市场经济下如何加强我国注册会计师加强职业道德是市场经济道德建设

怎样提高注册会计师的职业道德
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1怎样提高注册 会计 师的职业道德
怎样提高注册会计师的职业道德?以下就是关于怎样提高注册会计师的职业道德等等的介绍,希望对您有所帮助!
(一)加强注册会计师执业的独立性
独立性是注册会计师执行鉴证业务的灵魂,提供审计和其他鉴证业务时应当保持实质上与形式上的独立。在实践中,人们已经深刻认识到,如果审计人员缺乏独立性,那么他的意见就毫无价值。
所谓实质的独立,是要求注册会计师与委托单位之间必须实实在在地毫无利害关系,本质上是指注册会计师在审计过程中保持的一种公正无偏的态度,一种在履行专业和发表审计意见时不依赖和屈服于外界的压力的精神状态。它要求注册会计师在执业过程中严格保持的超然独立性,不能偏袒任何当事人,尤其不应该使自己的结论依附或屈从于持反对意见的利益集团或人士的影响与压力。
(二)提高监督管理水平,加大执法力度
解决目前我国有效委托者缺乏和外部监督不力带来的诚信缺失问题,最为有效的方法就是完善有关法规制度,同时加大对注册会计师不诚信行为的惩罚力度。首先,针对有效委托者的缺乏,使得对注册会计师诚信原则履行的监督乏力,应不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系,包括《中国注册会计师法》《证券法》等,防止有关人员钻法规的空子,对有关处罚条款的规定应尽可能少留余地,以防违规者和执法者对处罚权的非善意操纵,减少经济租金的产生。
(三)建立民事赔偿,提高注册会计师非诚信行为法律成本
就惩戒注册会计师非诚信行为而言,目前最重要的是建立民事赔偿制度。民事赔偿制度是一种成本很低但效果显著的防范措施,降低注册会计师非诚信行为的发生概率。事实说明,我国注册会计师非诚信行为之所以屡禁不止,在很大程度上是因为目前我国民事赔偿和刑事处罚制度不完善,注册会计师及事务所违信成本极低,行政处罚起不到有效的威慑作用。
2注会职业道德的基本原则有哪些
1、独立、客观、公正。独立性是注册会计师的灵魂,既包括实质上的独立性,又包括形式上的独立性。注册会计师在提供审计服务时,必须以&独立、客观、公正&为原则,站在中立者的立场,对所审会计报表发表审计意见。
2、专业胜任能力和应有的关注。注册会计师应当具有专业知识、技能或经验,能够胜任承接的工作。&专业胜任能力&既要求注册会计师具有专业知识、技能或经验,又要求其经济、有效地完成客户委托的业务。
3、保密。只有在注册会计师与客户双方自愿而又充分的和交流,不掩盖任何重要的事实和情况下,注册会计师才能有效地完成工作。因此注册会计师应对客户的信息给予保密。
4、职业行为。注册会计师的行为应符合本职业的良好声誉,不得有任何损害职业形象的行为。这一义务要求注册会计师履行对社会公众、客户和同行的责任。
5、技术准则。注册会计师应当遵守相关的技术准则提供专业服务。注册会计师有责任在执业时保持应有的关注和专业胜任能力,并在遵守公正性、客观性要求的范围内提供优质服务;在执行审计时,还应当遵守独立性要求。
3注会师职业道德必要性有哪些
(一)加强会计职业道德建设有利于我国经济可持续发展
随着改革开放的深入,理论界、企业界以及政府的监管部门逐步形成了一个共识,即要建设健康的、有活力的,能够反映社会特色,表现社会主义优越性的市场经济,必须尊崇道德原则。缺乏道德,经济运行的成本会极其高昂,甚至根本无法运行。
(二)加强会计职业道德建设有利于市场经济管理的高效化
社会主义市场经济的不断发展,离不开高效的科学管理,而科学管理需要有效的规章制度。发挥规章制度的应有作用,则必须借助道德的力量。一方面,良好道德精神是规章制度运行并发挥作用的润滑剂。规章制度具有一定的强制性,但它所作用的程度多少还取决于人们的道德觉悟,倘若缺乏道德力量,规章制度就难以顺利运行从而不能达到预期效果。
另一方面,进步的道德观念对社会主义市场经济管理具有正确的导向作用。这一点集中体现在进步道德的作用,它可以通过社会舆论进行评价,考察改革及其相应行为的正义性和合理性。
(三)加强会计职业道德建设有利于克服市场经济负面效应
职业道德作为调节经济活动的手段,与管理、行政、法律、经济手段相比,有其不可替代的独特功能。一般而言,管理、行政、法律是一种强制性手段,它通过国家行政部门强制推行一些政策法令,尽管可以收到明显效果,但对处于市场经济活动的人来说,终究是一种外在力量,若不能被心悦诚服地接受,往往只能造成一种暂时效应,一旦市场经济运行出现&障碍&,已经建立起来的秩序仍有被冲垮的危险。
4如何申请全国注册税务师执业考试
凡中华人民共和国公民,遵纪守法并具备下列条件之一者,可申请参加全国注册税务师执业资格考试。
1、经济类、法学类大专毕业后,或非经济类、法学类大学本科毕业后,从事经济、法律工作满6年;
2、经济类、法学类大学本科毕业后,或非经济类、法学类第二学士或研究生班毕业后,从事经济、法律工作满4年。
3、经济类、法学类第二学士或研究生班毕业后,或获非经济类、法学类硕士学位后,从事经济、法律工作满2年。
4、获经济类、法学类硕士学位后,从事经济、法律工作满1年。
5、获经济类、法学类博士学位。
6、在全国实行专业技术资格考试前,按照国家有关规定已评聘了经济、会计、统计、审计、法律中级专业职务或参加全国统一考试,取得经济、会计、统计、审计中级专业技术资格,并从事税务代理业务工作满1年。
7、非经济类、法学类大专毕业后,从事经济、法律工作满8年。
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浅谈对注册会计师职业道德的理解来源:人大经济论坛论文库 作者:黄晓明 时间:
浅谈对注册会计师职业道德的理解
我国注册会计师职业道德,是指我国注册会计师职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称。注册会计师职业道德基本原则包括诚信、独立、客观和公正、专业胜任能力和应有的关注,保密,良好职业行为。
一、注册会计师职业道德问题的成因
目前我国注册会计师职业道德主要存在的问题有:会计师事务所和注册会计师的独立性不强;注册会计师难以维护客观、公正的原则处理执业过程的问题;注册会计师专业胜任能力参差不齐,专业判断的质量不高;会计师事务所的股东和注册会计师自身品德不高,受社会不良风气影响较大等。具体来讲有以下几个方面:
1、注册会计师独立性缺乏
众所周知,注册会计师职业赖以存在并且得到不断发展的信条和灵魂就是独立性,独立性是注册会计师行业的最主要特征,也是保持其职业操守的根本所在。然而,在我国,由于收到外部环境因素的制约,注册会计师普遍缺乏独立性。据统计,“脱钩改制”后我国有5000多家会计师事务所,6万多名注册会计师。不少会计师事务所面对激烈的市场竞争压力,不是以提高审计服务质量占领市场,而是采用低价竞争策略和支付回扣、佣金等方式,甚至以丧失独立性为代价,对企业管理当局言听计从,以求获取更多的市场份额。我国注册会计师职业群体在社会地位、职业操守等方面的局限性,影响了注册会计师实质上的独立性,这是导致注册会计师职业道德缺失的根本原因所在。
2、注册会计师素质参差不齐,职业道德总体水平不高
我国注册会计师行业起步晚,与注册会计师制度成熟的西方发达国家相比,存在明显差距。目前,我国执业的注册会计师和行业从业人员队伍中,从职业素质上看,注册会计师年龄结构不如意,年龄偏大的缺乏必要的现代会计知识,年龄小的刚从大专院校毕业,缺少实践经验,因而缺乏“领军人物”,在一定程度上减弱了注册会计师的凝聚力和战斗力。由此看来,不少注册会计师不具备必要的敬业精神,漠视造假对职业信誉的影响,对一些必要的审计程序不按准则的要求执行,审计风险很大,更有一些注册会计师目光短浅,不惜以损害事务所信誉乃至行业形象为代价,主动参与造假。
3、对注册会计师监督力度不够
我国对注册会计师行业的管理沿袭了行政体制,属于政府干预型管理体制,由于行业利益的软约束和信息不对称,对注册会计师执业过程中的违法违规行为打击力度还不够,从而难以起到应有的震慑作用,容易引发更为严重的财务信息失真和审计造假问题。但是时至今日,真正针对注册会计师审计应该承担的民事责任诉讼案件仍然很少。在这种情况下,注册会计师因审计造假而受到的查处责令赔偿概率较低,即使被发现,受到处罚的力度也较低,因此,造假的成本仍然远远低于造假的收益。可见,缺乏有效的监督机制是我国注册会计师职业道德缺失的主要原因之一。
二、加强注册会计师职业道德建设的对策和措施
由上述的职业道德问题看来,加强注册会计师职业道德是一件必不可少的工作。注册会计师的修养不是一蹴而就的,而是需要长期渐进的培育过程,需要注册会计师自我完善,行业协会的积极培养,以及社会舆论的正面引导和职业环境的逐步改善。
1、相关法律的完善
完善相关法规建设,使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则得以贯彻落实。首先,完善相关配套法规,建立起我国注册会计师审计的法律体系,进一步修订《注册会计师法》等法规实施细则,保证注会计师和会计师事务所能依法独立、客观、公正地开展业务。其次要衔接好各法律之间的关系,明确注册会计师和事务所的法律责任,使法律能真正起到保护守法者的合法权益。
2、执业环境的完善
注册会计师职业道德水平的高低,不仅取决于个人修养,社会环境对注册会计师的职业道德也起着重要的作用。良好的执业环境是保障注册会计师客观、公正执业的必要外部条件,而要想形成一个相对完善的注册会计师执业环境,当务之急就是改革会计师事务所的管理体制。规范会计市场,加强行业自律建设,设定最低收费标准,用市场机制引导按质论价,限制低价无序竞争。加强社会宣传和舆论监督的力度,对于弄虚作假的企业和个人公开曝光,使违法事件无处可逃。整合各事务所资源,走规模经营,发展集团会计师事务所。
3、提高注册会计师的素质,加强继续教育和培训形式
进一步完善行业准入与禁入制度,严把行业入门关,不仅从学历上,还要从思想道德方面进行考察,从根源上减少各方面素质不过硬的人。而对职业道德的培训教育应该是全方位、全过程的,在我国的高等学校教育或有关后续教育中设置职业道德教育课程,在注册会计师考试中加强职业道德方面的内容,使注册会计师具备专业知识和将理论与实践结合起来的职业敏感性。
综上所述,人们对注册会计师职业道德问题的认识,要理性全面地从客观和主观两方面分析调和的方式,既要从我国法律法规不健全的因素出发,又要结合会计师事务所和注册会计师自身的因素。要解决目前的问题,应该采取多管齐下的策略,以促进我国注册会计师行业走向健康发展的道路。
通过以上分析不难看出,我国注册会计师职业道德的现状总体形势虽是较为乐观的,但客观存在违反职业道德的现象仍然不容忽视。长远而看,目前的形势还远远不能适应发展市场经济和建立现代企业制度的要求。我们必须认清形势,采取各种措施让注册会计师从我做起从自身做起,做遵守职业道德的模范,才能从根本上加强职业道德,克服目前存在的不良现象,从而提高注册会计师队伍整体的职业道德水平,为我国的经济建设做出更大的贡献。
参考文献:
[1]罗飞.《成本会计》.北京:高等教育出版社,1,333—338
  [2]王立彦,刘志远.《成本管理会计》.北京:经济科学出版社,6,367—374
  [3]龚曼君.《管理会计学》.广州:暨南大学出版社,0,459—474  
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我国注册会计师职业道德建设初探
来源:论文联盟&
作者:洪卓
我国注册师道德建设初探
注册会计师是市场监督体系中极其重要的一部分,在执业过程中,许多注册会计师都能做到恪守职业道德,维护执业尊严,但是,我们也要看到,在复杂的市场经济中,有关注册会计师职业道德缺失、败坏等问题也时常见诸报端,这不得引起我们的重视。要想重塑注册会计师队伍的形象,必须要将注册会计师职业道德建设提上日程,切实提高注册会计师队伍的道德水准。   一、当前我国注册会计师职业道德现状及问题   注册会计师职业道德指注册会计师在职业过程中应遵循的行为规范、道德要求和职业纪律。注册会计师职业道德是社会社会职业道德的重要一脉,它内涵丰富,与社会职业道德有着密切关联,诚信、公正、保密等都是注册会计师职业道德体系的一部分。注册会计师职业道德虽然不具备强制性,但是它在行业和个人中都起着重要作用。注册会计师只有具备、坚守职业道德,坚持财会的独立性、公正性,拒绝造假,规范执业行为,才能维护市场秩序和社会公众利益,才能塑造注册会计师个人、行业的良好形象。但是,结合实际来看,为了粉饰业绩,许多会计师事务所都存在审计本文由联盟收集整理造假失实问题,审计程序松懈、审计证据不完善等问题更是常见。绝大多数注册会计师在工作中,面对客户压力,都会有所动摇,不敢坚持审计业务的独立性。更有甚者,一些注册会计师还会违背职业道德,直接参与设计造假注册,帮助企业伪造、偷盗国家资产。有的注册会计师不仅专业胜任能力不足,而且缺少保密意识,泄露商户秘密,为他人谋取不法利益。   二、导致注册会计师职业道德问题的成因   注册会计师职业道德缺失,职业问题严重,是由多个原因造成的。其中,会计师事务所缺少独立性,监管机制不完善是导致注册会计师职业道德问题的外部原因。众所周知,独立性是注册会计师赖以生存的根本,但是,许多会计师事务所在刚成立时都是以&挂靠单位&的身份出现的,与政府部门、相关机构有着密切关联,根本不具备独立性。因此,在委托审计业务和交易活动中,在外力干扰、作用下,会计师事务所和注册会计师的地位都非常被动。我国注册会计师行业至今发展不过三十年的时间,我国在注册会计师职业道德、行业监管方面的研究还不充分,注册会计师行业监管制度不完善,必然会影响行业健康发展。竞争激烈,违规成本低,职业素养低下,是导致注册会计师职业道德问题的内部原因。在激烈的市场竞争中,为了争取更多客户和业务,会计师事务所可能会与客户一起造假舞弊。由于政府监管不力,注册会计师处罚以行政处罚为主,违规成本较低,所以,许多道德低下的注册会计师都会不顾职业道德违法执业。   三、加强我注册会计师职业道德建设的对策   (一)强化制度建设和行业监管,净化外部环境   法律与道德规范是相互影响的一个整体,如果说职业道德是注册会计师法律制度正常运行的基础,那么注册会计师法律制度则是促使注册会计师职业道德形成的重要保障。建立完善的注册会计师监管机制,可以有效规范注册会计师职业行为,提高他们的职业道德水平。因此,政府要修订和完善《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国注册会计师法》,以法律的形式将注册会计师法律责任、违法追究和自我监督稳定下来,建立健全注册会计师违约或违法民事赔偿机制、信息披露监管机制、谈话提醒制度和社会舆论监督体系等,将法律监管与行业自律、社会监督结合起来,汇聚注册会计师从业监管合力,确保注册会计师有法可依。然后,在此基础上,加强执法力度尤其是违法处罚力度,整治虚假审计信息市场,严厉打击出具虚假、不实审计报告的行为,体现法律的威慑力,以净化注册会计师从业环境,提高从业者的法律意识,保护投资者的权益。   (二)发挥会计师事务所的正向引领作用   注册会计师事务所,是智力服务型,也是注册会计师生存、发展的大本营。虽说会计师事务所的根本目的是追求利润最大化,但是,不可否认,会计师事务所要想实现长远发展,必须要以诚信为基础,以职业道德为标准,构建积极向上的企业,建设一支高素质的注册会计师队伍。同时强化单位的独立性,尽量避免与审计单位或个人产生利益关系。在注册会计师以职业道德建设方面,会计师事务所也要发挥正向引领作用,严肃内部组织纪律、职业纪律,昭示行业道德水准,注册会计师的职业责任、专业胜任能力,就注册会计师的角色特征、职业道德作出明确规范。与此同时,建立健全内部沟通机制,及时发现注册会计师队伍存在的职业道德问题,把握他们的思想动态,及时化解他们存在的职业道德危机。此外,会计师事务所还要积极打造诚信、公正的企业文化,加强职业道德宣传和,经常开展内部职业道德评价活动,以优秀的企业文化影响人、教育人。   (三)加强专业学习,提高自律意识   决定注册会计师职业道德提高与形成的最终因素还是注册会计师本身。在行业职业道德滑坡、国家管理制度日渐完善、行业监管力度不断加强的情况下,我国注册会计师要提高认识,认清形势,积极参加单位和有关部门开展的专业知识培训,加强专业知识学习,加强职业道德建设,不断提高自己的执法水平、法律意识和职业道德。然后,在日常工作中,从自我做起,坚守职业纪律,践行职业道德,自觉接受單位和社会监督,积极克服影响道德、执业公正的因素,抵制不良现象,做遵守职业道德的模范,为我国的经济建设做出更大的贡献。   综上所述,我国注册会计师队伍的职业道德水平有待进一步提高。因此,政府部门要完善行业法律制度,会计师行业和单位则要强化行业、执业自律,采取有效措施提高注册会计师的职业道德,争取以队伍职业道德建设为基础不断提高自身的审计服务能力。
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3秒自动关闭窗口论我国注册会计师职业道德建设论我国注册会计师职业道德建设不湿鞋百家号“经济越发展,会计越重要。”市场经济越发展,作为“经济警察”的注册会计师也就越重要,注册会计师所出具的审计报告是投资者的重要依据,如果报告本身失真,不但会给投资者造成损失,甚至还会给社会带来严重的负面后果。2001年证券市场发生的银广夏事件、麦科特事件等,使注册会计师行业信誉受到严重损害。市场经济既是严格的法制经济,又是严格的诚信经济。注册会计师在市场经济中不是一般的市场交易参与者,其作为会计信息的鉴证者,对维护正常的市场经济运行秩序具有重要的作用。加入世贸后,中国的经济面临跟多的挑战于机遇,在激烈的竞争中中国注册会计只有着手提高自身的职业道德水平,树立诚信的形象,才能在未来的竞争中占据一席之地。一、注册会计师对经济发展的作用(一)社会经济活动的监督者在发达国家,会计中介机构被形象地比喻为“经济警察”。1997年,自国有企业的年终财务决算全部交由注册会计师审计后,在微观经济领域,会计师事务所的活动空间得以扩大,监督作用得以加强。在宏观经济领域,会计师事务所可按照政府的特定需要进行专项监督,如对财政收入是否按规定级次划分,是否依法征税进行检查,对近年来出现的非法集资案、经济诈骗案进行处理,对有关部门的预算外资金以及国家拨付的生产建设资金的使用情况进行查证核实,等等。把国家对经济的宏观调控政策和措施落到实处,使注册会计师成为活跃在我国经济舞台上的一支重要的社会监督力量。(二)企业经营管理行为的评价者注册会计师对企业进行独立审计,首先要对企业遵守制度情况进行符合性测试,并对企业的内部控制制度进行评价。一方面对企业的内控制度是否遵守一贯性原则发表意见;另一方面判断企业的财务报告是在所有重大方面公允地反映了企业的财务状况、经营成果和资金变动情况。从而确定抽样审计的范围、样本数量和审计重点。注册会计师在这个审计阶段,实质上是对企业依据内控制度所进行的经营活动和实施管理行为的合法性进行评价裁定,从而使企业行为得到规范,并步入良性发展的道路。因此,在国际上也把注册会计师称作“经济裁判”。(三)企业财务状况和经济成果的鉴证者注册会计师对企业进行符合性测试之后,要对反映企业财务状况和经营成果的有关资料进行实质性测试和鉴定。一方面对企业资产负债的质和量进行检查核实,从而确定企业的真正规模、实力和资信状况;另一方面,对企业收入费用的合法性、真实性进行确认,从而核准企业利润,确定其应纳税额。尤其是上市公司在发行股票时,证券管理部门依据注册会计师审核鉴证的企业资产、利润、每股收益、每股净资产等财务指标,确定是否批准其发行上市。在上市运作以后,投资人依据注册会计师审核鉴证的企业经营成果,决定投资额的增减和利润的分配。由于注册会计师审核鉴定的企业财务状况和经营成果有法律效力,因此,在国外也会把会计师事务所称作“经济法庭”。(四)投资人权益的维护者在实践中,注册会计师对企业依法审计作出的审计结论直接影响着股东的信心,决定着股票的价格、公司的兴衰和经营者的命运。虽然会计师事务所的收入来自被审企业,由经营者决定,但它的生存与发展主要受制于能否依法执业。面对投资人与经营者、法与利的矛盾冲突,会计中介机构往往选择客观公正地反映企业的真实情况,并根据情况出具不同意见的审计报告,做到对国家、企业和投资人负责。因此,注册会计师常常被人们称为“经济卫士”。(五)资本流动的引导者当今会计师事务所对资本流动已从间接引导过渡到直接引导,“五大”的融资代理业务发展迅速,已显示出其他中介组织不可比拟的优势。这表明会计师事务所已经突破了传统的业务,职能作用在不断扩大。中国会计师事务所也要在资本供应者和资本需要者之间充当信息中介,把资本引向优势产业,使资本的所有者最大限度地避免风险,实现资本盈利性和安全性的统一。(六)会计信息的稽核者会计信息是否真实,对国家、企业和投资人的决策至关重要。会计信息在加工过程中,受会计理论、会计方法和会计技术的限制,不可避免地渗入人们的主观假设、估计和判断,这客观地形成了会计信息失真的制度因素,也为人们主观上造假留下了空隙。因此,法律规定,企业的财务会计资料必须经注册会计师评价、审核和鉴证后,才能成为有效信息报送出去,这就在很大程度上保证了会计信息真实的可靠。(七)经济发展的策划者在宏观方面,国家的一些经济政策、改革方案、经济计划等也要请中介机构评估论证,甚至是参与制定。国际会计公司参与了不少国家财税改革方案、会计制度的制定工作,并在某种程度上起到了决定性作用。在宏观方面,会计师事务所可以超越为单个企业服务的执业界限,在同一城市、同一区域中,甚至是在跨区域的重点产业带,促进企业的联合、兼并,组建大型集团,实现资产的战略从组、资源的优化配置和经济优势的互补。在微观方面,注册会计师在对企业的财务状况、经营成果审计核实后,针对企业存在的问题,进行诊断并提出改进管理的意见,因此,注册会计师也常常被人们称为“经济医生”。二、注册会计师职业道德规范的内容(一)社会利益高于一切注册会计师不仅要向客户,更要向社会公众承担审计责任,要把维护市场经济秩序、维护社会公众利益摆在第一位;不能因为担心失去某项业务或因受到外界压力而损害社会公众利益;要有揭短的勇气,在不违背原则的前提下要把自己过去的过错或失误和盘托出,以维护社会公众的利益。(二)珍惜声誉坚持原则注册会计师要十分珍惜自己市场经济卫士的职业声誉和优秀专业人士形象,自觉树立并遵守超过社会一般水平的道德水平。要恪守独立、客观、公正的原则,以应有的职业谨慎态度执行审计业务,发表审计意见。注册会计师向社会公众传递信息时,应当客观、真实、得体,不得采用强迫、欺诈、利诱或骚扰等方式招揽业务,不得为招揽客户而向推荐人支付佣佥,也不得向第三方推荐客户而从中收取佣金。(三)敬业乐业淡泊名利注册会计师要充分认识注册会计师在社会政治经济生活中的重要地位和作用,要热爱自己所从事的工作,干一行爱一行钻一行;甘于寂寞,埋头苦干,一丝不苟,兢兢业业;要正确对待所得与所失,以发展的眼光,看待行业的发展、认识自己的价值。要坚持自己的选择是有眼光的、自己的价值会被别人发现的,多一点耐心,少一些浮躁,提倡先多一点积累,后得到回报。注册会计师过于看重名利,名利就会成为生活中的包袱,在成绩面前,要学会正确对待自己,也正确对待别人。(四)精通业务追求卓越注册会计师有热情、有干劲但没有过硬的专业技能是不能胜任工作的。注册会计师行业知识更新的速度远远高于其他行业从业人士。注册会计师应保持永不落伍,胜任本职工作,对自己的专业发展负责并不断地学习。除了学习业务,还要学习与业务有关的知识,包括政治、经济、法律、伦理、管理、外语、信息技术等等(五)利害攸关实行回避注册会计师在以下3种情况下,应向事务所报告:一是其在委托单位有经济利益或者与委托单位的负责人和主管人员、董事或委托单位的当事人有近亲关系;二是其接受委托,亲自或指导、协助委托单位的管理当局进行会计核算、编制会计报表;三是其在委托单位任职,离职后未满两年的。上述三种情况表明注册会计师与委托单位存在利害关系,事务所不应该派该注册会计师去委托单位执行审计业务。(六)尊重客户保守秘密注册会计师与客户的沟通,必须建立在为客户保密的基础上。注册会计师在签订业务约定书时,应当书面承诺对在执行业务过程中获知的客户信息保密。即使取得了客户的授权后注册会计师可以披露客户的有关信息,但仍应当考虑是否了解和证实了所有相关信息、信息披露的方式和对象,以及可能承担的法律责任和后果。(七)质量第一信誉至上注册会计师应该坚持以质量求生存、以信誉求发展的指导方针。事务所应建立适应事务所实际情况的管理体制。三、影响注册会计师独立审计的原因(一)公司治理结构不完善对独立性的影响目前,在我国上市公司中,国有股在多数情况下处于绝对控股地位,它的持股单位一般是上一级行政主管部门,而这种持股主体是一种虚拟主体,对公司经营者的管理和约束缺乏一种内在动力,这就造成国有股股东对公司经营者的监督和约束机制虚置。而对众多的中、小股东来说,假设他们是市场经济中的理性人,出于自身利益最大化的考虑,他们不会花费时间、精力去监督公司董事会。他们的理性选择是“等待”。这样,股东大会的职权难以得到有效行使,公司董事并未受到来自股东大会的真正制约,他们缺乏维护股东利益的根本动力,董事会无法起到对公司经营管理层的控制作用。同时,许多公司经理本身就是董事长或董事会重要成员,来自于持股股东的经营者实际上集公司决策权、管理权、监督权于一身,股东大会形同虚设。在这种情况下,审计委托人与被审计人具有“合一”的倾向,公司经营管理层由被审计人变成了审计委托人。另外,在我国国有企业,由于产权关系不明晰,同样存在“所有者缺位”现象。由此可见,我国公司法人治理结构失效,企业管理当局作为被审计人同时担任了审计委托人的角色,决定着注册会计师的选聘、续聘、报酬等所有事项,扭曲了审计委托人、审计人和被审计人三者之间的关系,破坏了注册会计师审计的独立性,加大了注册会计师审计失败的可能,直接降低了社会公众对注册会计师审计的信赖。[1](二)非审计业务对独立性的影响注册会计师提供非审计业务(如会计服务、税务代理、管理咨询)是否会对独立性产生影响,长期以来众说纷纭。笔者认为,注册会计师对同一企业既提供法定审计业务又提供非审计业务,会过多地涉足企业事务,从而与客户管理当局形成一种“只可意会,不可言传”的亲密关系。虽然注册会计师不是决策者,但他是决策过程的参与者,在提出建议、进行可行性研究、判断最好方案的整个过程中,注册会计师一直与管理当局有亲密接触。这种接触会导致注册会计师和管理当局之间形成人格上的微妙的相互作用,从而削弱注册会计师的独立性。此外,注册会计师开展非审计业务,其质量可以用客户的经营成果加以衡量.同时,管理当局也是根据评估管理者的标准来评估他。也就是说,注册会计师的声望取决于他的成果。那么,注册会计师在非审计业务的结果中就不可避免地与客户存在着财务利益关系。在这种情况下,注册会计师的独立性就不可避免地受到怀疑。正如莫茨和夏拉夫所说:“一旦为公司决策提建议,咨询顾问与公司之间利益的相互依存性就开始发展。作为一个成功的咨询顾问,他因为自己的声望而与公司有了经济上的利害关系。而且,这种利害关系与专任职员的利益关系没有质的不同,只有量上的差别”。(三)注册会计师事务所的组织结构及规模对独立性的影响现阶段,从组织独立的角度来衡量,我国的会计师事务所只是处于形式上独立而实质上未独立的状态。具体表现在改制后的会计师事务所由于自身资金积累有限,抵御风险能力差,造成其与从前的挂靠单位有一定的依赖关系。这种明脱暗不脱的关系经常形成暗箱操作。毋庸置疑,会计师事务所组织关系的不独立,充其量只能成为所挂靠单位行业或地域部门的一个控制机构,一旦行业、地区利益与其他利益发生矛盾,会计师事务所自然难以摆脱所属行业或地域部门自身利益的束缚,客观公正的天平就会发生倾斜。事务所的规模也是影响审计独立性的重要因素。我国会计师事务所规模偏小。尽管许多会计师事务所在经历由小到大的自然发展过程中,也曾面临诸多政府推动下的市场整合,规模有所扩展,但总体的规模与国际相比,仍差之甚远。由于会计师事务所规模普遍偏小,业务收入偏低,不仅正常的审计业务难以规范,而且,由小规模会计师事务所审计大公司,在经济上也不可避免会对大客户产生依赖,很容易被内部人控制的客户所收买,致使其难以独立、客观、公正地发表审计意见,从而导致注册会计师职业的独立性的缺失。(四)缺乏严厉的事后惩罚机制也对独立性产生了一定的影响事后惩罚机制是保证审计独立性的最后一道防线。事后惩罚机制薄弱会使会计造假的预期收益大于预期成本。事务所就会怀着侥幸的心理,铤而走险。我国相关法律追究会计师事务所的行政责任的相关规定较为完善,而对刑事责任与民事责任,特别是民事责任的追究的相关条款太笼统,不具备可操作性。法律的不完善,缺乏与之相配套的司法解释,造成了追究刑事责任与民事责任有法不能依,削弱了审计独立性。四、注册会计师职业道德建设的前提条件(一)保证注册会计师的独立性构建注册会计师职业道德规范.首先要使注册会计师的独立性得到充分的体现。独立性是注册会计师的灵魂,既包括实质上的独立性,又包括形式上的独立性。注册会计师在提供审计服务时,必须以”独立、客观、公正”为原则,站在中立者的立场,对所审会计报表发表审计意见。对于如何保持独立性,尤其是形式上的独立性,目前受到了普遍的关注。影响形式上独立性的因素,主要是”混业现象”,即会计师事务所同时承揽客户的审计服务和非审计服务。由于五大国际会计公司(现为四大)经常在为客户提供审计服务的同时为其提供咨询服务,这在很大程度上影响了会计师事务所的独立性。因此,对”混业现象”笔者认为.为了保证注册会计师的独立性,会计师事务所不能同时承揽同一客户的审计服务和非审计服务。必须加强必要的监管机制,有力的监管将是保证审计独立性的基本条件。(二)注册会计师的专业胜任能力独立审计工作是一项技术性很强的经济监督工作,注册会计师的审计意见要有助于企业的利害关系人做出正确的决策,作为注册会计师本身就应该具备足够的专业胜任能力。目前,由于经济环境的不断变化,技术手段的不断提高,注册会计师的专业胜任能力受到极大的挑战。尤其是在证券市场会计舞弊行为不断升级的情况下,更应该强调注册会计师的专业胜任能力和职业谨慎理念。在这种情况下,能否树立谨慎理念、采用现代化的审计理念、采取分析的方法,能否评估管理层的道德风险、管理层的舞弊风险.能否判断有无重大的关联交易,值得我们深思。因此,注册会计师应当遵照《指导意见》要求,通过教育、培训和执业实践不断保持和提高自己的专业胜任能力。五、注册会计师职业道德建设采取的措施规范公司的治理结构,明确审计委托机制现代公司的治理结构的基本特征是产权分散化基础上的权力制衡,因此建立以法人股为主体的多元化产权结构,可以从制度上支持注册会计师保持独立性。具体做法是:建立以法人股为主体的多元化产权结构,以法人股取代国有股在上市公司的主体地位,建立包括投资银行、投资基金、投资公司、个人、国家等多方投资主体共同持有公司股份的产权结构,解决在公司治理结构中形成的国有股“一股独大”及“所有者缺位”的情况。这种多元化的产权结构可以形成对经营者的制约机制,强化股东的控制权,降低“内部人控制”的缺陷。此外,还可进一步完善独立董事制度、审计委员会制度,由审计委员会选择会计师事务所;确定会计师事务所提供服务的范围及报酬,定期与会计师事务所会面,了解审计进程和审计发现的问题,帮助解决会计师事务所与管理部门之间的冲突等等。从而理顺审计委托代理关系,解决审计人与被审计人合二为一的现象,提高审计独立性。(二)规范非审计业务尽管非审计业务对独立性有影响,但不能因此而禁止注册会计师从事非审计业务。因为这不符合我国国情,也不利于拓宽会计师事务所业务选择范围和加快行业建设。理想的做法应该是对非审计业务加以规范。如:将审计业务和非审计业务由不同的注册会计师承担。这种做法可以避免注册会计师实施与委托人的利益在某种程度上相一致的非审计业务影响到注册会计师的独立性。西方国家大中型会计事务所一般在其内部将审计部门和咨询部门分开,各负其责。(三)改革会计师事务所组织形式,扩大事务所规模我国应大力推进事务所由有限责任制向合伙制转变。合伙制最能反映注册会计师行业的职业特征,符合社会公众的要求,也是国际上最普遍采用的组织形式。合伙或独资制也是专业人士执业的主要组织形式。采取合伙制,合伙人利益与事务所业绩和命运紧密相关,更有压力和动力加强风险、责任、质量和品牌意识,自然也更能抵御来自公司经营者的不当意志。其次,从会计师事务所组织规模看,大型会计师事务所对业务量较大的客户的经济利益依赖性要比小会计师事务所小。当该客户要求会计师事务所出具违法的审计报告并以终止委托相威胁时,大会计师事务所拒绝其要求所带来的经济损失相对较小。而且大会计师事务所更注重长期发展,它们更在乎自身的职业声誉,而这种声誉才是它们长期稳定经济来源的真正基石。而小会计师事务所更注重短期的经济利益,会因为惧怕从此失去其主要经济来源而倾向于放弃自身独立性。(四)建立严厉的事后惩罚机制加大对注册会计师造假的处罚力度,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是加大对注册会计师丧失独立性,触犯刑律的司法介入力度,追究违法注册会计师的刑事责任。二是司法机关要抓紧研究和制定具体的注册会计师审计失败的民事赔偿责任细则,做到有法可依。三是抓紧建设包括企业管理当局、证券承销机构、法律顾问、大股东、内幕交易及股份操纵者,甚至政府证券监管机构在内的行为规范,为注册会计师保持审计独立性提供一个良好的法律氛围。在市场经济条件下,制度和职业道德相辅相成、互为补充,职业道德在适当时候需要借助制度加以强化,而制度要获得有效的实施也需要职业道德的认同和支持。我国注册会计师职业道德的现状还远远不能适应发展市场经济和建立现代企业制度的要求,因此提高我国这次会计师的职业道德水平,使其适应现代化建设的需要,是我国注册会计师所面临的一项紧迫任务。本文由百家号作者上传并发布,百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点,不代表百度立场。未经作者许可,不得转载。不湿鞋百家号最近更新:简介:常在河边走!哪有不湿鞋作者最新文章相关文章}

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