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手机不限流量套餐遭用户吐槽：用满20G后被降速
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（原标题：手机流量不限套餐遭吐槽：“不限量”字很大，“限速”很难找）
三大运营商推出不限量套餐以来，流量使用达到一定阈值后会被限速的规定并不为人熟知，遭到用户纷纷诟病。近日，多名用户向澎湃质量报告栏目投诉平台反映，在使用不限量套餐过程中被运营商短信通知降速，有的“微信半天登不上去”，有的甚至正常工作也受到影响。尽管部分套餐可以通过购买流量加油包恢复正常上网速度，用户仍表示受到了欺骗，原因是办理套餐时，运营商重点宣传的都是“流量不限量”“可以随意使用”，却极少提及“限速”规定。澎湃新闻梳理发现，各地运营商网上营业厅大多置顶宣传不限量套餐，只有点进商品详情页，才能看到用灰体或小字标识的限速方案。此外，为推广多款不限量套餐，三大运营商常常会在套餐使用前期通过赠送话费降低月费，并着重宣传优惠后的价格，其后套餐“越用越贵”。分析人士指出，运营商应对此调整推广策略，把不限速的流量说清楚。值得用户关注的还有运营商与互联网公司合作推出的APP专属流量免费服务。记者梳理发现，这些免费专属流量事实上包含多项除外规则，部分APP上的操作和服务无法使用，只能支付额外的流量费。“不限量”随处可见，“限速”规定要找小字注释海南海口的一名用户反映称，她购买的是中国移动98元家庭不限量套餐。自己平时喜欢玩抖音、微博和微信，因为考虑套餐不限量也曾开热点给朋友使用，每个月中下旬就会用完20G。20G用满后，网速曾降到连微信也难以登陆，最多发发文字，浏览图片也变得异常困难，在咨询客服、重新购买15元3G国内流量加速包后才恢复正常。另一名来自江苏的用户称，他办理的中国电信99元不限量套餐同样在20G后限速，在运营商发来短信时才注意到该规定，“我平时就看电视剧和全民K歌，但问题在于这款产品不能称为不限量”。针对网友反映的限速问题，记者查阅了多地中国联通、中国移动、中国电信网上营业厅网页，发现营业厅首页大多对不限量套餐进行置顶宣传，宣传语包括“流量不限量”“不限流量不羡仙”“不限量共享”等，却几乎找不到任何有关限速的提示。点击进入某个产品页面，大部分情况下，“不限量”的字眼随处可见，而降速的提示一般靠后，用不明显的小字或灰体注明。比如，中国电信某地官网天翼全国不限量套餐详情页中，首先映入眼帘的仍是加粗体的宣传语——“直播想看就看，流量任性用”。位置靠后的资费表中，全国流量一栏只注明了“不限量”。而限速的规定，只有仔细查看，才能在下方的小字注释中找到。注释称，99元-999元不同档位的套餐有20-80G不同的降速阈值，当月国内手机上网流量累积达到对应阈值后，上网速率降至1Mbps，次月恢复。中国电信某地区官网不限量套餐详情页中国移动某地的“任我用”88元全国不限量套餐说明则更复杂，分布于不同界面。详情页显示，套餐内流量只有2G、另外赠送12个月8G国内流量，套外流量却强调“国内流量不限量任意用”。中国移动某不限量套餐商品详情页只有点击进入另一处资费标准界面，资费规则的最后一条才解释称：套外流量将降低上网速度。规则称，如果此时办理9元3G国内流量加油包，即可恢复上网速度。至于总使用流量达到100G后的降速规定，则在温馨提示界面才能找到——网速会降至128Kbps以下。不同使用量的限速规则分布于两个不同的界面中国联通各地网厅的首页界面也同样较难找到有关限速的规定。不过，相较而言，点击进入大、小冰神卡不限量套餐，可以看到更加清晰的“限速说明”，并统一使用了加粗字体。中国联通某地区冰淇淋不限量套餐内页，限速说明更为清晰，用加粗字体标识对于线下营业厅的不限量套餐推广，多名用户也反映，办理时工作人员都宣传“不限量”“随意用”，对于限速规定大多不会提及。而办理套餐成功后收到的短信提醒内容过长，其中的限速提醒也往往容易被用户所忽视。业内人士：限速无错，错在推广方式事实上，对不限量套餐进行超额限制早已成为一种国际惯例。据人民邮电报报道，超额限制设计的考虑，是保障大多数用户能公平合理地使用移动网络。2007年，当时苹果手机在美国迅速风靡，用户的移动上网需求被大大激发，美国电信运营商曾开启不限量套餐计划，但由于没有任何限制，用户体验显著下滑，最终运营商停止发展不受任何限制的套餐。有技术专家称，由于移动网络共享基站的总带宽有限，如果很多用户同时持续高速占用着移动网络，那么就可能造成网络拥塞。依据“先来先上原则”，后面要上网的用户就上不去网络，需要排队等待。同时，已经在网的其他用户的上网速度也会变成“龟速”，体验感变差。因此，目前全球范围内的不限量套餐，都是阶梯式设计——首先满足绝大多数用户使用量范围内承诺的最高网速，到达限速限额之后，网速便会下降。不过，尽管如此，长年关注国内通信业发展、通信世界全媒体总编刘启诚表示，无法认同国内运营商目前的推广手段。“（运营商应该）把不限速的流量说清楚，最好讲清楚10个G能干什么，能达到什么，而不是单纯强调不限量，把限速的信息弱化提示，用小字标识或者随意跟你提一句。”刘启诚说。刘启诚举例称，2G时代的上网速率只能达到9.6Kb，3G时代能达到1-2Mb，而如今的4G时代，理想情况可以达到5-10Mb，一般也能达到2-4Mb。因此，一旦达到限额被限速，用户的体验必然会明显变差，更不用说在用户预期无限被提高的情况下。中国电信某地区官网首页，可见明显的“不限量”套餐推广，用加粗字体宣传“不限量”，却未提及“限速”等规定月费“越用越贵”，APP免流量诸多限制除了限速规定难找，澎湃新闻梳理发现，运营商推出的部分不限量套餐因前期提供大量优惠价格，也会让用户感到“越用越贵”。例如，中国移动某地推出优惠价为68元的不限量套餐，其原价为128元，新用户充值后月费降幅最高达60元，12个月后降幅达30元，24个月后恢复原价。中国电信某地推出的多项不限量套餐也存在类似情况。其中，磅礴卡超值版月费为46元，前12个月每月都会赠送25元话费，将月费降低至21元，一年后恢复原价。与之相比，中国联通各地的不限量套餐则没有采取上述长期优惠的方式。其“大、小冰神卡”套餐目前分别采用预存99元送100元话费、预存49元送50元话费的方式，一次性到账。中国移动某地推出的不限量套餐，前24个月有大量话费优惠，之后恢复原价中国电信某地推出的磅礴卡超值版套餐，前12个月赠送超半月话费，一年后恢复原价长期关注互联网、通信的电信分析师付亮认为，一次性优惠的方式既给了新入网用户以优惠，又避免形成套餐“越用越贵”的情况，“最理想的做法是，从用户进门开始，就经营一个用户，让用户感受到越来越便宜的资费、越来越优质的服务，而不是用高优惠政策将用户吸引过来，然后就不管，任其流失。”除了越来越贵的月费，澎湃新闻还发现，在运营商与互联网公司合作的免流量套餐中，其专属流量也并非适用于所有操作。比如，中国移动推出的“任我看”视频流量包宣传可以在咪咕视频、腾讯视频等多家视频APP上专属定向使用，但这些定向流量的使用范围仍有限制——APP内图片、文字、视频内插播广告、弹幕、第三方广告等在线观看/下载/缓存产生的流量，不在专属流量使用范围内，即需要用户为此支付额外的流量费。咪咕视频APP中有关移动任我看视频专属流量的使用范围说明
对此，有网友表示，因为没有注意到有关提醒，办了某APP定向流量卡后，话费不降反增，咨询后才发现上述规则。电信行业分析师马继华今年在接受中新网采访时曾称，定向流量的宣传仍比较模糊，主要看APP和基础厂商如何洽谈，却不会将合同公示给用户，也没有公示的统一标准。
本文来源：澎湃新闻
责任编辑：范姜国一_NN9138
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手机流量“漫游费”将取消，时间就定在…
记者亲测更换套餐，结果出乎意料不问不知道，现在的新套餐便宜了很多记者小吴这几年一直在用移动188元套餐，包含3G国内流量和600分钟语音通话。近日她拨打客服电话询问套餐时才了解到，目前有新价位的套餐甚至不限量套餐可选，其中128元套餐国内流量可达20G，超量不扣费只限速，而且还有150分钟语音通话。（记者办理业务短信截图）对于常用互联网软件进行日常通讯的记者来说，这种套餐显然性价比更高，而且该套餐目前还享受优惠价98元，每月足足比之前的套餐便宜了90元。小吴感慨，“不问不知道，原来的套餐真是太不值了！但大家必须先了解套餐种类和价格，运营商不会主动为你变更更划算的套餐。”客服并不会主动提醒你，什么套餐更优惠记者小张去中国联通线下营业厅将当前在用的“4G全国组合套餐”变更为“全国流量王套餐”。两类套餐性价比相差悬殊：小张在咨询和办理业务的过程中发现，如果没有指定要办的套餐，营业厅工作人员更倾向于为你推荐价位和当前套餐相当或者略高一档的套餐，而不会通过了解你的实际需求，主动推荐价格更低、更优惠的套餐。三大运营商“不限量”套餐对比对于运营商纷纷推出的不限量套餐，究竟限不限、哪家性价比更高，我们以北京为例做了一个统计分析中国移动“畅享”不限量套餐资费介绍北京移动不限量套餐中的畅享不限量套餐优惠后的价格为78元-198元（定价为99元-238元）。该套餐最高档位内包含40GB流量，用尽后上网限速至最高1Mbps，当月累计使用流量超100GB后限速至最高128Kbps。中国电信“天翼”不限量套餐资费介绍北京电信的天翼“不限量”129元全国超值版套餐内容显示，优惠期内，这一不限量超值版月套餐费129元，第1-12月赠话费60元/月，第13-24月内赠话费30元每月，套餐包括全国流量“不限量”，超过20GB流量后上网限速降至1Mbps。详细对比图（以全国版、相近价位为例对比）此外，三家运营商的套餐内容里都有“流量用尽后上网限速至XXX”的规定，业内人士举例指出：正常4G的下载速度理论上最高可达100M，相当于下载速度为12.5M/s，意味着下载一部1G的高清电影最理想的情况下只需要84秒。相对来看，如果限速后下载速度为128K／s，则下载一部1G的电影可能需要2个多小时。“如果已经习惯了使用4G的正常速率，(一旦限速)会觉得差别很大。”“限速不限量”玩套路吗？其实不然在使用“不限量套餐”的过程中，有人支持也有人质疑。质疑的网友认为：不限量实际是在“套路”用户也有很多网友对“限速不限量”的模式表示理解：对此，有通信业人士指出：这其实是运营商自我保护的一种措施，也是保障其他用户的措施。限速不限量也是国际惯例。由于基站能承载的带宽资源有限，如果越来越多的人长时间地进行大流量操作，比如在线看高清视频、持续下载、当成WiFi热点供其他人或电脑来上网使用等，会大大增加基站的带宽负荷。当累加起来超过了承受能力后，就会导致其他人上网受到影响。“假设有十几、二十几个用户在长时间持续下载，每个用户要分掉5M带宽的话，其他用户想上网就难以满足了，有可能连网页或者QQ都上不了”。据统计，2017年全国消费者手机流量使用达到235亿GB，比2016年增长166%。同时，用户每月平均使用流量也从2016年的778MB增至1775MB，增幅达128%。杭州某运营商市场部负责人黄女士表示，提速降费工作受业务调整、网络升级、系统改造、渠道落地等众多因素影响，需要一定的准备时间，每一个用户最终享受到相关优惠和感知提升也是一个逐渐变化的过程。说到底，广大用户还是希望在资费下降的同时享受更高速的网络服务，这与国家提倡的“提速降费”的要求也是一致的。温馨提醒是时候检查一下你的套餐了不要在“提速降费”的浪潮中还在用过时的老套餐、花冤枉钱！
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