原标题：哪些人可以提前退休？延迟退休如何推进？答案来了！

　　今年全国两会期间，部分全国政协委员联名呼吁：尽早启动特殊工种提前退休制度改革。

　　我国现行法定退休年龄为，男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。

　　按照法律规定，部分特殊工种职工、符合特殊条件的职工可以依法提前办理退休。

　　那么，职工、公务员符合什么条件才能提前退休，具体程序如何？未来退休政策可能发生什么变化？

　　全国政协委员呼吁：尽早启动特殊工种提前退休制度改革

　　今年全国两会期间，来自海南的全国政协委员联名呼吁：尽早启动特殊工种提前退休制度改革。据该提案的第一提案人，全国政协委员、海南省政协主席毛万春介绍，现行特殊工种可提前退休名录大部分形成于上世纪90年代以前，国家至今未能与时俱进开展清理调整，各地在实际执行中制定的具体政策规定、审批条件差别很大，亟待改革和规范。 为此，他与其他委员联名建议：

　　国家有关部门应尽早启动对特殊工种提前退休制度的清理、调整工作，着力解决不同行业特殊工种设置不平衡、劳动条件标准不统一及各地实际执行政策五花八门等问题， 叫停各地长期以来放宽范围和条件的审批做法。

　　结合退休年龄延迟政策的出台实施，改革特殊工种提前退休审批工作，由人社、卫生等部门及工会组织牵头，以劳动检测为依据，在充分调研的基础上，对部分因科技进步、劳动条件和环境明显改善的行业工种，分批予以暂停审批或退出提前退休范围； 对清理后保留的特殊工种名录规定可操作的具体劳动条件标准，规范各地的审批行为。

　　在合理适度保留老职工权益的前提下，将企业应承担的责任交还企业，通过劳动保护和医疗来防控职工健康受损害问题，减少养老保险基金的不合理负担。如可规定离开特殊工种岗位一定年限后身体健康仍能正常工作的人员，不再享受特殊工种提前退休政策。

　　所谓退休，是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残完全丧失劳动能力而退出工作岗位。

　　退休年龄是国家法定的准许就业人员不再继续履行工作职责并终止劳动（聘用或人事）关系、同时开始依法领取养老金的年龄标准。

　　国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。

　　根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[号）规定，下列几种情况可以办理提前退休：

　　1、从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。

　　2、男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

　　3、因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。

　　《公务员法》第八十八条明确，公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

　　1、工作年限满三十年的；

　　2、距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；

　　3、符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

　　公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。

　　按照我国公务员法的规定，公务员提前退休的程序有：

　　首先，符合条件的公务员自愿提出申请。 公务员自愿提出申请是提前退休的启动程序，只有符合条件的公务员自愿提出了退休申请才能够让其提前退休。否则，就算公务员符合提前退休的条件，任何个人、单位都不得令其退休。

　　其次，任免机关批准其提前退休。 任免机关在接到公务员提出提前退休的申请后，应当审查该公务员是否符合提前退休的条件，不符合提前退休的条件的，不予批准；如果该公务员符合提前退休的条件，就应当批准。

　　新闻多一点：延迟退休是大势所趋

　　3月12日，全国政协总工会界别小组会议上，人社部副部长汤涛在回应委员呼声时表示，延迟退休是大势所趋。

　　“不仅是60岁，从长远来看恐怕还要有所延迟。”汤涛表示，无论是从养老金方面，还是从人力资源的合理配置来说，延迟退休都是大势所趋。 2017年，俄罗斯就已经做出了延迟退休的规定。

　　不过，汤涛也表示，不少职工对于延迟退休有着不同的意见，例如一些女职工，长期在急难险重的岗位工作，从体力劳动和危险性的角度考虑，她们不愿意延迟退休。

　　对此，有委员建议，企业干部可以参照政府部门的规定予以优先解决，而对于职工，则允许其自我选择是否愿意延迟退休。 对此，汤涛说道，“我赞同你的观点。”

　　在2016年3月29日举行的国新办新闻发布会上，人力资源社会保障部有关负责人表示，制定渐进式延迟退休年龄的政策需要遵循多项原则。

　　一是小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。 “我举个例子，比如5年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。” 时任人力资源社会保障部部长尹蔚民举例称，第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。

　　“二是区别对待，分步实施。” 尹蔚民表示，根据国家现在不同群体的退休年龄，人力资源社会保障部会从实际出发，区分不同群体的情况，分步实施。并提前公示，做好预告。

【导读】因病提前退休是社保的退休方式之一，其前提条件都是累计参保缴费满15年以上同时男满50周岁、女满45周岁，还应是当地市级以上劳动部门组织的劳动能力鉴定委员会鉴定为“完全丧失劳动能力”方可。

天津市因病提前退休办理条件与流程

【办理时间】每年的5月1日至12月30日
【办理地址】河西区大沽南路365号河西区康复医院院内.

1、达到法定提前退休年龄；
2、参加天津市基本养老保险缴费年限满15年；
3、因病非因工伤残，医疗期满或医疗终结。

天津因病提前退休需要资料

4、劳动能力鉴定结论；
【备注】：具体资料依据本地社保规定执行。

天津因病提前退休办理流程

1、病退申请实行个人自愿申请、单位审核公示、人社部门组织劳动能力鉴定的办法进行。
2、符合病退申报条件人员，由本人向企业或档案管理机构提出书面申请，单位病退工作领导小组按照病退申报条件对申请人进行面试，了解其身体状况、病情诊治情况及病休情况；
3、对申请人提交的鉴定材料进行严格审核、参加职工医保的单位要对提交的病历材料通过医保中心查询并核实真伪；
4、对职工人事档案及养老保险缴费情况等进行认真审查；
5、根据审查结果，将初步认定符合条件人员经单位病退工作领导小组研究后，按照病重在前病轻在后的顺序依次排队，在本单位明显位置进行公示(公示时间不少于7天，其中灵活就业人员在申请人所居住的社区或档案管理机构进行公示)。
6、公示无异议后向市人社局报送《企业职工因病申请提前退休公示及需求表》。
7、市人社局根据单位上报需求统一组织市劳动能力鉴定委员会进行劳动能力初级鉴定，初级鉴定采取审阅材料与面鉴相结合的办法，鉴定专家根据申请人提供材料对申请人进行现场检查、诊断后作出鉴定结论，经初级鉴定符合条件人员，报省人社厅进行最终劳动能力鉴定。

职工因病或非工伤致残，统一由地级市劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明，非指定医院出具的证明一律无效。
1.经本市劳动能力鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力。
2.达到规定的年龄。（男50周岁，女45周岁）
3.参加基本养老保险且缴纳基本养老保险年限（工龄）满15年。
国家公务员退休，指国家公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。这是国家公务员管理的一个重要管理环节，也是保持国家公务员队伍充满生机和活力的重要措施。

因病提前退休退休金怎么计算

由于提前退休会导致职工缩短缴费年限并延长养老金领取年限，对养老保险制度整体影响较大，因此，国家对提前退休实行严格控制，男职工年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁退休的，由县级人民政府劳动保障部门审批；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工种，因病或非因工致残完全丧失劳动能力的企业职工退休，由地级劳动保障部门审批；按照国家有关规定提前退休的，由省级人民政府劳动保障部门审批。

属于法定特殊工种的职工提前退休的，养老金正常发放不减发。属于企业因病或非因工致残退休和按111个“优化资本结构”试点城市国有破产工业企业的有关规定提前退休的人员，每提前一年减发2%（不含个人账户养老金）。减发基本养老金的计算公式为：基本养老金＝（基础养老金+过渡性养老金+调节金及各种补贴）*(1-提前退休年限*2%）+个人账户养老金。提前退休人员达到法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。

因病提前退休指的是哪几种病

认定病退包括两个方面的病症。一是自然疾病，不管是哪个部位的属于哪一类型的，只要达到因病丧失劳动能力的，就可以作为认定病退的条件。二是意外伤害险，因意外伤害险造成丧失劳动能力的，就可以作为认定病退的条件。那么，什么是丧失劳动能力的标准？就是医学上鉴定达到伤残4级以上的。

1、哪些人可以办理因病提前退休？如何操作？
【答】：根据我国国务院颁布的规定，男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的可以申请提前退休。一般由单位经办人携带规定资料前往社保机构办理相关手续即可。

2、正常退休和因病提前退休有何区别？
【答】正常退休、病退都是社保的退休方式，其前提条件都是累计参保缴费满15年以上。但是在其他方面是有区别的
正常退休者：职工养老保险参保者法定退休年龄为男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁；因病提前退休者，应男满50周岁、女满45周岁。
正常退休者职工养老保险：达到法定退休年龄且累计缴费满15年以上就可以开始按月领取养老金；因病提前退休：除了参保缴费满15年以上、达到病退年龄要求外，还应是当地市级以上劳动部门组织的劳动能力鉴定委员会鉴定为“完全丧失劳动能力”方可。
虽然病退不再核减相应养老金，但是由于相对于正常退休的缴费时长较短、个人账户余额较少，因此养老金也相对较少。另外导致了今后养老金调整时的调整金额相对较少。

3、什么重大病可以办理提前退休？
【答】因病办理提前退休需要先做劳动能力鉴定，一般鉴定结论为大部分丧失劳动能力的即伤残等级1-4级的就可以办理。因病和非因工劳动能力鉴定的等级，国家有专门的标准予以明确，每个等级下面包括哪些病状、严重程度都规定得非常明确。