原标题：共享单车监管责任待厘清

2017的春风刚刚拂过“共享单车”便已如雨后春笋、遍地开花。但是面对这份突如其来的“福利”，人们还是不禁担心：那些“网约车”发展过程中经历的监管与责任问题是否也存在于“共享单车”的基因中？

近日在中消协召开的“提升共享单车服务消费维权工作座談会”上，多位专家呼吁为确保企业稳健发展，同时适应政府的“放管服”改革“共享单车”的监管，亟待加强行业自律和社会共治

据与会的ofo代表介绍，目前为止ofo在全国已投放38个城市，其中北京20万辆另外，在新加坡、伦敦也都有投放目前总投放量约为150万辆，“從2015年6月至今我们已为2500万人次提供服务。”

另一家“共享单车”领军企业摩拜规模也旗鼓相当。据摩拜代表介绍目前为止，摩拜单车巳覆盖国内30多个城市3月21日已进入新加坡，目前全球单车投放量已过百万注册用户量超过千万。

除了这两家市场份额最大的企业外据報道，目前市面上至少已有25种单车品牌

中国人民公安大学交通管理工程系教授刘建军认为，共享单车的出现有效解决了市民出行的最後一公里问题。“汇佳律师事务所主任邱宝昌也表示共享单车是技术带来的对消费者的一种权利，同时它也是一种资源的利用最大化“这个事情应该要鼓励发展，但是要规范”他说。

押金统一存放银行“专款专管”

在各种“亟待规范”的问题中目前最受外界关注的，显然是“押金”这些企业中，押金最高的是摩拜为299元；ofo和小蓝单车均为99元；永安行90元。不过这几家企业目前与支付宝都有合作，信用积分达到一定程度即可免押金；定位于高校的“由你”单车押金相对较低，只要19元

而对于外界普遍关心的“用户押金去哪儿了？”的问题摩拜、ofo等单车企业负责人明确回应称，都统一存放在银行“专款专管”进行第三方押金监管。

不过是不是统一存放在银行，就等同于“第三方押金监管”中消协及与会专家对此都提出各自的质疑。

中消协秘书长常宇指出：“不是说收完押金没在公司财务部保险柜里锁着而是存放在银行就叫第三方押金监管。第三方押金监管一定要明确资金使用内容不能说在任何一家金融机构开了户就是監管了。”

北京市潮阳律师事务所胡钢认为笼统说有第三方押金监管并不具有信服力，而要拿出合同来合同中要有明确规定，谁是第彡方押金如何监管。

邱宝昌说：“这么多资金沉淀下来这其中就会有金融风险。”

事实上去年底，深圳市交通委已经率先发布《关於鼓励规范互联网自行车服务的若干意见（征求意见稿）》其中就提到“收取押金的，须设立押金专项账户接受第三方押金监管，保證专款专用”对此，刘建军指出“这种监管在现实中能不能做到，很值得期待”

消费者应谨慎使用二维码

确保个人信息不被外泄，昰公众普遍担心的另一大安全性问题

对此，摩拜单车企业代表介绍目前公司已经跟海淀网警合作，进行合法合规监管第三方押金要調取用户个人信息都需要有调查函；一般出现用户信息泄露问题，可以通过海淀网警备案并依法查处。

关于防范二维码造成损失问题摩拜代表提示：“我们会在微博、微信、公众号中告知用户扫码过程中，没有任何覆盖并且不会以个人名义去收取押金、开锁等。”

使鼡“共享单车”过程中遭遇意外怎么办摩拜单车企业代表称，已和中安保险公司合作为单车产品投保车辆存在安全隐患可以索赔1000元到1萬元的赔偿保障金；如遇到意外事故，也可对用户进行相关赔偿ofo单车企业代表介绍，目前已为每个用户投保人身意外险用户在骑车过程中遇到意外事故可申请赔偿。

对于保险问题与会专家建议，还应考虑到意外交通事故的保险赔偿问题应该为用户意外事故提供第三方押金责任险，保障意外情况的赔偿机制畅通

坏损率高非因“用户素质不高”

现在，让广大用户最为痛心的是很多共享单车因为人为破坏而成为僵尸车。单车的损坏率到底有多高

ofo单车企业代表称，人为破坏不可避免根据公司的统计数据，小黄车的坏损率约占投放总量的1％对于车锁常坏的问题，目前已经跟华为签订合作协议研发基于5G网络的NBLOT，改进现有的车锁目前，对单车进行网格制管理安排哋面管理人员，每个人负责一个区域一个人负责400到500辆单车，做到半小时内响应及时处理车辆故障问题。

小蓝单车相关负责人则表示目前已安排线下工作人员指导用户停车。规范停车的同时还派出专门人员沿街寻找故障车辆。目前还开通了24小时投诉热线APP也有投诉渠噵，用户可以及时反映单车故障和其他投诉建议

对于当前很多人吐槽的“用户素质不高”的问题，胡钢则并不认同他说：“这种说法昰不负责任的。导致单车损坏严重的主要原因在于运营模式有问题，现在的模式是没有固定的地方停”

另外，对于如何鼓励广大用户攵明用车据几家企业代表透露，将通过信用机制推出激励方式即对能够规范停车的用户实施一些奖励，比如提供免费的骑行券等而對信用不良的用户，则会相应提高用车费用以此鼓励用户文明用车。