继305亿包头地铁全面叫停，总投资541亿乌鲁木齐地铁2、3、4号线路停工并封闭？真相是什么？
本文转自基建通微信公众号
近日，某贴吧传出这样一则消息：乌鲁木齐2号线部分工程，3、4号线一期工程已全部停工，5月16日已召开临时封堵和永久恢复措施方案会，目前地铁项目的人员都已经撤了，后续规划的线路也已经全部取消。
有网友甚至贴出这张截图以示实锤（注：文件是否伪造不得而知）。
新疆本地某微信群证实乌鲁木齐地铁部分工地确实没听见动静，在疆工程人士也表示自己所在的地铁项目已经停工，有段时间没活干了。
乌鲁木齐地铁四号线停工，施工设备闲置露天堆放――来源某基友朋友圈
然而也有网友怒斥以上为不实消息。通哥查遍官方消息，截止到5月14日乌鲁木齐地铁2、3、4号线依然处于在建状态，不像有停工的迹象。
一、新疆日报4月27日报道，除地铁1号线正在加紧施工外，乌鲁木齐市地铁二三四号线各项工程正在稳步推进。
乌鲁木齐市轨道交通3号线一期工程03标段，车站基坑土方工程已经完成大部分，正在做主体结构。
乌鲁木齐地铁4号线全线30个工点已经全部进场施工，全线16个车站中除2个换乘站以外，其余14个车站中2个车站已经开始浇筑主体结构混凝土，8个车站正在进行主体结构土方开挖，4个车站正在进行围护桩施工，全线16个区间将于8月中旬开始盾构施工，2018年计划盾构施工3.9公里，完成5个车站主体封顶。
地铁2号线一期工程也总体处于土建实施阶段。全线40个工点已进场38个。全线16个车站中，已实现实质性开工的车站共计13个，其中九家湾站、乌鲁木齐站已封顶。八户梁停车场站场土方开挖完成8.3万立方米，哈马山车辆段运用库钢结构吊装已完成100%。全线工程正在按照计划有序推进。
二、5月2号政府官网发布地铁2号线、3号线、4号线的建设用地规划许可证的批复
建设用地规划许可证出件：
建设单位:乌鲁木齐城市轨道集团有限公司
建设地点:鲤鱼山路与新医路交叉口
项目名称：轨道交通3号线一期工程八楼站主体（地下）
用地/出件日期:
建设用地规划许可证出件：
建设单位:乌鲁木齐城市轨道集团有限公司
建设地点:人民路
项目名称：轨道交通2号线一期中桥站2号风亭组及4号出入口设施
建设用地规划许可证：
建设单位:乌鲁木齐城市轨道集团有限公司
用地位置:大湾南路
项目名称：轨道交通2号线一期工程黑甲山站4号出入口及2号风亭组
发证日期：
建设用地规划许可证：
建设单位:乌鲁木齐城市轨道集团有限公司
用地位置:凤凰山街
项目名称：轨道交通4号线一期工程维泰南路站1号风亭组及2号出入口设施
发证日期：
三、5月14号，乌鲁木齐政府官网发布地铁2号线、4号线因供水管线迁改工作的停水通知。
俗话说，无风不起浪。乌鲁木齐地铁为何会出现这样的传言？
一段时间以来，“地铁热”遍及全国不少城市，甚至，一些人口聚集程度不是很高、财力有限的中等城市也上马地铁。地铁的好处毋容置疑。但居高不下的建设和运营成本、核心技术受制于人的尴尬、国产创新动力不足，已成为地铁建设发展的掣肘。为此，有些城市的负债率不断攀升，债务风险明显加大。
2018年国家多部委加紧对地方政府债的风险管控，发改委还发文收紧地铁批复建设。
3月27日财政部发布《关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》，要求各省着力加强债务风险监测和防范，强化地方政府债券管理。
链接：《13大举措！财政部发文加强管理地方债，能否根治地方政府“信用破产”？》
3月30日财政部发布史上融资监管最严23号文，下令规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为，限制部分不规范的基建和PPP项目审批，清理存量等。同月新疆发改委召开防范政府债务风险专题会议，旨在贯彻落实金融工作会议“严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任”重点排查17年7月14日以后的债务情况。
5月18日国家发改委、财政部联合发文《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》。
链接：《发改委再发文， 严防外债和地方债风险！严禁企业以各种名义要求地方政府提供担保或偿债责任》
此外，国家发改委《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》征求意见稿网传截图中，明确提到乌鲁木齐地区生产总值不符合地铁建设标准。
链接：《14个城市规划的地铁没了？不，官方是这样回复的...》
据统计，新疆截至17年底地方政府债务余额接近3378亿，较16年增加541亿，债务增速达到19%，是除西藏外增速最高的地区。扫雷小组爆料，乌鲁木齐政府债务率已经高达154.8%。而乌鲁木齐地铁2、3、4号线建设总投资加起来达517亿，如此高的债务投资，乌鲁木齐政府是否真的承担得起值得推敲。
去年8月，总投资305亿的包头地铁1、2号线项目开工不足百日就被叫停，今年1月内蒙古政府首次承认叫停。对此，人民网评“内蒙主动叫停包头和呼和浩特的相关地铁项目，是理性的、明智的，是实事求是的，是负责任的，因此，应该给予点赞。”
但是和包头情况不同，乌鲁木齐目前多条地铁已经开始主体施工，假如真的停工封闭，造成的经济损失谁来承担？修建地铁不是“儿戏”，通哥也希望这个消息只是网友杜撰的谣言。
乌鲁木齐地铁2、3、4号线全面停工并封闭的传言是否属实？
欢迎了解真相的基友留言！
附乌鲁木齐地铁2、3、4号线投资人及设计、施工、监理中标单位：
乌鲁木齐轨道交通2号线一、二期工程
建设单位：乌鲁木齐城市轨道集团有限公司
一期工程投资人中标单位：
北京市基础设施投资有限公司、
中国铁建股份有限公司、
北京市轨道交通建设管理有限公司联合体
一期工程施工中标：
A-02区段：中铁二十一局集团有限公司
A-03区段：中铁十九局集团有限公司
A-04区段：中铁二十局集团有限公司
A-05区段：中铁十六局集团有限公司
A-06区段：中铁十八局集团有限公司
A-07区段：中铁十一局集团有限公司
A-08区段：中国铁建大桥工程局集团有限公司
A-09区段：中铁十五局集团有限公司
二期工程设计监理中标：
中铁第五勘察设计院集团有限公司
二期工程设计中标：
01合同段：中铁第一勘察设计院集团有限公司
02合同段：天津市市政工程设计研究院
03合同段：中铁第一勘察设计院集团有限公司
04合同段：中铁电气化勘测设计研究院有限公司
05合同段：北京全路通信信号研究设计院集团有限公司
07合同段：北京市市政工程设计研究总院有限公司
08合同段：中国建筑设计院有限公司
乌鲁木齐市地铁3号线一期工程
土建施工中标：
08合同段：中交第二航务工程局有限公司
09合同段：中铁十九局集团有限公司
10合同段：上海隧道工程有限公司
11合同段：中铁十五局集团有限公司
一期工程土建施工监理中标：
01合同段：新疆建院工程监理咨询有限公司
02合同段：北京市高速公路监理有限公司
03合同段：中咨工程建设监理公司
04合同段：新疆泽强工程项目管理有限公司
05合同段：乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司
06合同段：乌鲁木齐城建监理咨询有限责任公司
二期工程设计监理中标:
中铁工程设计咨询集团有限公司
二期工程设计中标：
01、02、04、06、07合同段：北京城建设计发展集团股份有限公司
05合同段：北京全路通信信号研究设计院集团有限公司
08合同段：中国市政工程华北设计研究总院有限公司
乌鲁木齐市地铁4号线一期工程
土建施工中标：
01合同段：北京市政路桥股份有限公司
02合同段：中铁三局集团有限公司
03合同段：北京城建轨道交通建设工程有限公司
04合同段：中铁隆工程集团有限公司
05合同段：中交第三公路工程局有限公司
06合同段：中交第二航务工程局六公司
07合同段：中交第二公路工程局四公司
08合同段：中交隧道工程局有限公司盾构工程公司
09合同段：中交隧道工程局有限公司
10合同段：中交第三航务工程局有限公司
11合同段：中交第三公路工程局有限公司
12合同段：中交第一公路工程局有限公司
乌鲁木齐市轨道交通3号线一期和4号线一期PPP项目社会资本采购
中标单位：中国中铁股份有限公司
中标单位：中国交通建设股份有限公司
责任编辑：
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新疆PPP项目停工具体原因尚不清楚
【突发！新疆PPP项目全线停工】最近，新疆准东经济开发区贴出一纸公告称对2016年、2017年政府投资类所有续建及未开工建设项目一律停止施工。紧接着，网传新疆PPP项目全面停工。PP
【突发！新疆PPP项目全线停工】最近，新疆准东经济开发区贴出一纸公告称对2016年、2017年政府投资类所有续建及未开工建设项目一律停止施工。紧接着，网传新疆PPP项目全面停工。PPP头条从不同信源人士处证实，新疆PPP确实已现全线停工的现象。一位负责新疆PPP的人士向PPP头条证实，自己负责的多个PPP项目就停工了，新疆的PPP项目全部停工的消息应该基本属实。另有一家大型PPP咨询公司的负责人也证实，凡是政府付费的PPP项目都停了，具体原因尚不清楚。（ppp头条）
分享本文：来自雪球&#xe6关注 3批3P超百亿项目来自 首都地区环线高速公路（通州-大兴段）引入社会投资项目 141亿北京轨道交通新机场线引入社会资本项目 276亿河北省保定市易县经济开发区政府与社会资本合作（PPP)项目 &319亿 &--------东旭集团&河北省承德市首都地区环线高速公路（承德至平谷段） 147亿呼和浩特新机场PPP项目 &203亿辽宁省大连市大连湾跨海交通工程 &297亿 ----------- 中国交建黑龙江绥化至大庆高速公路 105亿----------江苏嘉隆集团南京市溧水区产业新城项目 100亿 ------------ 华夏幸福杭州湾地区环线并行线G92N（杭甬高速复线）宁波段一期工程 PPP项目 &183亿安徽省阜阳市城区水系综合整治（含黑臭水体治理）PPP项目 &143亿青岛市地铁4号线PPP项目 &182亿贵州省德江至*水高速公路（正安至*水段）工程PPP项目 &152亿----------- 中国建筑云南省香格里拉至丽江国家高速公路政府和社会资本合作项目 &203亿云南省保山至泸水国家高速公路政府和社会资本合作项目 130亿云南省玉溪至临沧国家高速公路政府和社会资本合作项目 323亿云南省华坪至丽江国家高速公路政府和社会资本合作项目 277亿云南省红河州元江至蔓耗高速公路（红河段） 194亿绥德至延川、清涧至子长高速公路建设 126亿 --------- 中国中铁甘肃省庆阳市G244线打扮梁（陕甘界）至庆城段公路工程项目 &150亿--------- 中国建筑乌鲁木齐市轨道交通2号线一期项目 &162亿 & -------- 中国铁建绿城中国深陷合作隐痛 新疆项目因股东反目停工
日 06:45来源：第一财经日报 作者：李娟
合同约定日交付使用的14栋楼宇，目前毫无建设迹象，恐怕将成为新疆最豪华的烂尾楼
(03900.HK，下称“绿城中)正备受煎熬。
绿城董事长宋卫平对媒体表示，大家都得学会熬一熬。他在经历一场“阵痛”，绿城正在被牵扯到官司中。
事实上，绿城正在经历两起极其相似的官司。此前，外滩地王案一审宣判，(00410.HK)40亿收购外滩地王项目公司50%股权无效，复星集团胜诉，败诉一方中，也有绿城的身影。
另一起官司来势更为凶猛，官司的导火索是绿城中国的新疆合作伙伴，和外滩地王类似的桥段是，都是祸起“优先受让权”
诉上法庭的合作伙伴
日，绿城新疆玉园项目的二股东新疆鸿远投资有限公司董事长赵星如一纸诉状，将大股东绿城告上法庭，控告绿城私自将股权转让给股东以外的第三方，损害了股东的优先受让权。
据了解，赵星如的主要依据是，绿城去年发布的2011年年报显示，年报于“出售附属公司”细项中提到，于日，绿城以现金代价2550万元将其于鸿远的全部60%股权出售予第三方上海捷辰投资咨询有限公司。
赵星如认为，绿城失去了合作的诚意，请求解除双方的合作关系，并要求绿城支付违约金。
早在2002年，赵星如就已获得该项目用地的所需批文。当年，乌鲁木齐颁布了《荒山绿化承包管理办法》，规定荒山和草场绿化承包者可获得50年土地使用权，在造林绿化面积不低于总用地面积70%的前提下，可以获得30%上限的配套产业用地。
2009年12月，现鸿远公司的另一股东周鼎文通过朋友引荐，找到了宋卫平。
和大部分绿城的合作伙伴相似的是，赵星如手中有绿城渴求的资源。2009年，正是宋卫平一掷千金的一年，也正是从这时候开始，绿城的代建业务蓬勃发展起来。
三方很快就达成了合作共识，绿城偿还鸿远的全部债务，以一部分资金购买股权，约定绿城占38%、赵星如占31%、周鼎文占31%的分红比例，绿城输出管理、品牌以及资金。
这就有了新疆玉园项目，新疆鸿远投资有限公司持股35%，绿城持股60%，第三人周鼎文拥有鸿远公司5%的股份以及31%比例的分红权。
这是绿城在新疆的第四个项目。
从2004年起，绿城团队便入驻乌鲁木齐，至今在乌市市场占有率已达10%以上，之前三个项目的开发，已经让绿城在乌鲁木齐享有很高的美誉度，拥有不少的“绿迷”
在这将近十年的时间里，绿城在新疆共开发了5个项目，累计开发量达110万平方米。
这也是赵星如愿意和绿城合作的重要原因，在规划方案里，玉园是一个规划用地面积约1600亩、总建筑面积约200万平方米、拥有约2500亩生态公园的高端城居综合体。
据了解，此项目就在乌鲁木齐市中心南湖公园对面，属于城市未来的核心地带之一，备受青睐。
自2012年2月开盘，售价元/平方米，已经售出329套，合同销售额约6亿，现金回款超过4亿。
今年年初，有业主发现，到了工程施工期间，项目仍未开工。他们约定的交房时间是日，这样一来，肯定无法按期交房。
几个股东之间的矛盾开始逐渐公开。
事实上，矛盾在去年就已凸显。日，赵星如向绿城发出《律师函》索赔近11.37亿。此后，赵还要求罢免绿城派驻鸿远的管理人员相应职务，限制总经理职权。
此次又把绿城告上了法庭。据原告方陈述，大股东绿城私自将股权转让给股东以外的第三方，损害了股东的优先受让权。依据是绿城2012年发布的《上市公司2011年年报》
在绿城的年报中可以发现，确实称：“于日，本集团以现金代价2550万元将其于鸿远的全部60%股权出售予第三方人士上海捷辰投资咨询有限公司。
绿城方面称，并未签署任何股权转让协议，也未进行股权的工商变更，没有实际的资产处置。
命运让绿城走进了同一条河流，这几乎就是“外滩地王”事件的另一个翻版，不同的是，绿城把自己从“配角”变成了“主角”
难以调和的矛盾
据绿城法务部门相关负责人告诉《第一财经日报》记者，绿城不太了解乌鲁木齐的投资环境，所以准备进行转让，接手的第三方也是绿城的管理层。上海捷辰股东是以夏松华、姚猛在内的绿城管理层。最终因为设定的条件均未满足，合作协议已终止。
但赵星如方面认为，绿城早已经没有了合作的诚意。不仅如此，绿城也认为，和赵星如“没有办法再合作下去”
这一项目现在也很难继续下去，日，乌鲁木齐市城乡规划管理局做出《责令违法建设行为通知书》，要求项目不得施工，导致项目开发停滞。
“现在绿城在这个项目上已经投了将近15亿元的资金，但是和合作伙伴之间有了不可调和的矛盾。”绿城新疆公司一位负责人对记者透露。
日，一位绿城新疆玉园项目的业主在网络上发帖子称：销售合同约定日交付使用的14栋楼宇，目前竟毫无建设迹象，恐怕将成为新疆最豪华的烂尾楼。
一封《关于“绿城玉园”楼盘停工、股东内耗、业主群体维权的意见反映》也交到了新疆维吾乐自治区政府有关领导的案头。
让宋卫平最终烦恼的是，几次和赵星如见面，都不欢而散，与合作时的期相比，这简直成为绿城现在最大的烦恼，关键是，怎么解决还不得而知。
这也许是绿城“隐痛”的一个开始，绿城2012年年报显示，公司开发的96个项目中，有13个项目绿城拥有100%股权，其他都是和合作伙伴进行共同开发。
[责任编辑：liuqiang]
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