我国企业自主创新能力现状、成因及建议_瞧这网
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我国企业自主创新能力现状、成因及建议
我国企业自主创新能力现状、成因及建议 & 　　科技创新，企业是基础，我国企业自主创新能力严重不足。我国发明专利授权中3/4为外国人所拥有；申请专利数量最多的10家电子信息企业，5年申请之和仅相当于美国IBM公司1年申请的专利数量。由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国不少行业存在产业技术空心化的危险。我国虽然是DVD激光视盘机生产大国，但因不掌握核心技术，每出口一台价格40美元的DVD视盘机，就要向外国公司交纳专利使用费20美元。我国已成为PC机生产和消费大国，但CPU芯片和操作系统这两大核心技术却掌握在Intel和微软手中。在医药生物技术领域，几乎所有药物的专利均为发达国家拥有，他们赚取了高额利润，而中国的生产厂商利润极低。企业自主创新能力薄弱，已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。　　我国企业自主创新能力不足，原因主要表现在四方面：　　1.企业研发经费投入不足。我国大中型工业企业研发经费支出与其销售收入的比例，多年来一直在0.7%以下徘徊，2002年为0.83%，而主要发达国家已达2.5%～4%。调研中，企业普遍认为国家的经费偏重于支持高校和科研院所。2001年我国财政科技拨款为574.2亿元，其中企业仅占7.2%。此外，我国企业重引进，轻消化吸收再创新。据有关研究，引进同等的技术设备，我国用于消化吸收再创新的费用只及日韩的0.7%。　　2.企业高级科技人员不足、流失严重。调研发现，尽管国家每年毕业工科博士上万名，但从高级科技人员最密集的302家国家级企业技术中心来看，仍有84家没有一名博士。全国192家中央级企业专业技术人员中，具有硕士以上学历人员也只占总数的2.1%，高级技师仅占工人队伍的0.16%。并且，国有企业科技人才流失严重。技术创新，人才为本。科技人员的不足与流失，无疑会大大削弱企业的自主创新能力。　　3.以企业为主体的创新体系尚未完全形成。在发达国家80
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程艳霞，女，管理学博士，武汉理工大学管理学院教授、博士生导师。（本文来自微信公众号科协改革进行时,转载已获得授权。）国有企业科技工作者是企业技术创新活动的重要实施者，也是加快国家科技创新体系建设的骨干力量。随着创新驱动发展战略的实施和国家科技经费投入力度的增大，国有企业科技工作者的工作环境、生活条件等都得到很大改善。对国有企业科技工作者的调查显示，66.4%认为目前单位硬件设施能满足工作需要，67.9%对生活福利保障很满意或较满意，且学历越高，对工作条件的满意度越高。与之形成强烈对比的是，国企科技工作者的工作积极性普遍不高、创新动力不足、能力不强的问题突出。具体表现为：四成以上被调查者认为国有企业科技工作者不愿承担更多的任务，40岁以下的中青年科技工作者表现更为明显；37.6%认为国有企业科技工作者工作效率不高；62.3%对企业的物质激励措施不满意；42.7%对自身社会地位不满意;国有企业科技工作者的创新成果较少，近三年人均获得专利0.45项，专有技术0.46项；九成以上被调查者缺乏成果转化意识和知识产权保护意识；此外，学术交流机会不多、效果不好也制约着国企科技工作者科研能力的提升。为什么工作条件、福利待遇好了，国企科技工作者的创新热情和创造活力仍然没有得到充分激发?笔者发现，根本原因还是缺乏符合科研工作规律的管理制度。&1科研管理水平不高很多企业缺乏长远的技术创新规划，流程管理粗放。大多采用任务导向的“项目制”，限定创新周期，近七成的被调查者认为科技创新时间紧张，在一定程度上影响科技工作者创新领域的拓展。很多企业将产品开发和技术研发混在一起，导致在产品开发中要去突破技术难题，加大开发周期，带来巨大风险。科研人员缺乏交流研讨的途径，企业人力资源管理部门仅负责企业内部培训的安排，对与外界进行学术交流的关注不够。2知识产权保护乏力近七成受访企业没有专门的知识产权管理部门或岗位，科研人员对自己智力成果的保护缺乏足够重视，甚至自己的权益受到侵犯时也不知晓，或即使知晓也无可奈何。29%的科技工作者认为抄袭、剽窃严重。访谈发现，当前科研项目申报挂名现象严重，项目负责人通常是企业的高层领导或部门领导，并不负责项目实质的研究工作，真正位于研究第一线的骨干科技工作者往往排在后位或根本没有名字。3企业职务技术成果转化制度不完善国有企业负责人和科技工作者不敢越雷池一步，宝贵的科技成果常常失去转化的机会。4创新绩效考核不符合科研工作规律企业评价导向存在一定偏差，过分注重论文、项目等量化指标。约三成被调查者认为缺乏科学合理的创新评价体系影响了创新动力。64.3%的被调查者认为企业对创新失败的容忍度低。即便是研发成功，对于研发人员的薪酬也多是靠拍脑袋来定，与研发人员的实际贡献不成正比。建议及时采取有效措施，激活国有企业科技工作者队伍所蕴含的创新潜能，推动企业真正成为技术创新主体1构建科学合理的企业科研管理制度结合自身实际，编制长期科技发展规划，着力明确企业未来的科技发展目标、科技项目、保障实施、风险防范等，为企业科研人员营造稳定、可预期的发展环境。简化繁琐的事务性工作，提升工作效率。2结合科研工作规律进行绩效考核将解决实际问题、突破技术发展瓶颈等纳入绩效考核指标，并明确权重。按照岗位职能、工作业绩进行分类考核。基础研究要重原创性考核，应用研究要重市场效果考核，注重个人考核和团队考核相结合。对不同层次的科技人才要设定不同的考核周期，注重组织专家委员会对关键绩效进行评估。尤其对于探索性强、风险性高的研发岗位考核时，要充分尊重科研人员的实际工作量，对已经尽力但仍没有完成任务的，要适当给予宽容和鼓励。3设计公平合理、有吸引力的激励制度及配套执行制度可借鉴民营企业的作法，实行核心科技工作者持股计划，将科技工作者和企业发展前景进行捆绑，共担风险、分享收益。实行知识产权参与收益分配制度，科技工作者取得的科技成果成功应用于生产并创造经济效益的，可按一定比例获得经济收益。鼓励一线科研人员脱颖而出，规范课题组长与成员在参与项目过程中的责权利，打破“论资排辈”，使一线科研人员排名尽量靠前。4针对科技工作者的特点制定科学的人力资源管理措施完善企业学术交流管理制度，在组织、制度、经费、时间和支撑条件上加以充分保障。通过召开学术年会、技师论坛、主题研讨、技术比武等多种有效形式，提高科技工作者学术交流参与度。鼓励企业科研人员与学术机构或科研院校开展实质性合作交流活动，积极吸纳最新学术成就并为企业所用。帮助科技工作者制定自己的职业生涯规划。
编辑：宋瑞婷&&审核：宋瑞婷国有企业委托经营的成功模式
委托经营是一种新型的国有产权管理模式，是企业产权所有者通过合同形式将企业经营管理权，交给有较强经营管理能力并能承担相应经营风险的法人或自然人有偿经营，以明晰企业所有者、经营者、生产者的责、权、利关系，实现企业效益最大化的一种经营方式。私营企业佳木斯利华仪器厂，1995年先后受托经营了处于停产状态的两户国有企业，经过一年多的委托经营，这两家国企都呈现出了生机，为国有企业改革闯出了一条成功之路。
一、实现互补互利，彼此相得益彰
国有企业佳木斯仪器厂，1989年建起了90年代比较先进的面包车间，投资达30多万元。建成后，由于流动资金紧缺，加之生产的面包在市场上滞销，面包车间生产线被迫停了下来。长达五年，不但没有形成生产规模，而且每年厂里还得花几万元设备折旧款。全车间80多名职工，75%下岗，生活费用也难以为继。同样，国有企业市某仪器厂，糕点车间设备先进，但由于产品销路不畅，也处于停产状态，车间100多名职工，70%下岗，在岗职工每月只有100多元的工资，企业处于困境之中。
私营企业佳木斯利华仪器厂，原来是个人持股的小作坊，由于厂长施天福经营灵活，管理严格，市场应变能力强，就发展成为产品知名度很高，市场竞争力很强，拥有资产数百万元的仪器加工企业。年产值已由几千元增长到十多万元，但由于厂区狭小，设备不足，使企业的发展受到了制约。而市仪器厂和某仪器厂都有多年的面包生产线和糕点生产车间，不仅有配套齐全的种种机械加工设备，而且还是进口的先进设备，这些正是利华仪器厂扩大生产所急需的。两家国企急需资金、技术、市场等，正是利华仪器厂的独有优势。经过市体改委牵线搭桥，在各有关部门的大力支持下，经协商同意，利华仪器厂先后分别与市仪器厂和某仪器厂签订了委托经营合同，很快恢复生产，使闲置多年的设备得以启动。
二、引入新经营机制，树立企业新形象
利华仪器厂针对被托管的两个国有企业管理不严、经营不善、机制不活等问题，首先从加强企业基础管理入手。将利华仪器厂一系列实用规章制度移植到两家国有企业，严格照章办事，很快克服了原企业管理制度漏洞多、执行不严等弊端。企业只设厂长办，取消了各职能科室，管理人员一律参加一线生产，主管供应、销售、生产的副厂长既当领导又任具体工作，一人兼多职，改变了国有企业原来那种&松、懒、乱& 、人浮于事的局面，未经培训合格者不能上岗，工人以老带新，徒弟出错追究师傅责任。各道工序、各个岗位、各个工程，都有操作规程、岗位责任制和检验标准，人人都得对号入座，照章办事。
利华仪器厂受托经营两个国企后，采取了&四定五关质量保障办法&：即卫生第一，质量第一，信誉和顾客至上，薄利多销；把住卫生标准关、原材料进货关、按国家标准投料关、生产工艺关、出厂检验关。这样，使产品质量逐步提高，产品从投料、烘烤到成品包袋，道道工序都严格负责质量，出厂前逐个张贴标志和抽样检查。经层层监督，层层把关，出厂产品个个保质保量。该厂生产的&沪佳& 面包、系列糕点、生日蛋糕三大系列增加到150多个品种，日上市量由过去50公斤增加到2000多公斤。在本市市区仪器市场占有率已达70%以上，销售量居全市同种厂家之首。不仅如此，该厂近两年曾连续在全市耐饥产品检测中名列榜首，本市生日蛋糕质量统检名列第一，是全市唯一获得市工业产品质量监督抽签合格证书的生产厂家，是市同类产品唯一质量免检单位，实现了他们提出的树立企业信得过形象的诺言，并使两家国企迅速摆脱了困境。
三、盘活国有资产，实现了&三增&
国有企业委托经营，盘活了闲置资产，提高了国有资产运行效能。一是实现了国有资产增值。原来市仪器厂的面包、糕点车间及其设备闲置，不但不能够实现增值，而且每年还得消耗一部分价值用于厂房和设备的维护费用。利华仪器厂受托启动两个国企一年余，实现利税50万元，确保了国有资产保值增值。二是实现了企业增效。私营企业启动国有企业的闲置资源，既节省了资金，扩大了生产规模，又减少了重复投资重复建设的损失，充分利用了现有资源的潜在能力。现有两个国企的设备利用率已达90%以上，仅电力无功损耗一项每年就节约费用4万多元。三是实现了职工增收。利华仪器厂受托启动两个国企后，扩大了生产规模，安排了下岗职工再就业和社会青年就业。随着企业效益的提高，职工的工资提高到人均月收入400元。利华仪器厂还向两户国有企业缴纳租赁费20万元，两户国企利用这笔资金发展了生产，解决了部分离退休职工的困难。同时，改善了职工的福利待遇条件，增加了企业的凝聚力，一项改革取得了事半功倍的效果。
四、委托经营须注意的问题和建议
1、明确定性和定位。托管应是指企业经营管理方面的托管，而不是企业净资产方面的托管。托管可以有两种定位：一是定在企业的过渡形式上，二是定在企业重组上。利华仪器厂托管两个国企，属于第二种定位。
2、必须严格规范企业托管机构行为。首先，托管机构应是具有相当资本实力和融资能力的特殊企业法人；其次，为了保证托管机构实现其承担的特殊社会目标，应享受国家给予试点城市优化资本结构及破产兼并方面的有关优惠政策。
3、应着手研究相应的法规政策。对托管的定性定位、托管机构条件、托管程序、托管后的监督、托管涉及的政策等方面作出规定，以便加速国有企业委托经营向规范化目标推进。
（此文发表于
工业技术经济1998年第二期。北京。署名殷雅平、许文、王振岳。）
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中国500强企业：专利数量持续增长 自主创新能力不足
来源：微博
　　中国500强企业报告：专利数量持续增长自主创新能力不足 &
　　投资亏损时有发生境外风险管理能力差 &
　　□　本报记者 余瀛波
　　8月22日至23日，2015中国500强企业高峰论坛在广西南宁举行。论坛期间，中国企业联合会、中国企业家协会课题组发布的2015中国大企业发展趋势报告显示：尽管中国企业500强的专利拥有数量在持续增长，但自主创新能力仍然不足。
　　专家指出，我国企业国际化经营绩效也不乐观，投资亏损案例时有发生，须更加注重合规管理，加强境外风险识别与预警。
　　主导国际标准制定数量增三成
　　报告披露，从企业专利情况看，2015中国企业500强中有387家企业提供了专利数据，合计拥有专利53.1万件，比上年500强增加12.6%；其中发明专利14.3万件，在各类专利中占比27%，比上年增加14.2%。尽管增速已经有了明显下降，但仍处于较高水平。
　　数据显示，2015中国企业500强中，研发强度超过3%的有63家，超过5%的有13家企业；超过10%的有3家公司，分别为：华为公司（14.17%）、中国航天科工（11.55%）、中兴通讯（11.06%）。这些企业在电信设备制造、航天科技、军工、家电制造、云计算、智能汽车等领域保持着领先地位，是我国创新型大企业的代表。
　　而从创新活动的标准制定来看，2015中国企业500强中有333家企业提供了标准数据，它们共参与制定标准数3.01万项，其中国内标准2.78万个、国际标准1442个。其中有9家企业参与制定标准数量超过1000个。与上年相比，标准申报企业增加了10家，标准总数量有所减少，但主导和参与国际标准制定的数量增加了376项，增幅为35.3%。
　　全球百强创新机构内地仅一家
　　报告同时指出，总体来看，中国500强企业自主创新能力仍然不足。94家上榜2015世界500强的中国企业中，尽管有74家申报了研发投入，研发强度为1.24,与上年相比增长了0.07个百分点；全年研发投入占企业净利润的36.74%，比上年提升了2.02个百分点。但与世界500强企业的平均研发强度3%至5%相比，我国大企业对创新投入显然不足。
　　另外，与不重视创新投入相仿，我国企业参与技术创新成果转化的动力也显不足。中国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平；专利技术交易率只有5%，真正实现产业化则不足5%。
　　报告介绍，在汤森路透“2014年全球百强创新机构”榜单中，美国有35家，日本有39家，法国有7家，瑞士有5家，德国和韩国各有4家，中国台湾有2家，但中国内地只有华为1家企业上榜。
　　报告指出，我国大量企业以引进技术、组装生产为主，技术对外依存度高达50%以上，出口产品附加值和技术含量不高。在对未来发展具有关键、颠覆性影响的重大技术创新上，欧美国家的领先优势和我国的弱势地位形成鲜明对比。
　　世界500强27行业不见中企身影
　　报告认为，我国产业结构仍需继续优化，与美日等国相比，我国产业结构高级化的道路依然漫长。2015世界500强中，94家中国内地上榜企业已覆盖全部63个行业中的29个，而美国大企业出现在48个行业大类之中。在美国大企业分布的半导体电子元件、保险和管理医保保健、医疗设施、计算机软件等27个行业中，还没有中国大企业的身影。同美国相比，中国大企业尤其在现代服务业发展方面还存在非常大的差距。
　　对此，中国企业联合会、中国企业家协会会长王忠禹指出，目前国有企业仍是我国大企业的主体力量。中国企业500强中，293家国有企业在收入、资产、利润、税收等方面占到80%左右的份额，但是净资产利润率低于民营企业4.57个百分点，总体经营绩效亟待提升。
　　世界知名品牌少与数量不相称
　　报告还显示，我国国际经营能力仍处较低水平。其具体表现在：一是国际化程度低。2015中国跨国公司100大的平均跨国指数只有13.66%，远低于世界跨国公司100大的平均跨国指数。我国企业国际化经营绩效也不乐观，投资亏损案例时有发生。过去几年间，中国大企业在海外收购了许多石油、煤炭、铁矿、铜矿等矿产资源或股权，如今这些大宗资源全球价格均大幅下跌，许多企业不得不承受巨大的市场风险。
　　二是世界知名品牌少。尽管我国已经成为世界500强企业的第二大来源地，但在世界知名品牌的培育上建树不多。2014年的全球知名品牌榜单中，只有华为在Interbrand发布的《2014年度全球最有价值品牌年度报告》中排名第94位。这与中国大企业的数量相比，明显不相称。
　　报告认为，中国企业在国际知名品牌建设方面，还需继续努力。以汽车行业为例，入围世界500强的外国车企，都有自己的驰名国际品牌，而入围的六家中国车企，除了一汽、东风的解放牌、东风牌卡车有些名气，其余的品牌知名度都不高。
　　王忠禹建议，要改变这种状况，中国大企业必须抓住“一带一路”的重大战略机遇，立足自身的产业比较优势，积极稳妥地推进国际化布局；要以重大基建工程项目为龙头，以海外产业园区为载体，整合多产业链、多行业的投资项目抱团出海，增加在东道国的影响力；要注重合规管理，深入分析地区社会政治特点，制定稳健的风险管理策略，加强境外风险识别与预警。
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