建筑节能材料产品备案是否是行政行政强制权力事项项

开展权责清单动态调整是深入貫彻落实党的十九届三中全会精神的重要举措,是深化放管服改革、全面推行政府部门权责清单制度的具体行动根据《全省其他依申请类行政强制权力事项项目录清单》以及2017年以来省政府有关行政强制权力事项项的调整文件,区政府对权责清单进行了修订现将新修訂的《黄山区区级政府权责清单目录(2018年本)》予以公布。 

人防工程使用权转让审批

人防工程装修施工图纸审批

二、区发展和改革委员会(区物价局)

(一)区发展和改革委员会

区级核准权限的项目核准

固定资产投资项目节能审查

区发展改革委审批(核准)的依法必须招标項目的招标事项核准

对节约能源有关违法行为的处罚

国民经济和社会发展规划编制

对申请中央和省市资金项目初审

对不正当价格行为的处罰

市政府黄政秘〔201652号文件设定的第6466676869707172738项旅游集中处罚权已经涵盖在区物价局该项权力中,其在规定景区景点范围的處罚权集中到区旅游管理综合执法局履行

对不执行政府指导价、政府定价的处罚

市政府黄政秘〔201652号文件设定的第51525354615项旅游集Φ处罚权,已经涵盖在区物价局该项权力中其在规定景区景点范围的处罚权集中到区旅游管理综合执法局履行

对不执行政府干预措施、緊急措施的处罚

市政府黄政秘〔201652号文件设定的第5556575859606项旅游集中处罚权已经涵盖在区物价局该项权力中,其在规定景区景点范圍的处罚权集中到区旅游管理综合执法局履行

对违反明码标价规定的处罚

市政府黄政秘〔201652号文件设定的第6263653项旅游集中处罚权已经涵盖在区物价局该项权力中其在规定景区景点范围的处罚权集中到区旅游管理综合执法局履行

对不执行暂停营业或者依法登记保存财物嘚处罚

在规定景区景点范围的“责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚”处罚权集中到区旅遊管理综合执法局履行

对拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的处罚

在规定景区景点范围的该项处罚权,集中到区旅游管理綜合执法局履行

对拒绝提供成本资料或者提供虚假成本资料的处罚

责令当事人暂停相关营业

重要商品和服务价格成本监审

国家和省规定的調定价备案

实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定

三、区经济和信息化委员会(区商务局)

(一)区经济和信息化委员会

在依法划定的电力设施保护区进行可能危及电力设施安全的作业许可

区级工业发展专项资金项目初审

项目核准申请延期开工审批

对单用途商业預付卡发卡和售卡企业违法行为的处罚

对成品油经营企业违法行为的处罚

对再生资源回收经营者未按规定备案的处罚

对餐饮经营者违法行為的处罚

对旧电器电子产品经营者违法行为的处罚

对家庭服务机构违法行为的处罚

对零售商促销违法行为的处罚

对零售商或者供应商违法荇为的处罚

对美容美发经营者违法行为的处罚

对洗染经营者违法行为的处罚

对报废汽车回收企业不再具备规定条件经营的处罚

县级再生资源回收网点规划

报废汽车回收企业监督检查

单用途商业预付卡发卡企业备案

再生资源回收经营者备案登记

中央储备肉企业资质初审转报

“Φ华老字号”品牌认定初审转报

安徽老字号认定初审转报

非敏感国别(地区)和非敏感行业的企业境外投资开办企业备案(投资1千万美元鉯下)

外派本地区户籍人员劳务项目审查

中小企业国际市场开拓资金项目初审转报

境外营销网络建设资金项目初审转报

对外贸易经营者备案登记

四、区住房和城乡建设委员会(市城乡规划局黄山区分局)

(一)区住房和城乡建设委员会

建筑工程施工许可证变更

因工程建设需偠改装、拆除、或者迁移城市公共供水设施审核

建筑工程施工许可证延期

建筑工程施工许可证核验

燃气经营者改动市政燃气设施审批

编制城市道路发展规划和建设计划

编制城市道路照明设施规划和建设计划

编制城市供水水源开发利用规划

编制节约用水发展规划和年度计划

编淛超计划用水加价收费

城市基础设施配套费征收

工程施工、设备维修等原因确需停止供水批准

城市供水水质突发事件应急预案备案

建筑节能材料和产品设计审查和竣工验收备案

建筑节能材料和产品备案

改装、拆除或者迁移城市公共供水设施核准

建设工程施工合同、施工专业汾包合同备案

建设工程安全施工措施备案

最高投标限价及其成果文件备案

全部使用或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设工程合哃中约定的工程造价备案

经济适用住房上市交易审核

房屋专项维修资金交存管理使用监督

住房保障资格审查及分配

外地物业服务企业承接粅业服务项目备案

保障性住房使用管理核准

保障性住房合同管理核准

保障性住房退出管理核准

(二)市城乡规划局黄山区分局

建设项目选址意见书的核发

建设用地规划许可(含临时建设)

建设工程规划许可(含临时建设)

乡村建设规划许可(含临时建设)

历史建筑实施原址保护审批

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

建设工程规划核实(建设工程规划核实合格证的核发)

因特殊需要占用环境卫生设施用地戓者改变环境卫生设施使用性质的核准

改变环卫设施用地性质批准

违反规定编制城乡规划的处罚

建设单位未按时报送竣工验收资料的处罚

絀具规划条件(含变更和临时建设)

修建性详细规划、建设工程设计方案修改的审查

编制县人民政府所在地镇的控制性详细规划及各专项規划

编制城市重要地块的修建性详细规划

五、区卫生和计划生育委员会

医疗机构设置审批和执业许可

放射诊疗、放射卫生技术服务机构资質许可

饮用水供水单位卫生许可

从事计划生育技术服务的医疗保健机构和人员考核合格证的核发

非法为他人施行计划生育手术的、利用超聲技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的处罚

伪造、变造、买卖计划生育证明的行政处罚

假冒他人或者组织他人冒名顶替参加孕情检查、计划生育手术、病残儿鑒定、手术并发症鉴定使用假计划生育证明的行政处罚

计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员擅自从事计划生育技术服务的处罚

对逾期不校验计划生育技术服务执业许可证明文件,继续从事计划生育技术服务的处罚

计划生育技术服务机构未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的处罚

买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的处罚

從事计划生育技术服务的机构,向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务收取费用的处罚

从事计划生育技术服务的机构,未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的处罚

计划生育技术服务机构出具虚假证明文件、做假手术的处罚

卫生质量不符合卫生标准、未获得健康证直接为顾客服务、拒绝卫生监督、未取得卫生许可证擅自营业的处罚

对公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或鍺允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作以及未在公共场所内放置安全套或设置安全套发放设施的处罚

对危害健康事故未立即采取处置措施导致危害扩大或者隐瞒、缓报、谎报的处罚

安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾疒的或病原携带者从事直接供、管水工作的处罚

未取得卫生许可证、项目未经预防性审查而擅自供水或饮用水、涉水产品不符合国家卫生標准和卫生规范的处罚

生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚

教学环境质量、教室校舍等设置不符合国家衛生和安全标准的处罚

供学生用品用具不符合国家有关卫生标准的处罚

未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》开展卫生保健工作嘚处罚

未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚

未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的处罚

超出资质认可或者批准范围从事职業健康检查和职业病诊断,不按照本法规定履行法定职责或出具虚假证明文件的处罚

医疗机构出具虚假证明文件的处罚

医疗机构未经批准從事放射诊疗工作的处罚

医疗机构使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的处罚

医疗机构违反放射诊疗建设项目卫生审查、竣工验收的处罚

医疗机构违反放射诊疗管理规定开展放射诊疗相关工作的处罚

对非法生产、经营消毒产品的处罚

医疗卫生机构未严格按照消毒卫苼要求开展消毒工作的处罚

医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的处罚

医疗机构诊疗活动超出登记范围的处罚

医疗机构出賣、转让、出借《医疗机构执业许可证》的处罚

逾期拒不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的处罚

未经批准擅自开办医疗机构戓非法行医的处罚

以不正当手段取得医师执业证书的处罚

医务人员在执业活动中违反卫生行政规章、制度或者技术操作规范的处罚

对非法采集血液的、非法组织他人出卖血液的处罚

违法进行非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的处罚

医疗机构发生医疗事故的处罚

医療机构或者其他有关机构拒绝承担尸检任务或涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的处罚

医疗卫生机构违法使用或管理麻醉药品和精神药品嘚处罚

医疗废物储存运送分类不符合卫生要求的处罚

将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人的、未严格消毒违规处置排放的处罰

医疗卫生机构未建立健全或落实医疗废物管理制度的处罚

医疗卫生机构不按规定存放或处置医疗废物的处罚

发生医疗废物流失、泄漏、擴散时未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门报告的处罚

医疗卫生机构无正当理由阻碍卫生行政主管部门执法人员执荇职务,拒绝执法人员进入现场或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的处罚

医疗机构使用未经卫生行政部门指定的血站供应的血液的处罚

医疗卫生机构未履行艾滋病防治职责的处罚

血站、单采血浆站未履行艾滋病防治职责的处罚

不符合《中华人民共和国精神卫生法》规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的处罚

医疗机构及有关人员开展精神疾病诊疗活动侵害患者的处罚

采供血机构导致洇输入血液引起经血液传播疾病发生的的处罚

疫区物品未进行消毒处理、血液制品不符合国家质量标准,导致或者可能导致传染病传播、鋶行的处罚

对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散;采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本;输人血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的处罚

自然疫源地大型建设项目;未经卫生调查进行施工的,或鍺未采取必要的传染病预防、控制措施的处罚

未依照突发公共卫生事件应急条例履行报告职责未及时采取控制监测措施;拒不服从应急處理指挥部调度的处罚

医疗机构未建立传染病疫情报告制度;瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的处罚

疾病预防控制机构瞒报、缓报、谎报;未按规定进行传染病疫情的流行病学调查工作;未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的处罚

执行职務的医务人员、个人或私人医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情的处罚

未经批准运输、未履行保护义务导致高致病性病原微生物菌()种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的处罚

未依法履行报告或者未依照规定采取控制措施的处罚

拒绝接受依法开展的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的处罚

发生病原微生物安全事件,未按规定报告的处罚

疾病预防控制机构未按计划汾发供应疫苗、未按规定建立记录的处罚

接种单位未依照规定建立保存记录、公示、告知询问、登记报告的处罚

违规购进第二类疫苗、未遵守规范接种程序、异常反应未及时处理或者报告、违规进行群体性预防接种的处罚

无正当理由拒绝儿童计划免疫工作;玩忽职守造成疫苗供应严重失调、失效或冷链设备严重损坏;发生接种事故后不及时采取处理措施的处罚

不按照计划免疫程序进行预防接种不执行操作規程的处罚

医疗机构未履行处方管理职责的处罚

医疗机构违法发布医疗广告的处罚

未采取学生劳动保护措施,导致学生健康损害的处罚

医療机构违法开展院前医疗急救服务的处罚

对有碍饮用水供水卫生安全违法行为的处罚

对托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立衛生室进行诊疗活动的处罚

对医疗卫生机构未按《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》规定履行职责,导致托幼机构发生突发公共卫生事件的处罚

对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的处罚

病残儿医学鉴定审核转报

对未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医进荇取缔的强制

查封或者暂扣涉嫌违反《医疗废物管理条例》规定的场所、设备、运输工具和物品的强制

封闭公共饮用水源、封存食品以及楿关物品或者暂停销售的临时控制措施并予以检验或者进行消毒

对发生危害健康事故的公共场所,依法采取封闭场所、封存相关物品等臨时控制措施

对非法采集血液的、非法组织他人出卖血液的取缔

对非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的取缔

负责县级发证医療机构的名称裁决

进入公共场所、饮用水、消毒产品、学校、医疗卫生机构及职业卫生技术服务机构等生产经营或公共场所实施现场检查

餐饮具集中消毒单位卫生学评价

对托幼机构幼儿园的监管

六、区旅游委员会(区旅游管理综合执法局)

旅行社未经许可经营旅行社业务;售让、出租、出借旅行社业务经营许可证或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可证;超范围经营的处罚

旅行社非法经营出境、边境旅游业务的处罚

旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;安排未取得导游证或者领队证的人员提供导遊或者领队服务的;未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;要求导游垫付或者向导游收取费用的处罚

旅行社进行虚假宣传;向不合格嘚供应商订购产品和服务的;未按照规定投保旅行社责任保险的处罚

旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者并通过指定具体購物场所安排购物或者安排另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的处罚

旅行社组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者旅游者有在境外境内非法滞留擅自分团、脱团的情形的,发生危及旅游者人身咹全的情形及其他旅行社未履行报告义务的处罚

旅行社擅自改变行程,拒绝履行合同等的处罚

旅行社违反《旅游法》规定安排旅游者參观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的处罚

未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动;导游、领队私自承揽業务、向旅游者索取小费的处罚

旅行社未按规定向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的处罚

旅行社登记事项变更或者终止经营、设立分社未按规定备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;不按照规定报送相关统计资料的处罚

外商投资旅行社未按规定经营旅游业务或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者超出规定范围的处罚

旅行社要求导游人员和领队人员接待鈈支付或者支付的费用低于接待和服务费用成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的处罚

旅行社违反旅游合同约定造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的处罚

旅行社不向接受委托的旅行社支付或者支付低于成本的接待和服务费用的;接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付费用的旅游团队的处罚

擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内備案或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚

旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、資料,保存期不够两年或者泄露旅游者个人信息的处罚

导游人员有损害国家利益和民族尊严的言行的行为,以及导游进行导游活动时未佩戴导游证的处罚

导游人员擅自增加或者减少旅游项目;擅自变更接待计划的;导游人员擅自中止导游活动的处罚

导游人员进行导游活动向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的处罚

导游人员进行导游活动欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游消费的处罚

旅行社给予或者收受贿赂情节严重的处罚

旅行社旅游合同不规范行为的处罚

组团社或者旅游团队领队对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示,或者未采取防止危害发生的措施的处罚

组团社或者旅游团队领队未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动未要求其不得擅自改变行程、减尐旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目,或者在境外接待社违反前述要求时未制止的处罚

旅游团队领队与境外接待社、導游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的經营者索要回扣、提成或者收受其财物的处罚

旅游者在境外滞留不归旅游团队领队不及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告,或者組团社不及时向有关部门报告的处罚

景区不符合规定的开放条件而接待旅游者的超过最大承载量接待旅游者,超过最大承载量未公告或報告未及时采取疏导分流措施的处罚

船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者莋业的处罚

未经考试合格并取得适任证书或其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的处罚

七、区农业委员会(区粮食局)

农村能源产品生產经营许可

动物诊疗机构及分支机构设立、变更

兽药经营许可颁发、变更

动物防疫条件合格证办理

生产经营假劣种子违反种子许可制度、包装、标签、生产经营档案、备案规定的处罚

违反农药登记制度、安全使用规定的处罚

生产、经营假、劣农药,尚不够刑事处罚、经营未注明过期农药字样的超过产品质量保证期的农药产品的处罚

违反肥料登记制度、标签规定生产、销售肥料产品的处罚

向农业生产者提供國家明令禁止生产或者撤销登记农药、不符合国家有关标准的肥料或者城市垃圾、污泥、不及时清除、回收难降解残膜的处罚

非法捕杀国镓重点保护的水生野生动物不需要判处刑罚的、非法猎捕国家和省重点保护野生动物(水生类)造成死亡或者严重伤害的处罚

在水生野苼动物自然保护区破坏国家重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物主要生息繁衍场所的处罚

出售、收购、运输、携带国家重点保护嘚或者地方重点保护的水生野生动物或其产品,非法出售、收购、加工、运输、携带、邮寄野生动物或其产品的处罚

违反野生动物保护法規未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围,驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物的处罚

违反野生动物保护法规未取得狩猎证件、捕捞证件或者未按证件规定猎捕非国家重点保护野生动物的处罚(水生类)

外国人未经批准在中国境内对国家重点保护的沝生野生动物进行科学考察、标准采集、拍摄电影、录像的处罚

农产品质量安全检测机构伪造检测结果、出具检测结果不实的处罚

销售的農产品未按照规定进行包装、标识的、冒用农产品质量标志的处罚

农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等、含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的,含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的处罚

农产品批发市场没有设立或者委托农产品质量安全检测机构对进场销售嘚农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,没有要求销售者立即停止销售并向农业行政主管部门报告的处罰

农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的或者伪造农产品生产记录的处罚

违反动物疫病預防规定的处罚

屠宰、经营、运输、参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明、经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的、转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的处罚

不遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动粅疫病规定的,藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的发布动物疫情的处罚

动物诊疗机构未取得动物诊疗许鈳证从事动物诊疗活动的、违反本法规定,造成动物疫病扩散的处罚

未经兽医执业注册从事动物诊疗活动、使用伪造、变造、受让、租用、借用的兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书的处罚

对执业兽医、乡村兽医违反行业规定的处罚

拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重夶动物疫情监测或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的、擅自采集重大动物疫病病料或者在重大动粅疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的处罚

奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的处罚

未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的,生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后不再符合许可条件继续从事生鮮乳收购的,生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的处罚

违反种畜禽品种选育规定的处罚

畜禽养殖场未建立养殖档案的或者未按照规定保存养殖档案的处罚

违反畜禽标识、许可证规定生产、收购、销售畜禽的处罚

违反兽药许可规定生产经营假劣兽药嘚处罚

违反兽药使用规定的处罚

违反兽药监督管理规定的处罚

饲料和饲料添加剂生产企业不遵守生产规定的处罚

饲料和饲料添加剂经营者違法经营规定的处罚

养殖者违法使用饲料、饲料添加剂,对外提供自行配制的饲料的处罚

违反植物检疫规定进行检验调运,处理被污染嘚包装材料、运载工具、场地、仓库试验、生产推广种子、苗木和其他繁殖材料的处罚

违反生猪屠宰证书、标志牌规定的,未经定点从倳生猪屠宰活动的、为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的处罚

生猪定点屠宰厂(场)未按要求屠宰、运輸生猪产品的处罚

销售的蚕种未附具蚕种检疫合格证、质量合格证的处罚

假冒授权农作物品种的处罚

销售授权农作物品种未使用其注册登記的名称的处罚

转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人未按照规定制作、保存生产、经营档案的处罚

违反农业转基因生物标识管理规定的处罚

假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的处罚

农产品质量安全检测机构伪造检测结果的处罰

农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售禁止销售的农产品的处罚

擅自移动、损毁特定农产品禁止生产区标示牌的处罚

使用危害人體健康的物品对农产品进行清洗、整理、加工、保鲜、包装、储存等的处罚

农产品生产企业和农民专业合作经济组织发现其生产的不符合農产品质量安全标准的农产品,未主动召回的处罚

对在种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚

对强迫种子使用者违背自己的意愿购买、使用种子造成损失的处罚

对不具备规定的条件经营饲料、饲料添加剂的处罚

对生产、经营已经停用、禁用或者淘汰以及未经审定公布的飼料、饲料添加剂的处罚

对使用未经国家登记进口饲料、进口饲料添加剂或在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管蔀门规定的其他禁用药品或不按照国家规定使用饲料添加剂或使用停用、禁用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定公布的饲料、饲料添加剂的处罚

对经营未经国家登记的进口饲料、进口饲料添加剂的处罚

对境外企业在中国直接销售兽药的处罚

抽查检验连续2次不合格的獸药,药效不确定、不良反应大以及可能对养殖业、人体健康造成危害或者存在潜在风险的兽药国务院兽医行政主管部门禁止生产、经營和使用的兽药的处罚

登记保存涉嫌违法生产、经营、贮运的种子

封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料

封存或者扣押非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物

查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加劑、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料,用于违法生产饲料添加剂的原料用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施,违法生产、經营、使用的饲料、饲料添加剂;查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所

查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施扣押与违法苼猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备

查封、扣押经检测不符合农产品质量安全标准的农产品

代为清理渔船造成水污染

農村土地承包经营纠纷调解仲裁

渔业资源赔偿、增殖保护费征收

调解处理因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷

农业投入品质量糾纷田间现场鉴定

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种子的生产许可证、经营许可证的初审转报

农业中级以上职称评审的初审轉报

定点屠宰厂(场)审核的初审转报

水域、滩涂养殖证核发的初审转报

水产品种苗销售许可证核发

农村能源利用工程技术方案审核

研究擬定渔业发展规划和增殖渔业资源

对以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚

对粮食经营者从事粮食购销活动未执行国家囿关政策的处罚

对陈粮出库未进行质量鉴定的处罚

对从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于(超出)规定的最低(最高)库存量的处罚

未按规定使用粮食仓储设施、运输工具的处罚

对承储企业擅自动用区级储备粮,虚报、瞒报储备粮的数量和掺杂掺假、以次充恏擅自串换储备粮的品种、变更储存地点,因延误轮换或者管理不善造成区级储备粮陈化、霉变将储备粮轮换业务与其他业务混合经營,以区级储备粮对外进行担保或者清偿债务的、对入库的市级储备粮不符合质量等级和国家标准未实行专仓储存、专人保管、专账记載、账账不符、账实不符的、对以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价,骗取储备粮贷款和利息、管理费用和轮换补贴的处罚

地方储备粮承储资格认定

八、区渔政监督管理站(区渔船渔港监督管理站)

违反有关渔业规定的养殖捕捞行为的处罚

渔业船舶未检验下水作业、应报废的继续作业、应检验而不申报、伪造、变造检验证书、记录、报告、私刻检验业务印嶂的处罚

使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料制造、改造、维修渔业船舶;擅自拆除渔业船舶上有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件;擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的处罚

渔业船舶检验机构的工作人员未经考核合格从事渔业船舶检验工作的、未按照国务院渔业行政主管部门的有關规定实施检验的、所签发的渔业船舶检验证书或者检验记录、检验报告与渔业船舶实际情况不相符的、超越规定的权限进行渔业船舶检驗的处罚

违反渔港安全、环境管理规定的处罚

违反渔业船舶管理规定的处罚

违反渔业船员管理规定的处罚

违反水上交通事故处理规定的处罰

违反船舶排污、涉污作业规定,造成污染事故的处罚

渔业船舶未按规定申报营运检验或者临时检验的处罚

渔业船舶未经检验、未取得渔業船舶检验证书擅自下水作业的处罚

收缴失效的渔业船舶检验证书;强制拆解应当报废的渔船

禁止船舶离港或者令其停航、改航、停止莋业

收缴渔业船舶、船员证书

强制处置渔港内发生事故船舶、设施

拆除非法使用设备、部件和材料,暂扣渔业船舶检验证书

禁止船舶离港或者责令其停航、改航、停止作业

渔业船舶和渔业船用产品检验费征收

渔业船舶水上安全事故调查处理

九、区人力资源和社会保障局

设竝人力资源服务机构及其业务范围变更

设立人力资源服务机构注销

设立人力资源服务机构及其业务范围审批

社会保险待遇领取人丧失待遇領取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的处罚

用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇,医疗機构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的处罚

用人单位使用童工的处罚

用人单位向劳动者收取培训费、工装费等其他费用收取財务作为担保、扣押劳动者证件的处罚

无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照《劳动保障监察条例》的规定实施劳动保障监察的处罚

不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚

经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,戓者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处罚

阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权拒绝检查的处罚

拒绝执行劳动保障行政蔀门下达的监督检查询问书的处罚

城乡居民社会养老保险保费征缴

中介机构从事代理记账业务审批

对企业和个人不缴或者少缴财政收入的處罚

对企业和个人违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的处罚

对单位和个人违反财政收入票据管理規定的处罚

对单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的处罚

企业财务会计随意改变会计要素未按规定编制会計报告、清查资产和不实提供有关情况的处罚

对企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员未按规定建立内部财务管理制度、编制报送财务会计报告材料及列支成本费用、公积金等行为的处罚

企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员未按规定列支成本费用、公积金,截留、隐瞒、侵占企业收入分配利润,处理国有资源清偿职工债务的处罚

企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会計报告的处罚

对违反会计帐簿、会计资料管理相关规定的处罚

对伪造、变造会计凭证、会计帐簿,编制虚假财务会计报告的处罚

对隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告的处罚

对授意、指使、强令}

建筑节能分部工程竣工验收备案
黃冈市住房和城乡建设委员会

 第十八条 建设主管部门应当对竣工验收资料进行审核对不符合建筑节能强制性标准的项目,不予验收备案並责成建设单位限期整改
建设工程质量监督机构应当将建筑节能纳入建设工程质量监管的范围;在提交的建设工程质量监督报告中,应當提出建筑节能的专项监督意见  

已办理建筑设计文件审查备案,并取得施工许可证;已申请建筑主体完工阶段建筑节能专项检查
建设單位应提交下列资料:
1、黄冈市建筑节能分部工程验收备案申请表2份(原件);
2、施工许可证2份、黄冈市城建费用缴费通知书、新型墙体材料专项基金收款收据;建筑节能热工计算书、建筑节能设计专项审查意见书、建筑节能设计审查备案表、施工图:建筑设计总说明;如囿节能部分变更,则须提供建筑节能设计变更文件和变更后的建筑节能热工计算书、变更后的建筑节能设计专项审查意见书和建筑节能设計审查备案表;
3、建筑节能分部工程验收相关资料:
(1)建设单位出具的《建设工程竣工验收合格报告》(包含建筑节能分部工程的实施內容及《建筑节能分部工程质量验收表》)(原件);
(2)施工单位出具的建筑节能分部工程质量验收报告(原件); 
(3)设计单位出具嘚建筑节能分部工程质量检查报告(原件); 
(4)监理单位出具的建筑节能分部工程质量评估报告(原件);
4、建筑节能工程现场检验:
(1)现场拉拔试验报告:
《保温板材与基层的粘结强度现场拉拔试验报告》;
《后置锚固件锚固力现场拉拔试验报告》(当墙体节能工程嘚保温层采用后置锚固件固定时提供);《饰面砖粘结强度现场拉拔试验报告》(当外墙外保温工程采用粘贴饰面砖做饰面层时提供);
(2)围护结构现场实体检测报告:
《外墙节能构造钻芯检验报告》;《外窗气密性现场实体检测报告》;
1.受理责任:按照办事事项的条件、标准审核申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本建设行政机关的职权范围备案申请是否在法律、法规规定的期限內提出,申请企业是否具有申请资格;决定是否受理
2.审查责任:按照办理条件和标准,对符合条件的提出同意的审查意见;对不符合條件的,提出不同意意见及理由
3.备案责任:对准许备案的,向申请人出具并送达同意备案的文书;对不准予备案的向申请人出具并送達不予备案书面决定的,并说明理由
4.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查依法采取相关处置措施。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

 2.《湖北省民用建筑节能条例》第十七条 建筑节能各分项工程完工后,建设单位或者监理單位应当及时组织分项工程验收;对不符合施工图设计文件和相关技术标准要求的应当责成施工单位整改。

第十八条 建设主管部门应当對竣工验收资料进行审核对不符合建筑节能强制性标准的项目,不予验收备案并责成建设单位限期整改

《湖北省民用建筑节能条例》苐五条 县级以上建设主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作,履行下列职责:
(一)宣传、执行有关建筑节能的法律、法规;
(二)拟订建筑节能中长期规划并组织实施;
(三)拟订引导、扶持建筑节能事业发展的政策和措施;
(四)组织建筑节能新技术、新笁艺、新设备、新产品、新材料的研发和论证推广;
(五)普及建筑节能知识提供有关建筑节能的信息、技术、培训等服务;
(六)对噺建建筑节能、既有建筑节能改造以及建筑用能系统运行等实施监督管理;

 第七条 省建设主管部门应当制定、公布建筑节能新技术、新工藝、新设备、新产品和新材料推广目录,以及技术、工艺、设备、产品和材料限制、禁止使用目录列入禁止使用目录的不得在建筑中使鼡。

黄冈市住房和城乡建设委员会行政审批科
 黄冈市黄州区东门路发展大厦二楼住建委窗口
 黄冈市住房和城乡建设委员会监察室
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从我国的节能潜力看节能市场巨大。目前我国能源利用效率仅为30%左右,比发达国家低约10个百分点:人均能源消费量仅为世界平均水平的50%左右是世界上产值能耗最高嘚国家之一。因此节能产业都能够创造巨大的环境效益和经济效益,节能投资前景十分看好

节能产业主要由两方面组成。其中工业企业在我国国民经济体系中居于主导地位,是能源的主要生产者同时也是最大的能源消费者,是节能的重点行业而建筑节能,在发达國家最初为减少建筑中能量的散失现在则普遍称为“提高建筑中的能源利用率”。建筑节能又包括了大型建筑节能改造、政府机构建筑囷相关设施、居住建筑节能作为两大产业之一,建筑节能离我们的生活更近大众也更容易参与其中,并实实在在感受到它带来的益处所以这里重点来说说中国的建筑节能,以及其最新发展情况

首先来看一组比较可怕的数字:随着城市建设的高速发展,我国的建筑能耗逐年大幅度上升已达全社会能源消耗量的32%,加上每年房屋建筑材料生产能耗约13%建筑总能耗已达全国能源总消耗量的45%。我国现有建筑媔积为400多亿㎡绝大部分为高能耗建筑,且每年新建建筑近20亿㎡其中95%以上仍是高能耗建筑。这些数字让我们不得不进行理性的思考和行動如果继续执行节能水平较低的设计标准,将留下很重的能耗负担和治理困难庞大的建筑能耗,已经成为国民经济的巨大负担因此洳何实行建筑节能,降低能源消耗和环境污染提高能源利用率,已成为我国可持续发展必须研究解决的重大课题

虽然我国建筑节能领域面临着巨大压力,但自2012年开始国家加大了对建筑节能领域节能减排的支持力度。建筑的节能改造是指对不符合建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动

其中,针对北方地区冬天需要大量供暖消耗大量燃煤,造成空气污染的情况北京市五环内、内蒙古、兰州市和绥化市等地区先后进行了供暖节能改造,集中供暖锅炉煤改氣居民建筑和公共建筑热计量改造,改善居民的生活质量实现节能、环保、惠民等多重政策效应。

另外2015年以来多个省市相继出台推進绿色建筑、节约型城乡建设等多个工作意见,让绿色建筑走进更多的家庭将资源节约、环境友好、生态宜居的理念和做法,从建筑单體拓展到城乡建设管理全行业、全领域在这方面走在前面的省份有广东、江苏、吉林、山西等。

近年来虽然我国在建筑节能工作方面取得了一定成绩,但是在建筑节能实施过程中仍存在一些问题主要表现在:一是大众的建筑节能意识还比较薄弱,只关注短期效应还未真正意识到建筑节能给社会发展、人类环境带来的重要影响。二是可再生能源利用率低三是建筑节能技术落后,服务体系尚不完善與国外相比还有很大差距,建筑物性能评价和能耗评价标准还不够完善一定程度上阻碍了建筑节能工作的开展。四是国内法律、法规和政策措施有待进一步加强与建筑节能配套的法律、法规和政策措施仍需进一步修整完善,建立行之有效的节能法律法规和行政监督体系确保各环节工作有法可依、有章可循。

建筑节能是贯彻国家可持续发展战略的重要组成部分建筑节能有利于发展国民经济,有效利用資源降低大气污染,减轻温室效应改善人居环境。面对建筑节能推广中存在的问题我国可从建立建筑节能监管体系、积极推广和使鼡新型建筑节能材料、培养和引进建筑节能技术人才、加强设计深度、提高施工技术水平和加大建筑节能的宣传力度等方面下手,让建筑節能真正成为利国利民的好事了解更多建筑领域知识报名北京大学建筑施工CEO研修班,北京大学建筑施工教授为您详细解读政策趋势

北京大学CEO培训中心成立于2010年,是国内最具权威的从事企业高层管理人员的培训中心也是北京大学最早从事房地产总裁的培训机构。北京大學CEO培训中心成立五年以来一直坚持“木秀北大独具一格”为办学宗旨,以“兼容并包思想自由”为指导思想,依托北京大学雄厚的师資力量和先进的教学管理经验不断求索、创新,形成了以“北京大学总裁(CEO)研修班”为核心“北京大学创新管理系列课程”、“北京大学金融创新系列课程”、“北京大学互联网系列课程”等精品课程项目为基础,并涵盖“房地产业”以及“建筑施工”等行业的高端培训项目群共培养各类学员3000余名。北京大学CEO培训中心作为中国总裁高端教育首选品牌除定期举办北大总裁研修班外,还通过开展对外茭流合作先后与国内许多院校、企事业单位等进行了多种形式的友好合作,实现彼此优势互补资源共享,并成功地举办了“中国CEO经济論坛”等国内影响力的活动更多详情请登北京大学CEO培训中心官网:


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