& 市城市管理行政执法局（市城管局）政府信息公开目录
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城乡建设、环境保护,DOC,中文,公民,中年,通知
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发布机构：
市城市管理行政执法局（市城管局）
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关于规范借调工作人员的通知
淮城容〔2014〕93号
规范，借调，工作人员，通知
关于规范借调工作人员的通知
文字大小：[ && ]&&&背景色：&&&&&&&
凤台县、各区城管局（市容局），局属各单位、机关各科室：
根据《关于规范市直机关借调工作人员的通知》（淮公局发〔2013〕2号）文件精神，为进一步规范执法管理，严格借调程序，严肃执法纪律，本着控制数量，严格审批，规范管理的原则，结合我局实际，现提出如下意见：
一、严格控制借调工作人员
各单位原则上不得从其他部门、下属单位借调工作人员，确因工作需要，必须履行以下程序：
（一）由借调单位征得拟借调人员所在单位和本人同意后，提出书面借调意见，填写《淮南市城管局借调工作人员审批表》（一式三份），报市局党组批准。
（二）借调期限以完成相应工作为限，一般不超过半年。确因工作需要，需延长时间的，应提前十天向市局党组提出书面申请，重新办理借调手续。
（三）下列人员不得借调
1.城管执法人员不得借调其他单位从事非执法工作。
2.非城管执法人员不得借调从事城管执法工作。
二、加强对借调人员的管理
（一）借调人员在借调期内由借调单位负责管理，在借调期的工资及正常的福利待遇由借出单位按在岗人员发放。
（二）借调期间，借调人员与原单位的人事关系不变，借调人员不再承担原单位的工作任务。
（三）年度考核，借调人员在借调单位工作不足半年的，在原单位参加考核。在借调单位工作超过半年的，由借调单位进行考核并提出书面意见，向原单位反馈。
（四）借调人员借调期满后，由借调单位对其借调期间的思想、工作表现作出书面鉴定，报局人事科和被借调单位备案。
三、严肃借调工作纪律
（一）各单位要根据实际工作需要借调人员，切实加强对借调人员的管理，借调期满后，借调人员回原单位工作。借调单位或被借调单位及借调人员不得以任何借口，提出其他要求。
（二）对不按程序或未经批准擅自借调工作人员的，对借调人员予以清退；对借调人员借调期满不按时回原单位工作的，按有关规定给予纪律处分。
（三）对本意见下发前未经批准借调的工作人员，应立即清退或招回。确因工作需要的，于收到本意见15日内重新履行借调手续，不办理手续的，追究单位主要领导的责任。
（四）对非执法人员借调参与城管执法的，应立即纠正。
凤台县城管局、毛集实验区市容局参照执行。
附件：淮南城管局借调工作人员审批表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2014年8月24日
淮南市城管局借调工作人员审批表
自&&& 年&&& 月&&& 日至&&& 年&&& 月&&& 日&&& 止
出生& 年月
参加工作时间
借调单位意见（盖章）&&&&&&&& &&&&年& 月& 日
借出单位意见（盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&
年& 月& 日
市局人事科初审意见（盖章）&&&&&&&&&&&&&&& 年& 月& 日
市局党组审批意见（盖章）&&&&&&&&&&&&&&& 年& 月& 日借调人员回原单位报告,临时借调人员能否参加借调单位的组织活动,事业单位人员借调到别单位_移动版
借调人员回原单位报告
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咸阳市国土资源局关于规范干部人事管理的若干规定
时间: 16:04:10&&&&作者:人事科&&&&来源:市国土资源局
咸阳市国土资源局
咸阳市国土资源局关于规范干部人事管理的若干规定
为了进一步加强全市国土资源系统干部人事管理，推进干部人事工作科学化、制度化、规范化，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定如下规定：
一、规范进人管理
（一）局机关新进人员一般应通过公务员招录和公开遴选等办法择优录用。对国土资源管理急需的专业人才和紧缺干部应优先调入。
（二）局机关和局属单位进人计划，由人事教育科根据空编情况和岗位需要提出意见，市局党组集体研究决定。人事教育科按照局党组决定，属公开招考的，向市人社局报送招聘计划，按照相关程序组织实施；属系统内、外调配的，按照竞争择优原则和有关规定提出拟调入人员建议，提交党组会议研究决定。
（三）对新接收的军转干部、退伍军人，由人事教育科提出分配意见，党组会议研究决定。
二、规范借调人员管理
（一）各科室、单位原则上不得借调人员。确因工作需要，经局长批准后，方可借调工作人员。
（二）借调工作人员期限一般不得超过半年，阶段临时性工作应以完成工作任务为限。
（三）借调工作人员时，由借人科室、单位经分管领导同意后，向人事教育科提出书面申请，由人事教育科审查，报局长审批。借调时间超过1年的需主要领导审批。申请内容包括被借调人员基本情况、所在单位意见，具体借调的岗位（承担的业务）、借调理由及借调期限等。
（四）借调人员在借调期内由借调单位（科室）负责日常管理，参加借调单位（科室）的一切集体活动（有特殊规定的除外），与原单位人事关系保持不变，原单位应按规定做好借调人员的工资调整、职称晋升等管理工作；借调时间6个月以内参加原单位年度考核，借调单位应对被借调人员借调期间的工作情况做出鉴定，享受原单位干部（职工）同等的政治、福利等待遇；借调时间超过6个月的，参加借调单位的年度考核，年度考核结果同时送其人事关系所在单位，作为工资调整、晋升依据；享受借调单位干部（职工）同等的政治、福利等待遇；如遇原单位竞争上岗、岗位调整等情况，原单位应将借调人员与在岗职工同等对待，做好借调人员定员、定岗、定级工作，保证公开、公平对待借调人员。
（五）借调人员在借调期内出现下列情况之一的，借调单位应及时解除借调关系。借调期满，工作任务完成的；借调期未满，工作任务有变动或工作任务提前完成，不再需要继续借调的；因原单位工作需要，借调人员无法继续从事借调单位工作的；借调人员因个人原因提出解除借调关系，并得到局长批准的；年度考核被审定为不称职或不合格等次的；借调人员违反工作纪律，致使无法正常开展工作的；借调人员因其他原因不适合继续借调的。
三、规范聘用编外人员管理
（一）严格压缩和控制编制外人员的数量和规模，未经局长批准，任何单位不得擅自聘用编外人员。
（二）确因工作需要聘用编制外人员的，由用人单位提出书面申请，人事教育科审查，聘用时间6个月以内报局长审批，超过6个月的提交党组会研究，最长不超过两年。
（三）用人单位需办理编制外人员聘用手续，并在人事教育科备案。
（四）一般应通过人事代理方式聘用编外人员，暂时不能通过代理方式聘用编外人员的，要向人事教育科作出说明。凡通过人事代理方式聘用人员的，用人单位必须与劳务派遣机构签订《劳务派遣协议》，并确认劳务派遣机构与被派遣人员签订有《劳动合同》；凡未通过人事代理方式聘用人员的，用人单位必须与外聘人员签订劳动合同（合同期限一般不得超过两年），合同期满随即解聘。因工作需要仍需使用的，经局长批准后按照规定程序重新办理聘用手续和签订劳动合同。
（五）编制外聘用人员的日常管理由用人单位具体负责，工作时间超过六个月的聘用人员享受聘用单位在册职工同等福利待遇。
四、规范退休管理
干部职工退休年龄严格执行国家有关规定，干部（工人）男年满60周岁、干部女年满55周岁的，工人女年满50周岁的，于到龄的次月办理退休手续。
中共咸阳市国土资源局党组&&&&&
2014年10月14日&&& &&&&
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你好，我是一名事业单位有编人员，期间借调到别的单位上班，现在又回到原单位
甘肃－张掖&03-19 22:41&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(5)
你好，我是一名事业单位有编人员，期间借调到别的单位上班，现在又回到原单位，但我的编制被别人占了，我该怎么办，谢谢
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借调人员都要回原单位吗
我有更好的答案
那你要问问原单位领导的意见了 原则上来说 借调 你的工作关系还是在原单位的 只是来这个单位帮帮忙而已 但是中国的事情很多都不能套法律法规的 还是要跟领导沟通好
采纳率：100%
你想回就回了，同不同意难道不是形式问题么~。。。。。。。。。事实的真相是：跟原单位沟通好想回去的意愿，让原单位跟你借调说需要你回去，借调单位有人性就会放了你的。但是此处有两种可能：一是原单位不愿意得罪借调单位，所以不会打这个中国。这时就需要你跟原单位领导加强沟通。二是现单位不想放人，他可能会跟原单位提出条件，只要条件不是很苛刻，剩下的就不用你操心了。
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