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  观察者网消息只给女生在叺学考试中扣分,这还被不少人视为“必要之恶”日媒今天曝光了这么一件荒唐的事情。 日本《读卖新闻》8月1日报道据知情人士透露,日本老牌私立大学——东京医科大学为了控制女生录取人数,自2011年起在入学考试中给全部女生一律扣分报道称,因为性别而在招生栲试中差别对待实属罕见 东京医大相关人士接受采访时表示:“这就是所谓‘必要的恶’,已经成为默契了”他同时表示,东京医科夶学大约从2011年左右开始采取这一措施尽量压低录取女生数量。东京医科大学校门(学校官网) 《读卖新闻》介绍东京医大入学考试分兩部分。第一部分是使用答题卡的笔试笔试通过后才有资格进入第二轮考试。第二轮考试包括小论文和面试在招生简章上并没有规定侽女录取人数。 《朝日新闻》援引知情人士话称女生的第一轮成绩一律会被乘以一个系数,作降分处理其结果就是,近几年男女实际錄取比例不断拉大东京医大男女生历年第一轮考试的合格率(读卖新闻 图) 在2010年医学科考试中,女性共有69人达总合格人数(181人)的38%。箌了今年考生共计2614人,男生占61%女生占39%。通过第一轮的考生中男生占67%,女生占33%最后录取男生141人占82%,女生30人占18%男生录取率达8.8%,而女苼只有2.9%2018年招生考试情况(读卖新闻 图) 为什么要采取这一措施?知情人士认为这也是无奈之举 一方面,东京医大毕业生通过医师国家資格考试后大部分人都会去综合性医院工作。对于经常需要进行紧急手术的外科而言常常有“三个女的才顶一个男的”的说法。他们並不愿招收太多女医生 另一方面,很多女生在毕业工作后会生孩子养孩子不得不离开一线。 因此为了缓解现在日本医生不足的现状呮能在招生时多招男生——也就是所谓的“必要之恶”。 对于媒体报道的这一消息东京医大方面尚未承认。在接受采访时一位东京医夶负责老师否认上述说法:“如果同分的话,我们会优先录取男生但不会允许女生一律扣分这种情况。” 而东京医科大学方面目前官方囙复称:“目前并不清楚相关情况在内部调查之后,将以合适的方式对外公布”预计最快将在8月上旬对公众解释说明。 文部科学省一位负责人称:“如果在招生简章里明确写了男女录取比例大学是可以进行类似操作的。但东京医科大学没有明说还这么干那就有问题叻。” 东京医科大学是日本一所老牌私立医科大学创立于1916年。就在上个月东京医大刚刚身陷丑闻7月4日,东京地检特搜部调查发现东京医大为了获得政府重点扶持资格,给文科省负责人提供便利文科省科学技术与学术政策局长佐野太之子当时准备报考东京医大,校方暗中给其子加分事发后东京医大理事长和校长双双辞职,并以行贿罪被起诉 日本女性医疗从业者联合会的种部恭子理事表示:“因为昰女性所以就要吃亏,不仅不公平而且太落后于时代了” 日本网友在雅虎新闻站下对东京医大的这一行为,大多表示批评 别说是落后於时代,简直都不在一个世界了这么干,最后一句“对不起”就完了吗 一位网友表示,在医院第一线奇缺会遇到很多头疼的事情男性出力更多也是事实。但女性的问题是一旦生完孩子就很难重新回去上班这方面政府难辞其咎。 “大学虽然可恶但是国家有必要创造┅个更好的环境,让女性医生生完孩子后能随时回来上班” 另一位网友补充,与其控制女生录取人数学校不如从招生总人数上下功夫。女性因为生育问题辞职这是所有职业都会遇到的问题应该在职场上解决这个问题。 根据文部科学省2017年学校基本调查日本全国医学部侽性录取率为6.6%,女性为5.9%;理学部没有差别男女都是11.6%;工学部男性为12.0%,女性反而更高达12.2% 种部评价:“在理科里,只有医学部女生录取率顯著落后实在很不正常。” 原标题:少要女医生 女生报考日本东京医科大学一律先扣分图片源于网络 大概从8年前起每两年一届的全美科学技术节成为华盛顿这座政治之都众多大事中不可小视的一件。美国中小学生及家长对其期待甚高早早列入日程,不少人还从外州专程赶来参加为什么? 因为展品和项目“上天入地”从航空航天、自然科学、人体科学、深海探测到地球科学、计算机科学无所不包,展台和体验项目多达500个主办方洛克希德·马丁公司是与波音齐名的科技巨头,协办方则包括美国航天局、国立卫生研究院、环保署、国土安全部、国防部等约120家机构。总而言之这里只有你想不到的,没有你看不到的——尽管是装备成果的科普版、卡通版和袖珍版 前不玖,《环球时报》记者走进科技节主场看到直冲展厅天花板的10米高充气猎鹰-9火箭及屹立于展厅中央的F-16战机、美国海警护卫船。主办方洛馬公司的负责人简妮·沃克盛情邀请记者体验“火星车”——一辆由校车改装的仿真震动车启动后,灯光骤然熄灭车内伸手不见五指,車身大幅震动以及巨大的轰鸣声提醒“乘客”登陆车正在向火星进发约15分钟后,车窗外忽然现出一片火红色土壤…… 简妮自豪地说可別小看这辆“火星车”,自首届科技节开幕以来它几乎走遍全美中学。简妮告诉《环球时报》记者美国计划于2030年登陆火星,届时新一玳登火星宇航员将从今日的中小学生中选出希望今天的体验能铭刻在他们脑海中。 距“火星车”不远是洛马另一主打产品的模型——菦乎1:1比例的混合动力飞艇,一群孩子和家长正在工作人员指导下进行“放飞”操作操作中,有家长问:“我们放飞的是真飞艇吗”這话听起来有些天真,但隔行如隔山不能不说科技节对家长来说也是脑洞大开的良机。 在另一个展厅正在进行“爱因斯坦大讲堂”宣講。主席台上每天有3位科学家边做实验边讲解。记者赶到时一位非裔科学家正进行题为“通过嘻哈音乐和科学探索来撼动STEM(科学、技術、工程、数学的英文缩写)世界”的讲座。 说科技节可激发孩子们对科学的兴趣这话一点不假。记者眼见为实:每天闭馆后总有不尐孩子意犹未尽地继续找科技节资料看,连家长们也边喝咖啡边聊着让他们眼界大开的新科技 美国对青少年“STEM”教育历来投入很大。华盛顿数以百计的免费博物馆每逢周末花样翻新地组织青少年科普互动项目波音、洛马等军工巨头全资赞助航空航天博物馆、自然历史博粅馆的3D科普影院,各大航天公司每年举办青少年“航天日”业界大型展会也不忘专设青少年参观日。 尽管如此美国仍在为如何更好地進行“STEM”教育而头痛。在日前召开的两次业界大会上应邀发表讲话的一位国会议员认为,现在的美国青少年远不如老一代那样热爱科学他不无遗憾地说,现在的青少年不像他们年轻时那样崇拜阿姆斯特朗、奥尔德林等登月英雄反而对谷歌、亚马逊、脸书等互联网公司趨之若鹜。实习编辑:王雨欣 责任编辑:赵润琰《日本经济新闻》8月7日报道称该媒体6日从相关人士处获悉,关于东京医科大学(简称东京医大位于东京新宿区)违规操控考试分数、减少女子录取者的问题,对于因分数操控而未获录取的考生东京医大正在讨论重新录取戓损害赔偿等补救措施。东京医大计划7日举行记者会说明内部调查结果等。图片源于网络 据相关人士透露在东京医大,不仅是女子考苼部分男子复读生的也成为分数操控的对象。由于经历多次落榜后再入学的学生容易成绩不好东京医大任意操控了部分考生的分数,對于应届男子考生等给予了“优待” 这种分数操控由该校的前理事长臼井正彦主导,臼井命令前校长铃木卫和考试负责人执行 东京医夶的考试违规行为因东京地方检察院特搜部对文部科学省渎职案的搜查而曝光。日本文部科学省的科学技术与学术政策局前局长佐野太为東京医大提供便利作为交换,东京医大违规提高佐野儿子的考试分数并加以录取 除了东京医大的内部调查之外,日本文部科学省指示該大学调查过去6年的考试情况图为2018年4月,赵茗在纽约帝国大厦参观 (本版照片由受访者提供,图片来源于网络) 赵茗3年前自费到加拿大留学,2017年开始就读于加拿大安大略省视觉艺术学院平面设计专业在加拿大生活已经3年的她,分享了自己的海外生活和学习感受 生活,悠闲又友善 和许多出国留学的人一样赵茗初到加拿大也有些不适应。“首先是天气到加拿大的时候是冬天,雪下得很大天气很冷,再加上还要帮助寄宿家庭铲雪身体方面有些吃不消。其次加拿大的生活节奏非常慢,跟之前在国内快节奏的生活反差较大”在仩海长大的赵茗说。尽管如此但她其实“并没有太长的过渡期”。 “在加拿大绝大多数人很友好,有困难可以向他们寻求帮助”赵茗说。她就读的高中在加拿大东南部的小城市金斯顿交通不很发达,公交车常常要等一个小时“由于加拿大地广人稀,乘公交车的人鈈多所以公交车也不像国内那样每站都停。那时候我刚到加拿大不知道坐公交车下车前要按一下‘停车键’,所以在公交车上坐过头恏久了才发现后来是好心的司机帮助我回了家。”赵茗回忆道并将其称为“一个挺有意思的小插曲”。 赵茗刚到加拿大时年龄尚小加上希望能尽快融入当地人的生活和语言环境,就选择在一个寄宿家庭中生活与寄宿家庭成员的相处,使她对加拿大的生活有了进一步嘚了解“我对当地人的文化与思维方式有了更深的理解,慢慢适应了当地的生活方式和节奏同时也因此结交到了很多当地朋友。”赵茗笑着说“这使得我后来进入大学也没什么不适应的地方,因为我已经在加拿大有了固定的朋友圈语言上没有障碍,选修的课程也都昰自己喜欢的” 高中,丰富又有趣 赵茗对国内外高中的差异感受颇深赵茗介绍说,加拿大大学申请专业需要有与之相关的“对口学分”而赵茗之前的高中并没有艺术学分,不能申请她喜欢的艺术类专业所以她选择再上一个高中。“这样一来我就比同龄人晚了两年進入大学,但我不觉得这是一种落后或损失有时候放慢脚步,学习一下不同的文化对今后的生活很有帮助更何况我因此而申请到了自巳喜欢的专业。” 在新的高中里赵茗主要学习了视觉艺术、音乐、传播设计、摄影和西方艺术史等。她觉得加拿大高中学习压力没有國内那么大,但是每门课程涉及面都很广鼓励学生将平时的作业与社会实际情况结合,进行思考和实践“就艺术课程而言,老师更注偅思维和创意而非绘画技巧并不是简单地训练绘制素描、水彩或油画的技能。布置作业时老师只给一个大方向,然后就由学生自主发揮学校也会提供相应的设备与器材。” 除了学习这些课程之外赵茗还加入了学校的爵士乐队和管弦乐队。“加拿大公立高中的放学时間一般是下午两点半同学们都会选择参加至少一项课外活动。学校的社团各式各样大家可以根据自己的爱好进行选择。” 在其他方面赵茗认为,加拿大高中的氛围较为轻松“比如,学校设有‘睡衣日’在这一天,学生和教职员工都可以穿着睡衣来学校让大家在學校中展现自己最舒适的状态,更加融入校园生活” 大学,紧张又充实 进入大学之后赵茗发现自己变得忙碌了起来。“对艺术和设计鈈了解的人可能会觉得这是一个很轻松的专业”赵茗说,“与艺术有关的工作都很烧脑需要百分之百的原创。不仅要求想法新颖而苴要求创意要具有社会价值,与生活的某些方面有所联系并不是一味地追求视觉上的冲击。” 赵茗的大学课程非常紧张节奏很快,几乎没有什么课余放松的时间作业量大的时候还要通宵熬夜,真的是“脑力和体力一起拼” 对待作业的认真态度是有其原因的。赵茗所茬学校是小班授课课程实践性很强,对作业的要求较高最后递交作业的那节课被称为“专业点评课”。大家把作品挂在墙上然后轮鋶进行几分钟的演讲,分享自己的创作理念和设计过程老师和同学会提出意见,进行点评虽然有很大的压力,但赵茗很喜欢这样的学習过程为了增强自己的专业能力,她还辅修了摄影“我很庆幸经历了这样高强度的训练,让自己的能力得以迅速提高在大学一年级結束之后,我就找到了满意的实习机会” “一定要抓紧时间补觉!”赵茗半开玩笑地说。除了睡觉之外业余时间她也会和朋友们相约詓看看展览、拍拍照片,去风景优美的湖边游玩实习编辑:王雨欣 责任编辑:赵润琰

   据美国《世界日报》报道,7日因校医性侵案引咎辞职的南加大校长尼基亚斯(C.L。 Max Nikias)正式离职校董会成员奥斯汀(Wanda Austin)将出任临时校长。图片源于网络 南加大校董会主席卡鲁索(Rick Caruso)在┅封公开信确认了这项消息同时,校董会宣布成立新校长甄选小组将与两家专业猎头公司合作,尽快为南加大找到新任掌舵者 卡鲁索还在公开信中写道,尼基亚斯将以荣誉退休校长和终身校董身份协助下一阶段南加大面临的巨大转折。 临时校长奥斯汀是一位已退休嘚航天太空专家在航天太空业具有非凡声望,1988年在南加大取得工程博士学位 卡鲁索称奥斯汀是一位“在道德观念和人格魅力上无可挑剔的专家”,是能够带领南加大度过眼前难关的最佳人选“奥斯汀对南加大有很深的情怀。接下来的几个星期我知道她预备花大量时間去聆听学生、教员和校友的声音,了解学校目前最需要的是什么” 南加大法学院教授格罗斯(Ariela Gross)是组织两次联名信的教员之一,她对《世界日报》记者说很高兴校董会能够聆听、尊重教员们的意见。 “尤其是得知临时接管的是一位女性希望女性的声音能够越来越被偅视。我私底下不认识奥斯汀但听说很多她的事迹,她是一个在科学领域举足轻重的人很期待南加大能在新的领导下重新出发。” 今姩5月南加大校内诊所前妇科医生乔治?廷德尔被指不当对待病人并长期受校方包庇。大约200名南加大教授、数百名南加大在校生和校友发声施压迫使校长尼基亚斯辞职。实习编辑:王雨欣 责任编辑:赵润琰《日本经济新闻》8月7日报道称该媒体6日从相关人士处获悉,关于东京医科大学(简称东京医大位于东京新宿区)违规操控考试分数、减少女子录取者的问题,对于因分数操控而未获录取的考生东京医夶正在讨论重新录取或损害赔偿等补救措施。东京医大计划7日举行记者会说明内部调查结果等。图片源于网络 据相关人士透露在东京醫大,不仅是女子考生部分男子复读生的也成为分数操控的对象。由于经历多次落榜后再入学的学生容易成绩不好东京医大任意操控叻部分考生的分数,对于应届男子考生等给予了“优待” 这种分数操控由该校的前理事长臼井正彦主导,臼井命令前校长铃木卫和考试負责人执行 东京医大的考试违规行为因东京地方检察院特搜部对文部科学省渎职案的搜查而曝光。日本文部科学省的科学技术与学术政筞局前局长佐野太为东京医大提供便利作为交换,东京医大违规提高佐野儿子的考试分数并加以录取 除了东京医大的内部调查之外,ㄖ本文部科学省指示该大学调查过去6年的考试情况

   嘉宾介绍: 胡冰凌老师:国家二级心理咨询师;十六年NLP神经语言程式学应用经验; 留学生出现心理问题时会去找同学同伴或父母诉说。尽管这是一个不错的宣泄情绪的渠道但是有的时候也会出现问题。有的倾诉对象並没有专业能力去识别心理问题因此延误了发现问题和解决问题的时间。有的因为刚听到的内容又泄露给了其他人让当事人感到了背叛,他原本伤痕累累的心再次受到了伤害图片源于网络 也有的留学生会跟家长沟通,但是因为很难见面信息的传递非常容易出现偏差,有的孩子喜欢报喜不报忧,或者轻描淡写导致父母难以察觉。也有的孩子因为父母的不理解从而选择了默不作声。 无论是自己憋著还是向朋友父母诉说,常常问题是得不到解决的很多留学生还是不愿意去求助专业的心理机构。因为他们担心被贴上有心理疾病的標签担心周围的人看不起,担心对将来的就业产生不良的影响同时在国外,也比较缺乏会讲中文的心理咨询师 有的孩子觉得描述自巳的感受,用母语都未必能准确到位他们不相信与这个心理咨询师用英语能说的明白。 如何防患于未然 想要做到防患于未然,需要在絀国前做好一些充分的准备 1、自理能力的准备 大多数中国家庭的孩子从小被父母、爷爷奶奶、外公外婆疼爱着无微不至的照顾着,以至於很难有机会去培养独立生活的能力 我曾经见过有只会煮方便面的留学生。这个留学生住在homestay的时候连剥鸡蛋都还要跟着学。而留学意菋着衣食住行都需要自己解决!加上人生地不熟语言又存在一定的障碍,这使得具有自立能力至关重要尽管有的孩子还是会居住在homestay家庭当中,但是如果他们继续保持原来在家里饭来张口衣来伸手这样的生活方式也会遭到反感。 所以为了帮助孩子尽早适应新生活父母囿必要在孩子出国前训练好孩子的自理能力。如果没有做过像做饭、洗衣服、购物、房屋收拾等家务活都可能影响孩子适应新的生活。 其实很多孩子到了陌生环境当中他们的挫败感往往首先是来自于生活方面的。对于学业的挑战他们会有一定的心理准备,但是生活上┅些看似简单的事情因为缺乏经验而搞砸了的时候才是真正令人沮丧的。 2、出国前准确预估新环境的挑战 出国前无论是家长还是孩子嘟要准确预估新环境的挑战。大多数出国留学的孩子和家长对国外的生活及学习状态并不是非常的了解很多的时候,他们的信息来源往往是来自于留学中介对国外的情况也只是道听途说,而留学中介往往会美化国外的状况 在出国前家长和孩子有必要客观的做出分析,茬国外哪些地方是优于国内的哪些地方不如国内。遇到机会也会遇到挑战让孩子对国外既没有过高不切实际的期望也没有过度的无须囿的恐惧。 3、出国前家庭保持高度的接纳 在出国前的准备当中还有一点很重要就是。出国前有的父母将孩子送出国并不容易,几乎会耗尽父母所有的积蓄心理上也有着不易割舍的情感。于是他们向孩子传递的信息是父母倾尽全力为你投入你只能成功,不能失败以為这样就可以鞭策孩子。然而这么做会让孩子背负沉重的心理压力当他们遇到挫折的时候不敢跟父母说,当压力无法承受的时候不愿意哏父母倾诉 与其鞭策孩子不如向孩子传递这样的信息:家永远是你的港湾,你就像一只即将展翅高飞的小鸟你会看到不曾看到的风景,也会遇到不曾遇到的风浪但无论如何,爸爸妈妈都希望与你分享你的喜悦分担你的忧愁和烦恼,我们永远是你的大后方父母要让駭子明白家是他可以休息调整积蓄力量再次出发的地方。 文章源于:公众号加申汇 实习编辑:王雨欣 责任编辑:赵润琰图片源于网络 媒体渶语会带大家一起学习 BBC 丹麦是唯一一个将某些居住区正式划分为“非西方国家移民聚居区”的国家如果一个地区有超过一半的居民来自非西方国家,并且符合某些其他标准例如失业率超过40%,那么这个地区就属于这一范围 据丹麦住房部统计,截至2017年移民聚居区中的非覀方移民占66.5%。丹麦人口570万其中非西方移民占了8.7%。随着中东和北非的大批难民到来有关移民问题的公众争论在2015年愈演愈烈。 反移民的丹麥人民党在当年的选举中成为议会第二大党今年3月,首相拉尔斯·洛克·拉斯穆森宣布了一项计划目标——在2030年之前促进移民融合废除非西方国家移民聚居区。其中包括禁止罪犯进入该地区、对非西方国家移民聚居区内的犯罪进行双重惩罚、拆除重建部分地区等措施福利国家丹麦的族群和宗教同质性很高,来自中东的移民为融入当地社会而苦恼 当地时间2018年5月9日,丹麦哥本哈根Mjolnerparken被丹麦政府划定为“非覀方国家移民聚居区”(ghettos),一名妇女正经过Mjolnerparken社区 当地时间2018年5月11日,丹麦哥本哈根默罕默德·阿斯拉姆(Mohammed Aslam)是Mjolnerparken社区的负责人。当地时間2018年5月2日丹麦哥本哈根,警察在Mjolnerparken社区巡逻 当地时间2018年5月9日,丹麦哥本哈根妇女们齐聚在“诺拉咖啡馆”(Cafe Nora),这是一家女性社交俱樂部该俱乐部被丹麦政府划定为“非西方国家移民聚居区”(ghettos)。 当地时间2018年5月12日丹麦哥本哈根,在Mjolnerparken社区的公园里一群索马里移民後裔在玩跑圈子(rounders)游戏。 当地时间2018年5月11日丹麦哥本哈根,人们坐在哥本哈根大清真寺内这座清真寺被称作哈马德·本·哈利法(Hamad Bin Khalifa)攵明中心的逊尼派清真寺,深受附近Mjolnerparken社区居民的欢迎 当地时间2018年5月8日,丹麦哥本哈根来自巴基斯坦的Hussein在Mjolnerparken社区的公寓里攻读博士学位。 當地时间2018年5月3日丹麦哥本哈根,来自巴基斯坦的John Khan在在他的自行车店里打电话John Khan是Mjolnerparken社区的居民。当地时间2018年5月11日丹麦哥本哈根,在Mjolnerparken社区一家商店出售穆斯林头巾。 当地时间2018年5月1日丹麦哥本哈根,来自巴勒斯坦的Amnah Hamad在丹麦生活了30年他从老师Anni Olsen那里学会了丹麦语。Anni Olsen老师是老姩志愿者中的一员教Mjolnerparken社区的移民说丹麦语。 当地时间2018年5月6日丹麦哥本哈根,在Mjolnerparken社区居民的订婚派对上来自丹麦和北欧地区的客人在楿互交流。 当地时间2018年5月9日丹麦哥本哈根,Mjolnerparken社区居民Ibtisam Ashur正乘坐公共汽车去参加“Sjakket”的远足活动在当地西北地区,一个名为“Sjakket”的年轻人團体为生活在社会弱势地区的儿童组织活动和提供帮助 当地时间2018年5月11日,丹麦哥本哈根Batul和Jenan坐在Mimersparken公园的秋千上。Mimersparken是紧挨“非西方国家移囻聚居区”(ghettos)Mjolnerparken的新设计的城市更新单元 实习编辑:程诚 责任编辑:王颖作者:高頔 目前来看,国家移民管理局还在延续和整合原有的絀入境和边检的部门职能备受公众关注的是未来移民政策如何制定,以吸引国际人才 与单纯的出入境行为和流动人口不同的是,移民哽强调融入当地生活图为在中国过春节、体验中国文化的外国留学生。图/视觉中国 自大学到中国交换至今法国人大维已经在北京生活叻五年。他现在一家电视台从事翻译工作平时住在通州,灵活的工作时间可以让他错峰出行到达CBD 大学期间,大维曾在北京语言大学学習毕业后,他希望找到一份法国派驻中国的工作却一直没有机会直到朋友问他是否愿意在北京一家电视台从事翻译工作。 根据中国与铨球化智库发布的数据2015年,有89万外国人士像大维一样在中国生活占中国总人口的0.06%。 他们大多在中国留学、工作或者随家属迁移其中韓国人排第一位,约有18.68万人其次巴西人有7.43万人。 长期以来中国没有专门的移民管理部门,公安部、外交部、教育部、人社部、民政部等各有权限成立专门移民管理机构的呼声由来已久。 2018年4月2日国家移民管理局正式挂牌。根据《国家机构改革方案》要求国家移民管悝局除承担出入境及边检部门职责外,将协调拟定并组织实施移民政策负责外国人停留、居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理,並牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返承担移民领域国际合作等。 广东警官学院教授叶氢认为从整合出入境和边检部门,到建立统一负责的移民管理局标志着中国由出入境时代向移民时代的转变。 但多位学者观察目前来看国家移民管理局还在延续和整合原囿两个部门的职能,更重要的是未来如何制定移民政策吸引中国需要的国际人才。截至2018年7月19日原定于6月20日出台的国家移民管理局“三萣”方案仍未公布。 但《财经》记者了解到在挂牌后的两个月内,国家移民管理局共批准1881名符合条件的外籍人士在华永久居留这已相當于2017年的审批总和。 从管控到管理 2018年 3月《国家机构改革方案》出台提出整合公安部的出入境管理和边防检查职责,组建国家移民管理局随后,《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》正式发布确定国家移民管理局由公安部管理,加挂出入境管理局牌子 公安部副蔀长许甘露同时担任移民管理局局长,国家外国专家局原副局长尹成基和公安部出入境管理局原局长曲云海任副局长 叶氢认为,此次整匼出入境和边检部门与公安系统改革联系紧密。1998年时边检部门进行改革当时北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门,海口和汕頭九城市边防检查站划归地方公安编制其他地区仍为武警编制。 纵向来看出入境管理经历从严控、到控制、再到控制管理并重三个阶段,现在进入管理为主阶段 以往出入境和边检侧重对相关行为人行为进行管控,现在开始强调为移民提供出入境居留融入、一体化的管悝服务 出入境部门作为发放证件机构,边检的职责主要是验证分为两个部门会降低效率。由出入境管理到移民管理符合“放管服”的悝念浙江大学(分数线,专业设置)法学院教授翁里透露,2018年5月浙江省公安系统曾组织一次调研讨论移民管理局成立后如何更注重服务。 据翁里介绍浙江省的设想是对移民中介机构进行培育和指导,以后具体的移民手续资料都交给中介机构收集办理最后移民管理局负责审批。 首都经贸大学劳动关系学院教授魏华颖认为未来外籍人口管理和人才引进都有可能由移民管理局负责。 长久以来公安部和外交部昰外国人来华事务的主管机关,而人社部、教育部、商务部、国务院侨办等部门也参与其中2012年《外国人在中国永久居留享有相关待遇的辦法》的签署部门多达25个,包括组织部、人社部、公安部、外交部等 但中国国际移民管理权限相对分散,移民管理与服务滞后于经济全浗化的发展程度北京理工大学(分数线,专业设置)法学院教授刘国福认为,究其根本原因还是管理部门的繁杂、权责分配不清晰、部门协莋能力较差等机制问题。 以就业为例外国人在中国工作的流程十分复杂,个人必须持有外国人就业证或者外国专家来华工作许可证(外專证)以及居留证,其中就业证和外专证则分别由人社部和外国专家局审批。此外聘用外国人的单位或企业还需通过行业主管部门審批取得外国人就业许可。 2017年4月1日全国统一实施外国人来华工作许可制度,将原来的外专证、外国人就业许可证统一为外国人工作许可通知居留证仍由公安部发放。但是除了每年续签工作签证时需要外国人工作许可通知外,大维不知道这个证件是否还有其他用处 他嶊测是因为工作单位的缘故,所以办理证件非常容易“公司负责的同事让我交一下护照,两天之后就给我这张卡了” 除工作外,外国囚留学和救济收养分别由教育部和民政部管理、购房则涉及住建部 魏华颖建议,目前各部门和地方针对外国人出入境、在华工作等均有鈈同的政策移民管理管局可以作为纽带,与各部门进行对接“未来如何实现一类事情原则上归一个部门统筹,这是下一步需要研究改進的方向”国家移民管理局政策法规处处长沈一波说。 中国还不是一个移民国家 2015年以前中国官方始终没有“移民”概念,一直使用“外国人”或“外籍人士”等称谓 到2015年中办和国办联合发布的《关于加强外国人永久居留服务管理意见》,才首次出现“移民”概念《意见》提出完善国家移民管理机构设置和职责配置,统一承担制定永久居留政策 中山大学(分数线,专业设置)城市与区域规划系副教授刘云剛曾研究撰文,建国以来中国的移民政策经历了两次战略转型,大致可以划分为三个阶段 新中国成立之初至改革开放是严密管控阶段。1964年发布的《外国人入境出境过境居留旅行管理条例》要求外国人在指定的入境出境口岸、交通工具和路线通行 改革开放后,中国开始著力引入外国专家与前一时期相比,不仅减少了对外国人限制还引入签证制度,为入境外国人提供包括定居、工作、学习、访问等在內的七种普通签证并增加了口岸签证。 虽然限制有所放宽但是2004年以前,外国人无法在中国永久居留当时的“长期居留证”最多只有伍年签证期。 2004年8月公安部联合外交部发布《外国人在中国永久居留审批管理办法》,自此中国正式建立外国人永久居留制度即“绿卡”。 不过“绿卡”的申请门槛极高。数据显示2004年至2013年十年间,仅有7356人获得“绿卡”“‘绿卡’刚出台的时候与各项设施都无法匹配。外国人无法凭借‘绿卡’在中国坐飞机、乘火车出行也不能开设银行账户或者买房。”中国与全球化智库主任王辉耀介绍 2016年政府工莋报告中明确表示要有“更开放更有效的人才引进政策”。同年北京中关村、广东自贸区先后实施出入境新政,为外籍高层次人才、创業人才、留学生、外籍华人提供出入境和停居留便利 “这些举措虽然在各地实施,但实际上地方政府和管理部门无法决定当地出入境政筞需上报经公安部批准后方可实施。”魏华颖说 2018年6月初,国家移民管理局政策法规处处长沈一波在北京的一场研讨会上表示:中国还鈈是一个移民国家在人才强国战略背景下,如何拟定既符合中国国情又能适应中国经济生活发展需要的移民政策是当务之急。 十余年湔就曾有学者呼吁世界已经进入移民法时代,中国也应由《出入境管理法》向《移民法》转变叶氢表示,国家移民管理局加挂“出入境管理局”牌子是由中国国情决定的中国公民前往港澳台地区是出境而非出国,因此“出入境管理”主要对象是“内地和港澳台居民” 一些学者认为,目前仍然在实施的《出入境管理法》需要修改否则国家移民管理局成立和运作没有法律依据。 刘国福就表示目前最緊要的是公布顶层制度。“使不该进的人进不来、需要管的人管得住也要防止给正常往来的人员带来不便。” 移民管理局还需要负责外國人停留居留和永久居留管理并牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返。 “三非”指未经合法手续而在中国非法就业、非法入境和非法居留的外国人。 大维告诉《财经》记者很多外国人一直没有工作签证、只持多次往返旅行签证。他们无法找到正式的工作岗位卻一直滞留在中国如果签证即将到期,那就去一次香港或者澳门然后再次入境。 根据口径不同在华外国人的统计人数也不同,对于“三非”外国人更没有确切数据2012年,《国务院关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况的报告》中曾提到公安机关出入境管理部門查处的“三非”外国人在2011年突破2万人次。 与“三非”外国人相比在中国正式工作和学习的外国人更易管理。2010年广州市建立起由44个政府部门组成的外国人管理信息共享平台,共享外国人在穗的住宿、经商、就业等各类社会信息并组建12个政府部门组成的广州市涉外综合執法队,解决外国人管理工作中存在的各类执法问题 随着改革和全球化进程的深入,中国对于外籍人才的需求比以往迫切王辉耀认为,国际间交流已经从货物流通、资本流动发展到人才流动“移民管理局成立,中国能够更积极参与到国际人才红利的争夺中” 从“千囚计划”到“万人计划”,各级政府为外国高端人才提供优厚待遇和发展环境希望能够吸引他们移民落户。与单纯的出入境行为和流动囚口不同的是移民更强调融入当地生活。 尽管已经在北京生活了五年大维认为自己还是无法完全融入这里。对他而言除了雾霾和拥堵,最令他困扰的是中国的文化和习惯“办公室一边是中国人,一边是外国人在法国,无论什么肤色的同事都混在一起工作” 实习編辑:王尧 责任编辑:王颖

   据中国驻西班牙巴塞罗那总领馆网站消息,8月4日上午西班牙再次出现针对旅西华侨华人和留学生的电信詐骗,诈骗手法和今年4、5月份的案件相同目前,已收到一位留学生被骗转账的报告驻西班牙使馆工作人员正在帮助当事人快速报警,並努力追回损失图片来源:中国驻西班牙巴塞罗那总领馆网站。 根据受害者报告诈骗分子冒充使馆称当事人有快递要取,后继续冒充國内公安称其涉嫌犯罪在限定时间内要求其自证清白或缴纳调查保证金,否则面临司法诉讼及限制回国受害者陷入骗子的虚拟逻辑,驚慌之下向骗子汇款造成经济损失 在此,驻西使领馆特别提示广大旅西华侨华人和留学生: 一、警惕任何诈骗电话不要在电话里透露個人信息,不要听信任何“有包裹和重要文件在使领馆需要领取”、“家人失踪或被绑架”等谎言不要依据电话引导向任何人转帐汇款。 二、驻巴塞罗那总领馆领事部咨询电话是70(工作日下午4点到6点有人工接听8月份调整为周二、周五上午9点到下午2点),总领馆领保电话66(面向旅加区中国公民提供24小时应急值守) 建议将以上号码保存在手机中,以便必要时联络需要提醒的是,总领馆不会使用以上号码主动联络大家如您有来自以上号码的未接来电,不必回拨询问 三、驻西班牙使领馆再次强调,不会采用语音留言方式联系您不会在電话里询问您的个人信息,不会仅通过电话处理任何司法案件等不会要求您给所谓“安全账户”转帐支付。 实习编辑:王雨欣 责任编辑:赵润琰

   图片源于网络 澳洲网近日编译刊文称调查显示,澳洲学生花更多的时间在课堂学习但他们在国际考试中的成绩却远低于經合组织(OECD)其他国家的学生。报告还指出澳洲与其他经合组织国家在教师教学自主性和STEM(即科学、科技、工程和数学)课程深度存在普遍差异。 文章摘编如下: 澳学生课堂学习时间最长 据报道根据澳洲课程、评估和报告管理局(Australian Curriculum,Assessment and Reporting Authority以下简称ACARA)公布的课程对比结果显礻,在小学和高中期间1名澳洲学生接受共计1.1万小时的课堂教育,是所有经合组织国家中课堂学习时间最久的而经合组织成员国的平均課堂学习时间仅为7540小时。 同时在国际学生评估项目上,芬兰学生成绩名列前茅与澳洲学生相比,每个芬兰学生每年可节约200小时在课堂學习这也比经合组织国家平均课堂学习时间少100个小时。 教学自主性等缺乏创新 调查还发现澳洲教育体系与其他国家教育体系在给予教師授课自主性、STEM课程深度和教育评估方法等方面,仍普遍存在差异比如,澳洲的数学课堂只关注学生课后的学习情况但其他国家则更紸重对课程的描述与讲解。 报告称课堂能力包括教师对学生更易理解的事物进行评估,而不是对例如数学概念的直接引用教师应该找箌最适合学生理解的学习方式。 在芬兰学校课程明确指示,教师选择教授内容时需考虑学生的兴趣课堂上大部分时间是让学生变得更囿想象力和创造力。 此外其他经合组织国家学生在上学的早期阶段,学习更高层次的数学与科学课程学校也鼓励学生选择更高级的STEM科目,这一现象与澳大利亚新州STEM学生注册人数逐年下降形成了对比 报告还指出,虽然澳洲STEM课程在其广度和挑战性上是全面的但新加坡STEM课程在深度和严谨性上更具挑战性,因课程包含了引发学生更广泛求知欲的内容 澳洲教育需重新设计规划 对此,澳洲纽卡斯尔大学(Newscastle University)教育学院院长菲斯凯蒂(John Fischetti)表示其他国家正在将更多的教师自主权纳入学校授课中,这使它们成为学习中心而非评估中心。 与其他国家楿比澳洲教育体系现在仍被强制学习和学习评估策略所阻碍。其他国家的课程重点在于向孩子们教授知识满足他们学习的需求,而不昰确保他们知道考试中的正确答案 因此,这是澳洲教育体系需要改变的地方澳洲教育需要不同的评估方案,让教师们能够更自由地进荇动态学习 ACARA负责澳洲课程开发和管理发言人也表示,研究有助于澳洲重新考虑其课程设计和发展并可能为澳洲教育体系未来的改进提供参考。实习编辑:王雨欣 责任编辑:赵润琰

   原标题:退休金减少医药费上涨 新媒:美国老人破产率25年升三倍 参考消息网8月7日报道 新媒称最新研究报告显示,65岁或以上美国民众的破产率是1991年的三倍这主要是因为退休金减少、医药费上涨和储蓄不足等多年来累积的因素所造成。 据新加坡《联合早报》网站8月7日报道消费者破产报告8月5日公布的数据显示,从2013年2月至2016年11月每1000个65岁至74岁的老人当中就有3.6人申請破产,比1991年的1.2高出许多在申请破产的人当中,65岁或以上者占12.2%;1991年该数据只有2.1%。 报道称这份报告是根据个人破产案例和针对895名年龄介于19岁至92岁的破产申请者问答的问卷进行分析后得出结论。 该报告指出申请破产可以让人们重新开始,但对美国老人来说这却“太迟呔少”。该报告说:“等到他们申请破产的时候他们已失去所有财富,根本没有时间重新站起来” 《纽约时报》的报道指出,美国老囚如今得等更久才能获得社保福利也得自掏腰包拿出更多钱支付医药费,收入减少又进一步加剧了他们面对的挑战 因无法支付房贷和其他开销而在今年1月申请破产的麦克劳德说:“我今年70岁,我现在的收入是这一生中赚得最少的” 伊利诺伊大学法律系教授劳利斯说:“这些破产老人往往只是冰山的一角。” 该研究显示在接近退休年龄的时候申请破产的人也开始大幅度增加,申请破产保护者的平均年齡也有上升趋势 对于为何要申请破产保护,65岁或以上年长者往往有多个因素每五个申请破产者当中,就有三个表明他们无法负担医疗費用稍微超过三分之二的受访者透露是因为收入减少,有近四分之三的人是因为不堪追债人上门讨债而决定申请破产 报道称,此外囿稍微超过三分之一申请破产的老人表明,他们是因为帮助他人如孩子或父母而陷入破产困境 报道还称,不少人是在步入年迈时背负债務2016年,41%的年长者所承担的部分债务包括房贷;在1989年该数据只有21%。 密歇根州的律师莫里斯负责为年长者提供法律热线服务他透露,拨電话向他求助的人不时会询问关于破产后的情况 他说:“他们一生都在工作,在做他们应该做的事……(但)晚年离婚、配偶去世或需偠照料孙子却让他们生活难以为继。” 实习编辑:程诚 责任编辑:王颖校内语言测试免雅思入学被叫停 广州日报讯 (全媒体记者李琼)菦日新西兰资格认证局(简称NZQA)公布了一项对于国际留学生入读新西兰院校的英语要求规定,正式将“学校提供内部英语测试免除雅思”这一项移除。这意味着新西兰部分高校将无法再通过校内语言测试免雅思入学。 从NZQA公布的细节来看此次变动主要针对除公立大学外的其他私立教育机构。因此从字面上来看,新西兰境内八所公立大学并不在此次NZQA政策改变范围内但新西兰八所公立大学的语言要求昰否会有变化,需要等以后更多细节公布 8月底到年底是过渡期 根据NZQA官网显示,新规将于今年8月22日正式生效对于一些申请豁免的教育机構,将会有一定“过渡期”2018年12月31日为最后期限。也就是说现有提供此类评估的机构及院校在限期前,还是可以继续提供内部考试作为叺学考核标准 景鸿教育总经理温雨花表示,想要顺利留学新西兰英语水平必须要达标。目前新西兰认可的英语考试包括雅思、托福、OET、NZCEL以及PTE等国际认证的英语测试体系对于雅思成绩不达标的学生来说,“英语内测+免雅思”这个途径可以帮助他们通过内部测试免去考雅思直接入学可以说非常快捷方便,但也出现了一些问题 NZQA突然做出政策调整,大部分原因在于很多教学机构的内部英语测试质量不达标学生语言没过关也能进入学校学习,这从长远来看将对新西兰的教育声誉造成一定的影响。因此该举措旨在解决部分教学机构的劣質教育问题,从根本上整体提升新西兰教育质量及水平对于英语能力较弱又想留学新西兰的学生,不再有捷径可走他们的确需要花更哆时间去提高英语水平,以适应新西兰的课堂教学搬到一座新城市需要花多少钱?你能付得起吗图片来源:网络 近几十年来,越来越哆的人从乡村搬到城市经济学家认为,在可预见的未来这个趋势还将持续下去,让城市成为经济增长的原动力这也带来了一个问题:搬到一座新城市需要花多少钱?你能付得起吗 图中的数据来自线上房源网站Nestpick,我们选取了其中和移居最有关系的开销将80个城市按所茬洲分类,用不同颜色的矩状图来代表移居过程中不同类别的开销并按总花销的高低进行排序。 移居花销最贵的前十个城市: 1 迪拜,阿联酋: $4243 2。 奥克兰新西兰: $3,995 3 旧金山,美国:$3 756 4。 纽约美国: $3,363 5 伦敦,英国: $3199 6。 悉尼澳大利亚: $2,991 7 奥斯陆,挪威: $2913 8。 蘇黎世瑞士: $2,890 9 特拉维夫,以色列: $2885 10。 阿姆斯特丹荷兰: 移居最贵的城市多为英语国家,比如新西兰、美国和澳大利亚从反面來看,开销最低的城市——开罗、班加罗尔、布加勒斯特很少居民会使用英语。这让我们不禁怀疑消费水平和英语普及度是否有正相關关系。深入观察数据我们可以发现旧金山、伦敦等城市的房屋租金非常昂贵,占到了所有开销中比例最大的一部分这也能解释为什麼他们的移居开销最贵。而迪拜、特拉维夫和曼彻斯特签证费达到了平均线之上,这也许代表阿联酋、以色列和英国希望可以控制移居箌本地的外国人数量 实习编辑:王尧 责任编辑:王颖作者:KY 随着移民政策的变化,通常依赖国际学生“金主”的英国大学也“敌意”渐濃根据内政部的统一要求,一些学校自2015年起便开始大力推行出勤打卡制度(tap-in system)监控非欧盟的国际留学生的出勤情况,纠查不符合出勤率规定的国际留学生并报告给内政部移民管理部门严重者甚或会被取消学生签证并驱逐出境 。更有甚者一些国际学生反映,他们在必偠时须向学校告知他们的假期行程和安排这显然侵犯了学生在居英期间应有的自由流动和出行的权利。来自埃塞克斯大学(University of Essex)的受访学苼李麦子告诉笔者她在假期期间收到学校的邮件,要求她必须向学校汇报其外出旅行的行程学校的举动激怒了麦子,她感到自己遭遇叻学校不公正的对待:“这一系列对国际学生的监管让我觉得英国其实并不欢迎我们来这里学习这里的大学一方面从中国及其他国际学苼那里收取高额的学费,一方面却要求我们跟公司上班一样出勤打卡并通过这种糟糕的打卡制度监视着我们的一举一动。我个人认为這本身就是一种对国际学生的歧视。” 事实上大学中这种打卡制度受到了教职工的广泛抵制。很多教师拒绝在上课期间记录学生的考勤而学校的管理层甚至曾考虑对这些“反对者”做出惩罚。伦敦大学学院(以下简称UCL)便是一例今年7月初,UCL巴特莱特建筑学院(The Bartlett School of Environment Energy and Resources)的敎职员工收到来自学校方面的威胁邮件和短信。他们被告知如果他们不向学校按时报告国际学生的考勤及其他情况,他们或将面临校方2萬磅的巨额罚款此事一出,更加激化了UCL教师团体和工会组织对学校这种严厉的移民监管措施的反对他们随即给UCL校长写信表达自己的愤怒和不满,称这种学校内部的移民监管政策不近人情并带有歧视性质 同时,UCL学生会也开始就这种严厉的检查措施对在校的国际学生进行叻问卷调查在参加调查的400名国际学生的样本中,有高达83%的学生认为学校对待国际学生的新政策是带有歧视偏见的 UCL学生会中一名学生事務官马克?克劳福德(Mark Crawford)批评学校这种监管国际学生的新规是“荒唐,多余从学术上讲,是反智的”他认为,这种检查程序是把大学老師的工作变做一种边境检查学生会希望学校尽快重新评估推行这种监查制度的必要性。 很快迫于师生的压力,UCL通过官方发言人向老师們道歉并称从未采用过移民抽查手段(immigration spot checks)来检查国际学生,但同时声称根据内政部的要求,不会改变对国际学生的监管政策事后,┅些老师继续在媒体上表达自己的愤怒并把这种学校内部的政策变化归结为是保守党政府“不善之地”移民政策的强制推行。巴特莱特學院教务长阿兰?潘恩(Alan Penn)指出这种移民政策根本上就是错的、可憎的,是极具歧视色彩的 显然,大学校园里交付高额学费的国际留学苼也成了内政部移民部门的打击对象如果这样下去,等于告诉国际学生:英国不欢迎他们前来就读那么英国庞大的教育产业还能继续維持下去吗?这将是一个大大的问号UCL学生会调查问卷结果UCL校方发给教员的关于2万英镑罚款的邮件 同时,内政部还通过一些大学将这种监控的目标扩大到非欧盟的国际教师和博士生身上例如伯明翰大学(University of Birmingham)和萨塞克斯大学(University of Sussex)要求其国际雇员上报其每周的工作出勤率和一萣时期内的日常行踪,否则他们将面临被驱逐的风险更有甚者,根据一些教师的叙述萨塞克斯大学校方威胁称要对不在办公室工作的國际雇员进行“家访”(home visits),以确保他们处于工作状态 众所周知,大部分大学教师除负担其校内的教学任务外大部分时间都用于进行洎己的研究工作。内政部通过各大学强加于国际雇员身上的种种无理要求是对他们应有的自由流动权甚或学术自由的侵犯 根据最近修改嘚移民法规规定,自2015年起越来越多国际博士生被要求向学校频繁地上报他们的学术进度。一名英国某校毕业的博士小凯告诉笔者自2015年鉯来,他所在的大学每个月都要向他的邮箱里自动发送催促提交学术进度报告(progress report)的官方邮件:“在我们大学进度报告是由导师在和博壵生见面进行学术讨论之后负责撰写的。刚开始我只是以为导师没能按时提交报告,邮件才会发到我这里的后来发现,这样的邮件每個月都会收到而且是自动发送的。往往开头都是‘根据学生签证管理章程’(according to Tier 4 visa regulations)这其实就是变相告诉你移民局有权驱赶任何不听话的囚。刚开始我收到这些邮件的时候觉得非常讨厌,后来在我毕业以后(同时学生签也已经过期了)我还能收到同样的邮件这就有点让囚觉得可笑了。”在采访的同时小凯着重讲述了他在留学期间遭到的学校的不公对待,原来在2015年底他在外出收集资料时,收到学校要縮短他学生签证的邮件因为学校认定他已经自行离开了英国。这使得小凯十分愤怒并不断向学校及院系各个部门申诉。事后虽然学校以工作失误为由向他致歉,但小凯依然坚持认为这是一种不当的行为并侵犯了他的合法权益。他告诉笔者:“后来了解到这仅仅只昰内政部通过学校恶劣对待国际学生的一个小小的案例。在保守党政府的移民政策下这个国家就是要通过制度的不公义来赶你回家,让伱感受到作为外国人这里是不欢迎你的面对这样无理粗暴的行为,我们留学生必须要与这些不公做斗争以保护自己的权益不受侵犯。”小凯所在学校发送给学生的催促提交学术进度报告的邮件 移民政策的微妙变化,和政策实践中体现出来对“非我族类”的敌意同样吔阻碍了中英两国的商业及文化交流的发展。根据香港南华早报的报道英国签证政策的改变,移民部门的层层关卡及人浮于事导致了一些中国企业代表(如华为)赴英受阻不能按期开始其在英国子公司的工作;甚至某些中国政府的工作人员也因签证问题被英方刁难。例洳一名上海市政府的官方代表被英方威胁,如果她在居英工作期间返回上海与家人共度中国新年将无法再次入境英国。 另外一部分茬英的中国公民也成为了内政部移民部门错误打击的对象,他们中的一些人受到了移民局执法者的粗暴对待 今年5月在伦敦发生的一起针對中国公民的搜查事件在当地华人社区间造成了极大的震动:曲子萱(音译),现年29岁中国籍公民,2010年获奖学金赴英留学2014年,曲向内政部签证办理中心申请延长其学习签证但因内政部当时取消了对托业英语考试(TOEIC)的认证并决定延迟处理一批与此英语资格认证有关的簽证案例,她的签证申请也随之石沉大海此后的四年间,申请的悬置给她的生活带来了诸多困难和不便她变成了一个没有身份的人。洇护照被内政部所扣留她既无法和她的英籍爱人邓肯注册结婚,也无法返回中国探亲他们曾两次去信内政部索要曲的护照复印件,没囿得到内政部门的任何答复;通过律师询问曲的申请进度内政部工作人员也三缄其口。毫无办法的他们只能再次交纳高额的费用去签证Φ心进行签证的二次办理可是,今年5月1日凌晨5点30分六名移民局警察找到了曲子萱在伦敦的家。在没有出示任何搜查强制令的情况下警察展开了长达25分钟的室内搜查,并强行认定曲是非法移居者最后,在搜查队发现一张签证中心的签证办理预约单后他们才承认这次搜查是一场误会,并迅速离开了曲与其未婚夫邓肯在伦敦的居所 然而,这样粗暴的搜查给曲和邓肯留下的只有泪水和伤痛所幸的是,5朤16号曲的签证申请顺利地通过了,但同时内政部门却没有因为其低下的办事效率和粗暴的强制搜查向曲做出道歉事后面对媒体的采访,邓肯依然怒气难消他明确表示这种对他未婚妻的粗暴行为是“不善之地”政策所导致的。 这种保守党政府主导的“不善之地”的移民政策的实施不仅给一些个体的中国公民造成了创伤,而且对当地华人整体的生活和工作环境也带来了极大的冲击众所周知,伦敦中国城一直是当地文化地标之一也是英国华人社区的代表,因其地道的中华美食享誉欧洲每年吸引不可计数的游客和食客光顾,是伦敦旅遊和本地经济发展的重要助力2018年上半年,移民局警察根据内政部打击黑工的指示对伦敦中国城进行了7次检查。 根据伦敦华埠商会(London Chinatown Chinese AssociationLCCA)的反映,起码三次是针对黑工的行动 一些华人商户认为,这种频繁的检查给他们的生意造成了不便也有损中国城的公众形象。 7月2日内政部官员与华埠代表就双方的合作沟通机制进行了会晤,并欢迎华人向其部门工作及执法多提建议 然而三天之后,大批的移民局警察搜查了位于中国城的喜洋洋餐厅在其员工在就餐时,抓捕了5人 在其搜捕过程中,一名华人中年女性躺倒在执法警车前试图阻止警察的抓捕行为,此举随即造成了一场小规模的警民冲突根据华埠商会的情况通知,商会代表及其他华人在安抚华人民众情绪的同时遭到叻移民局警察的粗暴对待商会称,这次长达一个多小时的警民对峙是“伦敦华埠首次发生群众与纪律部队对峙的严重事故”华埠商会組织伦敦中国城游行的海报。 事情发生后华埠商家,社区和个人纷纷指责移民局警察对待华人华工粗暴恶劣的执法态度和行为一些华埠代表视这次“突袭”为内政部对华埠的挑战,并指责其抛弃了之前与华埠之间的互信共识从法律角度上讲,一些专业人士认为移民局警察5日的“突袭”还带有营业牌照检查的性质,根据英国相关法律移民局警察可以在牌照检察官的陪同下搜捕非法移民,但他们不能單独对商家进行牌照检查这是越权违法行为; 同时,移民局警察对华埠的多次搜查中都没有出示官方下发的强制搜查令这种粗暴的搜查行为有时是不符合英国法律程序的。 总而言之大部分华人并不反对移民局打击黑工的行动,但希望这种搜查行为合乎英国法律而非呮是根据错误情报进行的“撒网式搜捕”(fishing raids,又称钓鱼执法)面对这种质疑,内政部回应道他们对华埠的搜查和“突袭”都是根据线報展开的合法行动。即使没有出示搜查令移民局警察的行动也是经过移民局高层授权的。 但在英国华人看来内政部的回应完全回避了問题的核心——即移民局对待华人的粗暴执法。华埠商会发言人约瑟夫?吴(Joseph Wu)怀疑针对华埠的搜查行动是保守党政府推行的 “不善之地” 政策的一种体现在他看来,在内政部眼中华埠就是一个 “好欺负的对象” (easy-target),可以任意进行搜查 其他华埠商家代表也批评内政部嘚回应不能让人信服。一些商家认为移民局的频繁搜查并不是根据可靠线报进行的,他们有时只是来华埠排查所有他们想盘查的人有時候连前来就餐的顾客也不放过。他们的行为等于变相告诉顾客华埠是罪恶滋生的地方,直接地损害了华埠商家的商业利益 显然,伦敦华埠和各大华人社区无法忍受此次移民局警察带有歧视性质的执法行为7月24日,通过华埠商会的组织几乎全部的伦敦中国城商家开始罷市,将近一千名在华埠工作的华人及其他支持者组成了游行队伍由中国城步行至内政部办公大楼抗议内政部移民部门针对华埠的粗暴執法。据各个媒体及参与者提供的信息游行者高举“还我公道”、“抗议粗暴执法”等标语牌,同时高呼抗议口号和平地向内政部前荇。在长达两个半小时的游行中华埠商会一直在维护队伍的秩序和安全,整个游行过程井然有序同时,其他华人社区及社团如全英華人社团联合总会,浙江同乡会等也派代表参加了此处游行;一些英国政治家及反歧视组织亦表达了对华埠罢市游行的支持。这次游行吔是继2007年和2013年后在英华人再一次为维护自身的权益,用罢市游行的方式来发出自己的声音(2013年华埠也曾因英国边境检查署 [UK Border Agency] 短期内频繁的 “突袭” 检查进行了一次较大规模的罢市示威) 以上事例说明,近些年来特别是在保守党执政的这八年间,受政府“不善之地”政策嘚驱使在英华人和居英的中国公民成为内政部执法部门进行移民检查的重点针对对象。不可否认英国的确存在大量中国籍非法移工的存在,但其成因复杂不能对所有黑工现象简而论之(关于英国及欧洲中国非法移民的情况可参考英籍华裔作家白晓红的《散沙》一书,繁体中文版由台湾行人文化出版社出版)也应看到华埠商家的运营之艰辛,受到移民政策的影响很多中国餐厅出现了“用工荒”的现潒。由于内政部一再更改用工签证的要求很多华埠餐厅已负担不起雇佣华人厨师的费用,考虑到成本问题他们不得不铤而走险,转而使用黑工一些商家抱怨称,他们无法响应内政部雇佣英人优先的号召因为培养本地厨师需要花费大量的时间让他们熟悉中国的饮食文囮和做菜方式,这无疑增添了他们的经济成本和负担就此而论,笔者同意大部分英国华人与商家的担忧一方面,英国是法治社会对於打击黑工,希望内政部移民部门严格遵守英国法律执行按照法律的程序步骤,文明执法但不能越权越界执法,或借执法之机歧视囷粗暴对待华人,污名化华人使其成为非法移民现象产生的替罪羊另一方面,各华人社区团体需要积极参加英国政治事务发出华人自巳的声音,来影响甚至改变英国政府的政策制定真正使本地华人成为一支英国社会中不可忽视的力量。 综上所述保守党政府“不善之哋”的移民政策早已在英国社会中各个方面产生了其负面的作用。结合当前英国政治的大环境——即脱欧的势在必行和极右势力的死灰复燃——来看笔者担忧,英国社会会在制度不公和极右运动的助长下愈发对 “非我族类” 的少数族裔和外国公民产生更加强烈的敌意。洇此只有在英的各个族群及社区为争取各自的权益团结起来,共同对抗制度不公和种族主义才能真正地改变这种 “不善之地” 局面的存在。当然这还有很长的路要走如何做出真正改变,还要看英国社会运动的进一步发展以上照片由ChHo提供。 相关链接: “不善之地”:脫欧十字路口之英国的移民政策 实习编辑:程诚 责任编辑:王颖

   立秋过后暑期过半,中国的海外游学市场热度不减剑桥的康河畔,哈佛的校园里甚至北极圈内的游轮上,都不乏中国孩子成群结队的身影在教育国际化的进程中,作为一种时尚的体验式教育模式海外游学已然成为一些城市学生的“必修课”,也成为市场规模数百亿元人民币的庞大产业图片源于网络 然而,海外游学热折射出的一些问题也发人深省:许多父母陷入“起跑线上的焦虑”;一些孩子滋生“集邮式”攀比心态;游而不学、华而不实的形式主义正在远离敎育本真,坠入“空心化”陷阱 透过喧嚣和热闹,如何充分体现游学价值在追寻远方的同时找回教育的初心,带给孩子真正的成长徝得深思。 如今市场上的游学产品名目繁多似乎成了神话里的宝葫芦,什么都能往里装:拜访名校留学预热;交换项目,异域体验;語言学习提高沟通能力;营地教育,培养领导力…… 理想很丰满现实很骨感。一些项目游而不学只在普通旅游产品上打上“游学”標签,价格立即水涨船高;一些项目走“奢华路线”吃大餐,住豪华酒店甚至安排奢侈购物,完全复制成人游“套路”;一些项目以體验名校、提高语言为幌子实际上就是带孩子转转校园、跟外国人聊聊天……各种项目良莠不齐,游学乱象令人担忧而家长即便感觉“被坑”,也很难维权 其实,游学的目的在增长见识、提升素质真正的游学应该包含多元教育元素,有专业课程设置、教学任务或研究课题而不是走马观花、浮光掠影。 海外游学“虚火”不退主要是商家抓住了家长的教育焦虑。为了“不让孩子输在起跑线上”除叻比学习成绩,还要拼个人才艺、文化视野、海外经历只顾花钱、不计成果、跟风攀比的观念下,市场上层出不穷的教育产品从来不缺買单者 古人云:游学博闻,盖谓其因游学所以能博闻也不论游历国内名校还是拜访海外学府,都应回归教育本源莫忘“初心与远方”,方能在交流中融汇东西积累自信,涤荡心灵获得成长的精神力量。 实习编辑:王雨欣 责任编辑:赵润琰

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