广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 （申报稿） 推荐主办券商 二〇一五年十一月 声明 本公司及全体董事、监事、高级管理人员承诺公开转让说明书不存在虚假 记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带 的法律责任。 本公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证公开转让说 明书中财务会计资料真实、完整。 全国股份转让系统公司对本公司股票公开转让所作的任何决定或意见，均 不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性判断或者保证。任何与 之相反的声明均属虚假不实陈述。 根据《证券法》的规定，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责， 由此变化引致的投资风险，由投资者自行承担。 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 重大事项提示 本公司特别提醒投资者注意下列风险及重大事项： 一、行业管理体制与监管政策变化的风险 从水务行业的发展趋势来看，为适应社会主义市场经济发展的要求，我国水 务行业将逐步建立投资主体多元化、产业发展市场化、政府监管法制化的运行机 制。目前，我国水务行业正处于产业化、市场化的改革进程中，相关法律法规体 系仍有待建立和完善。因此，行业管理体制与监管政策的变化将可能给公司未来 的业务经营带来一定的不确定性。 二、部分生产经营场所未取得房地产权证书 公司的主营业务为自来水的生产和供应，各下属水厂建厂时间久远，由于 历史原因，部分生产经营场所在建设时相关规划报建手续并不齐备，未取得相 关权属证书。对于需要补办手续的房地产，目前已经由规划主管部门完成前期的 规划调整，并由主管部门出具了证明：确认公司享有在经营范围内使用上述房屋 的权利，在取得相关产权证书前，相关房屋不存在被拆除的风险。公司正在按照 主管机关的要求，补办前述房地产的权属证书。但是，短期内该部分生产经营场 所仍存在权属瑕疵。 三、利润空间相对固定的风险 在我国当前水务行业管理体制下，供水价格需在听证的基础上由政府主管部 门批准确定，供水价格确定的总体原则是“合理收益”。虽然公司在实际经营中能 够通过提高管理水平、改进工艺等手段降低经营成本，从而获得相对更高的净资 产收益率；同时，随着公司经营规模的不断扩大，公司也可能获得相对更高的利 润规模。但长期来看，公司净资产收益率不会大幅偏离“合理收益”的水平。因此， 公司未来经营中可能存在利润空间相对固定的风险。 四、质量控制风险 供水事关人民生产和生活安全，公司历来十分重视自来水水质的质量控制。 公司自来水出厂水和管网水水质均达到国家饮用水卫生标准。自来水质量与人民 i 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 生活和健康息息相关，不符合卫生标准的饮用水会给人民身体健康带来危害。在 制水过程中如果使用的净水剂比例控制不当，会影响制水质量。此外，突发性原 水水质事故的发生以及供水过程中的管网质量等问题也会影响自来水水质。公司 十分重视水质质量，适时更新设备、改造管网、制定相关管理制度和业务流程。 尽管如此，公司仍然不可避免的存在因突发事件而导致供水水质不符合质量标准 的风险。 五、供水价格调整受限的风险 公司的供水价格须经政府核定，根据《城市供水价格管理办法》（计价格 [号）等有关规定，城镇供水价格应遵循“补偿成本、合理收益、促进 节水和公平负担”的原则，由供水成本+费用+税金+利润构成。公司有权要求进 行价格调整。但是由于水价调整需要经过价格监审部门的监审并履行相应听证等 程序，因此价格有可能不能及时调整到位而对公司的利润产生一定影响。 六、增值税政策的变化风险 根据财政部、国家税务总局2012年4月24日颁布的《关于支持农村饮水安 全工程建设运营税收政策的通知》（财税[2012]30号）的有关精神，对饮水工程 运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入，免征增值税。减 免期限为2011年1月1日至2015年12月31日。 根据《财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》(财税 [2014]57号)文件，自2014年7月1日起，财税[2009]9号文件第二条第（三） 项和第三条“依照6%征收率”调整为“依照3%征收率”，即公司销售自来水的增 值税征收率由按照6%税率征收调整为按照3%税率征收。 若未来国家对于供水业务的税收政策发生变化，将可能给公司的经营业绩带 来一定的负面影响。 七、地区经济波动的风险 水是人们日常生产和生活不可缺少的，从长期看，水务行业对经济周期波动 的敏感性较低，其市场需求主要与人口规模密切相关。但经济波动仍会对用水需 求量产生影响，从短期看，如果宏观经济或顺德地区经济出现严重衰退，顺德的 ii 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 城市化发展进程将放缓，并且不利于顺德地区的人口集聚，进而影响当地用水需 求量，这将给公司供水业务带来一定负面影响。 八、供水特许经营权尚不完善 公司成立的时间较早，并根据当时的规定取得了城市供水企业资质，但由于 历史原因，公司未向顺德区政府申请供水特许经营权。2010年1月，佛山市顺 德区人民政府办公室作出《关于同意授予佛山市顺德区水业控股有限公司供水特 许经营权的复函》（顺府办函［2010］86号），授予了公司的子公司佛山市顺德 区水业控股有限公司供水特许经营权。但是，该函未提及水业控股供水业务特许 经营权的地域范围、期限和运营方式等内容，水业控股也未与顺德区人民政府或 其授权的政府部门签订特许经营权协议。公司的特许经营权仍有待进一步完善。 公司提供的供水服务覆盖顺德区全境，生产经营关系到当地居民最基本的日 常生活；公司成立至今一直合法运营，未因生产经营活动而遭受主管部门的处罚； 同时，公司已向顺德区政府申请完善其供水特许经营权，相关完善手续正在积极 推动之中。 但是，截至本说明书签署之日，公司的特许经营权尚不完善。如果公司未能 取得特许经营权，将会影响其正常的生产经营。 九、投资收益波动对公司经营业绩产生不利影响的风险 2013年、2014年和2015年1-7月公司取得的投资收益占利润总额的比 例分别为/ 信息披露负责人：蒋毅（董事会秘书） 1 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 二、股票挂牌情况 （一）挂牌股份的基本情况 股票代码 【】 股票简称 【】 股票种类 人民币普通股 每股面值 1.00元 股票总量 49,500,000,000股 挂牌日期 【】年【】月【】日 （二）股东所持股份的限售安排 《公司法》第一百四十一条规定：“发起人持有的本公司股份，自公司成立 之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券 交易所上市交易之日起一年内不得转让。 公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其 变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分 之二十五；所持本公司股份自股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离 职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、 高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。” 根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第二章2.8规定：“挂 牌公司控股股东及实际控制人在挂牌前直接或间接持有的股票分三批解除转让限 制，每批解除转让限制的数量均为其挂牌前所持股票的三分之一，解除转让限制 的时间分别为挂牌之日、挂牌期满一年和两年。” 截至本公开转让说明书签署之日，公司所有股东按照法律法规规定依法可流 通及限制流通的股份情况如下： 是否为董 截至挂牌前持 可流通 限制流通 事、监事、 是否为控股 序号 股东名称 495,000,000 除上述情况外，公司全体股东所持股份无冻结、质押或其他转让限制情况。 （三）股东对所持股份自愿锁定的承诺 公司股东未就所持股份作出严于相关法律法规规定的自愿锁定承诺。 （四）股票转让方式 根据2015年10月26日公司召开的公司2015年第一次临时股东大会决议事 项，公司决定在全国中小企业股份转让系统挂牌成功后采取协议转让方式进行股 票转让。 三、公司股权结构 （一）公司的股权结构图 广东顺德控股集团有限公司 佛山市顺德区顺合公路建设有限公司 98.1% 勒流、伦教、杏坛、容桂分 广东顺控发展股份有限公司 公司 100% 100% 广东顺控环境投资有限公司 广东顺控城网建设投资有限公司 100% 100% 佛山市顺德区海德市政工程 佛山市顺德区水业控股有限公司 有限公司 60% 广东顺德诚合工程建设监理 北滘、龙江、乐从、陈村、均安 有限公司 分公司 50% 佛山市顺德区网顺路由信息 管道建设有限公司 3 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 （二）公司的控股股东、实际控制人 报告期内，公司的控股股东、实际控制人未发生变更。 从持股比例上看，报告期内公司的控股股东一直为广东顺德控股集团有限公 司。2012年12月31日，公司100%的股权由佛山市顺德区国有资产监督管理办 公室划转至广东顺德控股集团有限公司。2015年7月，公司增加注册资本，引入 新股东佛山市顺德区顺合公路建设有限公司，持股比例为1.3731%，广东顺德控 股集团有限公司仍持有98.6269%股权，仍为公司的控股股东。 公司控股股东广东顺德控股集团有限公司是经批准设立的国有独资有限责 任公司，由佛山市顺德区国有资产监督管理办公室代表佛山市顺德区人民政府履 行出资人职责，故公司的实际控制人为佛山市顺德区国有资产监督管理办公室。 广东顺德控股集团有限公司基本情况如下： 名称 广东顺德控股集团有限公司 注册号 914 住所 佛山市顺德区大良街道办事处金榜社区居民委员会新宁路1号9、10楼 法定代表人 李文军 注册资本 95,000万元 公司类型 有限责任公司（国有独资） 一般经营项目：对直接持有产权和授权持有产权以及委托管理的企业进行 经营管理，对外投资；物业管理；市政建设及规划咨询；自有物业租赁。 经营范围 （经营范围不含法律、行政法规以及国务院决定禁止或应经许可的项目）。 许可经营项目：无。（一般经营项目可以自主经营；许可经营项目凭批准文 件、证件经营） 成立日期 2010年05月19日 营业期限 长期 登记机关 佛山市顺德区市场安全监管局 股东名称 出资额（万元） 持股比例 股权结构 佛山市顺德区国有资产监督管理办公室 95,000 100% 4 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 （三）公司股东 持有股份数 持股比例 股份是否存在质押 序号 股东名称 股东性质 （股） （%） 或其他争议事项 广东顺德控股集团 1 488,203,155 98.6269% 法人 否 有限公司 佛山市顺德区顺合 2 6,796,845 1.3731% 法人 否 公路建设有限公司 截至本公开转让说明书签署日，公司股东直接持有的股份不存在质押或其他 权利争议事项。 （四）股东主体适格及关联关系 截至本公开转让说明书签署日，公司股东不存在法律法规规定的不适合担任 股东的情形，均为适格股东。 公司股东均不属于私募基金或私募基金管理人。 公司现有法人股东2名，股东之间不存在关联关系。 （五）公司股本形成及变化 1、1992年9月：公司成立 1992年9月7日，顺德市机构编制委员会向顺德市政建设局出具《关于成立 “顺德市自来水公司”的批复》（顺编字（92）第19号），同意成立顺德市自来水公 司，该公司为市属企业，经济上实行独立核算，自负盈亏，行政上隶属市政建设 局领导。 1992年9月12日，顺德市市政建设局签署公司章程。1992年9月22日，顺 德市会计师事务所出具“（92）顺会良证字第235号”《验资证明书》，经审验，顺 德市自来水公司已收到顺德市市政建设局投资款200万元人民币。 1992年9月23日顺德市自来水公司经核准成立。 公司成立时，出资情况如下： 股东 出资额（万元） 占比 出资方式 顺德市市政建设局 200 100.00% 货币 合计 200 100.00% -- 2、1993年12月：公司第一次更名 5 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 1993年12月3日，顺德市机构编制委员会出具《关于更改企业称谓的批复》 （顺编字[1993]70号），同意“顺德市自来水公司”改称为“顺德市供水总公司”，改 称后期隶属关系不变。 1993年12月15日，公司完成变更登记。 3、1996年1月：第一次变更股东与主管部门 1995年12月12日，顺德市公有资产管理委员会向顺德市人民政府提请《关 于设立市属资产运营公司及有关事项的请示》（顺公资委[1995]1号），提请： 1、设立顺德市长顺基业投资管理公司，作为市工业、商贸系统和市信德集团 公司、市口岸集团公司以外的国内市属资产的综合性资产运营公司，同时作为顺 德市市政投资管理公司和顺德市农业投资管理公司终止后的合法存续经济实体； 受市政府（通过市公资委）授权，行使授权范围内市属公有资产（包括市属国有 资产）的资产经营职权。该公司拟在1996年1月1日正式运营。 2、长顺基业投资管理公司是独立法人的市政府全资有限责任公司，在市公资 委授权和国家法律、法规规定的权限范围内，对所属市政府全资企业、市政府控 股参股企业、市政府权益企业独立行使对公司法人财产的经营自主权。 1995年12月13日，顺德市人民政府发出《批转市公资委<关于设立市属资 产运营公司及有关事项的请示>的通知》（顺府发[1995]72号），同意市公有资产管 理委员会《关于设立市属资产运营公司及有关事项的请示》。 1996年1月2日，长顺基业成立。2015年11月17日，顺德区国资办出具《关 于广东顺控发展股份有限公司（原顺德市供水总公司）股东及主管部门变更情况 的说明》，确认公司的股东及主管部门于1996年1月由顺德市市政建设局变更为 长顺基业。 4、2002年5月：公司第一次增资（增资至500万元） 2002年3月12日，主管部门顺德市长顺基业投资管理公司作出关于增加注 册资本的决定，决定从顺德市供水总公司资本公积—国家扶持基金中转增注册资 本，转增后注册资本为500万元人民币。2002年3月15日，顺德市长顺基业投 资管理公司签署新的公司章程。 2002年4月8日，顺德市康诚会计师事务所有限公司出具“顺康会验字（2002） 第1096号”《验资报告》，经审验，截至2002年3月25日，顺德市供水总公司从 资本公积中转增实收资本300万元人民币，累计实收资本（国家法人资本金）500 6 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 万元人民币。 2002年5月22日，本次变更获核准。 本次增资后，公司出资情况如下： 股东 出资额（万元） 占比 出资方式 顺德市长顺基业投资管理公司 500 100.00% 货币 合计 500 100.00% -- 5、2004年1月：公司第二次更名 由于顺德撤市建区，2003年12月29日，顺德市供水总公司向佛山市顺德区 工商行政管理局提交申请，将公司名称变更为佛山市顺德区供水总公司。 2004年1月，佛山市顺德区工商行政管理局核准本次变更。 6、2009年9月：第二次变更股东与主管部门、第二次增资（增资至48,500 万元） 2009年9月，经批准同意，公司的股东与主管部门由顺德市长顺基业投资管 理公司变更为佛山市顺德区公有资产管理办公室。 2009年9月30日，顺德区公有资产管理办公室作出股东决定：佛山市顺德 区供水总公司的注册资本增至48500万元，顺德区公资办出资48500万元，占注 册资本的100%。2009年9月30日，顺德区公有资产管理办公室作出股东决定： 佛山市顺德区供水总公司的注册资本增至48,500万元，顺德区公资办出资48,500 万元，占注册资本的100%。2009年9月30日，佛山市康诚会计师事务所有限公 司出具“佛康会验字（2009）第1209号”《验资报告》，经审验，截至2009年9月 29日，佛山市顺德区供水总公司收到投资者佛山市顺德区公有资产管理办公室新 增出资48,000万元人民币，全部以货币出资，累计实收资本48,500万元。 2009年9月30日，佛山市顺德区工商行政管理局核准本次变更及增资。 本次变更及增资后，股权结构如下： 股东 出资额（万元） 占比 出资方式 佛山市顺德区公有资产管理办公室 48,500.00 100.00% 货币 合计 48,500.00 100.00% -- 7、2009年12月：公司改制 2009年12月16日，佛山市顺德区供水总公司第五届第五次全体职工代表大 7 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 会，审议通过企业改制方案，并选举梁泽辉为佛山市顺德区供水有限公司董事。 2009年12月25日，佛山市顺德区人民政府办公室出具《关于佛山市顺德区 供水总公司改制及股权转让有关事宜的复函》（顺府办函﹝2009﹞908号），同意 佛山市顺德区供水总公司按《公司法》改制为佛山市顺德区供水有限公司（有限 责任公司），佛山市顺德区公有资产管理办公室作为唯一股东，持股100%，注册 资本维持不变。同日，佛山市顺德区公有资产管理办公室签署新的公司章程。 2009年12月28日，佛山市顺德区市场安全监管局核准本次变更。 8、2010年1月：公司第三次股权转让 2009年12月25日，佛山市顺德区人民政府办公室出具《关于佛山市顺德区 供水总公司改制及股权转让有关事宜的复函》（顺府办函﹝2009﹞908号），同意 顺德区公资办将其所持佛山市顺德区供水有限公司35.7%股权以8亿元人民币转 让给粤财信托；同意公资办按与粤财信托签订的《股权回购合同》约定的条件和 方式回购粤财信托所持股权。 2009年12月28日，顺德区公资办作出出资人决定：经佛山市顺德区人民政 府批准，出资人同意将所持顺德供水35.7%的股权转让协议转让给粤财信托，并 签订股权转让协议。 2009年12月28日，佛山市顺德区公有资产管理办公室与广东粤财信托有限 公司签订《股权转让协议》，约定前述股权转让事宜；同日，双方签订《股权回购 合同》，约定股权回购条款。 2009年12月31日，佛山市顺德区供水有限公司召开股东会，签署新的公司 章程。 2010年1月7日，佛山市顺德区市场安全监管局核准本次股权变更，企业类 型由有限责任公司（法人独资）变更为其他有限责任公司。 本次股权转让后，股权结构如下： 股东 出资额（万元） 占比 出资方式 佛山市顺德区公有资产管理办公室 31,185.5 64.3% 货币 广东粤财信托有限公司 17,314.5 37.5% 货币 合计 48,500.00 100% —— 9、2010年12月：公司第四次股权转让 8 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 根据佛山市顺德区人民政府办公室2009年12月25日出具的《关于佛山市顺 德区供水总公司改制及股权转让有关事宜的复函》（顺府办函﹝2009﹞908号）， 2010年12月14日，佛山市顺德区供水有限公司召开股东会并作出决议：广东粤 财信托有限公司将其所持有佛山市顺德区供水有限公司35.7%股权以8亿元人民 币转让给佛山市顺德区公有资产管理办公室，并修改公司章程相应条款。2010年 12月16日，佛山市顺德区公有资产管理办公室与广东粤财信托有限公司签订《股 权转让协议》，约定前述转让事宜。 2010年12月24日，佛山市顺德区市场安全监管局核准本次股权变更，企业 类型由其他有限责任公司变更为有限责任公司（法人独资）。 本次股权转让后，股权结构如下： 股东 出资额（万元） 占比 出资方式 佛山市顺德区公有资产管理办公室 48,500.00 100.00% 货币 合计 48,500.00 100.00% —— 10、2012年10月：股东更名 2011年7月3日，佛山市顺德区人民政府出具《关于同意顺德区公有资产监 督管理委员会名称变更的复函》（顺府办函﹝2011﹞358号），同意将区公有资产 监督管理委员会更名为区人民政府国有资产监督管理委员会，下设区国有资产监 督管理办公室作为常设办事机构。 2012年10月8日，佛山市顺德区国有资产监督管理办公室出具股东决定书： 同意原股东佛山市顺德区公有资产管理办公室名称变更为佛山市顺德区国有资产 监督管理办公室，并启用新的公司章程。 2012年10月25日，佛山市顺德区市场安全监管局核准本次变更。 本次变更后，股权结构如下： 股东 出资额（万元） 占比 出资方式 佛山市顺德区国有资产监督管理办公室 48,500.00 100.00% 货币 合计 48,500.00 100.00% —— 11、2012年12月：公司第五次股权转让 2012年12月27日，佛山市顺德区国有资产监督管理办公室出具股东决定书： 同意原股东佛山市顺德区国有资产监督管理办公室将其所持佛山市顺德区供水有 9 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 限公司100%股权无偿划转给广东顺德控股集团有限公司，并修改公司章程相应 条款。同日，佛山市顺德区国有资产监督管理办公室与广东顺德控股集团有限公 司签订《关于佛山市顺德区供水有限公司股权无偿划转协议书》，约定前述转让事 宜。 2012年12月28日，佛山市顺德区国有资产监督管理办公室出具《关于佛山 市顺德区供水有限公司股东变更为广东顺德控股集团有限公司的批复》（顺国资办 复﹝2012﹞77号），同意将佛山市顺德区供水有限公司股东变更为广东顺德控股 集团有限公司。 2012年12月31日，佛山市顺德区市场安全监管局核准本次股权变更。 本次股权划转后，股权结构如下： 股东 出资额（万元） 占比 出资方式 广东顺德控股集团有限公司 48,500.00 100.00% 货币 合计 48,500.00 100.00% —— 12、2015年7月：公司第三次增资（增资至491,752,175元） 2015年7月24日，顺德区国有资产监督管理办公室出具《关于区供水有限 公司增资扩股方案的批复》（顺国资办复﹝2015﹞76号），同意《佛山市顺德区供 水有限公司增资扩股方案》，由佛山市顺德区顺合公路建设有限公司以现金出资 2,000万元认购佛山市顺德区供水有限公司增加的注册资本。本次增资完成后，广 东顺德控股集团有限公司和佛山市顺德区顺合公路建设有限公司分别占佛山市顺 德区供水有限公司98.6269%和1.3731%的股权。 2015年7月29日，佛山市顺德区供水有限公司股东作出决定，同意公司注 册资本变更为49,175.2175万元，本次新增注册资本人民币675.2175万元由佛山 市顺德区顺合公路建设有限公司认缴。同日，广东顺德控股集团有限公司、佛山 市顺德区顺合公路建设有限公司以及佛山市顺德区供水有限公司签署《增资协 议》，约定佛山市顺德区顺合公路建设有限公司对佛山市顺德区供水有限公司增资 2,000万元，认缴注册资本6,752,175元，出资比例为1.3731%。 2015年7月31日，广东正中珠江会计师事务所出具“广会验字 [20149号”《验资报告》，经审验，截至2015年7月30日，佛山市 顺德区供水有限公司已收到新股东佛山市顺德区顺合公路建设有限公司缴纳的新 10 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 增注册资本6,752,175.00元，佛山市顺德区顺合公路建设有限公司以货币出资 20,000,000.00元，其中6,752,175.00元作为新增注册资本，13,247,825.00元作为 资本溢价增加资本公积。 13、2015年10月：整体变更为股份有限公司 2015年8月26日，广东正中珠江会计师事务所出具的《佛山市顺德区供水 有限公司2013年度、2014年度及2015年1-7月审计报告》（广会审字［2015］ G号），供水有限截至2015年7月31日顺德供水的经审计的净资产 为1,382,715,344.47元。 2015年9月9日，佛山市顺德区国有资产监督管理办公室出具《顺德区国有 资产监督管理办公室关于区供水有限公司改制暨登陆资本市场实施方案的批复》 （顺国资办复[2015]86号），同意公司进行改制及上市工作。 2015年9月13日，广东顺德控股集团有限公司、佛山市顺德区顺合公路建 设有限公司作为股份公司发起人共同签署《发起人协议》，全体发起人一致同意以 顺德供水经审计的净资产1,382,715,344.47元，按1：0.35799的折股比例折为股 份公司股份495,000,000股，每股面值1.00元，股份公司的注册资本为495,000,000 元，未折股净资产余额887,715,344.47元计入股份公司资本公积。 2015年9月28日，广东中联羊城资产评估有限公司出具《佛山市顺德区供 水有限公司拟实施股份制改造涉及佛山市顺德区供水有限公司股东权益（净资产） 资产评估报告书》（中联羊城评字【2015】第XHMPC0392号），经评估，顺德供 水的净资产账面值为138,271.53万元，评估值为290,072.65万元。 2015年9月30日，佛山市顺德区国有资产监督管理办公室出具《顺德区国 有资产监督管理办公室关于区供水有限公司整体变更为股份有限公司相关事项的 批复》（顺国资办复[2015]97号），同意顺德供水全体股东作为发起人，将公司整 11 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 体变更为股份公司；同意以经审计的截至2015年7月31日的净资产 1,382,715,344.47元，折为面值1元的普通股495,000,000股。顺德供水整体变更 为股份公司后，顺德控股持股488,203,155股，顺合公司持股6,796,845股，持股 比例分别为98.6269%和1.3731%。 2015年10月8日，股份公司召开创立大会暨第一次股东大会，通过了《关 于<广东顺控发展股份有限公司筹办情况的报告>的议案》、《关于制定<广东顺控 发展股份有限公司章程>的议案》、《关于审核广东顺控发展股份有限公司设立费 用的议案》等议案，并选举了第一届董事会成员及非职工代表监事。 2015年10月8日，广东正中珠江会计师事务所出具了《验资报告》（广会验 字【2015】G号），验证各发起人已经实缴全部出资49,500万元。 2015年10月20日，经佛山市顺德区市场安全监管局核准，顺控发展领取《企 业法人营业执照》，统一社会信用代码为85694J，注册资本为49,500 万元，法定代表人为陈海燕，公司类型为股份有限公司，经营范围：自来水供应； 叁级市政工程施工；批发零售：水暖器材、自来水供水设备；净水设备零售与安 装；注册水表表后管网探漏；零星供水工程安装；二次供水水池保洁、水样监测、 设施维护；净水剂检测。 完成变更后，顺控发展的股东持股情况如下： 序号 股东 股份数（股） 出资比例 出资方式 1 广东顺德控股集团有限公司 488,203,155 98.6269% 净资产折股 佛山市顺德区顺合公路建设 2 6,796,845 1.3731% 净资产折股 有限公司 合计 495,000,000 100.00% —— 截至本说明书签署之日，除上述股份转让行为外，公司未发生新的股份转让 行为。 公司在存续期间的历次股权转让及注册资本变动已经履行必要的公司内部决 议与国资批复程序，并已取得工商行政主管部门的登记、备案，历次股权转让真 实、合法、有效。 （六）子公司股票发行及股权转让合法合规 公司的子公司在报告期内及期后未发生股票发行的情况。 12 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 关于子公司在报告期内及期后的股权转让合法合规介绍请参见本公开转让书 第三章第四节“（一）公司的关联方”部分。 （七）公司的重大资产变动情况 报告期内，公司重大资产变动情况如下： 2015年7月：无偿划出64,819.02万元（账面原值）的堤围资产 2015年6月12日，佛山市顺德区国有资产监督管理办公室作出《关于同意区供 水有限公司无偿划出堤围资产的批复》（顺国资办复﹝2015﹞53号），同意由国资 办收回区供水有限公司容桂堤段和第一联围伦教堤段的堤围资产共64,819.02万元 （账面原值）。2015年6月12日，广东顺德控股集团有限公司作出《关于顺德区供 水有限公司无偿划出堤围资产的批复》（顺控复﹝2015﹞55号），同意顺德供水将 容桂堤段和第一联围伦教堤段的堤围资产共64,819.02万元（账面原值）无偿划回 区国资办。 2015年7月3日，经佛山市顺德区供水有限公司2012年度第一期、第二期中期 票据持有人会议表决通过《关于佛山市顺德区供水有限公司无偿划转资产方案并 维持债券存续的议案》，公司无偿划出64,819.02万元（账面原值）的堤围资产。 四、董事、监事、高级管理人员情况 （一）董事 现任董事会为股份公司第一届董事会，于2015年10月8日经公司创立大会暨第 一次股东大会选举产生。董事会共有董事7名，分别为陈海燕、陈毅钧、梁泽辉、 陈永安、宋炜、张涛、李波，其中陈海燕任公司董事会董事长，张涛、李波为独 立董事。公司董事的基本情况如下： 陈海燕，男，1965年10月出生，中国国籍，无境外永久居留权，工程师，研 究生学历，MBA。1982年9月至1986年7月就读于华中工学院电子学系；1986年9 月至1989年3月就读于天津大学有机化工专业；1989年4月至1996的5月任佛山市无 线电八厂科研人员、华新利乐包装有限公司生产副经理；1996年6月至1998年1月 就读于英国斯泰福大学，获MBA；1998年1月至2011年9月就职于佛山华新包装股 份有限公司，历任董事会秘书、副总经理。2011年2月至2011年9月就职于广东佛 13 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 照国轩动力电池有限公司，任总经理。2011年10月至2015年10月就职于广东顺德 控股集团有限公司，历任副总裁、董事、常务副总裁；2015年4月起，兼任佛山市 顺德区供水有限公司董事长、总经理，佛山市顺德区水业控股有限公司董事长、 总经理。现任广东顺控发展股份有限公司董事长、总经理，兼任广东顺德控股集 团有限公司董事。 陈毅钧，男，1959年11月出生，中国国籍，无境外永久居留权，高级经济师， 大专学历。1978年2月至1990年11月就职于顺德商业局；1990年12月至1993年2月 就职于顺德能源原材料实业总公司，任副经理；1993年3月至1997年11月就职于顺 德华建实业公司、盈建公司，任经理；1997年12月至1999年9月就职于顺德新城区 置业发展公司，任副经理；1999年10月至2001年1月，就职于德胜区土地发展公司， 任经理；2001年2月至2009年5月就职于顺德市城区建设开发中心（新城区开发中 心），任科长；2009年7月至2014年6月就职于佛山市顺德区供水有限公司，任董事、 总经理；2014年7月至今，任广东顺德控股集团有限公司董事。现任广东顺控发展 股份有限公司董事，兼任广东顺德控股集团有限公司董事、广东顺德德信行信用 管理有限公司董事、广东颐德港口有限公司董事。 梁泽辉，男，1968年8月出生，中国国籍，无境外永久居留权，工程师、政工 师，大专学历。1985年8月至1993年6月，就职于广东省包装进出口分公司顺德大 良塑料织造联营厂；1993年7月至1993年11月任广东爱德电器集团公司总经理办公 室干事；1993年12月至今，就职于佛山市顺德区供水有限公司（原佛山市顺德区 供水总公司），历任总经理助理、副总经理、党委副书记，兼任佛山市顺德区水业 控股有限公司董事、副总经理，广东顺控环境投资有限公司执行董事、经理。现 任广东顺控发展股份有限公司董事、副总经理，兼任佛山市顺德区公共交通管理 有限公司董事。 陈永安，男，1981年9月出生，中国国籍，无境外永久居留权，经济师，研究 生学历。2006年3月至2007年6月，就职于顺德区城区建设开发中心；2007年7月至 2008年9月任顺德建筑设计院有限公司行政人事主管；2008年9月至2010年2月任佛 山市创意产业园投资管理有限公司董事长助理兼人力资源部经理；2010年3月至 2011年9月，就职于顺德区国有资产监督管理办公室；2011年10月至2013年12月任 广东顺德控股集团有限公司综合管理部经理；2012年12月至今历任广东顺控城网 建设投资有限公司总经理助理、副总经理、总经理、董事长、执行董事，2014年7 14 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 月起兼任佛山市顺德区海德市政工程有限公司执行董事、经理。现任广东顺控发 展股份有限公司董事，兼任广东顺德德信行信用管理有限公司董事，广东顺控环 保水务有限公司执行董事、经理。 宋炜，男，1963年6月出生，中国国籍，无境外永久居留权，高级会计师，研 究生学历。1985年7月至1988年9月，任教于沈阳航空工业学院；1988年9月至1990 年7月，就读于上海财经大学；1990年7月至1992年2月，任教于广东商学院；1992 年2月至1994年5月任顺德区塑料集团公司财审部主任助理；1994年5月至1995年10 月任顺德区顺通集团公司财务部副主任；1995年10月至1999年11月任顺德区嘉顺 实业投资管理公司财务部副经理；1999年11月至今，就职于佛山市顺德区恒顺交 通投资管理公司，历任总会计师、财务部经理、副总经理。现任广东顺控发展股 份有限公司董事，兼任佛山市顺德区恒顺交通投资管理公司副总经理、佛山市顺 德区顺合公路建设有限公司执行董事。 张涛，男，1968年9月出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历。1989 年9月至1996年7月任黑龙江伊春林业管理局工程师、副科长；1996年8月至2002 年9月任广东顺德震德塑料机械厂技术中心工程师、科长、副主任；2002年10月至 今，就职于广东伊之密精密机械股份有限公司，历任副总经理、总工程师、董事 会秘书，兼任广东伊之密高速包装系统有限公司董事长。现任广东顺控发展股份 有限公司独立董事。 李波，男，1981年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历。 2000年至2004年，就读于深圳大学；2004年至2006年，就读于中山大学；2006年 至2010年，就职于北京金杜律师事务所；2010年至今，就职于北京大成律师事务 所，任高级合伙人、律师。现任广东顺控发展股份有限公司独立董事。 （二）监事 公司现监事会为第一届监事会，由3名监事组成，其中股东代表监事苏绮华、 彭丹红于2015年10月8日经公司创立大会暨第一次股东大会选举产生，职工监事何 裕均由职工代表大会选举产生；何裕均任监事会主席。公司监事的基本情况如下： 何裕均，男，1961年10月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历。 1982年10月至1998年10月任均安镇南沙围水利会办事员、主任；1998年11月至2001 年11月任均安镇水利会副主任，2001年12月至2008年7月任均安水利所所长；2008 15 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 年8月至2012年11月任均安镇自来水有限公司经理；2010年12月今，就职于佛山市 顺德区供水有限公司、佛山市顺德区水业控股有限公司，任工会主席。现任广东 顺控发展股份有限公司职工监事、监事会主席。 苏绮华，女，1970年9月出生，中国国籍，无境外永久居留权，会计师，大专 学历。1986年7月至1992年7月任顺德陈村短途运输站会计；1992年8月至2001年2 月任顺德交通运输实业公司财务主管；2001年3月至2008年5月，就职于广东万家 乐股份有限公司；2008年6月至2011年9月，就职于顺德区国有资产监督管理办公 室，任财务总监；2011年10月至今，就职于广东顺德控股集团有限公司，任财务 审计部经理。现任广东顺控发展股份有限公司监事。 彭丹红，女，1971年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，工业经济师、 人力资源师，研究生学历。1989年9月至1993年7月，就读于华南理工大学；1993 年7月至1994年8月，就职于佛山东利化学纤维有限公司；1994年8月至1996年2月 任佛山市物资集团期货部出市代表；1996年2月至1999年6月任佛山华新发展有限 公司总经办秘书；1999年6月至2011年5月历任佛山华新包装股份有限公司人力资 源部经理、监事；2006年8月至2009年6月任佛山华丰纸业有限公司总经理助理、 副总经理；2009年6月至2009年12月任珠海华丰纸业有限公司副总经理；2009年6 月至2013年10月任佛山诚通纸业有限公司副总经理；2013年11月至今，就职于广 东顺德控股集团有限公司，任经营管理部副经理。现任广东顺控发展股份有限公 司监事。 （三）高级管理人员 根据《公司章程》，公司的高级管理人员为总经理、副总经理、财务总监和董 事会秘书。2015年10月8日，公司第一届董事会第一次会议选聘了公司的高级管理 人员，其中陈海燕为总经理，梁泽辉、陈祥金为副总经理，冯干程为财务总监， 蒋毅为董事会秘书。公司高级管理人员的基本情况如下： 陈海燕，个人情况见本说明书第一章第四节“（一）董事”； 梁泽辉，个人情况见本说明书第一章第四节“（一）董事”； 陈祥金，男，1965年3月出生，中国国籍，无境外永久居留权，给排水助理工 程师，大专学历。1982年10月至2000年10月，就职于桂洲镇水电维修站，任桂洲 水厂厂长；2000年10月至今，就职于佛山市顺德区供水有限公司，历任容桂水厂 16 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 厂长、总经理助理、副总经理。现任广东顺控股份有限公司副总经理。 冯干程，女，1967年5月出生，中国国籍，无境外永久居留权，会计师，大专 学历。1986年6月至1993年12月，就职于大良镇自来水厂；1994年1月至今，就职 于佛山市顺德区供水有限公司（原佛山市顺德区供水总公司），历任财务经理、财 务总监，总会计师。现任广东顺控股份有限公司财务总监。 蒋毅，男，1984年3月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历。2005 年8月至2006年6月，就职于广东新宝电器股份有限公司；2006年7月至2008年3月 任佛山市顺德区震德塑料机械有限公司高级会计员；2008年4月至2010年10月，就 职于广东好帮手电子科技股份有限公司，任财务经理；2011年10月至2013年12月， 就职于广东顺德控股集团有限公司，任经营管理部副经理；2014年1月至今，就职 于佛山市顺德区供水有限公司、佛山市顺德区水业控股有限公司，历任总经理助 理、副总经理。现任广东顺控股份有限公司董事会秘书。 五、主要会计数据和财务指标（单位：元） 项目 2015年1-7月 2014年度 2013年度 营业收入 375,759,387.09 633,572,415.19 610,287,995.07 净利润 144,000,720.99 法定代表人：邱三发 住所：广州市天河区珠江西路5号广州国际金融中心西塔19、20楼 项目负责人：吴锋 项目经办人：张绪帆、吴秋萍、江子彦 电话：020- 传真：020- （二）律师事务所：北京市中伦（广州）律师事务所 负责人：林泽军 18 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 住所：广州市天河区珠江新城华夏路10号富力中心23层 经办律师：张启祥、程俊鸽 电话：020- 传真：020- （三）会计师事务所：广东正中珠江会计师事务所（特殊普通合伙） 负责人：蒋洪峰 住所：广州市越秀区东风东路555号房 经办注册会计师：姚静、李文庆 电话：020- 传真：020- （四）资产评估机构：广东中联羊城资产评估有限公司 法定代表人：胡东全 住所：广州市越秀区中山六路232号2001、2002A房 经办注册资产评估师：程海伦、曾永和 电话：020- 传真：020- （五）证券登记机构：中国证券登记结算有限责任公司北京分公司 地址：北京市西城区金融大街26号金阳大厦5层 电话：010- 传真：010- （六）证券交易场所：全国中小企业股份转让系统有限责任公司 法定代表人：杨晓嘉 住所：北京市西城区金融大街丁26号金阳大厦 电话：010- 传真：010- 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 第二章 公司业务 一、公司的主要业务及产品 公司经营范围为自来水供应；叁级市政工程施工；批发零售：水暖器材、自 来水供水设备；净水设备零售与安装；注册水表表后管网探漏；零星供水工程安 装；二次供水水池保洁、水样监测、设施维护；净水剂检测。 公司主营业务为自来水的制售、给水管网的建设等，主要产品为供应自来水 以及水暖器材、自来水供水设备的销售。同时，为了更好的完善公司业务链条， 公司提供如下相关服务：接受供水业务咨询、信息查询；接受用户故障报修并及 时进行抢修；接受用户反映意见并及时处理。公司自1992来设立以来，一直从事 上述业务，未发生重大变化。 20 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 二、公司组织机构 （一）组织架构 股东大会 监事会 董事会秘书 董事会 总经理 行 财 经 技 供 水 人 审 政 务 营 术 水 质 力 计 部 部 管 和 管 监 资 部 理 管 理 测 源 部 网 部 站 部 管 理 部 公司设有行政部、财务部、经营管理部、技术和管网管理部、供水管理部、 水质监测站、人力资源部、审计部等职能部门。行政部负责公司日常工作综合协 调、对外联络、印章管理、活动筹备等。 经营管理部负责拟定企业发展规划，参与公司项目投资可行性分析与研究， 参与项目洽谈和运作，牵头组织拟定和优化公司有关管理制度，拟定公司属下各 部门、各分公司年度经营任务、工作要求并对实施情况进行评估考评等。 人力资源部负责拟定并组织实施公司人力资源规划、机构编制方案及薪酬、 福利、绩效考核制度，负责员工招聘录用、职称评聘、员工培训、劳动关系管理 等。 财务部负责拟定并组织实施公司各项财务管理制度，编制并组织实施公司财 务预算和各项财务计划，编制公司各类财务报表，编写公司财务分析报告，负责 公司财务管理、会计核算、资金管理，参与公司投资项目公司并及时提供相应的 21 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 风险评估和决策支持，负责公司融资业务，负责公司资金使用管理、固定资产和 中心仓库物资管理等。 审计部负责拟订和执行公司审计制度和审计工作计划，对属下部门、属下公 司实施财务审计，对工程项目发包、物资采购等工作实施监督等。 技术与管网管理部负责拟定并执行公司工程监管、造价管理等方面的工作标 准与制度，负责工程监管、综合管理、造价管理三个功能室相关业务的审批，负 责组织推进全区供水管网建设规划，村级、民营水厂整合以及大口径水表开户审 核工作等。 供水管理部负责拟订并组织公司各水厂运行工作方面的工作标准和制度，拟 订并组织实施水厂技术改造和工艺控制，指导和监督公司各水厂生产运行工作， 负责公司供水统一调度管理，负责公司水厂运行的综合管理等。 水质监测站负责拟订并组织公司水质检测工作方面的工作标准和制度，拟订 并组织实施水质检测研究计划，指导和监督公司各水厂水质检测工作，负责公司 各水厂水质全分析项目检测工作等。 （二）子公司 公司的子公司情况，参见“第三章第四节公司独立性（一）公司的关联方”。 （三）分公司 报告期内，公司共有四家分公司，分别为伦教分公司、勒流分公司、杏坛分 公司、容桂分公司。 （1）广东顺控发展股份有限公司伦教分公司 名称 广东顺控发展股份有限公司伦教分公司 统一社会信用代码 26908G 类型 其他股份有限公司分公司(非上市) 负责人 陈海燕 成立日期 1998年04月02日 营业场所 佛山市顺德区伦教街道永安路1号 城乡镇供水业，供水工程安装及供水管道维修服务。（依法须经批准的 经营范围 项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 （2）广东顺控发展股份有限公司勒流分公司 22 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 名称 广东顺控发展股份有限公司勒流分公司 统一社会信用代码 64000K 类型 其他股份有限公司分公司(非上市) 负责人 陈海燕 成立日期 1999年03月29日 营业场所 顺德区勒流镇易发商业街十五号 自来水供应；批发、零售：水暖器材，自来水供水设备。（依法须经批 经营范围 准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 （3）广东顺控发展股份有限公司杏坛分公司 名称 广东顺控发展股份有限公司杏坛分公司 统一社会信用代码 160544 类型 其他股份有限公司分公司(非上市) 负责人 陈海燕 成立日期 2000年06月09日 营业场所 顺德区杏坛镇商业大道39号A 自来水供应；批发、零售：水暖器材、供水器材。（依法须经批准的项 经营范围 目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 （4）广东顺控发展股份有限公司容桂分公司 名称 广东顺控发展股份有限公司容桂分公司 统一社会信用代码 518165 类型 其他股份有限公司分公司(非上市) 负责人 陈海燕 成立日期 2009年03月16日 营业场所 佛山市顺德区容桂街道办事处桂洲社区居民委员会容桂大道中101号 自来水供应（生产场所另设），安装自来水管。零售水暖器材。(依法 经营范围 须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。 三、公司关键资源要素情况 （一）公司产品所使用的主要技术 由于自来水生产发展历程久远，其生产技术与工艺相对成熟。公司下属自来 水厂所采用的自来水生产工艺大多是目前国内供水企业普遍采用的工艺，括混凝 23 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 反应处理、沉淀处理、过滤处理、滤后消毒处理及清水泵加压供水等生产工艺流 程。目前，公司正逐步进行工艺设施的技术改造。 自来水生产和供应中辅助使用的系统与设施： 1、顺德供水生产监控管理信息系统 顺德供水生产监控管理信息系统是一套为顺德供水度身定做的集实时生产数 据采集监控，生产综合数据填报审批，生产业务管理，生产设备管理于一体的水 厂全方位信息化管理系统。系统基于大数据理念，实现了水厂生产数据的采集和 集中管理，将实时工艺运行参数、生产填报数据、设备运行维护数据在内的所有 与水厂生产相关的数据相互融合和关联应用，建立了远程监管平台，充分发挥水 厂生产数据在日常管理中的支撑作用，以降低水厂运行风险，保障供水安全，同 时为生产决策提供高效有力的数据支持，提高了水厂管理水平和效率，降低了水 厂整体能耗，减少运营成本。 该系统在技术架构和业务架构设计上都可作为同行业类似系统建设的参照， 对提高国内供水企业水厂生产管理的信息化水平有积极作用。 2、水质检测设施 公司具备完备的水质检测能力，拥有中国合格评定国家认可委员会认可的水 质监测站，配置有多名高级工程师等各类技术人员，同时购置了电感耦合等离子 体质谱仪等一大批进口和国产的大中型仪器设备。目前公司经中国合格评定国家 认可委员会认可的水质可检测项目达到201项，全面覆盖了国标要求的106个项 目，达到同行先进水平。 3、MAPGIS供水管网信息系统 MAPGIS供水管网信息系统把管网中的实体（统称为管件）分为三种类型， 即管点、管段、管线。管点代表点状设备，如阀门、水表、三通、堵头等；管段 表示连接两个管点的管道；管线则由顺序相连的管段构成，用于代表具有统一特 性的连贯成线的管段序列。 供水管网信息系统包括有管网输入编缉、管网工程管理、管网事故处理、离 线编辑和运行调度等功能模块。该系统能使管网管理科学化、基础资料数字化、 数据更新自动化。 24 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 （二）公司主要无形资产情况 公司的无形资产主要为土地使用权和应用软件。 截至2015年7月31日，公司拥有的土地使用权情况如下： 序 取得 权属证号 权利人 地址 面积（㎡）用途 期限 号 方式 佛山市顺德区龙江镇坦西居委 佛府(顺)国用 公共 至 1 龙江自来水公会工业大道2号 13,907.78 划拨 (2011)第0701234 设施 长期 司（注1） 之一 顺府国用（94） 顺德市供水总顺德市伦教镇科 2 第 19.52 办公 —— 公司 甲路 至长期 0078314号 非市 大良良龙公路古 3 顺府国用（2006）顺德市供水总 属办 楼段大象山东坡 7,072.55 划拨 第0102015号 公司 公用 至长期 脚地块 地 非农 顺府国用总字 4 注1：佛山市顺德区龙江自来水有限公司原为水业控股的子公司，2013年1月，水业控股 吸收合并该子公司后，设立龙江分公司。 注2：顺德县勒流自来水厂为顺控发展勒流分公司变更前的主体。 由于土地使用权与房屋所有权证书合二为一，其余土地使用权参见本公开转 让说明书第二章第三节“四、公司主要固定资产情况”部分 公司生产经营中还使用了一些应用软件，但对其不享有知识产权。 除上述情形外，公司不存在其他无形资产。 （三）公司取得的业务许可资格或资质 根据公司经营需要，公司及其子公司拥有以下与经营活动相关的资质和许可： 1、取水许可证 （1）佛山市顺德区供水有限公司 25 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 证书编号 取水（国珠）字[2013]第00004号 取水权人名称 佛山市顺德区供水有限公司 取水地点 顺德区伦教镇顺德水道官沙围段 有效期 2013年3月28日至2023年3月27日 审批机关 水利部珠江水利委员会 审批时间 2015年8月27日 （2）佛山市顺德区供水有限公司杏坛分公司（右滩水厂） 证书编号 取水（粤顺）字[2014]第00005号 取水权人名称 佛山市顺德区供水有限公司杏坛分公司（右滩水厂） 取水地点 杏坛镇右滩（西江干流右滩河段） 有效期 2014年12月1日至2017年11月30日 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2014年11月26日 （3）佛山市顺德区供水有限公司杏坛分公司（西登水厂） 证书编号 取水（粤顺）字[2012]第00015号 取水权人名称 佛山市顺德区供水有限公司杏坛分公司（西登水厂） 取水地点 杏坛镇西登（东海水道西登水角河段） 有效期 2012年12月1日至2017年11月30日 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2012年10月30日 （4）佛山市顺德区供水有限公司（容桂分公司容奇水厂） 证书编号 取水（粤）字[2012]第00015号 取水权人名称 佛山市顺德区供水有限公司（容奇水厂） 取水地点 容桂水道顺德区容奇河段 有效期 2012年12月21日至2015年12月20日 审批机关 广东省水利厅 审批时间 2012年12月21日 （5）佛山市顺德区供水有限公司容桂分公司（桂洲水厂） 证书编号 取水（粤顺）字[2012]第00034号 取水权人名称 佛山市顺德区供水有限公司容桂分公司（桂洲水厂） 取水地点 容桂街办穗香（容桂水道容奇河段） 有效期 2012年12月1日至2017年11月30日 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2012年11月28日 （6）佛山市顺德区供水有限公司勒流分公司 证书编号 取水（粤顺）字[2014]第00007号 取水权人名称 佛山市顺德区供水有限公司勒流分公司 取水地点 勒流街道东风三漕口（顺德水道东风西闸河段） 有效期 2014年12月1日至2015年11月30日 26 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2014年11月28日 （7）佛山市顺德区水业控股有限公司（北滘分公司北滘水厂） 证书编号 取水（粤）字[2012]第00016号 取水权人名称 佛山市顺德区水业控股有限公司（北滘水厂） 取水地点 顺德水道顺德区北滘镇第二联围黄冲围段大坝头上游100m左岸 有效期 2012年12月21日至2016年12月20日 审批机关 广东省水利厅 审批时间 2012年12月21日 （8）佛山市顺德区乐从自来水有限公司（注：现为佛山市顺德区水业控股 有限公司乐从分公司） 证书编号 取水（粤顺）字[2012]第00021号 取水权人名称 佛山市顺德区乐从自来水有限公司 取水地点 乐从镇平步（吉利涌口） 有效期 2012年12月1日至2017年11月30日 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2012年11月28日 （9）佛山市顺德区龙江自来水有限公司（注：现为佛山市顺德区水业控股 有限公司龙江分公司） 证书编号 取水（粤顺）字[2012]第00032号 取水权人名称 佛山市顺德区龙江自来水有限公司 取水地点 龙江镇大坝（顺德水道龙江河段） 有效期 2012年12月1日至2017年11月30日 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2012年12月13日 （10）佛山市顺德区均安自来水有限公司（注：现为佛山市顺德区水业控股 有限公司均安分公司） 证书编号 取水（粤顺）字[2012]第00033号 取水权人名称 佛山市顺德区均安自来水有限公司 取水地点 均安镇新华（东海水道均安河段） 有效期 2012年12月1日至2017年11月30日 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2012年12月13日 （11）佛山市顺德区陈村自来水有限公司（注：现为佛山市顺德区水业控股 有限公司陈村分公司） 证书编号 取水（粤顺）字[2012]第00018号 取水权人名称 佛山市顺德区均安自来水有限公司 27 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 取水地点 陈村镇马基头（陈村涌永兴河段） 有效期 2012年12月1日至2017年11月30日 审批机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 审批时间 2012年11月28日 注： 1、第（6）项取水许可证取水权人顺德供水勒流分公司已于2015年7月停产。 2、第（8）至第（11）项取水许可证原取水权人佛山市顺德区均安自来水有限公司、佛 山市顺德区陈村自来水有限公司、佛山市顺德区乐从自来水有限公司及佛山市顺德区龙江自 来水有限公司系水业控股的子公司，2013年1月，水业控股吸收合并上述子公司后，设立了 均安分公司、陈村分公司、乐从分公司及龙江分公司。 3、第（8）项至第（11）项取水许可证正在申请变更取水权人名称与法定代表人，并已 取得佛山市国土城建和水利局《关于同意佛山市顺德区水业控股有限公司取水许可证取水权 人名称和法定代表人变更的复函》（顺建函[号），该函同意前述第（8）项至第（11） 项取水许可证的取水许可权人名称变更为佛山市顺德区水业控股有限公司乐从分公司、佛山 市顺德区水业控股有限公司龙江分公司、佛山市顺德区水业控股有限公司均安分公司、佛山 市顺德区水业控股有限公司陈村分公司，法定代表人变更为陈海燕。 2、卫生许可证 序 证书编号 单位名称 许可项目 发证机关 有效期 号 佛山市顺德 2014年1月 粤卫水证字[2014] 佛山市顺德区供水 集中式供水 1 区卫生和计 26日至2018 第号 有限公司羊额水厂 （公共供水） 划生育局 年1月26日 佛山市顺德区供水 佛山市顺德 2014年1月 粤卫水证字[2014] 集中式供水 2 有限公司杏坛分公 区卫生和计 26日至2018 第号 （公共供水） 司西登水厂 划生育局 年1月26日 佛山市顺德区供水 佛山市顺德 2014年1月 粤卫水证字[2014] 集中式供水 3 有限公司杏坛分公 区卫生和计 26日至2018 第号 （公共供水） 司右滩水厂 划生育局 年1月26日 佛山市顺德区供水 佛山市顺德 2014年1月 粤卫水证字[2014] 集中式供水 4 有限公司容桂分公 区卫生和计 26日至2018 第号 （公共供水） 司（容奇水厂） 划生育局 年1月26日 佛山市顺德区供水 佛山市顺德 2014年1月 粤卫水证字[2014] 集中式供水 5 有限公司容桂分公 区卫生和计 26日至2018 第号 （公共供水） 司（桂洲水厂） 划生育局 年1月26日 佛山市顺德区供水 佛山市顺德 2013年12月 粤卫水证字[2013] 集中式供水 6 有限公司勒流分公 区卫生和计 27日至2017 第号 （公共供水） 司 划生育局 年12月27日 28 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 佛山市顺德区水业 佛山市顺德 2013年4月 粤卫水证字[2013] 集中式供水 7 控股有限公司乐从 区卫生和计 19日至2017 第号 （公共供水） 分公司 划生育局 年4月19日 佛山市顺德区水业 佛山市顺德 2014年11月 粤卫水证字[2013] 集中式供水 8 控股有限公司陈村 区卫生和计 21日至2018 第号 （公共供水） 分公司 划生育局 年11月21日 佛山市顺德区水业 佛山市顺德 2014年10月 粤卫水证字[2013] 集中式供水 9 控股有限公司龙江 区卫生和计 27日至2018 第号 （公共供水） 分公司 划生育局 年10月27日 佛山市顺德区水业 佛山市顺德 2015年7月8 粤卫水证字[2013] 集中式供水 10 控股有限公司均安 区卫生和计 日至2019年 第号 （公共供水） 分公司 划生育局 7月8日 佛山市顺德区水业 佛山市顺德 2015年7月8 粤卫水证字[2013] 集中式供水 11 控股有限公司北滘 区卫生和计 日至2019年 第号 （公共供水） 分公司 划生育局 7月8日 3、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（佛山市顺德区供水有限 公司水质监测站） 注册号 CNASL7349 兹证明佛山市顺德区供水有限公司水质监测站符合ISO/IEC 《检测和校准实验室能力的通用要求》（CNAS-CL01《检测和校准实验 认证内容 室能力认可准则》）的要求，具备承担证书附件所列检测服务的能力，予 以认可。 认证机构 中国合格评定国家认可委员会 有效期至 2017年12月22日 签发日期 2014年12月23日 4、安全生产许可证（佛山市顺德区供水有限公司） 证书编号 （粤）JZ安许证字[号 单位名称 佛山市顺德区供水有限公司 许可范围 建筑施工 有效期 2015年9月22日至2018年9月22日 发证机关 广东省住房和城乡建设厅 5、信息管线建设特许经营权（广东顺控城网建设投资有限公司） 2010年6月17日，佛山市顺德区人民政府办公室函复《关于授予佛山市顺 德区需网建设投资有限公司信息管线建设特许经营权的复函》（顺府办函﹝2010﹞ 432号），同意授予佛山市顺德区成网建设投资有限公司（“广东顺控城网建设投 资有限公司”变更前的主体）信息管线建设特许经营权。 29 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 6、市政公用工程施工总承包叁级、管道工程专业承包叁级资质（佛山市顺 德区海德市政工程有限公司） 证书编号 A4-3/1 企业名称 佛山市顺德区海德市政工程有限公司 市政公用工程施工总承包叁级、管道工程专业承包叁级资质 承包工程范围 发证机关 佛山市顺德区国土城建和水利局 2010年10月15日 发证时间 7、安全生产许可证（佛山市顺德区海德市政工程有限公司） 证书编号 （粤）JZ安许证字[号 单位名称 佛山市顺德区海德市政工程有限公司 许可范围 建筑施工 有效期 2014年8月20日至2017年8月20日 发证机关 广东省住房和城乡建设厅 8、工程监理资质证书（广东顺德诚合工程建设监理有限公司） 证书编号 E 企业名称 广东顺德诚合工程建设监理有限公司 房屋建筑工程监理丙级、市政公用工程监理丙级 资质等级 2014年7月4日至2019年7月4日 有效期 发证机关 广东省住房和城乡建设厅 发证时间 2014年7月4日 9、质量管理体系认证证书（佛山市顺德区水业控股有限公司） 证书编号 兹证明佛山市顺德区水业控股有限公司的质量管理体系，经intertek审核，符合 认证内容 ISO9001：2008标准要求并予以注册。该质量管理体系适用于城市供水服务。 认证机构 摩迪国际认证有限公司 发证日期 2012年11月17日 有效期至 2015年11月16日 10、环境管理体系认证证书（佛山市顺德区水业控股有限公司） 证书编号 兹证明佛山市顺德区水业控股有限公司的环境管理体系，经intertek审核，符合 认证内容 ISO14001：2004标准要求并予以注册。该环境管理体系适用于城市供水服务。 30 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 认证机构 摩迪国际认证有限公司 发证日期 2012年11月30日 有效期至 2015年11月29日 11、职业健康安全管理认证证书（佛山市顺德区水业控股有限公司） 证书编号 兹证明佛山市顺德区水业控股有限公司的职业健康安全管理体系，经intertek审 认证内容 核，符合BS-OHSAS标准要求并予以注册。该职业健康安全管理体 系适用于城市供水服务。 认证机构 摩迪国际认证有限公司 发证日期 2012年11月29日 有效期至 2015年11月28日 注：截至本说明书签署之日，第9项至第11项证书正在换领之中，已经通过认证审核，尚 未取得新证。 顺控发展及其子公司已取得业务经营所需的资质证件，公司的业务经营合法 合规，不存在未取得资质开展业务经营的情形。 截止本公开转让说明书签署日，前述以佛山市顺德区供水有限公司名义取得 的资质和许可证书目前正在办理持有人名称变更手续。 （四）公司使用特许经营权的情况 顺控发展（原顺德市供水总公司）于1993年12月15日根据当时适用的《城 市供水企业资质管理规定》（建设部令第26号，2004年7月被废止）取得了《城 市供水企业资质证书》。2003年2月21日，广东省建设厅颁发《关于取消城市 供水企业资质证书等审批项目的通知》（粤建办建函（2003）25号），明确《城 市供水企业资质证书》属于取消的审批事项，供水企业无需再取得该资质证书。 据此，顺控发展与水业控股从事供水业务，无需再持有《城市供水企业资质证 书》。 根据2004年5月1日实施的《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令 第126号）规定，城市供水等市政公用行业，依法实施特许经营的，需按照本办 法的规定取得特许经营权。对于之前已经提供供水服务的企业，是否需要按照本 办法取得特许经营权，《市政公用事业特许经营管理办法》并未作出规定。因顺 控发展成立时间早，并已取得城市供水企业资质，其所提供的自来水供应业务具 有地区唯一性，顺德区政府市政公用事业主管部门一直未对辖区内城市供水行业 31 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 采取具体的特许经营措施，公司时任管理层也未重视特许经营权的申请工作。 2010年1月，因水业控股收购各镇街自来水公司的需要，佛山市顺德区人民 政府办公室作出《关于同意授予佛山市顺德区水业控股有限公司供水特许经营权 的复函》（顺府办函［2010］86号），同意授予公司的子公司佛山市顺德区水业 控股有限公司供水特许经营权。但是，该函未提及水业控股供水业务特许经营权 的地域范围、期限和运营方式等内容，水业控股也未与顺德区人民政府或其授权 的政府部门签订特许经营权协议。公司的特许经营权仍有待进一步完善。 2015年5月，公司启动股份制改造工作，公司管理层与区国资监管部门高度 重视特许经营权的完善工作，公司已多次与区政府主管部门沟通协调。2015年 11月，公司已经通过顺德区国资办向顺德区人民政府办公室上报授予特许经营 权的请示及法律意见书，提请区政府确认顺控发展在顺德区域范围内，享有供水 特许经营权，开展城市供水业务。 鉴于顺控发展在《市政公用事业特许经营管理办法》实施之前已经开始为现 有区域提供供水服务，并根据当时的规定取得了《城市供水企业资质证书》；其 从事的供水业务覆盖顺德区全境，生产经营关系到当地居民最基本的日常生活； 顺控发展成立至今一直合法运营，未因生产经营活动而遭受主管部门的处罚；同 时，顺德区国资办已向区政府上报直接授予顺控发展特许经营权的请示，综合考 虑历史因素与现实情况，顺控发展暂时未取得供水特许经营权，不会对其本次挂 牌并转让造成实质性障碍。 （五）公司主要固定资产情况 截至2015年7月31日，公司的主要固定资产情况如下： 1、生产经营厂房及办公场所 公司及其子公司目前生产经营、办公所使用的自有房地产和租赁房地产情况 如下： （1）自有房地产情况 序 面积 房产用 房地权证号 权属人 房屋坐落 号 （m2） 途 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 商业服 1 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 71.33 号 务 德意楼7号铺 32 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 商业服 2 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 71.33 号 务 德意楼8号铺 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 商业服 3 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 85.09 号 务 德意楼9号铺 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 商业服 4 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 65.33 号 务 德意楼10号铺 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 商业服 5 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 2,845.61 号 务 德意楼二层 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 6 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 191.97 仓储 号 德意楼3号仓库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 7 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 244.69 仓储 号 德意楼4号仓库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 8 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼1号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 9 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼2号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 10 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼3号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 11 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼4号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 12 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼5号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 13 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 28.37 车库 号 德意楼6号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 14 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼7号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 15 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼8号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 16 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.97 车库 号 德意楼9号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 17 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 27.84 车库 号 德意楼10号车库 粤房地权证佛字第 佛山市顺德区大良街道办事处新 18 顺德供水 27.84 车库 号 桂社区居民委员会新基三路18号 33 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 德意楼11号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 19 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 26.41 车库 号 德意楼13号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 20 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 26.51 车库 号 德意楼14号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 21 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 26.51 车库 号 德意楼15号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 22 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 25.75 车库 号 德意楼16号车库 佛山市顺德区大良街道办事处新 粤房地权证佛字第 23 顺德供水 桂社区居民委员会新基三路18号 26.51 车库 号 德意楼18号车库 佛山市顺德区大良街道办事处文 粤房地权证佛字第 24 顺德供水 秀社区居民委员会外村大街95号 73.43 住宅 号 4楼 佛山市顺德区大良街道办事处金 粤房地权证佛字第 25 顺德供水 榜社区居民委员会龙绣街15座 126.33 住宅 号 501号 粤房地权证佛字第 佛山市顺德区大良街道办事处金 商业服 26 顺德供水 5,660.62 号 榜社区居民委员会凤山西路13号 务 粤房地权证佛字第 顺德杏坛镇齐杏居委会商业大道 27 顺德供水 1,444.85 办公 号 39号A 粤房地权佛字第 佛山市顺德区伦教街道办事处羊 32,652.5 28 顺德供水 工业 号 额村委会永安路1号 2 顺德供水 粤房地权佛字第 佛山市顺德区勒流街道办事处东 29 勒流分公 453.2 工业 号 风村委会三漕村 司 顺德供水 粤房地权佛字第 佛山市顺德区勒流街道办事处东 30 勒流分公 3,978.64 工业 号 风村委会三漕村 司 顺德供水 佛山市顺德区勒流街道办事处勒 粤房地权佛字第 商业服 31 勒流分公 流社区居民委员会勒流镇海城路 284.36 号 务 司 易发商业街15号 顺德供水 粤房地权佛字第 佛山市顺德区勒流街道办事处众 32 勒流分公 199.41 工业 号 涌村委会联众路 司 顺德供水 粤房地权佛字第 佛山市顺德区伦教街道办事处常 商务金 33 伦教分公 105.8 号 教社区居民委员会科甲路5号 融用地 司 佛山市顺德区伦教街道办事处常 粤房地权佛字第 34 顺德供水 教社区居民委员会振兴路二街1 100.13 住宅 号 巷1号楼6E单元 佛山市顺德区伦教街道办事处常 粤房地权佛字第 35 顺德供水 教社区居民委员会振兴路二街1 100.13 住宅 号 巷1号楼6D单元 34 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 佛山市顺德区伦教街道办事处常 粤房地权佛字第 36 顺德供水 教社区居民委员会伦常路怡景阁 63.06 住宅 号 A座601号 佛山市顺德区伦教街道办事处常 粤房地权佛字第 37 顺德供水 教社区居民委员会伦常路怡景阁 63.06 住宅 号 A座701号 佛山市顺德区伦教街道办事处常 粤房地权佛字第 38 顺德供水 教社区居民委员会伦常路怡景阁 62.43 住宅 号 A座702号 佛山市顺德区伦教街道办事处常 粤房地权佛字第 39 顺德供水 教社区居民委员会伦常路怡景阁 99.83 住宅 号 C座501号 佛山市顺德区伦教街道办事处常 粤房地权佛字第 40 顺德供水 教社区居民委员会伦常路怡景阁 63 住宅 号 A座401号 顺德供水 粤房地权证佛字第 顺德区容桂街道办事处桂洲社区 商务金 41 容桂分公 1,046.51 号 居民委员会容桂大道中101号 融用地 司 顺德供水 粤房地权证佛字第 四基社区居民委员会西堤四路17 42 容桂分公 6,519.25 工业 号 号 司 顺德供水 粤房地权证佛字第 顺德区容桂街道办事处上佳市居 商务金 43 容桂分公 192.25 号 委会华容一路37号 融用地 司 粤房地证字第 44 水业控股 北滘跃进路80号 2,973.38 工业 号 机关团 粤房地证字第 用用地 45 水业控股 北滘跃进路80号之一 1,362.76 号 （办 公） 粤房地证佛字第 北滘社区居民委员跃进中路跃进 46 水业控股 94.63 住宅 号 一巷1号502号 粤房地权证佛字第 顺德区龙江镇坦西居委会工业大 公用设 47 水业控股 8,329.96 号 道（旧325国道）2号 施 粤房地权证佛字第 佛山市顺德区乐从镇乐从社区居 公用设 48 水业控股 2,274.1 号 民委员会乐从自来水厂 施 佛山市顺德区陈村镇永兴社区居 粤房地权证佛字第 公用设 49 水业控股 民委员会陈村镇永兴马基头（陈村 5,697.44 号 施 水厂） 粤房地权证佛字第 陈村镇锦龙居委会政和路3号锦 50 水业控股 919.7 办公 号 龙花园办公室9号 粤房地权证佛字第 陈村镇锦龙居委会政和路3号锦 商业服 51 水业控股 384.35 号 龙花园221号铺 务 粤房地权证佛字第 佛山市顺德区均安镇均安社区居 商业服 52 水业控股 1,308.4 号 民委员会三华西区百安路6号 务 粤房地权证佛字第 佛山市顺德区均安镇社区居民委 公用设 53 水业控股 2,446.64 号 员会均良路横围大街3号 施 粤房地证字第 顺德市供 顺德大良红岗管理区办事处古楼 54 6,388.3 其它 0629073号 水总公司 大象岗顶（大墩七街27号） 35 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 （注1） 粤房地证字第 顺德市供 顺德大良街道古鉴村大邑二队牛 仓库、 55 1,209.83 0006157号 水总公司 岗顶（广珠路大邑8号） 办公楼 粤房地证字第 顺德市供 56 伦教科甲路9号 112.24 -- 0007094号 水总公司 粤房字第4363131 顺德市供 57 伦教科甲路（科甲路7号） 311.52 -- 号 水总公司 佛山市顺德区大良街道办事处南 粤房地权证佛字第 58 顺控城网 华社区居民委员会鉴海北路86号 658.94 其他 号 之一 佛山市顺德区大良街道办事处南 粤房地权证佛字第 11,475.3 商业金 59 顺控城网 华社区居民委员会鉴海北路86、 号 4 融信息 80、78号 注1：佛山市顺德区供水总公司为顺控发展变更前的主体。 （2）租赁房地产情况 序 租赁面 承租方 出租方 房屋座落 租赁起始期限 租金(元/月) 号 积（m2） —： 大良街道办事处 佛山市顺德区 15,347； 金榜居委会新宁 顺控城 农村商业银行 — —： 1. 路1号信业大厦4 406 网 股份有限公司 16,575； 楼、5楼部分房地 大良支行 —： 产 17,901； 佛山市顺德区大良街道办事处 首年及次年：18,165； 顺控城 农村商业银行金榜居委会新宁 — 第三年：19,618； 2. 519 网 股份有限公司路1号信业大厦5 第四年：21,187； 大良支行 楼部分房地产 第五年：22,882； 佛山市顺德区大良街道办事处 首年及次年：30,625； 海德市 农村商业银行金榜居委会新宁 — 第三年：33,075； 3. 875 政 股份有限公司路1号信业大厦6 第四年：35,721； 大良支行 楼 第五年：38,579； —： 大良街道办事处 佛山市顺德区 48,838； 金榜居委会新宁 海德市 农村商业银行 — —： 4. 路1号信业大厦4 1,292 政 股份有限公司 52,745； 楼部分、5楼部 大良支行 —： 分、6楼部分 56,965； 陈村镇南涌居委 海德市 — 政 230；混 段厂区内 凝土结 36 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 构仓库 170 顺德区杏坛杏龙 海德市 — 8. 陈锡洪 路雁园路段18号 320 8,700 政 商铺 佛山市顺德区 海德市 顺德区容桂街道 — 前三年：22,000； 9. 城业投资发展 后三年：5,500 易发商业街36号 顺德区勒流镇勒 海德市 — 12. 麦锦祥 流居委会海城路 40 700 政 六巷1号 顺德区大良街道 佛山市顺德区 诚合监 鉴海北路356号 — 13. 顺隆资产管理 240 租金：3,600；公摊费：600 理 办公大楼五楼之 有限公司 一 公司的主要生产经营场所均为自有房地产，子公司的部分办公场所租赁自无 关联关系的第三方或母公司，租金依据市场价格而定，价格公允。租赁办公场所 房屋产权证明齐全，但均未办理备案登记手续，根据《最高人民法院关于审理城 镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》等相关规定，房屋租赁 合同未办理租赁登记手续不会影响租赁合同的效力。 （3）尚未取得权属证书的房地产情况 公司的主营业务为自来水的生产和供应，各下属水厂建厂时间久远，由于历 史原因，部分生产经营场所在建设时相关规划报建手续并不齐备，尚未取得房地 产权证书，存在权属瑕疵。具体情况如下： 序 使用主体/归 未办证土地 占所属水厂 未办证建 建筑面 规划 使用现 地块名称 地址 2 筑面积 号 属水厂 面积（m） 总面积比例 2 积占比 用途 100% 1,277.96 100% 坛镇右滩水厂 用地 用 3 顺控发展容 桂洲水厂 顺德区容桂街道 26,832.43 100% 1,550.03 100% 建设 正在使 37 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 桂分公司（桂 四基社区居民委 用地 用 洲水厂） 员会西堤四路 90号 乐从水厂1 乐从镇乐从社区 水业控股乐 建设 正在使 4 至3号工程 7,998.10 17.12% .61% 闲置 江分公司 分土地 会工业大道2号 用地 顺控发展伦 羊额水厂西 其上无建 建设 7 教分公司（羊 羊额水厂 900 0.9% —— 闲置 边地块 筑物 用地 额水厂） 佛山市顺德区均 原均安水利 其上无建 建设 安镇均良路横围 1,754.71 —— 闲置 水业控股均 会土地 筑物 用地 8 大街4号 26% 安分公司 大沙顶原五 其上无建 建设 大沙顶五队 6416.92 —— 闲置 队土地 筑物 用地 2011年 顺德区大良街道 9 顺控发展 五沙水厂 —— —— 691.40 —— —— 起停止 五沙三村 运营 前述第1、4、5、6、8宗土地均是通过收购各镇政府所属的自来水公司股权 取得。根据佛山市顺德区人民政府《关于加快推进区供水整合工作会议纪要》（顺 府办纪要[2010]4号）的要求，2010年5月，佛山市顺德区水业控股有限公司分别 与佛山市顺德区北滘镇人民政府、佛山市顺德区陈村镇人民政府、佛山市顺德区 龙江镇人民政府、佛山市顺德区均安镇人民政府、佛山市顺德区乐从镇人民政府 签订《产权转让协议书》，五镇人民政府分别将佛山市顺德区北滘自来水有限公 司、佛山市顺德区陈村自来水有限公司、佛山市顺德区龙江自来水有限公司、佛 山市顺德区均安自来水有限公司、佛山市顺德区乐从自来水有限公司的产权转让 给水业控股。2013年1月，水业控股吸收合并前述五家子公司，并设立相应的分 公司。在水业控股整合上述五家镇属自来水公司前，上述第1、4、5、6、8宗土 地未取得相关权属证书。水业控股收购上述五家镇自来水公司后，即开始补办相 关权属证书。由于上述水厂均是20世纪80、90年代建立的水厂，部分审批、报建 资料已经遗失，水业控股尚未取得相关权属证书。 上述第2、3、7、9项房地产原为各镇政府所属的自来水公司使用的土地。2000 38 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 年6月，顺德供水收购杏坛镇自来水公司的全部资产，并设立杏坛分公司承接其业 务；2009年9月顺德供水吸收合并容桂自来水公司，设立容桂分公司；1993年12 月，顺德供水收购伦教镇自来水公司，1998年3月将其注销，并设立伦教分公司承 接其业务。在顺德供水整合各镇属自来水公司前，上述第2、3、7、9项房地产未 取得相关权属证书。由于上述水厂均是20世纪80、90年代建立的水厂，部分审批、 报建资料已经遗失，故尚未取得相关权属证书。 第6、7、8、9宗土地及建筑物处于闲置状态，不会影响所属分公司正常的生 产经营。 由于供水为市政公用事业，对于公司因历史原因存在的房地产权属瑕疵问题， 区有关部门高度重视，多次召开协调会议推进确权办证工作。2015年9月18日佛山 市顺德区人民政府办公室作出了《关于顺德区北滘水厂确权发证工作的协调会议 纪要》（顺府办纪要﹝2015﹞58号），原则同意北滘水厂对其历年建设的建（构） 筑物补办相关手续后可对相关物业进行确权发证。 为推进确权办证工作，2015年8月至9月，公司委托河源市经通测绘有限公司 对上述未取得权属证书的土地进行勘界测绘，并已将该等勘界宗地图报佛山市顺 德区国土城建和水利局验收、入库。截至本说明书签署之日，顺德区发展规划与 统计局已根据公司的申请将前述未取得权属证书的土地规划调整为建设用地，并 已通过顺德区人民政府的批准。 此外，公司已就其正在使用的房地产取得主管机关出具的证明： 2015年11月2日，佛山市顺德区国土城建和水利局出具证明，证明自2013年1 月1日至该证明出具之日止，顺德供水在顺德辖区内不存在因违反国家土地管理 方面的法律、法规而受到行政处罚的情形。 2015年11月2日，佛山市顺德区国土城建和水利局出具证明，证明自2013年1 月1日至该证明出具之日止，水业控股在顺德辖区内不存在因违反国家土地管理 方面的法律、法规而受到行政处罚的情形。 对于前述未取得权属证书的房地产，佛山市顺德区国土城建和水利局于2015 年11月12日出具证明，确认公司享有在经营范围内使用上述房屋的权利，在取得 相关产权证书前，相关房屋不存在被拆除的风险。 前述房地产未取得权属证书系由于历史原因造成，部分建筑物、设施用于为 当地居民提供供水服务，关系到当地居民的生活安全。并且，相关房地产历史上 39 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 未涉及权属纠纷，主管机关也已经出具证明，证明相关建筑物不会被拆除。公司 正在按照主管机关的要求，补办前述房地产的权属证书，确权工作正在稳步推进 中，不会对公司正常的生产经营产生重大影响，也不会对公司本次挂牌构成实质 性障碍。 2、其他固定资产 公司及其子公司现有的其他固定资产情况如下： 成新率 项目 原值（元） 累计折旧（元） 账面价值（元） 机器设备 497,203,097.02 403,152,752.70 94,050,344.32 1、员工结构 公司拥有生产经营所必需的员工，员工结构合理，与公司业务具有匹配性。 截至2015年10月30日，公司及其子公司共有员工1138人，具体分布如下： （1）按职能类别划分 职能类别 人数 比例 管理类 83 7.29% 专业技术人类 229 20.12% 行政类 101 8.88% 营业服务类 298 26.19% 生产运作类 180 15.82% 工程师。1994年4至今于广东顺控发展股份有限公司从事水质分析工作；期间： 1997年1月担任水质科科长助理；1998年1月-2000年12月担任水质科副科长； 2001年1月至2007年12月担任制水厂副厂长兼水质科科长；2008年1月至2012年7 月担任水质监测站站长兼制水厂副厂长。2012年8月起任水质监测站站长。 （2）张长征 男，1977年9月出生，中国国籍，无境外永久居留权，自动化高级工程师。1999 年7月至2004年12月任佛山市顺德区龙江自来水有限公司生产部部长，2005年1月 至2005年12月任佛山市南海区里水镇大冲村党支部副书记，2006年1月至2011年3 月任佛山市顺德区龙江自来水有限公司生产部部长，2011年3月至2011年11月15 日任佛山市顺德区供水有限公司工程技术部主任，2011年11月至2015年3月任佛山 市顺德区水业控股有限公司陈村分公司副经理，2015年3月至今就职于广东顺控环 境投资有限公司。 （3）温小伟 男，1964年1月出生，中国国籍，无境外永久居留权，高级工程师。1985年至 1988年任教于江西省建筑工程学校；1988年至1991年就职于江西省纺织设计研究 院，任助理工程师；1991年至2011年就职于佛山市顺德区供水有限公司，任容桂 41 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 分公司副经理，2011年至今就职于广东顺控城网建设投资有限公司技术部经理。 3、近两年核心技术/业务团队变动情况 公司核心团队近两年无重大变化。 四、公司业绩构成 （一）报告期内的收入构成情况 34,362,743.24元、47,710,420.84元、41,521,307.72元。2015年1-7月、2014年、 2013年供水业务收入占主营业务收入的比重均超过90%。 公司目前主营业务客户超过64万户，客户主要集中在顺德区的容桂、大良、 北滘等地区。 （二）公司主要客户情况 报告期内，公司主要客户情况如下： 2015年1-7月前五大客户情况： 5.01% 合计 2014年度前五大客户情况： 占营业收入的比例 序号 客户名称 金额（万元） （%） 1,403.72 2.22% 1 佛山市顺德区大良街道土地发展中心 42 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 225.71 0.36% 2 广东美的制冷设备有限公司 185.01 0.29% 3 佛山市南海区桂城街林岳经济联合社 178.26 广东联塑科技实业有限公司 130.80 0.21% 4 广东美的厨房电器制造有限公司 116.81 0.19% 5 广东美芝制冷设备有限公司 749.41 1.22% 合计 报告期内，公司客户比较稳定，其中为客户佛山市顺德区大良街道土地发展 中心提供的是污水管道建造服务。 公司董事、监事、高级管理人员、持有公司5%以上股份的股东均未在上述 客户中拥有权益。 （三）公司主要供应商情况 报告期内，公司主要原材料供应商情况如下： 2015年1-7月前五大供应商情况： 占采购总额 序号 供应商名称 购销产品 金额（元） 的比例（%） 佛山市顺德区科力给排水工程 制水设备 2.86% 1 3,842,382.95 发展有限公司 2.13% 2 宁波市江东盛丰钢塑管制造厂 衬塑复合钢管 2,856,964.14 1.75% 3 报告期内，公司供应商比较稳定，采购金额的波动主要受工程需求的影响。 公司董事、监事、高级管理人员、持有公司5%以上股份的股东均未在上述 供应商中拥有权益。 （四）重大业务合同情况 1、重大的销售合同 报告期内公司与主要客户的销售合同履行情况正常，未发生因销售合同产生 的纠纷。公司报告期内的重大销售合同（合同金额或实际发生金额100万元以上） 的履行情况如下： 序号 合同双方主体 合同内容 合同金额（元） 签订时间履行情况 44 广东顺控发展股份有限公司 公开转让说明书 根据经批准的供 顺德供水/ 1 顺德职业技术学院 自来水供应 水分类价格及客 正在履行 水业控股 户用水量结算 根据经批准的供 顺德供水/ 佛山市南海区桂城 2 自来水供应 水分类价格及客 正在履行 水业控股 街林岳经济联合社 户用水量结算 根据经批准的供 顺德供水/ 广东美芝制冷设备 3 自来水供应 水分类价格及客 正在履行 水业控股 有限公司 户用水量结算 根据经批准的供 顺德供水/ 佛山市美的物业管 4 自来水供应 水分类价格及客 正在履行 水业控股 理有限公司 户用水量结算 根据经批准的供 顺德供水/ 广东联塑科技实业 5 自来水供应 水分类价格及客 正在}