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移动再次确认全国流量不限量套餐再次降价，网友：乞丐价！
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副标题要不要首例流量不限量虚假广告罚单来了 三大运营商都被罚|三大运营商_新浪财经_新浪网
首例流量不限量虚假广告罚单来了 三大运营商都被罚
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　　全国首例！“流量不限量”虚假广告罚单来了，三大运营商都被罚
　　来源：中国消费者报
　　8月2日湖南省工商局
　　认定“流量不限量”为虚假广告
　　引发全国手机用户纷纷点赞
　　同时不少消费者呼吁
　　应重罚电信运营商的欺诈行为
　　今天，8月6日
　　《中国消费者报》记者刚刚获悉&
　　三大电信运营商因
　　“流量不限量”虚假广告
　　领到了湖南工商部门
　　开出的罚单
　　据了解这在全国尚属首例
　　经湖南省张家界市工商局武陵源分局（以下简称“武陵源工商部门”）查明，中国移动通信集团湖南有限公司张家界市武陵源区分公司（以下简称“武陵源移动”）自日至日期间，在张家界科艺广告有限公司制作灯箱、橱窗、柜台档板、玻璃门防撞条、包柱、背景墙及横幅等形式宣传促销广告共计112件，悬挂与张帖在武陵源移动办公场所及下属12个营业厅及营业网点内外。
　　广告内容为：“1元/天个人流量不限量”。在张家界市移动公司领取并摆放在各营业厅与营业网点240份“移动大王卡”印刷品广告，页面正面印有：“1元/天流量不限量”。&反面用较小字体印有：“1、赠送的100分钟国内语音仅限套餐升档和新入网用户享受；2、升级流量不限量有效期为自办理当月起六个月，到期后恢复1元/1G/天；3、为保障所有客户的网络公平使用权，当月手机上网流量达到40GB后实行达量降速与当月使用流量达到100GB以后将用户停止当月流量使用功能，次月自动恢复；4、预存的话费不可清退”&等提示内容外，其他促销广告均无上述提示告之内容。
　　在本案调查中，武陵源移动于日起，又将“1天/元个人流量不限量”&的广吿内容更改为“全国流量敞开用低至1元/G/天”。
　　295名用户办理
　　流量不限量套餐
　　只有3户享受
　　其他均设限制
　　据工商部门查证，自日至日止，武陵源移动共办理“移动大王卡”“新和家庭”等业务295户，只有3户是享受了流量不限量，其他292户在入网登记时都采用科技手段（电脑程序）进行了流量限制。其具体操作方法是：当用户当月手机上网流量达到40GB后实行达量降速，即从100Mbps降至1Mbps以下（用户予以达量降速后上网速度缓慢，最多可简单浏览页面，甚至不能打开网页内容），当月使用流量达到100GB以后将用户停止当月流量使用功能，次月自动恢复。
　　日，武陵源工商部门依法向武陵源移动送达了《行政处罚听证告知书》。
　　工商机关调查认定
　　降速后只能浏览页面
　　实质是变相限制用户流量
　　武陵源移动推出的“移动大王卡”业务的广告允诺信息与实际情况不符。
　　虽然移动公司在宣传单页上标注了“当月手机上网流量达到40GB后实行达量降速”等字样，但是网速从100Mbps降至1Mbps以后，最多只可简单浏览页面，上网速度缓慢甚至不能打开网页内容，有时图片都难以加载，用户体验极差。与降速前相比，用户在相同的单位时间内，降速后使用的流量远远低于降速前使用的流量，降速的实质是变相限制了用户的流量。
　　在用户当月使用流量达到100GB以后，将停止用户当月流量使用功能。虽然一般用户每月的流量可能用不了100GB，但对于大量长时间玩网游和观看高清、超清视频的用户来说可能仍然不够。移动公司这种行为实质上是对用户每个月的流量使用作了一个最高的限制，这与当事人允诺的“流量不限量”明显不符。
　　广告宣传构成严重误导
　　大字体强调不限量
　　小字体标注达量降速
　　移动公司的广告宣传对用户的购买行为有实质性的影响。无论是“1元/天个人流量不限量”亦或是“全国流量敞开用低至1元/G/天”的广告语，在内容上，都只是陈述了部分事实，仅从广告语上看，用户看不到有其他附加条件，容易让人引发错误的联想；在效果上，移动公司在宣传单页上用大字体突出标注“1元/天个人流量不限量”，而用相对小得多的字体标注“当月手机上网流量达到40GB后实行达量降速”等附加条件，这种做法有明显误导消费的主观故意，实际上也确实造成了误导用户的客观后果。
　　不论是从广告语内容本身还是从广告宣传单页的设计排版看，移动公司这种“流量不限量”的广告宣传，都容易导致用户误以为流量真的没有限制，从而作出不符合真实意愿的购买选择。其行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第（二）项之规定，构成发布虚假广告行为。
　　张家界武陵源
　　移动、联通、电信
　　均被罚款3万余元
　　武陵源工商部门日前向武陵源移动作出如下处罚决定：根据《行政处罚法》第二十三条之规定，责令武陵源移动立即改正违法行为；依据《广告法》第五十五条的规定，对发布虚假广告行为处罚款人民币31186.25元。&&&&&
　　武陵源工商部门负责人
　　向《中国消费者报》记者证实
　　中国电信武陵源分公司
　　武陵源分公司
　　也因“流量不限量”虚假广告
　　分别被罚款32500元和31657.05元
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责任编辑：王潇燕
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视频直播间红网 - 消费维权 - 中国移动擅自更改用户资费，30元不限量流量变为限量
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中国移动擅自更改用户资费，30元不限量流量变为限量
vqiang 发表于 &21:33:50『标签：&->&』
　　兹向贵部举报湖南移动长沙分公司，本人号码从日跟湖南移动签订入网协议，其GPRS资费上网CMWAP方式无限流量30元封顶（GPRS资费备案信息 湘通局号]），　号，将我原本是老用户办理的GPRS30元包CMWAP接入点无限封顶流量套餐，在不知情的情况下擅自取消，变更为30包60M。这个问题多次向10086投诉，他们也承认是客服人员的错误操作造成的，同意恢复我的老资费，但是要交到省公司处理，要我耐心等待。6月底会恢复。。　　7月到了，但一个月的时间过去了，还没有恢复，称正在报省移动公司领导走流程批复，要我耐心等待，可能要到7月中旬就能恢复。那好，我只能继续等待。　　可是到了7中中旬，我又电话投诉，告诉我7月底能够恢复。可是现在是8月上旬了。还是没有给恢复！！　　移动公司不但没有兑现承诺，更是每次说的正在走流程批复都是假的，忽悠人的、欺骗！移动彻底耍无赖。&&&& 　　为什么移动公司知错不改，能够肆意践踏消费者权益？！“移动改变生活！我的地盘我作主！”移动的口号真够响亮！& 　　现在彻底明白了移动的口号:“我的地盘我作主”！。。。移动想怎么的就怎么的，今天办了这个资费套餐，什么时候就可以私自改掉了，　　背信弃义、肆意践踏消费者权益！　　依照《中华人民共和国电信条例》的第三章第41条中明确规定：“电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：　　违反国家规定，擅自改变或者变相改变 资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目；”长沙移动公司违反与客户之间的协议，　　擅自改变资费标准的行为是电信条例中明确规定的禁止行为。希望移动能给普通消费者合理的解释，解决问题，不要永远都是　　“尊敬的用户：您好！您反映的投诉情况，我们会安排专人进行查证处理，请您保持手机畅通，我们将在48小时内与您联系，　　湖南移动真诚为您服务。” 　　再次要求湖南移动改正错误，履约诚信，改回我原来的资费套餐，维护消费者的合法权益并给一个合理的解释！　　补充　　6月上旬答应，6月之内时间会恢复---事实证明，移动第一次失信了。没有恢复　　7月中旬打10086。答应7月中旬恢复----事实又证明了，移动再次失信了。没有恢复。　　7月中旬接着10086.答应7月底恢复----可笑的又选择了相信移动，事实证明了移动已经三次失信。还是没有恢复。
湖南移动在线：回帖　　尊敬的用户，您好！关于您反映的问题，现长沙分公司正在为您积极处理当中，请您保持手机畅通，待有处理结果我们将第一时间联系您，感谢您对移动品牌的关注以及支持！& &13:42:58湖南移动在线：回帖　　尊敬的用户: 您好！您反映的问题，我公司已进行了仔细核查，已有工作人员联系您解释说明。如有其它移动业务问题，欢迎您及时向我们反馈，除传统服务厅，我公司有湖南移动网上营业厅、10086人工热线、短信服务厅等渠道24小时接受您的意见或建议，希望得到您对我们服务的后续监督，谢谢！ &19:49:57
·（*）代表必填项目<TABLE cellSpacing='0' cellPadding='0' width='100%' border='0'为了能在百姓呼声进行正常的投诉和互动，请先，没有注册的请先！中国移动流量不限量却限速，用户流失如何赢回信任
5月27日，北京林先生接到一个移动客服电话，&对方推荐一款4G网络不限流量套餐，每月78元。如果预订一年，每月再返还30元，相当于每月只要48元&，林先生告诉新京报记者，他并没有升级该套餐，因为他仔细询问后得知，所谓的&不限流量&套餐有前提条件，即每月流量超出10G后速度降至3G网络，超出100G流量后，速度降到2G网络。
&2G的速度连个网页都打不开&，林先生说。并且他认为，移动推出低门槛不限流量套餐&已经晚了&，之前因为对移动的4G流量资费失望，他在几个月前就办了联通的49元流量套餐，现在成了一机双卡用户：电话用移动号码，上网用联通流量。
发生在林先生身上的事情折射出4G时代运营商之间的激烈竞争。4月份，中国移动4G用户较3月份流失247万户。移动业务的净增客户数则是2016年6月以来的最低值。目前，国内4G用户增长趋于饱和，用户争夺战更加激烈。运营商开始新一轮资费大战，打出了&超低价不限流量&的旗号。不过从目前看，不限流量套餐的推广过程中，因信息告知不具体，仍存在众多争议。
中国联通营业厅推出99元4G不限流量套餐。图/视觉中国
&不限量&4G套餐遭遇限速烦恼
随着抖音、快手、火山小视频等App流行，手机流量成为不少4G用户心中之痛。
&现在看视频是我流量使用的大户，&林先生告诉记者，2017年底他想办一个移动的流量优惠套餐，但一直没发现有合适的价格。后来在续办联通宽带的时候，顺带办了一个不到100元的联通4G不限流量套餐。
在他看来，如果当时移动推出类似联通的不限流量套餐，他就没有必要再办一个联通卡号。现在林先生成了一机双卡用户，平常接打电话用移动号码，看视频则用联通流量。
北京的李女士是移动用户，她告诉记者，鉴于换号成本太高，她已经办了一张联通的卡，&我很早之前就想换号了，移动的资费太高。58元的4G飞享套餐包含1G的全国流量，这是升级后的版本，升级前价格不变，只有500MB的流量，几乎每个月都不够用，要额外买流量包。后来我办了联通的卡，充值返话费算下来，相当于一个月四十多块，包含3G北京流量，1G全国流量。&
不过在后续使用中，林先生发现，每月超出一定流量后，网络速度迅速下降，有时候打开网页也需要等待几秒钟。&虽然号称不限流量，但它偷偷限速啊&，林先生表示。
使用移动99元的家庭流量无限套餐的徐女士告诉记者，&说是无限，其实你用流量超过40G，网络就会自动降速。&徐女士说，刚开始她会没有顾忌地使用流量，后来有几次流量使用超过了40G，网变得太慢了，于是就开始有节制地使用流量。
使用联通大王卡的陈先生也表示自己遇到了网速慢问题，&流量扣费明细也查不到，不知道为什么这么便宜的流量费加上使用的大多是微信等免流量应用，一个月还能花三四十元流量费。&
5月27日，林先生接到了文章开头那个促销电话。他表示，如果移动推出相当于每月48元的&不限流量&套餐，并且在超出10G后限速不那么严重，他可能会考虑移动套餐，&现在就看谁给用户的优惠多，用户就会选谁&。
4G用户流失背后：第二卡槽争夺
4月份，中国移动4G用户较3月份流失247万户。据官网披露，2017年中国移动平均每月净增4G用户约319.18万。
联通和电信的4G用户保持增长的态势，联通当月净增4G用户406.2万户，累计达1.98亿户。中国电信4月份4G用户净增586万户，累计用户数达2.06亿户。
此次移动4G用户单月流失是否会成为转折点，还有待观察。通信专家刘启诚告诉记者，&移动4G用户盘子那么大，保持持续高增长肯定有困难，单月用户数流失不能说明太多问题。还要关注接下来几个月的数据，如果接下来几个月用户还在流失，那么说明移动的策略存在一定问题。&
有观点认为，造成移动单月4G用户下滑的&罪魁祸首&是联通推出的腾讯大王卡。腾讯大王卡，是联通和腾讯为回馈腾讯老用户而联合推出的号卡产品。大王卡每月仅需19元（升级版套餐天王卡59元/月，包含500分钟语音通话），腾讯大王卡还默认开通日租宝（1元500MB省内流量），不用不花钱。用户在使用腾讯系APP时免流量费，包括QQ、微信、腾讯视频、NOW直播等产品。
刘启诚认为，联通通过腾讯大王卡的低价策略，的确抢夺了移动的一部分低端用户。
联通、电信合力推广全网通手机正是争夺第二卡槽的一个缩影。去年3月，中国联通、中国电信共同召开的&推广六模全网通终端行动&发布会。两家运营商表示，将在终端标准、产品上市、渠道合作等共同采取行动。
运营商说的&六模全网通手机&指的是一部手机可以任意使用国内三家通信运营商的4G/3G/2G网络。对于消费者而言，购买了六模全网通的手机就不用再考虑运营商的适配，可直接使用中国联通、中国电信和中国移动的号卡而不会出现网络兼容问题。
移动推出低价流量卡反击
工信部发布的《2017年通信业统计公报》显示，2017年手机上网流量达到235亿GB，比上年增长179%，在移动互联网总流量中占95.6%；全年每月人均移动互联网接入流量达到1775MB/月/户，是2016年的2.3倍。
尽管用户的流量需求愈发旺盛，但在提速降费的背景下，运营商仍面临一定的压力。今年的政府工作报告指出，年内取消流量&漫游费&，移动网络流量资费至少要降低30%。
中国联通执行董事兼总裁陆益民认为，如果静态看提速降费，一定会对联通的收益产生一定影响，&随着业务结构的调整以及用户的使用量的增加，我们希望带动整个市场的扩大，是把蛋糕做大，在做大蛋糕的同时，我们是希望增加市场份额来增加我们的收入，弥补提速降费静态的损失。&
去年12月，中国联通对外透露腾讯大王卡已经发展了5000多万用户，去年5月，用户数为2000多万，增速明显。
面对联通腾讯大王卡的攻势，移动于近日宣布与腾讯联合推出了名为WeSim的互联网手机卡，优惠后只需38元/月，首月还免费，包全国无限流量（超过40GB会限速），送500分钟全国通话，国际漫游上网最低2.9元/天。刘启诚认为，移动应该把更多的精力放在如何服务好用户，提升用户体验上。
客服是否提前告知限速成争议焦点
&不限流量字面意思非常容易引起误解&，林先生告诉记者，他身边很多人都以为不限流量套餐就是可以无限使用流量，但很多人不了解还有限速这回事。
昨日，记者在移动和联通的网上营业厅相关页面发现，&不限流量&套餐都存在各不相同的限速情况，并在套餐办理页面下端有所显示。不过，不少用户告诉记者，他们通过电话客服办理不限流量套餐时，并未了解到该信息。
天津的罗先生在办理移动88元不限流量套餐的时候，客服没有告知超出一定流量会限速，这成了他对移动不满的原因。&当时客服应该告诉我会限速，否则我会再考虑考虑&。
李丽（化名）告诉记者，当初她接到了移动客服的电话，客服推荐她升级成无限流量套餐，还返还话费半年，不想使用了就打电话取消。后来她发现手机上网速度变慢，&慢得跟2G一样，微信转好几圈儿都发不出去。我这才注意到有一条移动发来的短信，提到超过高速流量就要限速，当时在电话里客服没提这个。如果想恢复正常网速，要购买高速流量包。我打电话想更换套餐，客服说返话费活动要半年的时间，半年后才能取消，我不要话费也不能换。&
通信圈一位不具名专家表示，现在不少运营商通过电话推销不限流量套餐，但各地管理力度不一，有些地方确实存在不规范现象，&有的地方为了完成新用户发展数量，可能存在消极告知不限流量套餐存在限速的情况&，他认为，虽然这样比较容易发展新用户，但也给后续服务带来了隐患，导致相当一部分用户认为自己受到欺骗，降低了用户满意度。
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5月21日，三大电信运营商相继公布4月运营数据。其中，中国移动的4G用户首次出现负增长。 中国移动公...
根据市场调研，如果把中国移动现有的普通铅酸电池全部替换成磷酸铁锂电池，市场规模高达8000亿元。
根据市场调研，如果把中国移动现有的普通铅酸电池全部替换成磷酸铁锂电池，市场规模高达8000亿元。
距离监管层要求的取消流量漫游费的日期越来越近，经过四月份相对平静的过渡和观望后，积极响应总理号召和监...
中国联通在2017年全年业绩报告中也表示，2018年，中国联通将率先在北京、天津、上海、深圳、杭州、...
近日，中国电信股份有限公司黑龙江分公司擅自使用无线电频率干扰中国移动通信集团黑龙江有限公司基站被罚的...
距离5G无线标准正式冻结的时间节点越来越近，摆在承载产业链面前的难题却是与日俱增;时至今日，产业链在...
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