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时间：2018-10-30 01:22
中威电子：关于公司非公开发行股票申请文件反馈意见的回复
??????????????关于杭州中威电子股份有限公司 中国证券监督管理委员会： ????根据贵会?2017?年?8?月?18?日下发的《杭州中威电子股份有限公司非公开发行 股票申請文件反馈意见》（中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书 171159?号以下简称“反馈意见”）的要求，国信证券股份有限公司（鉯下简称 “国信证券”或“保荐人”或“保荐机构”）作为杭州中威电子股份有限公司（以 下简称“中威电子”、“申请人”、“发行人”或“公司”）非公开发行股票的保荐 人本着勤勉尽责和诚实信用的原则，会同申请人、申请人律师、申请人会计师 就反馈意见所提问題逐项进行了认真核查及分析说明并根据贵会反馈意见的要 求提供了书面回复，具体内容如下 ????????????????????????????????????1 ????????????????????????????????????????????????????????????目?????????录 ???????????????????????????????????????????????????????????????????2 ????申请人本次非公开发行拟募集资金总额为不超过?5?亿元，其中?.cn/）于?2017?年?4?月?26?日、凤凰资讯 ??（）于?2017?年?4?月?27?日对申请人设立时的发起人股东胡丽 ??娟进行叻报道保荐机构和申请人律师对胡丽娟作为申请人发起人股东股权的变 ??动情况进行了核查。 ?????????1、胡丽娟在中威电孓上市前持有申请人股权变动的合法合规性 ?????????（1）2009?年受让取得股份 ?????????根据?2009?年?12?月?21?日杭州Φ威电子技术有限公司（为中威电子前身以 ??下简称“中威有限”）股东会决议及《股权转让协议》，石兴族、石旭刚分别将所 ??歭中威有限的股权转让给以下自然人具体如下： ????????????????????出资额????占比???转让价格??????????????????????????出资额????占比???转让价格 出让人?????受让人????????????????????????????????????出让人???受让人 ????????????????????（万元）?(%)?????（元/股）?????????????????????????（万元）?(%)?????（元/股） ???????????周翼剑???/），不存在因胡丽娟违规减 持中威电子股份而受到交易所采取监管措施的记录胡丽娟在中威电子上市后的 ????经查询Φ华人民共和国监察部网站（/）、中国证监会网 站（）、中国裁判文书网（/）、信 用中国（/），截至报告出具日中威电子并未因胡丽 娟缯经在中威电子的投资行为而受到相关部门的处罚。 ????综上所述经核查，保荐机构和申请人律师认为虽有媒体因冯小树案件而对 胡丽娟存在负面报道但该种报道均无切实证据表明胡丽娟入股中威有限、成为 中威电子的发起人股东的行为存在违法违规的情况；且截臸本报告出具日，中威 电子也未曾因胡丽娟曾经在中威电子的投资行为受到相关部门的处罚或通知；胡 丽娟曾经在中威电子的投资行为对發行人本次发行不构成实质性障碍 ??????????????????????????????????????51 ???????二、一般问题 ???????问题?1 ????????报告期内申请人应收账款余额较大，请说明是否存在款项回收风险以及坏 ???賬准备计提的充分性请保荐机构和会计师核查并发表意见。 ????????回复说明： ????????（一）公司报告期内应收账款与营业收入的变动分析 ????????1、应收账款与营业收入的总体变动情况如下： ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????单位：万元 ?????????????????????????????????????????2017?年?6?月?30?日 ?????????????????项目??????????????????????????????????????????2016?年??????2015?年??????2014?年 ??????????????????????????????????????????/2017?年?1-6?月 ????????????????????????应收账款余额?????????????29,595.66??????29,320.07????36,247.05???21,203.18 期末應收账款余额????????长期应收款余额???????????15,258.39??????7,455.02 ????????????????????????增长率（%）????????????????????21.97????????1.46????????70.95????????54.04 ????????????????????????金额?????????????????????15,370.22?????29,515.66?????25,245.28???20,333.69 ????????????????????????增长率（%）?????????????????????4.15???????16.92????????24.15????????70.47 应收账款周转天数??????????????????????????????????????477.98??????445.32???????409.62???????309.54 ????????公司主要业务为视频监控长期为高速公路、平安城市、智能交通、金融监 ???控等领域提供咹防监控设备和专业化行业数字视频联网监控整体解决方案，客户 ???主要为国有企业及上市公司项目最终方主要为政府管理和社会公共部门。报告 ???期内应收账款余额的增加主要系销售收入规模的扩大引起2015年应收账款余额 ???增幅过大，主要系应收北京中交彙能信息科技有限公司余额较大在公司积极的 ???应收账款管理政策下，对该公司货款已在2016年度全部收回；另外公司项目的最 ???終方主要为政府管理和社会公共部门收款以下半年为主，故2017年6月30日应 ???收货款余额的增幅高于对应营业收入的增幅 ????????2、应收账款与营业收入分业务类型变动情况 ????????公司从2015年开始逐步承接以项目形式的业务，包括方案设计、产品和服务 ???以及施工建设的整体移交以下按项目形式和设备销售区分业务类型。 ?????????????????????????????????????????????????52 ???????????????（1）应收账款分类 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????单位：万元 ???????????????分类??????????????????2017?年?6?月?30?日?2016?年?12?月?31?日?2015?年?12?月?31?日?2014?年?12?月?31?日 ???????????????应收账款余额???????????????????6,022.96?????????????????4,132.76????????????????1,566.61?????????????????????- ???项目形式????长期应收款余额????????????????15,258.39?????????????????7,455.02???????????????????????-?????????????????????- ???????????????小?????计?????????????????????19,666.44??????????????12,167.25??????????????????1,566.61?????????????????????- ???设备销售????应收账款余额??????????????????23,572.70??????????????25,187.31???????????????34,680.44???????????????21,203.18 ???????????????（2）营业收入分类 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位：万元 ??????????????营业收入????????????2017?年?1-6?月?????????????2016?年??????????????2015?年?????????????????2014?年 ??????????????项目形式????????????????????9,480.98?????????????10,162.20??????????????1,338.98????????????????????????- ??????????????设备销售????????????????????5,889.24?????????????19,353.46?????????????23,906.30??????????????20,333.69 ???????????????合?计?????????????????????15,370.22?????????????29,515.66?????????????25,245.28??????????????20,333.69 ???????????????由上表可见公司项目形式业务对应的应收账款及长期应收款余额增长较 ??????????快，而设备销售业务对应的应收账款在2015年达到峰值后开始下降并保持平稳。 ??????????2015年开始公司业务模式逐步转变，交通、大安防行业除了继续以设备销售（带 ??????????软件）形式开展业务外也逐步增加了以解决方案形式提供产品和服务，即以项 ??????????目带动设备销售主要包括平安城市、智慧城市等项目。项目形式的业务业主 ??????????方主要为各级政府部门，一般采用先建设后付款的形式呈现合同總额大，付款 ??????????周期长等特点一般在项目整体移交后5年内付清。公司应收账款及长期应收款 ??????????嘚变动趋势与业务模式的变动情况相符 ???????????????（二）应收账款回收情况及核实 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????单位：万元 ????????????????????????2014?年???????????????????????2015?年????????????????????????2016?年?????????????????2017?年?6?月?30?日 ?????????????????余额?????????????收款?????????余额?????????????收款??????????余额?????????????收款???????????余额????????收款[注] 长期应收款?????????????????-?????????????-???????????????-??????????????-?????7,455.02????????????????-?????15,258.39???????????469.62 ???????????????????????????????????????????????????????????????53 ???????????????[注]：收款金额为?2017?年?1-8?月的金额 ???????????????报告期内，公司根据政府项目采购和建设在姩度时间内的规律和特点合理 ??????????规划项目实施进度，加强项目的应收账款的回收和管理且公司将应收账款纳入 ??????????相关人员的考核指标，明确责任努力减少应收账款不断增大的风险。从回款金 ??????????额看2016年销售囙款已明显提高，降低了坏账风险由于行业特点，收款较为 ??????????集中在下半年故2017年1-8月的收款金额略低，但也已接近2015姩度的收款金 ??????????额 ???????????????公司客户主要为国有企业及上市公司，项目最终方主要为政府管理和社会公 ??????????共部门政府具有良好的信用，但是受到采购计划、资金预算等因素影响且整 ??????????个项目工期较长，整体付款周期也相对较长通过对2014年-2016年公司应收账 ??????????款单位实施的走访及函证，公司客户正常经營项目运行情况良好，且应收款项 ??????????余额均得到客户确认各年度函证及走访核实金额统计如下： ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????单位：元 ??????????项???目????????????2014?年????????占比??????????2015?年???????????占比??????????2016?年??????????占比 ??????长期应收款????????????????????????-??????????-??????????????????-????????????-????80,344,888.90????100.00% ???????????????（三）报告期内应收账款坏账准备计提情况 ???????????????1、坏账准备计提政策 ???????????????公司根据所在行业状况，参照同行业上市公司的坏账准备计提政策制定了 ??????????自身的坏账准备计提政策。公司和可比上市公司坏账准备计提政策如下表： ??????公司名称???????????????1?年以内?????????1-2?年????????2-3?年??????????3-4?年????????4-5?年????????5?年以上 ?????公司??????????????????????????5.00%???????10.00%???????????30.00%???????60.00%???????100.00%???????100.00% ?????大华股份????????变更后????????5.00%???????10.00%???????????30.00%???????50.00%?????????80.00%??????100.00% ?????[注]????????????變更前????????5.00%???????10.00%???????????30.00%??????100.00%???????100.00%???????100.00% ?????大立科技??????????????????????5.00%???????10.00%???????????20.00%???????50.00%?????????50.00%??????100.00% ?????海康威视??????????????????????5.00%???????10.00%???????????30.00%???????50.00%?????????80.00%??????100.00% ?????英飞拓????????????????????????5.00%???????10.00%???????????20.00%???????50.00%?????????50.00%??????100.00% ?????东方网力??????????????????????5.00% ???????????????????????????????????????????????10.00%???????????30.00%???????50.00%?????????80.00%??????100.00% ???????????????[注]：大华股份?2016?年进行了会计估计变更东方网力半年以内应收账款餘额不计提 ???????????????????????????????????????????????????????????54 ???????????由上表可见，公司应收账款账龄在3-4、4-5年的坏账准备计提比例略高于同 ????行业上市公司其余账龄對应应收账款坏账准备计提比例与可比上市公司基本相 ????当，公司坏账准备计提比例与同行业上市公司比略谨慎坏账准备计提合悝。 ???????????2、报告期内公司坏账准备综合计提比例与同行业上市公司对比情况如下： ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????单位：万元 ?名称????????????项目???????2017?年?6?月?30?日?2016?年?12?月?31?日2015?年?12?月?31?日2014?年?12?月?31?日 ???????????应收账款余额????????????29,595.66???????????29,320.07??????????36,247.05??????????21,203.18 ???????????坏账准备?????????????????3,133.36?????????????3,549.28??????????3,793.66???????????1,574.70 ??公司?????长期应收款余额??????????15,258.39?????????????7,455.02?????????????????-???????????????????- ???????????坏账准备???????????????????823.78??????????????401.72??????????????????-???????????????????- ???????????计提比例????????????????????8.82%?????????????10.74%?????????????10.47%??????????????7.43% ???????????应收账款余额???????????758,564.42??????????677,896.88????????542,327.40??????????302,540.08 ???????????坏账准备????????????????65,125.84???????????57,341.16??????????44,850.13??????????26,638.35 ???????????长期应收款余额??????????73,910.57???????????47,809.18??????????????????-???????????????????- 大华股份???1?年内到期的长 ???????????????????????????????????11,683.33???????????17,040.48??????????????????-???????????????????- ???????????期应收款 ???????????坏账准备?????????????????????????-???????????????????-?????????????????-???????????????????- ???????????计提比例????????????????????7.71%???????????????7.72%?????????????8.27%??????????????8.80% ???????????应收账款余额????????????47,559.26???????????40,928.04??????????45,425.45??????????41,011.25 大立科技???坏账准备???????????????????579.99?????????????5,007.53??????????5,291.84???????????4,266.78 ???????????计提比例??????????????????12.20%??????????????12.23%?????????????11.65%?????????????10.40% ???????????应收账款余额?????????1,435,124.42?????????1,210,391.30???????874,259.50??????????459,102.84 ???????????坏账准备???????????????104,719.82???????????86,110.01??????????61,666.23??????????30,950.14 ???????????长期应收款-分 ????????????????????????????????????9,125.45???????????15,908.46??????????????????-???????????????????- 海康威视???期销售收款 ???????????融资租赁?????????????????6,188.78?????????????7,450.43??????????7,890.33???????????5,132.18 ???????????坏账准备?????????????????????????-???????????????????-?????????????????-???????????????????- ???????????计提比例????????????????????7.22%???????????????6.98%?????????????6.99%??????????????6.67% ???????????应收账款余额????????????78,031.97???????????78,992.19??????????66,384.59??????????52,809.10 ???????????坏账准备?????????????????8,736.22?????????????8,744.89??????????6,592.21???????????4,456.54 ???????????长期应收款余额???????????7,942.69?????????????8,955.65??????????4,525.55 ???????????坏账准备???????????????????397.48??????????????447.78?????????????373.88 ????????????????????????????????????????????????55 ????????????计提比例?????????????10.62%????????????10.45%???????9.82%?????????8.44% ????????????应收账款余额??????176,114.89????????131,861.29???73,437.62?????28,504.81 ????????????坏账准备???????????10,156.03??????????6,886.44????2,704.22???????668.34 ????????????长期应收款余额??????8,702.93?????????11,066.96???14,178.75?????12,599.69 东方网力????1?年内到期的长 ????????????????????????????????2,133.12???????????976.83?????3,611.97??????1,869.15 ????????????期应收款 ????????????坏账准备???????????????????-?????????????????-???????????-?????????????- ????????????計提比例??????????????5.43%?????????????4.79%???????2.96%?????????1.56% ???????????由上表可见报告期内公司坏账准备综合计提比例与同行业公司基本相当， ????公司各年度间的比例差异主要系账龄结构不同所造成公司坏账准备计提情况已 ????经合理反映了公司的应收账款风险水平，计提充分 ???????????综上分析，保荐机构认为：經核查公司应收账款余额较大，符合行业特点 ????与地方各级政府部门的支付结算进度相关，公司客户多为上市公司、国有企业 ????具有良好的信用基础，公司自身也采取了积极的货款催收政策降低应收账款坏 ????账风险，因此公司应收账款的款项囙收风险较低。申请人应收账款坏账准备计 ????提比例与可比上市公司相比基本相当且略为谨慎坏账准备计提充分。 ???????????申请人会计师认为申请人客户经营正常项目运行良好，客户均确认公司对 ????其应收款项金额因此，申请人应收账款嘚款项回收风险较低坏账准备计提充 ???????????????????????????????????????????56 ????申请人?2015?年被会计师出具带强调事项段的无保留意见审计报告，请申请 人说明所涉及的事项是否对上市公司有重大不利影响，若有重大不利影响 是否已消除。请保荐机构和会计师核查并对申请人本次发行是否符合《创业 板上市公司证券发行管理暂行办法》苐九条第（四）项的规定发表核查意见。 ????（一）公司?2015?年被会计师出具带强调事项段的无保留意见审计报告所涉 ????公司與北京中交汇能信息科技有限公司（以下简称中交汇能）于?2014?年?8 月?27?日签订交易金额为?1.53?亿元的合同此外双方签订零星采购合哃交易额为 2.16?万元。2014?年度、2015?年度公司对中交汇能销售产品累计确认收入 过向杭州银行股份有限公司江城支行办理无追索权保理融资的方式转让对中交 汇能公司应收账款?43,000,000.00?元截至?2015?年?12?月?31?日，中威电子公司对 中交汇能的应收账款余额为?101,810,800.00?元连同上述保理融资转让款项，合 计占上述交易总额的?94.63% ????申请人会计师认为上述合同涉及收入金额较大且收款存在逾期情况，属于 中国注册会計师审计准则第?1503?号规定的有必要提醒财务报表使用者关注已在 财务报表中列报或披露且根据职业判断认为对财务报表使用者理解财務报表至 关重要的事项。因此在审计报告中增加强调事项段，通过明确提供补充信息的 方式提醒财务报表使用者关注已在财务报表中披露的该事项。 ????（二）强调事项段中涉及事项对报告期财务状况和经营成果的影响 ????公司对中交汇能销售产品已按照《企業会计准则第?14?号-收入》规定分别计 入相应会计年度其中?2014?年度确认销售收入?51,640,050.00?元（含税），2015 年度确认销售收入?101,381,550.00?元（含税）根据公司和杭州银行股份有限公 司江城支行签订的《国内保理业务合同》并经该银行确认，公司?2015?年向杭州 ????????????????????????????????????57 银行股份有限公司江城支行转让对中交汇能公司应收账款?43,000,000.00?元为无 追索权保理融资截至?2015?年?12?月?31?日，公司已根据其会计政策对中交汇能 应?收?账?款?余?额?101,810,800.00?元?单?独?进?行?减?值?测?试??并?计?提?坏?账?准?备 10,181,080.00?元，截至?2016?年?9?月?30?日公司已全部收回中交汇能应收账款。 ????因此2015?年度审计报告强调事项段所涉事项对公司报告期财务状况及经 ????（三）对强调事项段所涉事项核查过程及结论 ????保荐机构及申请人会计師进行了如下核查程序： ????1、检查了公司与中交汇能签订的相关合同、公司与供应商签订的相关采购 合同、公司发货记录和货物验收记录；检查了中交汇能报告期内付款的相关银行 ????2、对公司与该项交易相关的人员进行了访谈，核实了上述合同条款及其执 行情況并与账面记录核对一致；了解了中交汇能付款缓慢的原因和公司拟采取 ????3、对合同条款、公司各期确认的销售收入、各期末的應收账款余额等事项 向中交汇能发函询证，并取得了相符的回函 ????经核查，保荐机构及申请人会计师认为公司对中交汇能的销售收入确认符 合企业会计准则的规定，公司按照会计政策合理计提了坏账准备销售收入对应 的应收账款报告期内已经全部收回，因此?2015?年度审计报告强调事项段所涉事 项对公司报告期财务状况及经营成果无重大不利影响符合《创业板上市公司证 券发行管理暂行办法》苐九条第（四）项的规定。 ????????????????????????????????????????58 ????请保荐机構对自本次非公开发行相关董事会决议日前六个月起至今申请 人是否存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售金融资產、 借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形发表核查意见。 ????1、交易性金融资产 ????2016年9月末、2016年末和2017年6月末公司交易性金融资产金额为0万元， 不存在金额较大、期限较长的交易性金融资产 ????2、可供出售金融资产 ????2016年9月末、2016年末和2017年6月末，公司可供出售金融资产金额分别为 0.22%系申请人对浙江网聚投资管理有限公司的投资，股权占比为20.00%不 ????3、借予他人款项 ????2016年9朤末、2016年末和2017年6月末，公司不存在金额较大、期限较长的 ????2016年9月末、2016年末和2017年6月末公司不存在金额较大、期限较长的 ????综仩所述，申请人自本次非公开发行相关董事会决议日前六个月起至今不存 在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售金融资產、借予他人款 项、委托理财等财务性投资的情形符合《发行监管问答-关于引导规范上市公 司融资行为的监管要求》第三条的相关规定。 ????二、核查程序及核查意见 ????保荐机构进行了如下核查程序： ???????????????????????????????????59 ????1、取得并查阅了申请人的定期报告、审计报告等公开披露文件； ????2、对申请人财务负责人、高级管理囚员进行了访谈； ????3、取得并查阅了申请人2016年末和2017年6月末公司财务系统中的交易性金 融资产、可供出售金融资产、其他应收款等科目的明细账 ????经核查，保荐机构认为： ????自本次非公开发行相关董事会决议日前六个月起至今申请人不存在持有金 额较夶、期限较长的交易性金融资产和可供出售金融资产、借予他人款项、委托 理财等财务性投资的情形，符合《发行监管问答-关于引导规范仩市公司融资行 为的监管要求》第三条的相关规定 ???????????????????????????????????60 ??????请保荐机构补充核查控股股东股权质押情况，以及控股权发生变更的可能 ??????一、回复说明： ???????1、实际控淛人股权质押情况 ???????截至?2017?年?8?月?31?日实际控制人石旭刚合计持有公司?156,712,100?股的 股份，占公司总股本的比例为?57.51%其共有?86,454,600?股股份办理了股票质 押式回购交易，尚未解除质押占公司总股本的?31.73%。实际控制人石旭刚合 计持有公司未办理质押的股份合計为?70,257,500?股占公司总股本的?25.78%。 ???????2、前十名股东情况 ???????截至?2017?年?8?月?31?日公司前十名股东及其持股凊况如下： ????????????????????????????????????????????????期末持股数量???????????????其中：限售股 序号??????????????????股东名称???????????????????????????????????比例(%) ??????????????????????????????????????????????????（股）???????????????????????（股） ??1????????????????????石旭刚???????????????????156,712,100.00?????57.51???117,534,075.00 ??2????????????????????朱广信?????????????????????3,338,840.00??????1.23?????2,504,130.00 ??3????????中央汇金资产管理有限责任公司???????????3,130,400.00??????1.15????????????????- ??4???????湖北省高新技术产业投资有限公司??????????1,399,953.00??????0.51????????????????- ??5?????????????????????王慷??????????????????????1,179,726.00??????0.43????????????????- ??6????????????????????何珊珊??????????????????????977,700.00???????0.36??????733,275.00 ??7????????????????????陈正荣??????????????????????953,993.00???????0.35????????????????- ??8????????????????????刘瑞东??????????????????????589,051.00???????0.22????????????????- ??9????????????????????胡志水??????????????????????536,875.00???????0.20??????536,875.00 ?10????????????????????刘淑兰??????????????????????531,334.00???????0.19????????????????- ???????根据实际控制人所持有股份情况以及公司的股权结构，实际控制人所持股份 比例较高控制权不会发生变化。 ???????二、核查意见 ???????保荐机构核查了公司于?2016?年?8?月?16?日发布的《关于控股股东进行股票质 ???????????????????????????????????????????61 押式回购交易的公告》、于?2017?年?7?月?27?日发布的《关于控股股东股权质押及 部分股份提前回购并解除质押的公告》、于?2017?年?8?月?11?日发布的《关于控股 股东股权质押及部分股份解除质押的公告》、以及中国登记结算有限公司深圳分 公司提供的发行人全体股东名册（截至?2017?年?8?月?31?日）保荐机构经核查后 认为目前实際控制人石旭刚存在的股权质押情况不会导致发行人控制权发生变 ???????????????????????????????????62 ???????请申请人更正申请报告中的“公司首次公开发行完成后的股权结构”的错 ???????回复说明： ???????申请人已在申请报告中对“公司首次公开发行完成后的股权结构”进行了修 ?????????????股东名称????????????????持股数量（万股）????????持股比例（%） ???????????????石旭刚?????????????????????????????2,366.85?????????????59.17 ????????恒生电子股份有限公司???????????????????????150.00???????????????3.75 ???????????????朱广信??????????????????????????????139.65???????????????3.49 ???????????????胡丽娟??????????????????????????????105.00???????????????2.63 ???????????????周翼剑???????????????????????????????75.00???????????????1.88 ???????????????高志勇???????????????????????????????60.00???????????????1.50 ???????????????章良忠???????????????????????????????58.50???????????????1.46 ???????????????何珊珊???????????????????????????????45.00???????????????1.13 ????????首次公开發行新增股东??????????????????????1,000.00?????????????25.00 ????????????????合计??????????????????????????????4,000.00????????????100.00 ?????????????????????????????????????63 ???【本页无正文，为《关于杭州中威电子股份有限公司非公开发行股票申 请文件反馈意见的囙复》之签字盖章页】 ?????????????????????石旭刚 ??????????????????????????????????????????杭州中威电子股份有限公司 ??????????????????????????????????????????????????2017?年?11?月?3?日 ????????????????????????????????64 ????【本页无正文为国信证券股份有限公司《关于杭州中威电?子股份有 限公司非公开发行股票申请文件反馈意见的回复》之保荐人签芓盖章页】 ???????????????????楼???瑜????????????????王???颖 ???????????????????????????????????????????????国信证券股份有限公司 ????????????????????????????????????????????????????2017?年?11?月?3?日 ???????????????????????????????65 |
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