“第一书记”陈海兵： 贴心“兵哥哥” 办了实事 暖了民心
南龙乡田坎村，是贵阳市20个特别困难村之一，全村低收入困难户232户、798人，一直以来，脱贫思路不清、发展严重滞后致使田坎村脱贫任务十分艰巨，今年初，因工作出色，市委宣传部宣传处副主任科员陈海兵来到田坎村成为这里的第一书记，为田坎的发展注入了新鲜“血液”。
来到田坎村驻村后，为了能尽快熟悉村里情况，陈海兵采取盯紧靠上的办法，长期吃住在村，挨家挨户的征求群众意见，渐渐地，下组入户，摸排村情成了陈海兵日常工作的一部分，他通过定期走访，了解每家每户的实际情况，将村情民意摸清吃透后，针对不同的情况拿出相应的帮扶措施。
前不久，陈海兵走访时偶然发现田坎村洗澡堂组村民胥云元正尝试发展养殖业，养了几十头生猪，可正巧碰上今年生猪价格下跌，这也让胥云元在找销路的问题上碰了壁。了解情况后，陈海兵多次来到胥云元家中，查看他的养殖情况，准备为胥云元一家解决生猪的销路问题。
经过多方联系，陈海兵找到了贵阳黔之灵食品有限公司，多次带着公司负责人来到村里，走进养殖户家中，黔之灵食品公司在了解到当地的情况后，十分支持陈海兵，决定以高于市场价五毛钱的价格收购胥云元养殖的生猪，这让胥云元发展养殖业的信心越来越足。
田坎村洗澡堂组村民胥云元告诉记者：“我们田坎村陈书记到这里来以后，已经到我家来了几次，看我的养殖情况，还带了很多客户来参观，给我们找到了一些销路，我们现在放放心心的养猪，以前不敢养多，我也希望能够带动周边的农户，一起养猪，大家一起脱贫。”
通过农企对接、农超对接，陈海兵在企业与贫困户间，搭起了一座桥梁，不仅为贫困群众的发展带来机遇，也为企业参与脱贫攻坚创造了机会。
贵阳黔之灵食品有限公司总经理鲍钟谅对记者说：“作为我们企业来说不一定有这么广泛的渠道，通过陈海兵书记给我们介绍，我们找到这样的一个途径，在完成企业经济效益的同时，还成就了我们思想上的提高。”
最近，南龙乡有名的致富带头人冷子江的蔬菜基地里，品质上乘的苦瓜正式进入成熟期，为了保证苦瓜能尽快上市，陈海兵带着贵阳宾隆超市的董事长刘朝永到基地实地考察苦瓜的品质。
刘朝永对记者说：“这瓜的品质没法讲，我们选对了路，陈书记带我们来，接地气接瓜气，这种瓜在我们超市里应该是上等的品质，我们愿意跟农户农产对接，把这第一手瓜运到客户手上。”
“农超对接”的实现，让基地的蔬菜销路再也不愁，产业的发展有了继续下去的动力。
开阳恒绿蔬菜种植农民专业合作社负责人冷子江告诉记者：“今年苦瓜马上就要上市了，我打电话告诉陈书记，现在这个苦瓜要上市了，销路问题还有点伤脑筋，今天刘董事长看了我们的苦瓜，品质细嫩肉质厚，马上就和我们签约，让我们的苦瓜进驻宾隆超市，如果销路解决了，我们有信心明年还要扩大，我们不愁了，安安心心的做，说实话真的非常感谢陈书记。”
由陈海兵找准了产业、找好了销路，不少在蔬菜基地务工的村民也打算利用自家闲置的土地，种起苦瓜。
蔬菜基地工人对记者说：“看苦瓜也长得好，明年还是想种两亩，陈书记答应给我们找销路，我家明年打算也想种几亩。”
有了成功的例子摆在眼前，村民们渐渐摒弃了“等靠要”的思想，积极性越来越高，这让陈海兵十分欣慰。
陈海兵高兴的的说：“现在整个田坎村产业发展一片欣欣向荣，大家的自尊心自信心比较强，现在都不想当贫困户，都想依靠自己的能力来脱贫，都想做我们脱贫的表率，都想做致富的先锋。”
治病找病因，治穷找穷根。在田坎村，很多村民都是有劳动能力但苦于没有合适的发展道路。这也警醒着陈海兵，精准扶贫不再限于“输血式”帮扶，更为关键的是深入分析问题、掌握实际情况，找准强村富民之路，帮在根上，扶到点上。
陈海兵向记者介绍：“现在我们有232户798人还属于低收入困难户，我们通过产业带动组，依托就近的产业带动就近村民，把效益好的产业带动深度贫困的村民。”
到田坎村驻村至今，陈海兵手把手为村里的脱贫攻坚理清思路，为产业发展制定计划，让当地贫困户看到了脱贫致富的希望和未来，以真心换真情，融洽了干群“鱼水情”。
田坎村工作人员张应军对记者说：“陈海兵书记任田坎村第一书记以来，为我们村支两委的村务和党建工作理清了思路，为我们田坎村的脱贫攻坚大决战制定了作战图和作战方针。”
田坎村民生监督员侯福均也告诉记者：“我们群众和党员干部都很信任陈书记，陈书记工作比较细致，特别是给大家做工作、理思路、谈心。”
“田坎村一天不脱贫，我就一天不离队”，是陈海兵时常挂在嘴边的话，从翁朵村到田坎村，两年多的驻村工作，看着越来越多的老百姓在勤劳致富的道路上更加自觉，也让陈海兵相信，田坎村的脱贫攻坚之路必将越走越远、越走越稳。
陈海兵对记者说：“通过两年多的驻村工作，看到民风越来越淳朴，老百姓的日子越过越好，特别是大家充满信心对未来渴望，朝气蓬勃的精神，我非常欣慰，有一句话贫穷并不可怕，怕的是没有战胜贫困的信心，所以当看到我们老百姓都充满斗志，充满信心，有脱贫的手段和依靠之后，我觉得这是我这辈子最美好的一段旅行，以后有这种机会需要我上的话，我还会去。”
来源/县电视台 图/文：谢丹丽、陈洪菊
审核/开宣 编辑/姣姣
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今日搜狐热点兵哥下海成首富！3万块起家，竟造出千亿企业，如今身家420亿！兵哥下海成首富！3万块起家，竟造出千亿企业，如今身家420亿！点雨论市百家号他是现实版的保尔.柯察金，有着钢铁般的意志和争强好胜的性格。18岁高考落榜，无奈当兵，险些战死沙场，复员下海，揣着3万块经商，竟造出千亿级别的巨无霸企业！他就是人称“非公有经济的一面旗帜”的操盘者——新疆首富孙广信。下面，跟着无忌哥来瞧瞧，这位曾经的兵哥哥是如何搅弄风云、成为新疆知名商业大佬的。落榜当兵，险些牺牲1962年，在新疆乌鲁木齐某家大杂院，一名男娃子呱呱坠地，叫声响亮，他就是孙广信。孙广信祖籍山东，早年老爸走西口，在新疆安家落户，当起卖鞋匠，他算是半个土生土长的新疆人。家中五个孩子，文凭就数孙广信最高。谁知，这小子没给家人长脸，18岁高考光荣落榜，无奈只好去当兵。孙广信个性非常要强，争相好胜，凡事都要不拿第一不罢休。当兵第一年，他就考上军校，成为家里唯一一个有干部身份的人。孙广信目标明确，他给自己定了“199230师长计划”，意思就是要在30岁之前当上将军，之后是师长。为了实现这个鸿鹄大志，他学习特别认真，每天晚上都要挑灯夜读，温习白天的功课。课外活动也表现得特别积极，有一次代表学校参加400米田径赛，预赛是第4、5名的他竟然跑出了第一名，还刷新全军记录。直到现在，赛跑栽倒在终点的伤疤仍留在身上，时时提醒着他，人生在世，死活都要争一口气，拿第一名！可谁曾想，造化弄人，将军没当成，险些挂彩之外，升迁机会还被人挤掉了。因为表现好，领导派他去前线作战，当指挥官，刚好接到上头电话，临时走开，副班长顶上，被子弹无情穿过，炸毁了双腿。每次想起这件事，孙广信都心有余悸，他侥幸的同时，也背负着对副班长一生的愧疚。想好的师长梦想，终归竹篮打水一场空。复员创业，挑上苦差勾起孙广信骨子的经商因子，源于某次的机缘巧合。有一次，他听人说兰州下属冶炼厂有批铝锭要送，刚好那个厂子厂长正是他的高中同学。于是，急于表现的他，便主动挑上这肥差，走了八九天的路，终于将十几万吨重的铝锭送到老同学手上。这笔交易他给单位赚了四十多万。初尝经商甜头，加上升迁的无望，让孙广信起了复员下海的心。1989年，27岁的他带上俩战友，拿着3万块，正儿八经地开了家公司，取名叫广汇，意为“广纳天下之财，广聚天下朋友”。至于开公司究竟要干啥，他一时没想到，只知道，肯拼肯闯就有机会。一次，孙广信在新疆晚报上看到商机，四川和青海某工厂在销售推土机和挖掘装载机，可生意惨淡，只卖出了五六台。推土机？他懂啊，成天在部队里捣腾，这些重型机械再熟悉不过。施展拳脚的时候到了。孙广信找上两家工厂，主动担任在疆的销售代理商，对方有些不大乐意。还是他磨破嘴皮子，落下一句，“一台1%手续费，卖不出分文不收，”终于揽下得来不易的苦差活儿。刚开始，一伙人在之前的老东家兰州军区推销，到处碰壁，情急之下，想到了尚待开垦的南疆之地。二话不说，一袋馕、一罐辣酱和一瓶咸菜，孙广信带着队伍，颠簸着马车和驴车，爬山涉土，走了十几万里，终于来到目的地。凭着“白天喝水啃馕、晚上睡9毛钱大通铺”的精神，他硬是卖出了103台。103台，这可是两个工厂10年的销售量啊！俩厂子领导对孙广信钦佩到五体投地，给他60万劳务费之外，还聘请他担任新疆经销总代理。从这以后，孙广信的经商之路一发不可收拾。盘下酒楼，觅得商机当了一阵子代理经销商，赚够钱后，孙广信又寻思着，开始觅求新的生意。刚好，乌鲁木齐有家叫“广东酒家”的酒楼濒临破产，老板负债跑路，他想着这带地理位置挺好，考虑买下来。政府一口价，67万，手头的钱吃紧，还差30多万，咋办？军队出身的孙广信，身上带着江湖侠气，广交朋友，经常仗义疏财，在助人的同时，也在助己。他还在为钱发愁，钱就自动找上门了。一位日本商人如福星出现，解救他资金不足的燃眉之急。原来这位商人之前有批棉花急运，没有车，急得很，彼时孙广信看见了，联系车皮完之后，还帮人装货上车。佛学中讲到“善有善报”，你不经意间的善意，会在某个时刻，得到意想不到的回馈。买下酒楼后，孙广信打算拿来卖海鲜。俩基友一听，双双反对，新疆人穆斯林居多，让他们去买海鲜吃？做梦！孙广信一贯倔得很，他想做的没人拦得住。从广州大价钱请来厨师，将门面装修番，准备开张大吉。谁知，才开业4个月，酒楼就亏了17万。朋友开始不满了，看吧，我们就说嘛，时机不对，亏本了吧？孙广信能不急吗？眼看着酒楼出现巨亏，他突然想到去南疆送货时认识的石油界、矿业界朋友。新疆石油、煤矿办事处不少，要是将酒楼设在旁边，不就回本了吗？说做就做，半年功夫，酒楼就赚了67万，8个月后，生意好到不行，平均月流水达20多万，最火的时候你得提前一个月订才有座位坐。之后，他一连开了好几家高级娱乐场所，如迪士尼乐园、凯旋门娱乐城、迪斯科舞厅等。开发石油，也是阴差阳错。有一次，在酒楼溜达时，孙广信看到一5000块的酒桌订单，他纳闷了，谁这么大牌，找人打听才知道是石油系统的。对方提到石油行业内含商机，为此，孙广信约谈一番，还把自己的爱车沙尘风暴4500借出去。半路上，石油系统的人出了车祸，住到医院，孙老板的百万爱骑也华丽丽挂彩了。对方以为他要虎口开价索要赔偿，谁知孙广信只是淡淡一句，人没事就好。正是这样开阔的胸襟，第一笔石油生意不请自来。靠着石油开发生意，孙广信赚个盆满钵满。偷师学艺，开疆扩土前面说到，孙广信争强好胜，不安现状，事情不做还好，一做就要做到最好。20世纪90年代，新疆兴起商品楼，开发商热火朝天，准备开干，政府插手干预后，没几个人敢有动静了。他则不然，不但没有收手，反而建出新疆第一高楼——广汇大厦。为了在房地产领域混出点名目，他甚至“乔装打扮”，跑到四川南德集团和沈阳飞龙集团“偷师学艺”。在两个集团各干了一周，出来后，孙广信自信宣称，不出五年，我们一定可以干倒南德飞龙！果不其然，广汇房地产如雨后春笋，占领了乌鲁木齐三分之二的市场。为了解决土地储备不足的问题，孙广信甚至用坊间说的“阴招”，兼并濒临破产的国产，将其改成房产开发，用于土地储备。一时间，广汇房产林立，引得对手眼红，有些人骂他暗箱操作，不地道，他感到憋屈，看开后，说道，光听喇喇蛄叫唤就别种地了。除了涉足房地产，孙广信还卯足火力，朝石材、新能源汽车、天然气等领域进攻。先来说石材市场。给广汇大厦选装修材料时，孙老板发现，花岗岩价格260-1400元不等，跟金子一比较，黄岗岩竟更吃香。还等啥？从1994年起，他就斥4.3亿的巨资，从意大利引进4条先进的生产线，开发出二十多种石材拳头品种，如“新疆红”、“天山翠”、“雪山青”、“紫云星”等。再来说新能源汽车。2002年，孙广信闯荡汽车领域，这次他打的招数和房地产一样，开疆拓土，斥资并购。2015年，广汇汽车在A股成功上市，并收购了宝信汽车（宝马在华经销商）。一系列并购完成后，广汇汽车系业务销售额一度超过1200亿元。最后是天然气市场。在从事石油贸易生意时，孙广信对捣腾天然气已有想法。那时，很多炼油厂炼完油之后，任由剩余的气体白白浪费，要知道内陆很多居民，天然气供养不够，连饭都煮不熟。他斥巨资成立了三个液化天然气（LNG）生产基地，绕过铁道部门，用从德国购回的数百辆奔驰卡车，通过生产基地将天然气运输到内陆。孙广信的天然气项目启动，中石油、中石化等巨头不得不松动，天然气从原来的1.34元/立方降至1.2元/立方以下。在房地产、新能源汽车和能源开发三大主业的支撑下，孙广信的广汇集团成为新疆乃至西北都瞩目的“非公有经济的一面旗帜”。在2017年的胡润富豪榜上，孙广信以420亿的身家排在45位，而昔日名不见经传的小公司已经成为千亿级别的巨无霸企业！写在后面孙广信为人仗义，2003年，他从福布斯富豪榜的第2名调到第8名，原因是他将自己旗下25%的股份都分给底下的功臣了；孙广信富有社会责任感，他说自己的企业绝对不会交给孩子，它从一开始就是属于国家和社会的；孙广信喜欢篮球，成立的新疆广汇飞虎俱乐部，于去年夺得中国男篮桂冠，为此他乐得发放3000万奖金，还给每个球员奖励了一辆豪车。从落榜服役的兵哥，到富甲一方的商业大咖，不说他千亿重量级别的广汇集团，这位大佬本身就是一个传奇。作者：魏无忌|电商观察网（ID:guancha5）本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。点雨论市百家号最近更新：简介:靠运气在股市是不可能长久的作者最新文章相关文章原标题：理性认识我国经济运行的基本面（经济形势理性看）
今年以来，我国经济运行保持了总体平稳、稳中向好态势。同时也应看到，经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。在当前外部环境不确定因素明显增强和国内经济运行出现新变化的背景下，理性认识我国经济运行的基本面，坚持稳中求进工作总基调，保持定力，主动作为，有效应对各种风险和挑战，是做好经济工作的重要前提。
我国经济运行总体平稳、稳中向好的基本面没有变
把握经济运行基本面，既要看经济运行态势和发展走势，也要看经济发展的结构、动力、质量、效益改善情况。今年以来，我国经济保持中高速增长，经济结构持续优化，发展动力加快转换，经济效益继续改善，防范化解金融风险成效初显，污染防治取得新进展，转向高质量发展的条件进一步积累。这些都表明，我国经济运行总体平稳、稳中向好的基本面没有变。
经济增速保持平稳，主要宏观经济指标处在合理区间。经济保持在中高速增长平台运行。上半年，经济增长6.8%。虽然二季度经济增速比一季度回落0.1个百分点，为6.7%，但依然稳定在6.7%—6.9%区间。就业保持平稳态势，全国城镇调查失业率连续3个月低于5%。物价涨幅总体温和，居民消费价格指数上涨2%，比一季度回落0.1个百分点。国际收支基本平衡，贸易顺差比上年同期收窄。在对外应对中美贸易摩擦、对内防范化解重大风险的背景下，经济运行保持总体平稳态势，经济增速、就业、物价、国际收支等各项指标比较匹配，表明经济运行的质量提高，经济发展的韧性增强。
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经济结构持续优化，消费贡献率和服务业占比继续提高。从需求结构看，上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达到78.5%，比上年同期提高14.2个百分点，高于资本形成总额对经济增长的贡献率47.1个百分点，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。从生产结构看，服务业增加值占GDP（国内生产总值）的比重继续提高，达到54.3%，对经济增长的贡献率达到60.5%，分别比上年同期提高0.3和1.4个百分点。从外贸结构看，上半年进出口中一般贸易比重上升到59%，同比提高2.3个百分点。消费贡献率上升，服务业占比提高，外贸结构改善，反映经济结构调整继续深化。
发展动力加快转换，新产业新产品新业态新模式继续较快发展。从新产业看，上半年工业战略性新兴产业增加值同比增长8.7%，比规模以上工业快2个百分点。从新产品看，新能源汽车、工业机器人和集成电路产量分别增长88.1%、23.9%和15%。从新业态看，实物商品网上零售额增长29.8%，占社会消费品零售总额的比重达到17.4%。从新模式看，平台经济、数字经济等加快发展。总体上看，生产方式数字化、网络化、智能化水平继续提高，供给体系质量得到提升。
经济效益继续改善，居民、企业、政府收入都保持稳定增长。居民收入增长与经济增长基本同步。上半年，全国城乡居民人均可支配收入实际增长6.6%，与一季度持平，人均收入增长快于人均GDP增长。企业利润较快增长。上半年全国规模以上工业企业利润增长17.2%，增速比1—5月份加快0.7个百分点。财政收入稳定增长。上半年一般公共预算收入增长10.6%，比上年同期提高0.8个百分点。总体上看，居民、企业、政府收入增长都保持稳定，经济效益改善势头仍在延续。
民间投资继续回升，经济增长内生动力增强。民间投资摆脱了过去两年低迷走势，上半年同比增长8.4%，比固定资产投资增速高2.4个百分点，比上年同期提高1.2个百分点。在民间投资带动下，制造业投资增速回升，上半年制造业投资增长6.8%，增速连续3个月回升，比上年同期加快1.3个百分点。民间投资和制造业投资内生性强、市场化程度高，是反映企业和市场预期的重要指标。民间投资和制造业投资增速回升，表明社会投资信心有所改善。
供给侧结构性改革深入推进，全要素生产率继续回升。去产能不断深化。上半年，全国工业产能利用率达到76.7%，比一季度提高0.2个百分点，供需关系更趋平衡。去库存进展明显。6月末全国商品房待售面积5.5亿平方米，同比下降14.7%。降成本成效继续显现。上半年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.42元，同比减少0.37元。补短板持续推进。上半年生态保护和环境治理业、农业的投资同比分别增长35.4%和15.4%，分别快于全部投资29.4和9.4个百分点。供给侧结构性改革推动全要素生产率保持了2015年以来的回升态势，增速已接近2%。
防范化解金融风险成效初显，宏观杠杆率逐步趋稳。金融体系无序膨胀势头得到遏制，同业和表外业务规模明显收缩，地方政府隐性债务扩张势头放缓，PPP乱象得到治理。去杠杆取得进展，宏观杠杆率趋稳，微观杠杆率下降，5月末规模以上工业企业资产负债率为56.6%，同比下降0.6个百分点。各方面风险防范意识得到强化，“刚性兑付”和“隐性担保”的市场预期正在改变。
污染防治取得新进展，生态环境持续改善。上半年单位国内生产总值能耗同比下降3.2%，降幅高于3.0%的年度预期目标。清洁能源消费在整个能源消费中的比重比上年同期提高1.5个百分点；全国338个地级及以上城市空气质量优良天数比例达到77.2%，同比上升1.2个百分点，重度及以上污染天数比例为2.0%，同比下降0.9个百分点；全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降8.3%，主要污染物排放继续下降。
高度重视经济运行稳中有变的新挑战
当前，我国发展的外部环境发生明显变化，国内经济面临新问题新挑战，经济运行稳中有变。从国际看，美国单方面挑起贸易战，导致中美贸易摩擦升级，成为影响我国经济平稳运行的最大不确定因素；主要经济体货币政策转向的外溢效应影响增大。从国内看，一些潜在风险释放和投资增速放缓的问题需要引起重视。
美国对我加征关税措施不断升级的影响。美国越过多边机制，依据其国内法对我国商品采取加征关税的措施，单方面挑起贸易战。6月15日，美国宣布将对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税，并于7月6日对其中340亿美元商品实施加征25%的进口关税，中方同时采取反制措施。7月11日，美方再度公布对中方2000亿美元输美商品加征关税清单。8月1日，美方又提出要将征税税率由10%提高到25%，中方随后决定将依法对自美进口的约600亿美元商品按照四档不同税率加征关税。目前，中美贸易摩擦对我国经济增长、就业、外贸出口的直接影响较为有限，但我们要关注其对市场预期和供应链调整的间接影响。美方挑起贸易战的行为遭到世界普遍反对，因为这不仅会对中美两国经济产生负面影响，而且将给正在复苏的世界经济和国际贸易带来冲击。
主要经济体货币政策转向的外溢效应。今年以来，主要发达经济体货币政策调整步伐加快。美国上半年已连续两次加息，全年预计加息三到四次。欧洲央行宣布今年10月份开始将每月购债规模从此前的300亿欧元减少至150亿欧元，年底结束购债计划。主要经济体货币政策正常化，推动全球流动性收紧，利率中枢水平上升，引发国际金融市场波动，一些负债水平较高的新兴市场经济体出现汇率大幅贬值和资本外流现象，增大了世界经济复苏的不确定性。
国内固定资产投资增长放慢。今年上半年，固定资产投资增长6%，同比回落2.6个百分点。这主要是受基础设施投资增速回落的影响。上半年制造业投资增速回升，房地产投资高位运行，但基础设施投资仅增长7.3%。控制地方政府负债、规范金融企业为地方政府融资等政策实施，在化解地方政府债务风险的同时，也使得融资渠道收窄，对基础设施投资有较大影响。如何在不增加地方政府债务风险的前提下，拓宽基础设施融资渠道，优化融资结构，保障在建项目建设，是下半年保持固定资产投资稳定增长要解决的重要课题。
应该看到，外部环境变化和我国经济运行面临的一些新问题，并没有改变我国经济运行总体平稳、稳中向好的基本面。虽然外部环境明显变化带来一系列严峻挑战，但只要积极应对，就可以化压力为动力，倒逼国内加快改革开放步伐。回顾1998年应对亚洲金融危机和2008年应对国际金融危机的历史经验，当时外部环境变化对我国经济的影响和冲击要更加严峻，但我们主动作为，大力推动改革开放和结构升级，不仅顶住了外部压力，而且推动经济发展迈上了新台阶。当前我国经济运行中出现的新变化，很大程度上是主动调整的结果，如果应对得当，不仅能深化结构调整、有效释放风险，而且有利于推动经济转向高质量发展轨道。
以稳中求进巩固经济平稳健康发展的基础
面对外部环境明显变化和国内经济运行出现的新变化，最重要的就是坚持稳中求进工作总基调，坚定信心，保持定力，以稳应变、以进促稳，统筹国内国际两个大局，努力做好自己的事，加强宏观政策协同，保持经济稳定运行，积极挖掘内需潜力，深入推进供给侧结构性改革，坚持结构性去杠杆，有效稳定外贸外资，加大改革开放力度，巩固经济平稳健康发展的基础。
保持经济稳定运行。保持经济运行在合理区间，是牢牢把握发展主动权、有效应对中美贸易摩擦的重要基础。为此，要保持宏观政策连续性和稳定性，增强前瞻性、灵活性、有效性，有效稳定市场预期。坚持实施积极的财政政策，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。加大落实减税降费政策的力度，降低企业特别是中小企业税费负担，增强企业市场竞争力。加快财政预算执行进度，提高资金使用效率。加快地方政府债券发行进度，保障在建项目合理资金需求。坚持实施稳健的货币政策，综合运用多种政策工具，促进信贷和社会融资规模合理增长，保持流动性合理充裕，并积极采取措施解决民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。加强资本市场预期引导，妥善处置各类风险。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
积极挖掘内需潜力。扩大内需的关键是扩大居民消费需求。要着力稳定就业，稳定和提高居民尤其是中低收入居民收入，加强社会保障体系建设，进一步释放居民消费潜力。适应居民消费结构向高端化、个性化和服务化升级的新需求，增加高品质、多样化的商品和服务供给。完善促进消费的体制机制，加强质量标准体系和信用体系建设，坚决打击假冒伪劣等失信行为。发挥投资对优化供给结构的关键作用，重点鼓励扩大民间投资，切实解决对民间投资准入明放暗不放的问题。鼓励企业加大传统产业技术改造投入，增加新兴产业投资。
深入推进供给侧结构性改革。加大破除无效供给力度，加快处置“僵尸企业”和化解过剩产能，畅通低效产能退出通道，明确国有企业低效资产价值评估和银行不良债务的处置原则，解除企业和银行的后顾之忧。加强政策支持，完善退出机制，加快“债转股”落地进度。加强科技创新，强化知识产权激励机制，最大程度地释放科技人员创新潜能，攻克核心关键技术，增加优质增量供给，培育发展新动能。深化垄断行业改革，促进行业内竞争，提高运行效率，降低实体经济运行的基础成本。
坚持结构性去杠杆。宏观杠杆率较高是我国经济面临的突出问题，也是各类金融风险的根源，去杠杆势在必行。要看到，去杠杆是一个长期过程，不可能一蹴而就。要进一步突出重点，当前要集中力量清理企业债务特别是“僵尸企业”的债务，释放被沉淀的金融资源。要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，把握好去杠杆的力度和节奏，协调好各项政策出台时机，避免不同部门去杠杆的压力叠加，实现去杠杆的平稳有序推进。
有效稳定外贸和外资。中美贸易摩擦对外贸外资领域的影响较大。要加强贸易摩擦对行业、企业和就业影响的评估，建立预警和应急救济机制，最大程度减少损失。支持企业开拓替代市场，推进进出口市场多元化。优化出口退税政策，加强对出口企业的出口信用保险和融资支持。对于贸易摩擦对国内需求量大的进口产品的影响，要加强评估，鼓励企业调整进口结构，降低替代国产品的进口关税和门槛。有效改善营商环境，促进内外资企业公平竞争，强化外资企业合法权益保护。对于美方不顾世界反对、单方面挑起贸易战的行为，我们应增强底线思维，做好充分准备。
加大改革开放力度。加快转变政府职能，推动工作重心从事前审批转向事中事后监管，减少具体审批事项和对微观事务的干预，加强事中事后监管。总结试点经验，逐步推行全国统一的市场准入负面清单制度。加强产权保护，强化政府履约践诺的约束机制。进一步深化土地、技术等要素价格市场化改革，消除劳动力、资本等要素流动障碍，营造统一开放、竞争有序的市场环境。加快落实取消和放宽外资准入限制的承诺，落实金融业对外开放举措，推进新一轮更高水平的对外开放。
总之，只要我们坚定信心、主动作为，化压力为动力，加快改革开放步伐，进一步释放内需潜力，不断增强经济发展活力和内生动力，就能有效应对各种风险挑战，巩固经济平稳健康发展的基础，实现全年经济社会发展目标。（王一鸣）
（作者为国务院发展研究中心副主任）
《 人民日报 》（ 日 07 版）
作者：国务院发展研究中心副主任
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