把此项整治作为深入推进拆改工作的重要突破口来抓，确保重点区域、重点类型无存量违建。
金华市今年提出要全面清理“缓拆”违建，突出改用结合；海宁市排出攻坚推进违建处置计划，一季度要完成14.5万平方米“缓拆”存量违建的处置工作……
对于符合“缓拆”条件的违法建筑，也不意味着可以一缓再缓。各地已在排时间表、任务表、责任表，加快予以处置到位，不能以缓代拆。
今年3月底前，各地将列出“缓拆”违建的项目清单，逐一录入全省信息系统，实行逐一登记、逐一销号；6月底前，各地将进行全面整改，该拆的拆、该罚的罚、该没收的没收、该补证的补证，基本完成“缓拆”清理，特别是对有消防安全隐患的“缓拆”整改到位。
来源:&&&&作者:记者 钱祎&&&&编辑:解延慧&&&&责任编辑：解延慧农村宅基地最新政策，这些违规建房可申请暂缓拆除，补办相关手续
农村宅基地最新政策，这些违规建房可申请暂缓拆除，补办相关手续
随着农村土地确权的开展、土地管理法的修正，农村宅基地政策变化很大，一户一宅的原则得以贯彻实施。具体变现在以下两个方面，一者宅基地的审批越来越规范，一户多宅的不可再申请宅基地；再者对农房建设的要求越来越严格，违规建房的将会被拆除。
原则上没有审批手续、没有证件的农村房屋，是属于违规建房的，是要被拆除的。但是毕竟农村宅基政策调整的出发点，是为了维护农民的住房利益，而不是单纯地拆除房屋。因此对于部分农村违规建房，只要申请补办手续，就可予以保留。
这些违规建房可以申请补办手续，暂时不予拆除。
1，除此外无房居住、住房面积低于当地住房面积标准的。
2，符合政府相关部门要求，需要保留的农业设施建房。
3，房屋周边的附属用房、天井两侧的附属用房等未侵占公共用地、没有邻权纠纷的。
4，拥有多处宅基地及房屋，满足分户条件的。
5，1991年之前依法取得宅基地的。
这些违规建房不能申请补办手续，直接予以拆除。
1，严重违反建设规划要求的。
2，严重违反宅基地使用条件的。
（图片仅供参考，与正文无关）}