美国和中国上周在北京举行的会谈上发布了长长的要求清单，以解决世界两大经济体之间一触即发的贸易争端。通过两日匆匆忙忙的行程安排，以及新华社简短的新闻通稿，拨开外交辞令的迷雾，我们看到了双方“共识很少、分歧很大”的内核。中国网友对美国狮子大开口的清单评论道：“这就是一个在把中国当成弱国欺负的不平等条约!”“现在的中国已经不再是那个腐败无能的晚清政府领导下的中国!”那么究竟中美双方各自提出了哪些要求?

据彭博援引一份题为“平衡贸易关系”的官方文件显示，中国方面声明，如果美国的举措不符合中国对投资平等待遇的要求，那么中国的开放经济政策将不适用于美国投资者。

以下是中国方面的请求摘要：

2、停止对中国产品征收25%的额外关税

3、政府采购向中国产品和服务开放

4、在国家安全审查领域给予中国公司平等待遇

5、调整对中兴的出口禁令

6、在反倾销反补贴调查中停止使用替代国政策

7、今后不得对中国发起任何301调查

8、向中国公司开放电子支付市场

9、批准中国国际金融公司申请金融牌照

在这份文件中，美国将其需求分为八个部分，从减少贸易赤字到关税壁垒到实施。 以下是在会谈之初向中国提出的美国请求摘要：

美国希望中国从2018年到2020年将两国贸易赤字至少减少2000亿美元。

自 2018 年 6 月 1 日起 12 个月内减少中美贸易顺差 1000 亿美元;自 2019 年 6 月 1 日起 12 个月内再减少 1000 亿美元中美贸易顺差，使得到 2020 年末，中美贸易顺差至少减少 2000 亿美元。中方承诺的自 2018 年 6 月 1 日起的 12 个月内自美新增进口 1000 亿美元中，至少75%是购买美国商品;中国承诺，自 2019 年 6 月 1 日起 12 个月内的另外 1000 亿美元，至少50%是购买美国商品。

保护美国技术与知识产权

立即停止提供扭曲市场的补贴和其他类型的政府支持，这些补贴可能有助于引发中国制造 2025 年工业计划所针对行业的过剩产能;

2019年1月1日之前，取消有关技术转业的特定政策和做法;

采取直接、可核查的措施，确保中国停止侵入美国商业网络窃取美国公司持有的知识产权、商业机密和机密商业信息;

加强知识产权保护和执法力度;

2019年1月1日之前，取消对“技术进出口管理条例”以及“中华人民共和国境内中外合资经营企业法实施条例”的规定;

2018年7月1日前，撤回向WTO提交的关于中国某些商品的关税措施的磋商请求，并且不就此采取进一步行动。

该文件还呼吁中国对美国采取或将采取的行动不采取报复行动。

不要反对、挑战或以其他方式报复美国限制中国对敏感技术部门或者对关乎美国国家安全的部门的投资。

中国不要通过投资限制来扭曲贸易，中国施加的任何投资限制或条件都必须是有限、透明的。

美国在华投资者必须获得公平、有效和非歧视性的市场准入和待遇，包括取消外国投资限制和外国所有权/持股要求。为了推进这些原则，中国要在2018年7月1日之前发布一个改进的全国范围内的外国投资负面清单。在中国发布这一负面清单后的90天内，美国将确认现有的拒绝美国投资者市场准入的投资限制，在收到美国确定的限制名单后，中国按双方确认的时间表取消所有已确定的投资限制。

2020年7月1日前，中国把非关键部门所有产品的关税降至不高于美国相应关税的水平;

取消特定的非关税壁垒，并承认美国可以对关键部门的产品实施进口限制和关税，其中包括“中国制造2025”工业计划中确定的部门。

为了实现对美国服务和服务供应商的公平待遇，中国以特定的方式改善其市场准入。

为了实现对美国农产品的公平待遇，中国以特定方式改善其市场准入。

中国和美国将每季度召开一次会议，审查在实现商定的目标和改革方面取得的进展。

如果美国认为中国未能遵守任何框架内的承诺，美国将有可对中国产品征收额外关税或限制其他服务的供应。

不反对、挑战或采取任何形式的行动来反对美国施加额外关税或限制。

撤销WTO关于美国和欧盟将中国列为非市场经济国家的申诉，而且未来不再上诉。

在收到关于某个可能通过一个或多个国家转运的禁运产品的书面通知后15天内，提供每批货物的全部详细信息。拒绝执行将会引发关税。

如果中国不履行承诺，美国将对来自中国的进口产品征收关税，并没收假冒和盗版商品或征收关税，以弥补技术和知识产权的损失。中国不得采取任何报复措施。

商务部：贸易不平衡问题 需要双方共同努力

商务部刊文指出，中国与美国互为第一大贸易伙伴国，两国通过贸易合作实现了优势互补，获得了广泛、巨大的经济利益。

根据中方统计，中美贸易额从 1979 年的 25 亿美元，增加到 2017 年的 5837 亿美元，增长 231 倍。2017 年，中美双边贸易占中国对外贸易的比重为 14.2%。美国为中国出口提供了巨大的市场需求。2008 年至 2017年，对美出口占中国出口总额的比重一直保持在 16%以上。中美产业互补性强，美国已经成为中国许多产品重要的海外市场。中国对美国出口中，电机电器和音响设备、机械器具及零件、家具及零件、玩具游戏用品及零件、鞋靴是主要的产品类别。中国对美国出口中有相当一部分为加工贸易。

在这一贸易模式下，中国企业处于加工组装等价值链中低端环节，美国企业则掌握了产品设计、核心零部件制造、运储和营销等高附加值环节，从中获得绝大部分利润。

据美方统计，中国是美国除北美地区外最大的出口市场，也是美国增长最快的主要出口市场之一。2017年，美国对中国出口比 2001年增长578%，远高于同期美国对全球出口112%的增长幅度。中国已成为美国许多产品的重要海外市场，其中以大宗农产品和高新技术产品最为典型。目前，中国是美国飞机、大豆的第一大出口市场，汽车、集成电路、棉花的第二大出口市场。美国出口的 62%大豆、17%汽车、15%集成电路、14%棉花销往中国，波音公司生产的客机约 1/4 销售给中国。

中美双边贸易存在不平衡，这一问题需要历史地、全面地看待。归根结底，双边贸易不平衡是由双方的经济结构、产业竞争力和国际分工决定的，是市场运行的结果。中国从不刻意追求贸易顺差。解决中美贸易不平衡问题，需要双方共同努力。

原标题：2018高考时政热点预测：中美新一轮贸易战！

20世纪90年代，美国曾三次对中国进行“特别301调查”，分别是1991年、1994年和1996年。入世之后，2010年10月，美国贸易代表办公室宣布，应美国钢铁工人联合会申请，将按照《美国贸易法》第301条款，对中国政府所制定的一系列新能源政策和措施展开调查。这是美国中国加入WTO以来首次动用“301条款”对其他经济体贸易行为进行调查，最终中国与美国在WTO争端解决机制项下进行磋商，同意修改《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》中涉嫌禁止性补贴的内容。

2011年10月3日，美国参议院不顾中方坚决反对，以79比19的投票结果，程序性通过了“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。此案以所谓“货币失衡”为借口，将汇率问题进一步升级，采取贸易保护主义措施，严重违背世贸组织规则。

美国总统特朗普自胜选以来，频频对美国贸易保护强硬表态，其内阁团队也多次发表类似言论。开展对华贸易战，在一定程度上符合特朗普政府“让制造业回流美国”的执政理念。特朗普上任后，“美国优先”的贸易保护主义倾向明显加重，美国挑起的贸易保护争端逐渐升级。

中国作为美国最大的贸易逆差来源国，一直是美国贸易战的焦点。特朗普自胜选以来，在对华贸易政策方面频繁打出“双反”（反倾销、反补贴）等常规性贸易救济牌，同时，利用本国贸易法对华发起“337调查”、“301”调查和“201”调查等非常规性贸易救济调查，中美贸易战的阴云一直未散。

2018年3月23日凌晨，依照对中国的301知识产权调查结果，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布：

美国政府计划对至少500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。这些产品包括：航空产品、现代铁路，新能源汽车和高科技产品等1300个类别。美国贸易代表处（USTR）将在15天内公布针对的商品清单，随后将有30天的公示时间。

特朗普表示，这只是许多措施中的第一步。此外，美国将针对对华技术转移和中资收购美国公司施加限制。特朗普表示：“我们与中国存在大量的知识产权纠纷。”他指出，中国每年影响着上千亿美元的贸易。他进一步指出，301调查结果可能会要求对大约600亿美元中国商品征税。

3月23日早上7点，中国商务部迅速反击！

针对美国进口钢铁和铝产品232措施，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。

第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

此外，中国外交部发言人针对中美贸易战表达了“一不会怕，二不会躲”的明确立场。商务部发言人表示中方绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。

这一切的情况都显示：中美贸易战已经爆发，其规模是中等以上，而且正在向「大规模贸易战」演进。

过去40年，中美贸易之所以不断做大、关系持续发展，是基于“美国需要中国，而中国又不威胁美国”以及“美国期望用市场、贸易诱导中国发生质变”两大基础。现在，这两大基础都发生了变化。中国正在成为产业强国、美国经济真正的对手；而中国又在道路选择上越来越自信。所以，中美已经从“互补阶段”进入到了“全面竞争阶段”。美国对中国的判断已经发生重大变化。所以，中美之间的竞争、摩擦未来10年只会加剧。

中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因，美方要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元，进一步开放市场。中美贸易格局目前是中国货物贸易顺差、服务贸易逆差，这反映了中美比较优势。

中美贸易统计存在明显差异，2017年二者相差近1000亿美元。根据中国和美国统计工作组测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。

3月23日早上，中国股市全线暴跌！

恒指低开3.67%，失守30000点，腾讯控股开盘下跌7.83%；石油股跌幅居前，「三桶油」集体大跌，中国石油化工跌逾5%，中国石油股份、中国海洋石油均跌超3%；内房、内银、内险股全线下跌，华润置地跌近7%，富力地产、碧桂园、融创中国、中国恒大均跌逾5%，中国太平跌超6%，新华保险、农业银行、建设银行、中国平安均跌逾4%。

不仅中国股市，美国股市同样暴跌！

标普500指数跌2.52%，创2月8日以来最大单日跌幅；道琼斯指数大跌724.42点，跌幅2.93%，创2月8日以来收盘新低；纳斯达克综合指数跌2.43%，也创2月8日以来最大单日跌幅。

4月4日凌晨，美国政府公布了“301调查”结果，开列了约500亿美元中国商品清单，加征25%的特别关税。

中国政府郑重宣布，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口关税条例》相关规定，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品500亿美元加征25%的关税，中国拟定相关的报复清单，同等力度、同等规模，针锋相对，毫不示弱。中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战，有信心、有能力应对任何挑战。

1.下图中的中美贸易战：

①不利于资源优化配置和世界经济的持续发展

②有助于发达国家经济但不利于发展中国家

③是世界范围内国际分工高度发展的必然结果

④应遵循世界贸易组织的公平竞争原则协商处理

2.针对美国发起的此轮贸易战，我们应该：

①降低人民币汇率，提高产品的国际竞争力

②充分利用世贸规则，公平、客观地解决贸易摩擦

③针对其它国家的产品及服务设置障碍，以保护我国企业

④积极推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展

3.中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因，美方要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元，进一步开放市场。美国政府计划对至少500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。下列选项中驳斥美方观点最具说服力的是：

A.要完善互利共赢的开放型经济体系，中国发展促进了世界加工贸易转型升级

B.设置关税壁垒不仅不能保护美国企业，还会加速中国转变对外经济发展方式

C.经济全球化是把双刃剑，提高中国产品关税，最终也会损害美国的实体经济

D.中美经济贸易合作对双方都有利，而两国贸易战对美国来说其损害大于中国

4.国家主席习近平指出：“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”习主席的观点蕴含的哲学道理：

①人为割断事物的联系都是有害的

②看问题要坚持两点论，防止片面性

③打贸易战与经济全球化背道而驰

④要尊重并利用规律，互利双赢

5.习主席上述观点旨在启示各国：

①看到经济全球化的“弊”时，更要看到其“利”　

②提高抵御国际经济风险的能力

③要优化出口结构，实现贸易转型升级 　

④应实行更加积极主动的开放战略

6.新兴大国和守成大国必有一战的“修昔底德陷阱”似乎成为历史演进中的一条悲情“铁律”。中美之间如何避免落入“修昔底德陷阱”？习近平主席提出：中美应控制利益分歧，增扩合作空间，朝着“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的方向努力，开辟一条新型大国关系之路。从历史唯物主义角度看，这说明我国：

①高瞻远瞩，善于用综合的思维方式认识事物

②审时度势，树立了正确的社会意识

③以人为本，以维护世界各国的利益为出发点

④顺势而为，把握了社会历史发展规律

7.贸易战爆发使得中美两国股市哀鸿遍野，体现的辩证法原理是：

③经济基础决定上层建筑

④正确的认识促进实践的发展

8.纵然中美之间爆发贸易战，但是中美共同利益远大于分歧，合作是双方唯一正确的选择。要尊重彼此核心利益和重大关切，维护中美关系大局稳定。中美合作是双方唯一正确的选择的依据有：

①合作和竞争是国际关系的基本内容

②共同的核心利益是两国合作的前提

③中美合作符合时代的主题和潮流

④国家间的共同利益是国家合作的基础

9.逆全球化，既与全球化进程背道而驰。当前世界经济低迷，逆全球化思潮、贸易保护主义抬头，不确定性大大增强。我国应对经济“逆全球化”需要：

①倡导贸易自由化，主导全球贸易发展

②谋求规避世贸规则，加快走出去步伐

③继续扩大开放，积极参与国际规则的制定

④加强区域合作，推动国际经济新秩序建立

10.虽然整体上中国对美国存在贸易顺差，但是目前中美文化贸易却存在着10：1的严重逆差，这说明：

①我国的国际贸易存在巨额逆差

②我国的文化产业缺乏国际竞争力

③文化产业是推动经济发展的唯一动力　　

④我国文化产业的发展亟待加强

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