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高压线走廊下17亩地块成了违法搭建的“乐园”，这样的“城中村”到底由谁管？
来源：上观新闻
作者：张家琳
摘要：位于中环线以东蒲汇塘河以北的“城中村”邹家宅，地处高压线走廊下，面积17亩，由于相邻两区对地块归属存有争议，致使当地成了违法搭建的“乐园”，涌入的外来人口是当地户籍的16倍……在暂时无法彻底“拔点”改造的情况下，如何治理几乎无商业利用价值的“边角料”地块，避免“应付式管理”，值得探索。
“真是想不到，徐汇区内还夹带这样一块环境脏乱的‘城中村’！”市民成先生日前拨通解放日报·上观新闻"解放热线·夏令行动"，连呼“不可思议”！
成先生告诉记者，上述叫邹家宅的“城中村”紧邻中环线蒲汇塘河边，遍地都是违法搭建出租的简屋棚户，里面寄居了大量外来人口。他们不仅私接乱拉电线，还竖起烟囱，自盖土锅炉房，将废旧板材等易燃物品当燃料，消防等安全隐患十分突出。高温酷暑，万一失火，势必‘火烧连营’，而当地狭窄通道根本开不进一辆急救车、消防车。想想真让人后怕。”
地被征了但没动迁，大家争相“搭”房牟利
7月10日中午，记者前往现场。从吴中路折向虹镇路往南步行，只见东侧围墙上全是闵行区虹桥镇的文明宣传画。前行250米左右是一处丁字路口，一块“徐汇区、闵行区”的区界标牌展现在眼前。记者顺标志往东30米后再右拐，就进入邹家宅了。
三、四米宽的通道两侧，蔬菜、水果、杂货、缝纫等摊位鳞次栉比，路口的侧门围墙内还饲养、销售活鱼等水产，“胖哥饭店”等还在路边搭起炉灶，吆喝叫卖。高低不平的路面漫溢着黑色污水，随处散落的垃圾，高温酷暑中散发出一阵阵酸臭。
村中绝大部分道路狭窄曲折，两侧密密麻麻盖满了高矮不一、凌乱逼仄的棚户房。紧挨的房屋间距有时还不到1米，一人行走都得侧身。还有的竟然在两幢房子的夹缝中，见缝插针加了顶棚，也成了住人的房子。这些私搭乱建的房子有砖砌的，有彩钢板搭的，还有直接用石棉瓦、防水布等盖的……根本没有具体的门牌号。
私搭乱建的出租房。
记者走进一户本地人家。只见40多平方米的庭院内除了一条窄短的进出通道外，全都搭建了低矮小房。记者摸进一间敞开门的小黑屋内，借助手机光亮，不足5平方米的房内，砖头支起的一张大床占据了大半个房间，床上大人、小孩一共躺了5人。在一条无名小巷两侧，大量搭建的板屋外还搭有灶台，底部塞液化气罐，上层堆锅碗瓢盆……
记者数次开口希望租房，都被告知没有空房。一名外来妇女说，这里地段好，吸引了很多打工者“入住”。她将记者引入其紧挨墙根搭建的木板棚内，说3、4个平方米，月租就要900元。 居民王阿婆说，房主以前都是农民，虽然地被征了，但一直没有动迁。有人将房分割出租后赚了钱，大家随即争相效仿，“搭”房牟利。
防汛墙边锅炉房，安全隐患触目惊心
记者行走在邹家宅内，抬头看，出租房的上空，盘根错节的电线密如蛛网，彼此缠绕，有的杂乱地伸进屋内，有的电线已垂落下来，悬在半空……
邹家宅内，盘根错节的电线密如蛛网。
大白天，有的租户还在狭小的出租房里睡觉，而多辆电动自行车就在床铺边充电。当地大量违法建筑顶部还覆盖着油毛毡等易燃物品，一旦起火，势难扑灭。
“胖哥饭店”及一些无名餐馆内，液化气罐锈迹斑斑，已看不出使用期限。不少气罐还紧挨着火焰熊熊的炉灶……记者站在横跨蒲汇塘河的桥上，看到河岸北的屋棚顶窜出一根6、7米高的烟囱，十分显眼。记者穿过两条小巷，曲折迂回，发现连接烟囱底部的锅炉房，建在紧靠防汛墙的板屋内，半空都是纵横交错的电线，锅炉房外胡乱堆着大量破纸板、纸箱、板材等大量易燃物品。
邹家宅内的锅炉房，周边电线交错缠绕。
屋内正在玩手机的一外来妇女说，开水房每天营业时间是8时到23时，灌满2升热水瓶只要5毛钱。
据周边人介绍，锅炉内，破家具、胶合板等什么乱七八糟的都烧，气味有时特别难闻。有时起大风，滚滚黑烟呛得人没处躲，空气污染特别严重。
低矮破旧的平房内，还藏有地下黑诊所
在邹家宅简屋棚户的墙壁上，还张贴、涂刷着不少专治皮肤病等的“牛皮癣”小广告。记者拨打上述电话。对方也不问病因，让记者在一修车摊位前等。不一会，一戴眼镜的年轻男子开着电瓶车来了。记者随他走，不到5分钟，来到“新江口生产队84号”门牌号处。再往里走10米，左转弯走进了一间低矮破旧的平房。
因光线昏暗，7、8平方米的屋内还开着日光灯。对方自称“崔医生”，坐在沙发上的一名外来中年女子，要“崔医生”给她打吊针。
屋内并没摆放医药设备。“崔医生”从挎包内掏出数个药瓶，再用针筒不断抽取瓶内的药物并加以混合。期间，针筒的针头多次脱落在地，崔医生用手捡起来，在大腿上擦擦，再将针头按上针筒。
应付好女病人，崔医生直接问记者：在外瞎搞过女人没有？记者答：没有。对方也不动手检查，而是先在一张药品说明书上随意划上一些计算公式，然后说：先消炎，保证根治！带现钱了没有？1300元……
当晚近22时，记者再次来到邹家宅，发现连路灯都没有。小巷内，多个小孩子还在蹦蹦跳跳，一转眼，即消失在黑暗的另一头。
地下黑诊所。
两区街道各有说辞 开发区公司不介入
根据邹家宅标示图，7月11日上午，记者来到徐汇区虹梅路街道钦北居委会，街道社区管理办工作人员闻讯也迅速赶来。
他们告诉记者，邹家宅以前全称“邹王家宅”。蒲汇塘河南叫王家宅，以北叫邹家宅。1992年漕河泾开发区对“邹王家宅”征地，王家宅于1999年被动迁了，而邹家宅为代征地至今。
位于高压走廊下的邹家宅，共有44个门牌号、90个户籍，可外来人口却超过1500人。环境脏乱、违法搭建、尤其占据蒲汇塘河防洪通道，确实存在安全隐患。
高压线斜穿邹家宅。
据介绍，邹家宅属于“一地两管”区域，即地块属于闵行区虹桥镇，居民户籍属于徐汇区虹梅路街道。据2003年闵行区土地规划局资料证明，邹家宅已划归虹桥镇（明申三期东块）开发。有关人员坦承，目前邹家宅的日常维护管理，均由虹梅路街道承担解决。
邹家宅内的徐汇、闵行分区标示图。
记者随后又来到闵行区虹桥镇。镇土地规划、城管等部门向记者展示了区域规划图，表示无论是地块还是户籍，邹家宅都属于徐汇区管辖。有关人员进一步表示，上述地块是“明申”开发商上海天鸿房地产开发有限公司拿的地，搞的是商业开发。估计受高压线走廊影响等原因，可开发价值不大，所以至今没有开发。有关人员称，即便现已建成的项目，上海天鸿房地产开发有限公司也一直没有配套建设幼儿园以及污水泵站。
虹镇路丁字路口竖立的“徐汇区、闵行区”区界标牌。
两区有关人员都认为，漕河泾开发区“征而不迁”也是造成邹家宅“城中村”乱像的一个原因。记者联系漕河泾新兴技术开发区发展总公司办公室工作人员，对方表示，上述社会化事务，应该由属地化政府管理，公司是不介入的。
开发商看不上，政府能否托底
记者在采访中了解到，随着城市化的发展，一些“城中村”的土地商业价值倍受重视。由于有的城中村，受高压线、规模等客观影响，拆迁成本高，开发不得利，“征地不征人”的现象使部分“失地农民”利用自家宅院盖出租房，导致大量外来人员无序涌入。
尤其是区与区之间交界处的“边角料”地块，因为特殊历史原因，加上相关利益格局又没有理顺，使“城中村”治理或“真空”，或“应付式”管理。在一些“城中村”难以彻底改造的情况下，鉴于村内出租房主体大多是违法搭建，应将控违和拆违作为“城中村”环境整治的关键步骤。2017年是本市打好“五违四必”区域环境综合整治攻坚战的关键一年，只有敢于碰硬，敢于新官理旧账，才能使“城中村”的天空不再一团乱麻。
题图：城中村邹家宅：都市里的孤岛。
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解放日报新媒体研发中心技术支持装修的时候他把家里的线管裸露在外面，没想到效果居然这么漂亮！|线管|漂亮|居然_新浪网
装修的时候他把家里的线管裸露在外面，没想到效果居然这么漂亮！
装修的时候他把家里的线管裸露在外面，没想到效果居然这么漂亮！
谁说装修一定要把线管全部包起来、全部隐藏在墙内的？看这套新房，主人在装修的时候，就故意把家里的线管裸露在外面，缤纷多彩的实用空间里，多了一丝任性、俏皮趣味，还不缺美感！客厅客厅没有做吊顶，把灯饰的管子裸露在外，有一点工业风的味道。还有实用的收纳柜背景墙，让人眼前一亮！用不同地板材质把玄关和客厅区分开来，玄关处的彩砖和花砖，给人一种家居的活泼感。通透开放的玻璃书房让空间更加开阔。屋内还设置了一个吊床，平常可以放松用。书房的置物架丰富了家里的收纳空间。餐厅的百叶窗、黑板墙、吊顶、桌椅……给人一种青春、浪漫的气息。餐厅旁边就是开放式的厨房了。厨房做满了橱柜，电器位置也是做了定制设计，让家居用品都能合理摆放，不显杂乱。绕过餐厅往里走是卧室。卧室的原木色调，让休息空间温馨、朴素、自然的质感。主卧还有一个独立卫生间，色调和材质都与主卧一致。卫生间的设计也很有特色，各功能区域分明，耐脏的灰色搭配蓝绿色，没想到可以如此协调。
特别声明：以上文章内容仅代表作者本人观点，不代表新浪看点观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发表后的30日内与新浪看点联系。三四线城市的房子还能买吗？如果非要买的话，要注意6大原则三四线城市的房子还能买吗？如果非要买的话，要注意6大原则房天下资讯百家号对于三四线城市的房地产市场，说实话，安家融媒这些年给大家提醒过无数次，整体看三四线城市房价上涨甚至大涨并不具备可以支撑的理由，千万不要被三四线城市市场火爆的假象所迷惑。由此，如今买房再也不像过去那个时候，闭着眼买了就能赚，而更加讲究专业性。特别是三四线城市的房子，如果没有独具慧眼的本领，在这个鱼龙混杂的时代，很容易被套路。所以，买房该怎样买？今天，安家融媒以最近考察的泰禾厦门湾项目为例，跟大家探讨一下三四线城市买房需要秉持的几个原则。1、坚持房住不炒的原则如果说你过去得了便宜今天就不要卖乖了，毕竟时代不同了，近两年国家提出房子是用来住的而不是用来炒的这个全新定位，也让房子的居住属性占领制高点，虽然房子本身兼具自住和投资属性，但过去过分放大了其金融属性，从而导致风险丛生，而房子回归居住属性的愿望愈加强烈。所以，房子的本质是用来住的，只有好房子才配得上市场需求。哪怕有短暂的需求，但很多也是不具备可持续性，属于无效需求，特别是严厉落实房住不炒的当下，那么买房的原则第一要义就是看你什么需求了。当然改善性需求其实也算是真正的居住需求，而这类人最看重的是产品的功能性，即产品品质，这跟炒房投机者完全不一样。他们追求的是短暂的回报，并不太在乎产品本身，更注重房子之外的噱头。结果不少小城市的购房者盲目跟风，看见炒房者带头，自己也跟着进去了，最后发现看别人炒房都赚钱，自己却意外地被套牢了。所以，普通购房者还是别想着投机了，当你是真正有效需求时，才可以接着往下看。2、买房就是买城市群以前我们经常说，买房就是买城市，但实际上，大城市人口众多，不是所有人都能够在大城市安家落户，就像燕郊，很多年前这里的房价也不高，但是随着北京城市人口的增加，环京也火了起来。除了炒房者，不可否认的现实是刚需也被挤到了这里。这次考察厦门发现，厦门的房价在全国都是出了名的。据城市房产公布的6月全国城市房价排行榜显示，厦门6月房价44106元/㎡，排名全国第四，房价排在前十的城市分别为：北京、深圳、上海、厦门、三亚、陵水、广州、杭州、南京、福州。但是随着调控的深入，以及大城市的发展规律性凸显，一二线城市实际上已经到了一个比较平稳的时期，而将来发展更大的机会可能在城市群。什么样的三四线城市才是开发商和购房者投资的重点？据了解，一些城市群周边三四线城市房地产量价均有不同程度的攀升。在京津冀，有靠近北京的河北廊坊、保定；在长三角，有上海西南的嘉兴、紧邻南京的镇江、芜湖；在海西，有靠近厦门的漳州；在珠三角，有迎接深圳东进的惠州。以厦门湾为例，我必须负责任地说，该项目隶属于漳州市，不过刚好位于厦、漳、泉闽南“金三角”的中轴线上，地处厦门1小时交通圈内。规划兴建的厦漳海底隧道通车后，项目到厦门市区车程将缩短为35分钟。可以说将大大缩短物理距离，这样厦门的城市配套其实也属于这些城市。便利的交通和地理位置成为买房的重要考量因素。就像燕郊一样，我一向支持刚需向环京扩算，就因为地理优势，不过交通差了点。如果没有地理上的优势，就不会有人口的支持，如果也没有交通上的便利，是无法支撑起房价的。所以，买房一定要注意，将来更加强调城市群的综合发展，应该说更加宜居。3、买房就是买配套，独特资源就是价值现在好多人总是说要与房地产决裂，言称自己不是开发商。其实房地产本没错，只是大家以为房地产仅仅是卖房子，其实房地产本来就应该包括配套、产业等的搭建。所以，买房几乎没有谁就是买一个窝棚，更重要的是买的生活配套。买房就是买配套，这句话可不是随便说说。买房除了关注区域、交通、户型等重要因素外，配套也是不能忽视的。那么，小区居住生活便利，衣食住行齐全，周边有没有大型商业综合体，或者康体娱乐等等，都是需要考虑的。厦门湾是斥资千亿打造的世界级首席万亩滨海火山旅游度假大盘，位于厦门岛西南角，北纬24度上，拥有24公里最美海岸线，且毗邻国内唯一的滨海火山地质公园，这都是独特的自然资源。纵观世界，拥有延绵20公里的超长海滩，全球十分罕有。百万平方公里的原生森林，加上独有的天然火山温泉。这几大世界绝版的原生资源，都只是厦门湾的自然配套，也是业主享有的日常生活配套。项目分为白塘湾与香山湾两个大组团，首期开发体量约200万㎡，产品涵盖45-110㎡ 的瞰海高层，88-210㎡ 的海滨院墅以及55-110㎡ 的山海叠墅，并打造滨海度假休闲娱乐、大型商业购物中心、高端酒店集群、泰禾国际医院、北大教育资源等千亿配套，可满足业主一年365天度假的需求，从此再没有旅途的劳苦，在厦门湾回家就是度假的开始。而且业主的孩子6岁就可以免试上北大，提前实现北大梦。4、买房要看未来规划，而不单纯是现在的配套因为房地产的特点，本身就是期房预售，加上即使不是期房，配套也不可能一蹴而就，所以买房一定要看其规划如何，当然谁都希望能买已经有了成熟配套或配套完善的项目，可是看得见的也就意味着现在你需要付出更大的代价，那就是价格。所以安家融媒经常给大家建议，如果你没有充足的买房资金，那么我们就要放平心态，虽然配套还不成熟，但是将来会有更大的发展空间。这样的项目也才有更多的机会。当你都看得见的时候，恐怕你也早就买不起了。泰禾以前最擅长的是做好房子，现在泰禾提出了泰禾+的服务战略，从提供好房子到提供好生活，布局了大健康、大院线、大商业、大教育等产业。该战略将在厦门湾项目完整落地。泰禾规划从繁华商业、优质教育、泰禾医疗、文化体验、火山康养、星级酒店集群、滨海娱乐等七个维度提供全方位的家庭生活方式。并通过整合自身在健康、商业、教育、文化院线等领域的优质资源，致力一站式解决客户多种需求，以优越的“零距离生活半径”，提供衣食住行、医教娱保等全生命周期服务。5、买房买的就是开发商的品牌以上几点的实现，需要开发商的品牌信誉做背书，你才敢相信他们的话，否则吹得天花乱坠，也是白搭。所以，买房一定要认准大开发商，品牌开发商，才会有品质保障。如何保障上面所说得以实现，那就要看开发商的信誉了。泰禾22年，始终秉持文化筑居中国的品牌理念，以复兴中国传统建筑文化为己任，引领新中式建筑人居回归。以独有的“门头、坊巷、庭院”三大造院体系，打造中国房地产超级IP-院子系，2017年十大专利的发布，开创中国房地产行业知识专利产权时代。21城40院，驰誉中国。22年，博观约取，厚积薄发，泰禾实力再出发，集结行业精英，整合集团、各城市公司之力，洞悉中国中产阶层度假投资需求，实力筑就湾系开山之作-厦门湾，以“超级城市+超级湾区“双价值互链，打造世界级的中国超级湾，是继“院子之后”倾力打的造泰禾又一超级IP 。这也是泰禾迄今为止打造的最大规模项目，亦是泰禾+全生命周期服务落地最完整的项目。不能看吹得有多好，你要看他做得有多好。6、不限购、便宜的房子要慎买可不要买房时一听到开发商说不限购就冲昏了头脑，这就是安家融媒经常说的，对于很多并没有人口支撑、资源支撑的三四线城市，买房如果不是为了自住，会死得很惨。其实限购也有一个原则，一般都是有价值才限购，反之，不限购的城市就要小心了，不是说不能买，而是要认准安家融媒提到的几个原则，开发商是否是品牌开发商，有没有人口的支撑，有没有独特的资源配套等.去过漳州的都知道，很多人会介绍，这里最大的特点就是环境好，宜居，不比厦门差。相比北面的福建经济重镇泉州，漳州的城市性格更加安逸闲适。宜居似乎又成了一种不可多得的城市竞争力。我们买房不能简单看有无限购，还要看其未来的发展潜力，被评为“省级生态市”的漳州居住舒适指数领先绝大部分城市，沿江而建的市区，生态公园众多，慢速度的生活节奏，这些让漳州居民在这片土地上悠然生活！随着限购政策落地，漳州的厦门客户占比稳步提高。宜居、房价低洼、交通便捷这些因素吸引了众多在厦门高压生活的年轻人以及目光转向三线城市的购房者。对于一些没有这些资源支撑的，虽然没有限购，房价也不高，但是那样的房子能买吗？不能。我们要看未来这里会不会限购，按照现在当地价格，原本元/平米的漳州房价已经到目前的1.5万元-2万元，房价上涨还是挺快的。不管会不会限购，但是对于自住者来说，坐享的资源配套是客观存在的。你可以认为我是在给项目做推广，不过你要明白，我们买房也是真正的有效需求，我也从来没有拦着大家买房，更不会随意忽悠大家买房，而是将来更加注重买房的技巧，更注重产品的品质和功能。这几个原则，你要把握，特别是三四线城市的房子，结合项目来谈技巧或许更加容易理解。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。房天下资讯百家号最近更新：简介:买房、卖房、租房大平台作者最新文章相关文章房子外面的电线归谁管？_百度知道
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家里边的电线冒烟,物业管么?
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