民政部:将建农村留守老年人定期探访制度--《山西农经》2018年05期
民政部:将建农村留守老年人定期探访制度
【摘要】：正民政部、公安部、全国老龄办等9个部门近期联合印发了《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》(以下简称《意见》)。民政部社会工作司副司长黄胜伟表示,日前下发的《意见》突出强化了家庭在留守老年人赡养与关爱服务中的主体责任。进一步强调家庭子女和其他赡养、扶养人要依法履行对留守老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,避免生活不
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将建农村留守老年人定期探访制度
来源：中国养老网
民政部、全国老龄办在近日举行的发布会上就意见具体内容进行了专题解读，除强化家庭的主体责任外，还将建立留守老年人的定期探访制度，不履行义务者将受到法律制裁。
根据2016年民政部的摸底排查结果，全国共有1600万左右的农村留守老年人。这些留守老人由于子女长期不在身边，不少还承担着繁重的农务劳动或者抚育孙辈的义务，在生活、安全、精神层面等存在不同程度的问题。
民政部社会工作司副司长黄胜伟表示，日前下发的《意见》突出强化了家庭在留守老年人赡养与关爱服务中的主体责任。进一步强调家庭子女和其他赡养、扶养人要依法履行对留守老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，避免生活不能自理的留守老年人单独居住生活;在尊重老年人意愿的前提下，赡养义务人可与亲属或其他人员签订委托照顾协议，并向村民委员会报备。对不履行赡养、扶养义务情节严重的，依法追究其法律责任。
《意见》还鼓励农村特困人员供养服务机构在满足特困人员集中供养需求的基础上，为经济困难家庭的高龄、失能留守老年人提供服务，并鼓励地方将农村互助幸福院日常运行维护费用纳入财政预算支持范围。同时支持农村医疗、文化、教育、体育等基层公共服务设施和项目面向留守老年人提供服务，满足留守老年人多样化需求。
据全国老龄办宣传部主任刁海峰介绍，到“十二五”末，全国共有老年协会55.4万个，其中农村老年协会接近47万个,占比82.1%。目前部分地区的老年协会已直接参与农村居家养老服务工作。据悉，下一步将开展基层老年协会规范化建设，推动老年协会向专业化方向发展，并全面提高覆盖率，力争到2020年农村老年协会覆盖率达到90%。
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尽最大可能防范农村， 留守老人的生活安全风险。2月24日消息， 在24日举行的民政部新闻发布会上，民政部社会福利和慈善事业促进司副司长黄胜伟表示，将建立农村留守老年人信息台账与定期探访制度，鼓励有条件地区建立留守老年人风险评估制度，尽最大可能防范农村留守老年人的生活安全风险。黄胜伟说，日前，民政部、公安部、司法部、全国老龄办等9部门联合印发了《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》，针对农村留守老年人在不同程度存在的安全缺乏保护、精神缺乏慰藉、失能缺乏护理等问题，意见提出了一系列针对性的安排和措施：一是针对留守老年人生活、安全风险问题，意见提出建立农村留守老年人信息台账与定期探访制度，有条件的地区可建立留守老年人风险评估制度，对风险等级高的留守老年人及时进行干预，实施关爱救助。二是针对留守老年人的精神慰藉问题，意见强调家庭成员尤其是子女要经常看望问候留守老年人，同时发挥村委会、为老服务组织、志愿者等相关方面的综合力量，探索开展专业社会工作服务，使留守老年人心理得到疏导、孤独得到排解、精神得到慰藉。三是针对农村留守老年人失能、部分失能照护问题，意见进一步强调，加强农村养老服务体系建设，加大农村养老机构和设施建设的力度，积极配合有关部门来推进农村地区的医养结合实践，为农村留守老年人在内的广大农村老年人基本照护服务扩大供给。黄胜伟还表示，下一步，民政部将会同有关部门推动地方进一步健全相关政策、完善相关的制度，使广大留守老年人都能得到家庭的赡养和社会的关爱，得到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。
教育工作者
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