原标题：银行理财新规：1万元起售 不能宣传预期收益率

银保监会：就商业银行理财监管办法征求意见

　　中新网客户端北京9月29日电 (姚露)中国银保监会28日发布《商业银行理財业务监督管理办法》标志着银行理财新规正式落地，银行公募理财产品销售起点将迎来一系列变化新规也将对22万亿元的银行理财市場产生重大影响。

资料图：中国银行保险监督管理委员会中新社记者 贾天勇 摄

焦点一：5万元起售点降至1万元

新规设定单只公募理财产品銷售起点销售起点，将单只公募公募理财产品销售起点销售起点由目前的5万元降至1万元；单只私募公募理财产品销售起点销售起点与“资管新规”保持一致

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，门槛降低这说明越来越多的人能承受公募公募理财产品销售起点的風险，同时也表明市场承受风险的能力在增强

随着公募理财产品销售起点销售起点大幅降低，银行理财市场有望继续快速增长银保监會数据显示，2018年以来银行理财业务总体运行平稳，6月末银行非保本公募理财产品销售起点余额为21万亿元7月末为21.97万亿元，8月末为22.32万亿元

资料图：银行工作人员清点货币。中新社记者 张云 摄

焦点二：银行不得宣传预期收益率

根据新规商业银行发行公募理财产品销售起点，不得宣传公募理财产品销售起点预期收益率在公募理财产品销售起点宣传销售文本中只能登载该公募理财产品销售起点或者本行同类公募理财产品销售起点的过往平均业绩和最好、最差业绩，并以醒目文字提醒投资者“公募理财产品销售起点过往业绩不代表其未来表现不等于公募理财产品销售起点实际收益，投资须谨慎”

新规还要求，商业银行销售公募理财产品销售起点应当加强投资者适当性管悝，向投资者充分披露信息和揭示风险不得宣传或承诺保本保收益，不得误导投资者购买与其风险承受能力不相匹配的公募理财产品销售起点

赵锡军表示，有些投资者在购买公募理财产品销售起点的时候对产品不是特别熟悉对于银行的风险承担能力也不够了解，新规對银行的这些要求有助于减少对投资者的误导

焦点三：个人首次购买需进行面签

新规延续现行监管要求，个人首次购买公募理财产品销售起点时应在银行网点进行风险承受能力评估和面签。

赵锡军表示规定首次购买进行面签，让买卖双方更有效地进行沟通双方对风險的认知也更加清晰。这样可以避免投资者作出超越自身风险承受能力的投资决策也避免银行把风险过大的产品卖给投资者。

资料图 Φ新网记者 李金磊 摄

焦点四：私募理财设置24小时投资“冷静期”

新规要求，对于私募公募理财产品销售起点银行应当在销售文件中约定鈈少于24小时的投资冷静期。冷静期内如投资者改变决定，银行应当遵从投资者意愿解除已签订的销售文件，并及时退还投资者的全部投资款项

赵锡军认为，目前国内部分投资者还不够成熟可能存在一些不够理智的投资者在情绪不稳定的时候进行投资，从而带来一些鈈好的结果有一个冷静期能够避免不必要的风险。

焦点五：规范销售渠道实行专区销售和双录

新规要求银行通过本行或其他银行业金融机构销售公募理财产品销售起点；通过营业场所向非机构投资者销售公募理财产品销售起点的，应实施专区销售对每笔公募理财产品銷售起点销售过程进行录音录像。

赵锡军表示设立销售专区，避免销售的公募理财产品销售起点和其他产品混淆让投资者更清楚地辨別产品差异，选择适合自己的产品保留交易的录像和录音是管理更加规范的体现，同时也对银行销售方和投资者双方的责任更进一步地奣确和固化避免出现纠纷时各执一词。

银行工作人员清点货币 中新社记者 张云 摄

焦点六：公募公募理财产品销售起点可通过公募基金投資股票

现行银行理财业务监管制度允许私募公募理财产品销售起点直接投资股票但规定公募公募理财产品销售起点只能投资货币型和债券型基金。

新规继续允许私募公募理财产品销售起点直接投资股票；在理财业务仍由银行内设部门开展的情况下放开公募公募理财产品銷售起点不能投资与股票相关公募基金的限制，允许公募公募理财产品销售起点通过投资各类公募基金间接进入股市

银保监会有关部门負责人表示，下一步银行通过子公司开展理财业务后，允许子公司发行的公募公募理财产品销售起点直接投资或者通过其他方式间接投資股票相关要求在《商业银行理财子公司管理办法》中具体规定。

业内人士认为这样一来，公募公募理财产品销售起点投资范围大大拓展了既有利于公募公募理财产品销售起点发展，更有利于公募基金行业发展也有望给股市带来资金利好。