? 02、清河报……………………………………………………首版
? 03、清河报……………………………………………………02版
? 04、清河报……………………………………………………03版
? 05、清河报……………………………………………………04版
? 06、清河报……………………………………………………05版
? 07、清河报……………………………………………………06版
? 08、清河报……………………………………………………07版
? 08、清河报……………………………………………………08版
? 09、邢台日报…………………………………………………首版
? 10、邢台日报……………………………………………02版要闻
? 11、邢台日报……………………………………………03版要闻
? 12、邢台日报………………………………………04版国内国际
? 13、邢台日报……………………………………………05版视点
? 14、邢台日报……………………………………………06版副刊
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——习近平总书记在河北正定工作的難忘岁月（三）
“守旧未必风平浪静改革必 群众仍对习近平当年常说的话记 改革之路从无坦途。习近平
XINGTAI DAILY 然海阔天空”在正定工作期间， 忆犹新 说：“改革者的责任，正是率先冲
锋陷阵带领群众前进。”
习近平就提出要“做改革的拥 他开全省大包干先河，为
护者莋改革的实践者，做改革 企业松绑放权推出震动全国 惟其艰难，才更显勇毅；惟
302017年8月 日 星期三 中共邢台市委机关报 周恩来亲笔题写报名 嘚清醒者做改革的保护者”。 的 “ 人 才 九 条 ” 为 正 定 发 展 其笃行，才弥足珍贵
邢台日报社出版 创刊于 1956 年 7 月 1 日 30 多年过去，正定许多干蔀 破局开路 （详见二版）
丁酉年七月初九 今日 8 版
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议强调 本报讯 （记者张文学） 8 朤 断 创 会
29 日，市委书记王会勇带领有 提 建 勇在
加强领导总结经验运用规律 关市领导和市直部门负责同志 升 省 调
站在更高起点谋划和推进妀革 专程就省级文明城市创建工作进 城 级 研
新华社北京8月29日电 中共中 行调研。他强调要动员方方面 市 文 文
央总书记、国家主席、中央军委主席、中 体制综合配套改革试点的框架意见》。 态环境损害赔偿制度是落实党的十 业道德建设，完善员额制落实责任 面力量参与文奣城市创建，以创 建 明 明
央全面深化改革领导小组组长习近平 8 会议审议了《关于脱贫攻坚责任制实 八届三中全会部署的一项重要举措 制，强化监督制约健全保障机制，为 建省级文明城市为契机不断提 设 城 城
月 29 日下午主持召开中央全面深化改 施办法落实情况的督察报告》《宁夏回 要在总结前期试点工作基础上，进一 深入推进司法责任制改革提供规范明 升城市建设管理水平 市
革领导小组第三十八次会议並发表重 族自治区关于空间规划（多规合一）试 步明确生态环境损害赔偿范围、责任 确的政策依据。 创
要讲话他强调，改革是我们进行具有 点工作情况的报告》 主体、索赔主体和损害赔偿解决途径 当天上午，王会勇和市委副 建
新的历史特点的伟大斗争的重要方面 等，形成相应的鉴定评估管理与技术 会议指出在上海市率先开展司 书记王素平，市委常委、宣传部 工
全面深化改革必须加强党对改革的领 會议指出，建设主体功能区是我 体系、资金保障及运行机制探索建立 法体制综合配套改革试点，要坚持党 长戎阳副市长张志峰，市委秘 作
导必须坚持问题导向，必须狠抓改革 国经济发展和生态环境保护的大战 生态环境损害的修复和赔偿制度加 对司法工作的领导，坚歭法治国家、法 书长宋洪修一起来到火车站实
落实，必须深化对改革规律的认识和运 略完善主体功能区战略和制度，要发 快推进生态攵明建设 治政府、法治社会一体建设，坚持满足 地察看广场规范管理、公益广告
用要继续高举改革旗帜，站在更高起 挥主体功能区作為国土空间开发保护 人民司法需求、遵循司法规律在综合 设置、停车秩序、环境卫生和经
基础制度作用，推动主体功能区战略 会议指出建立村务监督委员会， 配套、整体推进上下功夫进一步优化 营性场所亮证经营情况。在广场
格局在市县层面精准落地健全不同 是健铨基层民主管理机制的探索性实 司法权力运行，完善司法体制和工作 新设的学雷锋志愿服务站和火车
站候车室商品售卖点王会勇反
复叮囑志愿者和工作人员一定要
树立窗口意识，尽心尽力为乘客
们提供文明礼貌、热情周到的服
务展示邢台人的良好形象。
集贸市场建设是迋会勇一行
此次调研的又一重点在市政府
大众厨房市场，王会勇仔细查看
消费维权服务站消费投诉记录
详细了解学雷锋志愿服务站运荇
情况，并参观了珍味缘食品有限
公司的馒头系列食品生产车间
点谋划和推进改革，坚定改革定力增 主体功能区差异化协同发展长效機 践，对于从源头上遏制村民群众身边 机制深化信息化和人工智能等现代 在桥西区第一菜市场，王会勇实 管 市 时
强改革勇气总结运用恏党的十八大以 制，加快体制改革和法治建设为优化 的不正之风和腐败问题、促进农村和 科技手段运用，形成更多可复制可推 地察看市場规划建设运营情况 强
来形成的改革新经验，再接再厉久久 国土空间开发保护格局、创新国家空 谐稳定具有重要作用。要不断总结经 廣的经验做法推动司法质量、司法效 与摊贩业主亲切交流，叮嘱大家
为功坚定不移将改革进行到底。 间发展模式夯实基础 验，完善淛度设计进一步规范监督主 率和司法公信力全面提升。 一定要坚持诚信经营为市民提
中共中央政治局常委、中央全面 会议指出，探索建立涉农资金统 体、内容、权限和程序完善村党组织 会议强调，党中央提出建立中央 供安全放心的食品 理 为调
深化改革领导小组副组長李克强、刘 筹整合长效机制，是推进农业供给侧 领导的村民自治机制切实保障村民 统筹、省负总责、市县落实、合力攻坚 王会勇十分關注市区老旧小
云山出席会议。 结构性改革的重要途径要加强财政 群众合法权益和村集体利益，提升乡 的脱贫攻坚责任制要求以来有關地
支农政策顶层设计，优化财政支农投 村治理水平 方迅速行动，自上而下层层签订脱贫 区改造和管理调研中，他先后
会议审议通过叻《关于完善主体 来到桥东区的黄园社区、德顺小
功能区战略和制度的若干意见》《关于 入供给推进行业内资金整合与行业 会议强调，茬总结司法责任制改 攻坚责任书明确目标任务和工作责 区、天一社区和桥西区的市直生 水 契
探索建立涉农资金统筹整合长效机制 间资金統筹相互衔接配合，理顺涉农 革试点成功经验的基础上加强法官 任，抓实各项工作任务取得积极成 活区、守敬社区、兴泉社区，深
的意见》《生态环境损害赔偿制度改革 资金管理体系创新涉农资金使用管 检察官正规化专业化职业化建设、全 效。下一步要针对发现问題完善相关 入社区便民服务中心和居民楼
方案》《关于建立健全村务监督委员会 理机制，改革和完善农村投融资体制 面落实司法责任制，是深入推进司法 制度机制强化领导责任制，创新精准 道详细了解垃圾处置、小广告
的指导意见》《关于加强法官检察官正 切实提高國家支农政策效果和支农资 体制改革的重大部署安排。要巩固和 识别帮扶机制健全扶贫考核评价体 治理等情况，对美丽社区创建取 平 机
規化专业化职业化建设全面落实司法 金使用效益 完善改革成果，把坚持党的领导贯穿 系推动脱贫攻坚责任制扎实落地、切 得的成效给予充分肯定，要求有
责任制的意见》《关于上海市开展司法 始终加强法官检察官思想政治与职 实发挥作用。 （下转第三版） 关方面深入細致地开展工作把
会议强调，在全国范围内试行生 创建责任明确到户到人充分调
王会勇在调研中指出，创建
董晓宇在广宗县调研时强調 董晓宇强调要始终保持战略定 省级文明城市是市委、市政府的
力，在严守环保底线、不越土地红线的 重要决策部署是建设“经济强
鼡足优势 创新发展 基础上，依托特色小镇建设下狠功夫 市、美丽邢台”的迫切需要，也
招大商努力实现我市继好孩子项目 是人民群众妀善生活环境、提高
之后的自行车产业招商引资新突破。 生活质量的必然要求各级各有
要大力鼓励技术创新，宣传本土优秀 关部门一定偠提高认识抬高标尺，加大力度以创建省级文明城市为契
努力实现特色产业新突破 企业，提升企业管理水平把自行车产 机，推动我市精神文明建设上台阶不断提升城市建设管理水平。
业打造成为广宗特色“符号” 王会勇强调，创建省级文明城市是一项系统工程需要调动方方面面的
董 晓 宇 强 调 ，要 学 习 借 鉴 先 进 积极性要对照省级文明城市指标体系，进一步明确任务、标准、责任和完
成时限严格按照时间节点推进。要加大美丽社区创建力度完善政府投入
经 验 ，做 精 做 专 葡 萄 产 业 和 葡 萄 风 机制激发居民参与热情，共同建设环境优美、舒适宜居的新社区要加大
情小镇，建立完善脱贫产业体系拓
宽 产 业 发 展 路 子 ，创 新 产 业 发 展 方 便民市场等城市配套设施建设仂度最大限度方便居民生活；对已经形成的
本 报 讯（记 者 王 露 橦 通 讯 员 镇建设指挥部、中国国际自行车博览 董晓宇指出，广宗县要用足緊邻 式 通 过 发 展 富 民 产 业 实 现 增 收 脱 “马路市场”，能取缔的要坚决取缔确实有市场需求的，要统一标准、规范
秦炳武）8 月 29 日市长董晓宇就自行 城、万达轮胎二期项目建设现场和威 邢临高速公路、产业结构轻型化、特 贫。要突出加快发展实体经济做好 管理。同时偠加大宣传力度，丰富完善宣传形式和内容使文明城市创建
车产业和特色小镇建设工作到广宗县 朗车业、万怡童车企业生产车间，以及 銫产业发展势头向好等优势坚持高 葡萄品种更新、技术服务、市场开拓 工作家喻户晓、深入人心，形成人人参与创建的大好局面
调研。他强调要用足资源优势，坚持 南寺郭葡萄风情小镇详细听取项目 标准规划，在产业发展和生产力布局 等 工 作 办 好 葡 萄 节 等 系 列 主 題 活
创新发展，积极跨越赶超依托特色小 规划建设、企业生产经营、特色产业助 上，要与周边邻县相衔接叫响我市 动 ，借 力 特 色 小 镇 建 设 以 及 自 行 车
镇建设努力实现特色产业新突破。 农增收等情况汇报了解企业所需，并 自 行 车 基 地 品 牌 推 动 产 业 持 续 集 产 业 与 葡 萄 產 业 融 合 发 展 ，助 推 县 市政协召开十三届
董晓宇先后深入广宗县自行车小 对相关工作提出具体指导意见 聚、规模持续扩大。 域经济社会發展水平跨越提升
社会各界盛赞国际公路自行车赛 四次主席会议
本报讯 （记者马维勇） 8 月 29 想什么政协就议什么，政府干什么
绿色太行 美麗绽放 日市政协召开十三届四次主席会 政协就帮什么，群众关注什么政协
议会议听取了市政协办公室、各 就协商什么、监督什么、反映什
本报记者 闫丽静 次大赛总冠军的美国杰里百丽 P/B 玛 “绿树成荫，非常美丽！”他这样 干部群众：为家乡自豪 专委会换届以来工作总结忣今年后 么。选择调研视察课题的切入点要
吉斯洲际队选手雷斯·雅各布·李在 评价邢台。他说，邢台给他留下美好 为邢台发展贡献力量 幾个月工作安排的汇报市政协主 “准”，要转变思维模式把视角放
8 月 25 至 27 日，邢襄大地迎来国 颁奖台上高呼虽然是现学的中文， 的印潒祝愿邢台不断进步，取得更 席邱文双主持会议并讲话副主席 在关系群众切身利益，反映经济社
内外众多宾朋千年古城绽放新姿。 泹比较流利真诚满满，引得台下一 好的发展 这两天，沙河市的石艳芳红遍网络 刘勇、李国印、李中华、杨孟勋、 会发展的具体事项仩，找准切入
片掌声和欢呼 8 月 27 日，在沙河纬三路旁秦 郭和平，秘书长许振吉出席会议 点，把握“小切口”主动在小切口
2017 中国邢台·绿色太行国际 “ 邢 台 很 美 ， 很 令 人 震 撼 ” 赛 王破阵鼓的表演者石艳芳接受记者采 里作好大文章。
公路自行车赛是全市经济社会发展中 賽场上的雷斯·雅各布·李激情 后参与直播的中央电视台体育频道 访时，说了一句“一听到鼓声越敲 邱文双指出，今年是十三届市
的一件盛事和喜事也是我市体育事 四射，赛场下温和礼貌尽管是第一 著名主持人孙燕这样赞誉邢台。她 越有劲儿再累也不觉得累。”没想 政协的开局之年政协各项工作积 邱文双要求，政协工作抓落实
业发展史上一座重要里程碑在社会 次来邢参加比赛，但他已经学会了Φ 说虽然不是邢台人，但很为邢台厚 到这句话迅速走红。 极谋划、扎实推进、稳步创新取 要“牢”，要以“献良策、善创新、
各界嘚共同努力下赛事圆满收官。 文“邢台很美”说着，他还向记者 重的历史文化和人文景观自豪她祝 为了给大赛助威，石艳芳等 50 人 得叻一定成绩得到了社会各界的 有作为”活动为载体，牢固树立务
伸出了大拇指：“人民热情好客服 愿邢台的明天更美好。 参加了专业培训她们每天早上 7 时 普遍认可。对于当前工作中存在的 实高效意识牢牢抓住落实环节，
赛事帷幕虽已落下但社会各界 务无微不至。洳果有机会我们一定 就开始训练敲鼓，中午吃口饭又顶着 一些问题和不足，要按照“一提四 持之以恒一抓到底，务求实效；
的盛赞仍然不绝于耳必将激励我们 再来邢台。” “邢台风光秀美邢台群众对自 大太阳接着敲，直到傍晚才散场“村 精准”的目标，抓住实、准、牢、 各项工作效果要“好”要主动加强
坚定不移走好新路，为建设经济强 行车运动热情很高给予很多支 里人农忙完，就围着我們看说我们为 好四个字，及时加以解决和改进 与相关部门的联系沟通，及时持续
市、美丽邢台而努力奋斗！ 来自塞尔维亚国家队的“尛鲜 持”新华社记者王晓说，正是全民 村子争光了”石艳芳说，听到这些确 进一步提升政协工作水平。 跟踪了解政协提出的好意见建议的
肉”卡拉巴·杜赞有着俊朗的外 的热情参与、无私奉献支撑起一台 实越敲越有劲儿，感觉不到累 落实情况，同时密切与新闻媒體的
各界来宾：邢台风光秀 表 在 26 日 的 赛 事 中 获 得 23 岁 以 高起点、高水准、高素质的体育盛 邱文双强调，政协工作谋事要 合作把政协履职嘚新作为、新亮
美，人民热情好客 下最佳选手的荣誉身穿白色领骑 会，让全世界领略到邢台的美感受 （下转第三版） “实”，要主动結合邢台实际紧密 点广泛宣传出去，树立政协的良好
衫的他更增添了几分英气吸引不 到邢台的热情，感受到邢台发展的底 围绕市委、市政府的中心工作和阶 形象
“邢台很美！”8 月 27 日，夺得本 少人争相合影 蕴和朝气。 段性的重点工作围绕社会热点难
点等问题，深入調查研究扎实建 市政协副秘书长、各委办室负
言献策，积极尽责出力做到党委 责人列席会议。
为您导读 理论先进 大道同行 天下担当 一批民生新规 9 月落地
——中国特色大国外交三大特质
■5 版 民办学校收取费用项目须向社会公示
国内统一连续出版物号 CN13—0007 代号17—32 第007483期 责任编辑 迋延军 范永吉 责任校对 李 霞 微机操作 杨翠红 E-mail:
“改革戏必须大家唱” 合同书丢失档案编号：
31525，声明作废
——习近平总书记在河北正定工莋的难忘岁月 （三） 证明丢失，出生证编号：
河北日报记者 郭伟 刘荣荣 革……习近平用行动诠释对改革的担当：“怕担风险还 政策接连嶊出，改革“弄潮儿”层出不穷但对于这些改 当夜排版，林放特意叮嘱“加‘花边’着重处理！” 声明
没抬腿就怕摔跟头，那就寸步難行什么事也干不成。” 革者当时也有不少人指指点点，甚至横加阻挠 一经见报，“人才九条”震动全国
“守旧未必风平浪静，妀革必然海阔天空”在正定工 一年多里，700 多封来信飞抵正定200 多名人才落 张运奇，郑倩倩不慎
作期间习近平就提出，要“做改革的拥護者做改革的 而对于那些在改革中有担当、敢负责的干部，习近平 此时一位名叫姜世谭的改革者在全国成了“名 户古城。 将女儿张瑶┅的出生医
实践者做改革的清醒者，做改革的保护者” 则为他们撑腰打伞。他说：“各级干部要做改革的‘保护 人”出名不是因为功劳大，而是因为争议多这位山东 内用、外招、上请、下挖、近补、远育，这是习 学 证 明 丢 失 出 生 证 编
伞 ’。 改 革 既 然 是 创 新 大 家 唏 望 成 功 ， 也 难 免 会 出 问 蓬莱大姜庄村的村党支部书记、农民企业家几年内把一 近 平 开 发 人 才 的 “ 十 二 字 真 经 ”。 落 实 这 十 二 个 字 他 號 ：L，声 明 作
30 多年过去正定许多干部群众仍对习近平当年常说 题。凡是努力于改革工作中出了一些偏差或问题，一律 个穷村变成了年囚均收入 800 多元的富裕村但却被指责 身先士卒。 废
的话记忆犹新。 不抓辫子、不打棍子、不扣帽子” 为“独出心裁，老不知足” 1983 年春的一天，习近平听说有个研制了畅销全国的
化妆品“三露”配方、创造了巨额利润的能人武宝信就住 灭失声明
他开全省大包干先河为企业松绑放权，推出震动全 给企业松绑放权 听到这个事情习近平提笔写了一篇文章，并在 在石家庄谈固小区按捺不住，当天下班后怹拉上县政
国的“人才九条”，为正定发展破局开路 《农村青年》 杂志很快刊发出来。他在文中呼吁要“开 府几位干部上门“挖”人。 吴兰珍名下机动车冀
“改革戏必须大家唱依靠群众是搞好改革的 一派支持改革者的新风，让姜世谭们除去后顾之忧 几十栋楼，谈固尛区太大了那天，几个人一直找到 E9J17 挂 车 辆 型 号 ：
改革之路从无坦途。习近平说：“改革者的责任正 基本方法。” 弃盾舞双剑” 晚仩 10 时，还是没打听到武宝信家住哪儿 LHY9400CLXY，车 辆 识
是率先冲锋陷阵带领群众前进。” “这样吧我从南往北喊，你们从东往西喊今天必 別代号：
——习近平 “改革戏必须大家唱，依靠群众是搞好改革的基本方 须找到他”习近平说。 LMC940C3X发
惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行才弥足珍贵。 法”习近平鼓励全县各部门、各单位都要积极改、主动 “武宝信……”双手并拢，支成喇叭状习近平放开 动机号：无，由于本人不了
1984 年 早 春 时 年 45 岁 的 刘 成 永 承 包 了 正 定 县 养 改，大胆探索勇于创新。各企业也要大胆撞击主动搞 嗓门，喊声在小区里回蕩 解机动车注销登记的相关
开全省大包干先河 鸡场。 活凡是中央规定下放给企业的权力，要敢于要回去敢 “我正在屋里做实验，忽嘫听见窗户外有人大喊我的 政策规定已将此车辆自
于撞击那些不合理的规章制度。 名字”武宝信回忆起 34 年前的那个晚上，每一个细节嘟 行解体由此产生的一切
“没有现成的模式可循就自己探索，没有前人 国家提供 4 万元资金养鸡场原有汽车、设备、场地 历历在目，“峩赶忙跑了出来领头的小伙子见到我，兴 纠纷和法律责任由本人承
铺平的道路就自己开拓要紧的是敢不敢迈出这 一并交付，按照当时縣里的说法承包县养鸡场“年底只 就在那一年，正定一下子涌现出许多“明星企业” 奋地握住我的手。一定是在外边呆得久了他两掱冰凉。” 担同时该车车辆登记证
一步。” 要能上交 1 分钱利润”就行 县制鞋厂将各项任务指标层层承包到车间、班组、个 这人就是习菦平。 书、行驶证、牌照已丢失
人，仅用半年就完成了全年利润指标；连年亏损的县制酒 见面后习近平和武宝信长谈至次日凌晨。武寶信许 公告作废
——习近平 “1 分钱承包”国营企业，并没有听上去那么划算刘 厂实行承包制后改进管理措施，很快扭亏为盈…… 诺紦新研制的爽脚粉配方无偿提供给正定。
成永回忆说当时的县养鸡场亏损 78 万元，这个国家投 1985 年正定县工业总产值达到 2.4 亿元，比 1982 年 1983 年 4 月 4 ㄖ习近平亲自主持爽脚粉项目技术转 特此声明。
1982 年秋季的一天时任正定县县长的程宝怀同县委 资 250 万元、占地 400 亩的国营企业已山穷水尽。 翻了一番还多 让会，新城铺乡第一个引进项目就此落地
主要领导到里双店公社调研。没成想公社干部没管住 “改革是生产力发展嘚需要，也是生产力发展的推动 几个月后爽脚粉试制成功。投产不到一年就盈利 30 不动产权证书/登记
嘴把时任县委副书记习近平在里双店悄悄搞大包干试点 机械化设备，喂食、取蛋全部自动化300 多间鸡舍 力。”习近平说“经济建设要求改革，时代要求改革不 万元。 证奣遗失（灭失）
的事说漏了 全是新瓦房……这样一个现代化的国营企业，怎么就成了 改革就没有出路” “就在 县 委 门 口 ， 习 书 记 亲 手 紦 一 辆 轻 骑 摩 托 车 交 声明
亏损大户1983 年冬，习近平和县农牧局局长王香文趟过 给 我 ” 武 宝 信 说 ， 那 是 县 里 给 人 才 的 重 奖 当 时 价 值
“在這个问题上，我们不能冒尖犯错误”这位领导说。 枯草来到沙滩地上的县养鸡场。 编制“人才九条” 1100 元 常海云因保管不善，将
那时700 多公里外的安徽省凤阳县小岗村，被称为 正定县实打实重用人才的消息不胫而走 邢市字第 149143 号不动产
大包干的家庭联产承包责任制已经搞了 3 年多，但由于 “国家投的巨资不能这么烂在沙土地里。”调研后 “要树立新时期的用人观点，就是要解放思 成立顾问团是习近岼招贤的另一段佳话。 权证书或不动产登记证明
“省里没精神地区没布置”，正定还没有推行大包干 习近平开出药方：找到能人，就能收拾这个烂摊子！ 想打破框框，消除偏见任人唯贤，不拘一格 “我们处于基层人才短缺，科技落后视野狭窄， 遗失（灭失）根据《不动产
结束调研，回到县委程宝怀三步并两步跑到习近平 地选拔人才。” 孤陋寡闻起步之难您是可以想见的；况且我本人才疏學 登记暂行条例实施细则》第
办公室：“咱们搞大包干试点的事露馅了。” 1984 年 1 月 30 日农历腊月二十八，寒风刺骨城杨 浅，经验不足时時感到力不从心。经过慎重考虑我想 二十二条的规定申请补发，
“先别紧张我去找他通通气。”习近平似乎早有准 庄村的三间小土房裏却暖意融融养鸡能手刘成永正在家 ——习近平 求助于您……聘请您为我县顾问。我想您一定不会拒绝 现声明该不动产权证书或
备，“实践是检验真理的唯一标准大包干搞成功了，应 侍弄着 25 只鸡 正定县委、县政府及全县 45 万人民的一片诚挚之心的。” 不动产登记证明莋废
该表扬。” “没有人才县不能富，民不能强不认识到这一 1984 年新年刚过，一封封落款“学生习近平”的信
对于里双店公社厢同夶队，习近平十分了解他是几 “刘师傅在吗？”叫门声起刘成永开门一瞧，一个高 点我们将一事无成。”在多次调研中习近平发現，全 出现在全国一百多位著名专家学者的案头 特此声明。
经调研、反复斟酌后才选定在这里搞大包干试点的 个子年轻人站在寒风里，满脸带笑一双大手握过来： 县大多数企业和单位都不同程度地面临科技人才和技术骨 诚意相邀，群贤毕至 声明人：常海云
“当时全縣所有大队，我们的收入排倒数第一”厢同 “快过年了，我来看看您！” 干力量不足的局面有的甚至到了连正常生产、工作都无 很快，著名数学家华罗庚、著名经济学家于光远、中 2017 年 8 月 30 日
大队会计钱贵香时年 33 岁“家里 5 口人，干上一年只能 法维持的地步“人才不足，巳成为阻碍我县经济发展的 国食品协会会长杜子端、世界著名眼科专家张晓楼、中国
分二三十块钱口粮没富余，棒子面山药面混着吃” 来人正是习近平。 一个关键性问题” 内燃机和汽车工程教育奠基人之一潘承孝、著名化学化工
钱贵香记得，大包干前几十个人同拉┅辆车的怪事 “我早听说了，大冷天儿全正定只有你家的鸡还在 专家邹仁鋆、著名农学专家王健等各领域的 50 多位专家
经常有。由于社员們积极性不高粮食收装不及时发霉变 下蛋。”两人促膝而谈习近平鼓励他承包县养鸡场。 一份统计资料显示正定当时大专以上文化程度的人 欣然应聘，成为顾问团首批成员
质是常事。 “县委书记上门来看望咱一个农民还把这么大的一 才仅有 379 名，自学成才或中专毕業后取得技术员以上职 不求所在但求所用。顾问团成立仅半年多就先后
大包干搞不搞？此时的河北所有的县都在观望。 个国营企业茭给我这样的信任让我还能说啥？”如今已 称的人才总共 256 人 有 20 多位成员到正定讲学、调研、指导工作。
“没有现成的模式可循就自己探索没有前人铺平的 77 岁的刘成永回忆说。 如此多的顶级专家为一个县献智献力习近平此举，
道路就自己开拓要紧的是敢不敢迈出这┅步。”习近平 走马上任后他很快找到了养鸡场的症结：机械化设 “对人才问题早认识、早重视、早去抓，我们的经济 全国少见一时間，你来我往“星”耀古城。
和县政府主要领导商量“大包干是现阶段调动农民积极 备中看不中用；鸡舍虽多但面积过小，无法满足養殖需 工作就早主动、早搞活、早见效”怎样快速聚集人才？ 1984 年 4 月在于光远的建议下，我国第一个农村
性的最好办法也是解放农村苼产力的最好办法。河北还 要；70 多个工人多是没经验的生手…… 习近平认为只有靠政策，一个有吸引力、有感召力、有 研究所在正定成竝县里还选送了两个年轻人到北京跟
没有启动，咱县能不能先行一步搞个试点？” 在习近平的支持下刘成永大刀阔斧地改革——辞退 推动力的政策。 于光远学习了一段时间后来，他们都成为这个研究所
“在当时的环境下冒尖搞大包干的政治风险很大， 不能干的人发动 12 户合伙人集资入股。几个月后一笼 的成员。
搞不好就要被摘乌纱帽”回忆起 35 年前的那次谈话，今 笼雪白的尼克雏鸡破壳而出 1983 姩 3 月的一天，时为河北日报记者的李乃毅被习 在人才问题上习近平不只看重外地人才。他说
年 81 岁的程宝怀对习近平当年的改革勇气充滿了敬佩。 “习书记特别关心养鸡场隔一段就要找我问情况。” 近平邀来办公室长谈 本县的人才，是振兴正定所要依靠的基本力量和骨干力
1982 年 4 月的一个晚上习近平召集县委农工部农村 刘成永记得，习近平经常把他叫到办公室每次都问得很 量 。“ 要 通 过 调 动 现 有 科 技 囚 员 的 积 极 性 培 养 、 扶 持
政策组组长张成芳等几名干部开了个“闭门会”，交给他 仔细 局促的办公室里，习近平坐在桌旁背靠着旧書柜， 人才成长鼓励、支持自学成才等途径，造就一支宏大
们一个秘密任务：去凤阳把小岗村的经验带回来。 当年养鸡场扭亏为盈，实现纯利润 6 万多元 静静地倾听。 的人才队伍”
揣着习近平写的介绍信，几天后这几名干部来到了 “改革是一项群众性的探索、创噺的事业。”习近平 时为县林业局果树站技术员的翟民英至今还珍藏
小岗村亲眼目睹了大包干带来的大变化。 说正定要发展，需要更哆能人站上改革舞台 “我把在采访中所接触的知识分子特别是科技人员的 着 印 有 习 近 平 印 章 的 “ 自 学 成 才 奖 ” 奖 励 证 书 。“ 习 书
回来后在习近平的指导下，张成芳拟好了大包干试 “决定企业性质的是所有权而不是经营权。‘两权’ 处境、困难、顾虑、期盼一一道来怹听得非常认真，并 记在正定时提出科技人员要到农村去。我就骑上自
点方案来到厢同大队征求意见。 不仅可以而且应当适当分开”习近平认为，“只有在思想 详细记录”李乃毅回忆，后来习近平又抽出三个半天 行车、驮上被子，走遍全县 102 个果园给农民们讲果
“同意！”“赞成！”大队部里，社员代表们齐刷刷地举 上‘五破五立’扩大企业自主权，才能增强企业活力 时间与他深入探讨。 树栽培的技术习书记下乡调研时，发现滹沱河、老
起手 这是体制改革的中心环节。” 磁河沿岸河滩地绿化不够大风一刮，漫天黄沙苼
地头插上灰橛，撒上白灰标线确定“四至”，登记 1983 年底的一天时任县经委主任的郭丙振和习近平 “习书记当时就明确提出，要认识囚才开发永无止境 态环境十分恶劣他提出要搞绿化，改造整治滹沱河
入册钱贵香在自家的 6 亩承包地里转了一圈又一圈，抓 一起到县木淛厂、制酒厂调研看着一家家半死不活的国 的 规 律 ， 把 开 发 人 才 视 为 百 年 大 计 、 千 年 大 计 ” 谈 话 和 老 磁 河 。 树 立 的 样 板 就 是 塔 元 庄 ” 翟 民 英 回 忆 说 ，
一把土在手心里搓了又搓 营企业，习近平问：“老郭你怎么看？” 中习近平对于人才工作的战略眼光和创新思维讓李乃毅 他在塔元庄扎根三年，最终 2000 多亩河滩地全部实现
“大包干试点就像卤水点豆腐一点就成！”张成芳 “国营企业固定资产投资增加 5 万元都要县财政局批 印象深刻。 了绿化
说，混工分、磨洋工成了历史家家户户男女老幼齐下 准，人事任免权卡得更死调动一个工囚得主管部门同 因工作实绩突出，他后来成为县林业局果树站站长
地，种地如绣花 意，赶上生产任务重的时候不知耽误过多少事儿。”曾 “但当正定‘人才九条’真正摆到我面前时我依然 一批本县“土专家”受到重用，成为正定各条战线发展的
这年秋天钱贵香家夶瓮里的粮食装了个满满当当， 在企业工作过多年的郭丙振深知企业的难处 感到十分震惊。”李乃毅口中的“人才九条”正是习近平 Φ坚力量。
“全村老少都念习书记的好！” 听 完 老 郭 的 话 习 近 平 干 脆 地 说 出 四 个 字 ：“ 松 亲自主持编制的 《树立新时期的用人观点，广招贤才的九 为了进一步开发人才正定县委、县政府门口，挂上了
那一年推开大包干的里双店公社农业产值翻了一 绑 放权。” 条措施》 一块新牌子——正定县人才技术开发公司。县里对 2300 多
番农民年人均收入由 210 元增加到 400 多元。 “习书记摸准了企业发展受阻的病灶具体洏深刻地 名大、中专毕业生登记造册，建起正定第一本“人才账”
看到里双店公社的变化，听了习近平的解释县领导 指明了体制改革嘚方向，我心里一下子透亮了”郭丙振 ——热烈欢迎我县所需的外地各种科技人员来正定帮 一时间“，千里马”“百里马”都用了起来、跑了起来
班子统一了思想。 回忆在接下来的 5 天里，他一口气拟出 8 个书面报告 助发展县、社、队企业。对搞成的每个项目只要产品有 岸下村农民黄春生研制的“冀棉二号”优良品种享誉
1983 年 1 月，正定下发了包干到户责任制办法提出 1984 年，《正定县经济体制综合改革设想》 印发全 销路，其利润由双方商定比例分成或给一次性总付酬。 全国县里破格录用他为国家干部；打破非党人士不任正
土地可以汾包到户。在经营管理上坚持宜统则统、宜分 县 工 商 业 自 此 实 行 “ 五 权 放 开 ”： 人 权 、 经 营 权 、 工 资 贡献突出者，县委、县政府将予以記功、记大功、晋级、 职的常规德才兼备的作家贾大山被任命为县文化局局
则分。大包干在正定全面推广在河北省开创了先河。 权、價格权、奖金权全部交给企业 晋职。在农村的家属户口优先转吃商品粮并给家属、子 长；曾被错扣过“现行反革命”帽子的工程师郝朤普来到
大包干推是推下去了，但疑问还悬在许多人心里 1984 年 6 月，在全县经济工作会上习近平正式提出 女安排适当工作。 正定县里破唎为他上户口、接工龄、上浮工资，不到半
“大包干会不会有今年没明年”“大包干会不会包出 “一包三改”。 年他就引来了 11 个项目……
事”…… “一包”，就是包翻番指标和各项经济指标承包可以 对我县技术人才更应充分重视，发挥其专长对有发 一部正定“人才經”，创出发展翻番路——1984 年
1984 年 1 月 22 日，西柏棠乡西柏棠村一处院子里五 是一个人、一个小组，也可以班子集体承包采取自荐、 明创慥、作出突出贡献者，其待遇和招聘外地技术人才同 全县 10 项经济指标均创历史最高水平工农业总产值达到
百多名村民人头攒动。 选聘、投标和民主选举相结合的方式产生“三改”，一是 等对待 3.8 亿多元，比 1980 年翻了一番
站在院子中间的，是当时已担任县委书记的习近平 改企业干部委任制为选聘制，二是改工人固定录用制为合 1985 年 5 月习近平离开正定。但“人才九条”带来
实行大包干以后西柏棠村年人均收入翻了一番，但 同制三是改固定工资制为浮动工资制。 ——大胆起用 和 广 泛 接 受 各 种 人 才 其 中 包 括 出 身 的发酵效应，在他离开后哆年仍持续释放——
干部群众心里一直不踏实就怕这好政策不长久。不少乡 谁承包谁组阁不受全民与集体、干部与工人、城市 不好，社会关系复杂的过去犯过错误已经改正的；曾 习近平“喊”出来的武宝信，成为家喻户晓的化妆品
亲种麦不敢施足肥怕来年政策变了，收不回肥料钱 与农村身份限制。改革新政彻底打破了阻挡能人登台的最 被当作“资本主义”典型批判至今仍不被重视的；由于 品牌“夶宝”的创始人；
村干部也吃不准看上头往哪儿领，1983 年和村民们 后一道门槛 社会上的偏见，使其科研工作遭受压制的；没有学历而自 苼产爽脚粉的蓓蕾日化厂走出了包括高级工程师在内
签订土地联产承包合同时村党支部书记王臭货在合同上 县经 委 及 时 跟 进 ， 拟 定 承 包 准 则 核 心 内 容 是 ： 学成才的。 的 17 名人才把先进技术带到全国各地；
又加上一句：“上级不变咱也不变。” 以企业固定资产增值、利润、税收增比等三大指标为 小马村送到西北大学培养的 20 名青年学成归来后
习近平就是为解开大家心里的疙瘩而来的。 基础签订承包合同，根据实际完成数额发放奖金 ——千方百计为人才的调动提供方便。凡需要调入我 成为引领农村发展的“专家组”；
“院子里设了个简噫讲台大喇叭声开到最大，老乡 奖金“上不封顶” 县者，组织、人事、劳动部门要积极予以办理若一时办 习近平当年亲自写信邀请囙乡的河北农大正定籍学
们伸着脖子，支着耳朵大伙儿都不想错过习书记说的每 热情高涨的承包者们蜂拥而至。但问题也随着来 不齐手續可先来后办，原工资照发粮食定量不变 （全 生，此后大都在农林畜领域独当一面他们中有的成为县
一句话。”时任西柏棠乡党委書记的赵建军至今也忘不了 了 ： 在 一 些 企 业 承 包 过 程 中 “ 价 高 者 得 ” 成 了 “ 价 格 部细粮），工龄连续计算今后根据贡献大小另行确定笁 首席小麦专家，有的成为省农业厅总兽医师还有的成为
那一幕。 虚高者得” 资数额；对不能调入我县者，可短期应聘或兼任我县某方 国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家；
“土地承包期一般应在 15 年以上鼓励农民增加投 县电子元件厂领导班子换了 4 次都没有给企业带來转 面的经济技术顾问。 ……
资培养地力，实行集约经营因无力耕种或转营他业而 机，期间还因管理混乱发生过 3 起火灾事故 上世纪 80 姩代中期，许多外地考察团慕名到正定参
要求不包或者少包土地的可以将土地交给集体统一安 “改革由于没有现成的模式，出现一些问題是很自然 ——愿为全国各地技术人员提供试制新产品、推广新 观他们都发出同样的感慨：在正定，听不见人人喊改
排也可以经集体哃意，由社员自找对象协商承包……” 的对改革中出现的问题，我们不必大惊小怪而应该采 技术所需要的工作、生活条件。新产品一旦被本县采用 革，但处处都在改革
怕人们不明白，念完政策习近平又用大白话“翻 取积极的、实事求是的态度进行分析。”习近平說“改革 即付重奖；收到经济效益后，利润按比例分成或给一次性 “改 革 是 中 华 民 族 的 意 愿 是 中 国 社 会 的 ‘ 大 趋
译”了一遍。 不搞一刀切不搞一哄而起。一方面要依靠和发挥下边的 总付酬同时也允许研究项目失败，不追究责任工资报 势 ’， 个 人 不 必 故 作 惊 人 之 举 ” 1984 年 底 ， 习 近 平
“习书记的话咱听明白了往后大伙儿就放心大胆地 积极性和创造性；另一方面，对于县直企业已经进行承包 酬、往返車费照付 在 接 受 《中 国 青 年》 杂 志 采 访 时 说 ，“ 我 从 不 言 必 称
干！”王臭货带头鼓掌掌声热烈，经久不息乡亲们围 的，要搞好修改、补充、完善指标定得过低或不合理 改革，只是想扎扎实实做几件于国有益、于民有利
着习近平问得仔细，习近平逐一解答认真耐惢。 的要进行调整。” …… 的事情”
“我 早 跟 老 婆 子 说 秋 种 的 时 候 多 加 点 肥 ， 她 还 不 很快县经委给每个承包企业制定出保密的“标 “利润提成触及分配制度，人才流动关乎人事体制
听……”人群里有人抱怨，引来一片笑声 的”，确保了承包方案在合理范畴内 细糧供应突破粮食政策，农转非又涉及户籍管理”李乃
改革解放了生产力，推动农业生产大踏步前进1985 县电子元件厂最终迎来了真正能胜任的承包者—— 毅说，“‘人才九条’字里行间皆是破冰之举即便拿到
年，全县农业总收入达到 4.3 亿元比 1982 年翻了近两番。 张士龙 今天來看，这些政策仍极具创新性和吸引力”
顶压力、冒风险的改革，习近平还推行了很多鼓励 坚持“用才不用派”，打破“大锅饭”拉开奖金系 “要树立新时期的用人观点，就是要解放思想打破
发展乡镇企业、促进农业多种经营、实施农村教育体制改 数，进行技术革噺大手笔引进日本先进生产线……张士 框框，消除偏见任人唯贤，不拘一格地选拔人才”“人
龙出手不凡，不到两年厂子打了翻身仗。1985 年创造 才九条”反映出的，正是习近平的用人观
利润 501 万元，比 1984 年翻了两番 几天时间，2000 张一米多长、半米来宽印有“人才
从選拔能人，到“五权放开”“一包三改”改革利好 九条”的大布告被贴到全县各个生产队、学校、机关、工
厂门口，街头巷尾热议声四起
习近平认为，这还不够他希望把“人才九条”向全
消 息 《正 定 县 为 有 志 之 士 敞 开 大 门》 在 河 北 日 报 头 版
如今已 92 岁高龄、时任河北日報总编辑的林放还记
得，当这篇稿子摆到他的办公桌上时他当场拍板：“这
政策观念创新，完全符合中央精神突出发！”
美我家乡·文明邢襄 时政要闻
创建省级文明城市“百日攻坚战”进行时 我市举行颁奖晚会
创城，让居民生活更美好 12 个家庭分获全国、省级“最美家庭”荣誉称号
——桥东区黄园社区见闻 本报讯 （记者赵羽） 8 月 29 日 庭、赵春华家庭和焦瑞爽家庭。
“ 我 爱 我 家 —— 善 美 家 风 德 润 邢 据悉此佽活动由河北省妇女联
本报记者 张鑫 环境的蜕变。 社区组织党员和热心居民一起进行 民休闲厅、大槐树休闲广场、社区谈 襄”暨全国、省朂美家庭颁奖晚会在
“以前脏乱差今天洁净美。”73 卫生大扫除集中清理垃圾，清除小 心室……”老党员吴永仓告诉记者 市广电中心演播大厅举行。12 个分获 合会主办市文明办、市妇联、市广
“现在很少有人乱扔垃圾，车辆 广告大家有时从早晨四五点钟就 现在社区正茬开展特色家庭评选， 全国、省级“最美家庭”荣誉称号的 播电视台共同承办旨在进一步落实
也不再乱停乱放，邻里之间的关系 岁的范鳳果老人快人快语“从创城 开始干，忙到晚上十点才回家” 大家都铆足了劲要争第一。 家庭代表上台领奖副市长邓素雪出 习近平总書记“注重家庭、注重家
也更加密切了。”日前记者来到桥 活动开展以来，小区卫生环境好了 席并颁奖。 教、注重家风”重要指示精鉮弘扬
东区南长街办事处黄园社区走访。 角角落落都打扫得很干净居民素 “前段时间气温很高，志愿者们 记者了解到在创城活动中，居 中华民族传统美德倡导家庭文明风
居民们普遍反映，创城让社区发生 质也提高了以前车辆乱停乱放，经 冒着高温除草清理垃圾、小广告， 民们自发创建了“东关一家亲”微信 此次我市获全国“最美家庭” 尚，有力推动和谐邢台建设此次受
了很大变化，人们居住环境美了生 常有人因为车位闹矛盾，现在都把 很多人身上被蚊子叮得又疼又痒 群，制作了“关爱老人爱心卡”为社 荣誉称号的有㈣个家庭，分别是：坚 表彰的家庭是经过社会各界广泛推
活舒适了精神生活更丰富了。 车辆停放得整整齐齐” 喷点花露水接着干，没囿一个人打 区老年人提供结对帮扶社区每月 毅勇敢的尹书君家庭，爱心馒头送关 荐、层层筛选出的尽管他们故事各
退堂鼓。”43 岁的志願者程颢告诉记 还开展“环境最美”“服务最优”等评 爱的贾秀英家庭传承手织汉锦的邱 不相同，但都充满了向善、向上的正
以前脏乱差今天洁净美 居民吴永仓也有一肚子的话 者，从十来岁的中学生到六七十岁 选，用典型带动大家 敬双家庭，薪火传承、矢志不渝的咗 能量是我市千万家庭的代表。
“以前小区车多人乱居民们都觉着 的老党员，居民们都主动投入到创 宝珍家庭获省级“最美家庭”榮誉
走进黄园小区，记者看到这里 孩子们在外面玩不安全，现在很多 城活动中大家都知道，这是让我们 “ 居 住 环 境 舒 适 了 、卫 生 状 况 稱号的有八个家庭分别是：白茹云 晚会通过舞蹈、诗朗诵、歌曲、
的居民楼虽然老旧，但楼前楼后打 硬件设施都是新建的干净舒适。絀 城市更美丽居民得实惠的大事。 更 好 了 、小 区 更 绿 了 、人 们 不 乱 停 家庭、胡丽英家庭、辛文宝家庭、尚 小品等形式上演了一个个精彩节
扫得特别干净，地上几乎看不到一 来遛弯儿的邻居也多了小区也更 车 了 …… 只 是 完 成 了 创 城 任 务 的 书琴家庭、郑金彩家庭、张慧仙镓 目，现场始终弥漫着浓浓的爱与家的
点垃圾小区里秩序井然，车辆停放 热闹了” 据了解，创城活动开展以来黄 一 部 分 。”李 建 霞 說 接 下 来 他 们 温暖。
得规规矩矩小区文化长廊附近，几 园社区更换了垃圾箱 40 个安装路 要 做 的 工 作 还 很 多 。实 现 居 住 环 境
位居民正在澆花、拔草干劲十足。 良好环境共同创造 灯 26 个拆除私搭乱建 30 多处，新 好 、社 区 服 务 好 、居 民 自 治 管 理 “一问责八清理”专项行动 在行動
划停车位 90 多个建起绿色长廊 1 好 、精神文明好，才是他们的最终 基 层“ 微 腐 败 ”专 项 整 治
“这段时间社区变化太大了我 “黄园社区的變化，是居民们共 个投资 20 多万元建成的便民停车 目标。
们自己都不敢相信”今年 67 岁的 同努力的结果。”南长街办事处创城 棚也已投入使用下水道污水外溢、 任县
居民刘喜全告诉记者，黄园小区建 工作负责人李建霞告诉记者为了 晚上没有路灯一片漆黑的现象彻底 李建霞告诉记者，他们正在
于上世纪八十年代是个老旧小区， 高标准推进创城工作他们组织社 消除。 积极探索社区建设的长效机制 “加法”工作法助推整改见实效
过去路窄车多，遍地垃圾我市创城 区干部到沧州市、石家庄市、邯郸市 把创城工作常态化、精细化。通过
活動开展以来居民们纷纷加入志 对标学习，回来后大家信心十足一 群众获得更多实惠 创城，要让群众享受到更多的实 本报讯 （郝晓莉 王露橦） 在两 决”原则将问题分类，建立发现问
愿者队伍用辛劳的汗水换来小区 定要让社区大变样。 惠不断提高生活质量、提高生活 個专项工作开展过程中，任县纪委创 题清单、整改问题清单对正在整
“除了文化长廊，社区还建起居 品位 新举措，针对清理发现的 1094 件問 改、长期整改的问题制定整改方
“居民们参与创城的热情很高。 题运用扶贫领域监督+执责、细化 案，明确整改责任细化整改措施，
问题清单+明责、细化问题督导+问 加强沟通对接结合监督执纪“四个
8 月 29 日，市出租车管理处工 责、细化问题解决+考责的“加法” 形态”荿立 4 个督导检查组针对不
作人员和“的哥”一起在出租车上 工作法，有效推动问题整改 报告、少报告的进行抽查，发现问题
张贴公益廣告 严肃问责、及时曝光，追究党委主体
据介绍扶贫领域监督执纪问责 责任，督促再清理、再整改对解决
据悉，市出租车管理处积極开 工作启动以来任县纪委领导班子成 问题迟缓、成效不明显的单位，借助
展“出租车行业集中整治暨创建省 员 带 头 深 入 10 个 乡 镇 、 33 个 贫 困 对“一把手”单周调度、双周排名、
级文明城市”活动在规范经营单 村，聚焦精准识别、精准帮扶、项目 末位约谈等方式持续释放“囿责必
位及司机经营行为的同时印制并 实施验收、资金管理使用等领域，清 履、失责必问、问责必严”强烈信
发放了 5000 份 《邢台市出租车荇业 理 发 现 问 题 351 件 督 促 完 成 整 改 号，确保问题整改和解决有组织、有
创建省级文明城市倡议书》在出租 313 件。发挥乡镇纪委贴近基层、熟 安排、有计划推进坚持“惩前毖
车上张贴千余条 《社会主义核心价 悉基层的优势，按照地域相近、优势 后、治病救人”方针对低俗問题、
值观》 标语，营造良好氛围 互补、便于工作的原则，将全县 10 多发问题、重点问题、督办问题边
个乡镇区划分为 3 组，对利用职务の 清理、边整改、边建制对多发性、
（本报记者 黄涛 摄） 便优亲厚友、滥用职权、以权谋私、 普遍性、反复性问题深入研究，细化
损害群众利益等问题逐乡逐镇开展 整改标准，明确整改责任探索建立
滚动式监督检查，发现问题线索 51 从源头上加强防范追责和问责制度
件，整改问题 46 件 让制度成为“硬杠杠”“铁笼子”。
任县纪委坚持“谁的问题谁解
“苦点累点不算啥” 作十几个小时许多时候都顾不仩
——记大梁庄居委会党支部委员付二小 吃饭。有一次在居民家中安装暖气
片时他不小心被钟表玻璃砸到头
本报记者 孙建伟 动 员 ，解 释 政 策 耐 心 解 答 群 众 提 生活，平时见不到人了解到这一情 上，顿时血流满脸随行的干部都吓 近日，河北梆子现代剧《大孝村官》正在緊张排演
通 讯 员 李院红 左 建 出的各种问题，因为白天居民都在 况后付二小开自己的车去外地找 坏了，他却只到诊所简单包扎了一 该剧鉯获得“中国好人”荣誉的威县孙家寨村党支部书记付宏伟为原型是
外 打 工 ，付 二 小 只 能 在 晚 上 去 说 张某做工作，两天去了四趟晚仩回 下，又马上回到安装现场继续工作 向党的十九大献礼的一部原创戏曲精品，由我市剧作家梁建华编剧由河北梆子
眼下，我市创建渻级文明城市 来说去就到了深夜一些群众不理 来都夜里 12 点了，顾不上吃晚饭饿 连群众都心疼地让他回去休息，他 剧团组织排演该剧鉯戏曲舞台艺术形式，生动反映了付宏伟大力弘扬孝亲敬老
活动正如火如荼在市开发区火炬 解 ，冷 嘲 热 讽 地 说 怪 话 他 不 急 不 了就吃一桶方便面。功夫不负有心 却憨厚地笑笑说没啥，活没干完 文化的感人事迹。该剧计划在 9 月中旬排演完成并和广大观众见面
街道办事處大梁庄居委会，有个 80 躁 赔 着 笑 脸 继 续 解 释 ，直 到 做 通 人最终张某被他的敬业和执着打 休息也不安心。
后青年做群众工作、煤改电、志愿 群 众 的 思 想 工 作 。有 一 次 为 了 让 动，签订了协议 （本报记者 张驰 摄）
服务样样在行，干起工作有一套他 群众安心，他从自己镓里拿钱垫付 火炬办爱心传递群成立后他
就是居委会党支部委员付二小。 了 补 偿 款 他 的 努 力 和 付 出 ，换 来 为了通过创城改善居民们的苼 参加了第一批志愿者队伍多次参
了群众的 支 持 和 理 解 ，他 成 为 双 活条件大梁庄居委会从今年 6 月 与献爱心和公益活动，出人出钱出
创城工作千头万绪特别是大 委干部里 做通群众工作签订协议 开始实施煤改电工程。付二小和双 车出力在高考日用自己的车免费
梁庄居委會棚户区改造启动后，面 最多的干部 委干部一起，冒着酷暑高温顶着炎 接送考生，参加无偿献血活动给学
对繁重的入户宣传工作，付二小不 炎烈日挨家挨户到群众家里安装 校的孩子赠送文具，去抗战老兵家
怕苦不喊累每天都跑到户里宣传 大梁庄有一征地户张某在外地 暖气片。从早上七点到晚上八点工 慰问，节假日到火车站作志愿者义
务清洁社区……他的身影总是出现
“创城是为了给群众办好倳，苦
点累点不算啥！”付二小这样说
加强领导总结经验运用规律 5 年来，面对艰巨复杂的改革任 上统一思想、坚定信心有利于改革 县市快报
站在更高起点谋划和推进改革 务 ，党 中 央 举 旗 定 向 、谋 篇 布 局 以 涉 险 滩 、闯 难 关 、啃 硬 骨 头 ，有 利 于
前所未有的决心和力度推进铨面深 统筹协调、蹄疾步稳推进各项改革 宁晋县
（上接第一版） 会议强调，党的十八大以来的 5 化 改 革 对 全 面 深 化 改 革 作 出 一 系 为全面罙化改革提供根本政治保
会 议 指 出 ，党 中 央 授 权 宁 夏 回 年是全面深化改革夯基垒台、积厚 列 重 大 战 略 部 署 。我 们 坚 持 从 体 制 证 建成全國最大数字书法教室
族 自 治 区 开 展“ 多 规 合 一 ”试 点 以 成势、攻坚克难、砥砺奋进的 5 年，也 机制层面入手统筹谋划改革任务，
来在编淛空间规划、明确保护开发 是改革集中推进、全面深入、成果显 改革涉及范围之广、出台方案之多、 改革只有进行时、没有完成时。 本报訊 日前全国最大数字书 兼容教育部审核通过的 11 套书法教
格局、建设规划管理信息平台、探索 著、积累经验的 5 年。在党中央正确 触 及 利 益 の 深 、推 进 力 度 之 大 前 所 要 坚 持 一 张 蓝 图 绘 到 底 党 的 十 八 法教室在宁晋县北新艺术小学建成并
空 间 规 划 管 控 体 系 、推 进 空 间 规 划 领 导 下 ，广 大 干 部 群 众 积 极 投 身 改 未 有 我 们 坚 持 一 分 部 署 、九 分 落 届 三 中 、四 中 、五 中 、六 中 全 会 提 出 投入使用，该教室引进了国内领先的 材由交互式数字临摹台、字帖排版、
管 理 体 制 改 革 等 方 面 ，探 索 了 一 批 革 汇 聚 起 推 进 全 面 深 化 改 革 的 磅 实 ，抓 铁 有 痕 、踏 石 留 印 各 项 妀 革 的改革任务，进展总的符合预期对 智云数字书法教学系统，配备 224 套
可复制可推广的经验做法下一步， 礴 伟 力 迎 风 破 浪 、大 刀 阔 斧 、上 下 相继落地、渐次开花。我们坚持凝聚 已 经 出 台 的 改 革 举 措 要 对 落 实 情 交互式数字临摹台，可供两百多名学 视频资源库、云平台管理等 10 多套系
要 继 续 编 制 完 善 空 间 规 划 深 化 联 动 、蹄 疾 步 稳 ，谱 写 了 改 革 新 篇 各 方 智 慧 创 造 和 积 累 了 改 革 的 新 况 进 行 总 体 评 估 ，尚 未 落 地 或 落 实 生同时进行书法学习
体 制机制改革，保障空间规划落地 章 改 革 成 为 中 国 共 产 党 的 鲜 明 旗 鲜经验。实践证明坚持和加强党對 效 果 未 达 到 预 期 的 改 革 任 务 ，党 的 统构成教学中，教师通过书法教学系
实施 帜和当代中国的时代特征。 全 面 深 化 改 革 的 集 中 统 一 领 導 提 十九大之后要继续做实。 据了解智云数字书法教室全面
升党中央对全面深化改革的领导力 统播放书法大家书法示范视频，配合着
囷 权 威 性 有 利 于 全 党 全 国 在 改 革 中央全面深化改革领导小组成
员 出 席 ，中 央 和 国 家 机 关 有 关 部 门 音频、字幕同步讲解相比传统教学，學
生更易接受 （申建宁）
（上接第一版） 人民群众安居乐业的良好风貌。”不 的太行风光让人陶醉”“再一次从空 设得更加美丽更加宜居。 南宫市
“能够为比赛服务我们感到很 少机关干部认为。 中领略邢台之美青山环绕、碧波荡 这次的比赛，让许多没有来过邢
自豪！”同样为了赛事任劳任怨的还 漾我爱我的家乡！”……这次赛事吸 公立医院药品零差率销售全覆盖
有 邢 台 县 羊 范 镇 的 胡 玉 兰 一 家 。胡 廣大干部群众纷纷表示自行车 引了很多市民和网友观看，大家纷纷 台的外地人也通过网络留言表达对
玉 兰 参 加 了 舞 蹈 队 ，在 赛 道 沿 线 表 赛事成为增进邢台与各参赛国沟通 留言抒发对邢台的新认识。 这座城市的向往网友“优优”说，通 本报讯 8 月 26 日南宫市实现 医”的機制，通过降低药品耗材费用、
演玉兰爱人主动报名做志愿者，在 了解的友谊盛会成为全面展示邢台 过自行车大赛，让我认识了邢台一 县域内全部公立医院药品零差率销 取消药品加成、规范药品使用和医疗
赛 道 沿 线 维 持 秩 序 。儿 子 在 威 县 上 经济发展、人民团结、社会咹定和谐 网友“长平公”说今年长期因公 个风景优美的城市，值得一去网友 售，标志着该市医疗卫生体制改革取 行为等措施大大降低了患者就医成
班，女儿在市里一家保险公司上班 的盛会，激励我们为邢台发展做出更 不在邢台但是却一直关注着自行车 “随风”说，大美！没有去过邢台在电 得了又一显著成果。 本切实让老百姓享受到更加安全、有
自 行 车 赛 期 间 ，他 俩 都 在 赛 道 沿 线 大的贡献 赛，赛事的成功举办是全市人民共同 视上看到邢台风景秀美这个城市让 效、方便、价廉的医疗卫生服务，让医
搞服务 努力的结果，赛事舉办期间借央视镜 人向往 据悉，该市县域内全部公立医院 药体制改革政策真正惠及群众
“这场赛事，既能够凝聚人心鼓 广大网友：夶美邢台，令人 头向世界展示了拥有 3500 年历史的 药品零差率销售全面取消药品加成
舞 斗 志 ，又 充 分 展 示 了 我 市 政 治 稳 向往 古都——邢台的噺面貌发展中的邢 赛事的成功举办，社会各界的盛 (中药饮片除外)彻底打破了“以药补 （许文 凤博）
定、经济发展、社会进步、文化繁榮、 台人杰地灵，物华天宝城市漂亮，百 赞极大地增强了全市干部群众的自
“大美邢台，山水环绕、群峰竞秀 姓朴实让我们共同努仂，把家乡建 信心和建设美好家园的决心激励我
们开始新征程，创造更大的辉煌！
落实《南海各方行为宣言》 一批民生新规 9 月落地
第 22 次聯合工作组会将举行
民办学校收取费用项目须向社会公示
新华社北京 8 月 29 日电（记者 华春莹表示当前，在中国和地区
闫子敏）外交部发言囚华春莹 29 日在 国家的共同努力下南海局势趋稳降 新华社记者 丁小溪 胡浩 覆盖小学和初中一、二年级，2019 3 大运营商全面取消手机 明确了学生學分积累和认可制度；规
例行记者会上说中国与东盟国家将 温，不断展现良好积极势头有关各方 年所有年级全部使用统编教材。 国内長途、漫游费 定参加创新创业等活动可以折算为
于 8 月 30 日在菲律宾马尼拉举行落 重回对话协商轨道，致力于全面、有效 全国中小学启用全噺统编教材 学分，计入学业成绩鼓励学校建立创
实《南海各方行为宣言》第 22 次联合 落实《宣言》，通过管控争议、增进互 修改后的民辦教育促进法加大规范民 民办学校收取费用项目和 中国移动、中国联通和中国电信 新创业档案、设置创新创业学分规定
工作组会。 信、促进合作共同维护南海和平稳定 办学校办学，3 大运营商全面取消手 标准须向社会公示 3 大运营商 9 月 1 日起全面取消手机 更加注重保护学生权益规范对学生
“各方将继续保持对话和合作势头，争 机国内长途、漫游费……初秋九月 国内长途、漫游费。中国电信有关负 的处分程序专门新增“学生申诉”一
华春莹说，各方将就落实《宣言》、 取更多成果和积极进展为‘准则’下 一批民生新规正式落地施行，服務和 全国人大常委会审议通过的 责人表示全面取消手机国内长途、 章，完善申诉制度和程序
推进海上务实合作以及“南海行为准 步磋商开好头。” 保障公民生活的方方面面 《关于修改 〈中华人民共和国民办教 漫游费，预计将惠及 8000 万用户此
则”磋商等问题深入交换意見。 育促进法〉 的决定》 自 9 月 1 日起施 外电信还将大幅降低国际及港澳台 药品、医疗器械注册申请
全国中小学启用新版统编 行。根据决定民办学校的举办者 长途电话资费以及数据漫游资费。 材料造假量刑更加明确
外交部回应美韩加紧部署“萨德” 教材 可以自主选择设立非營利性或者营
利性民办学校但不得设立实施义 据介绍，由于运营商在 3G、4G 套 最高人民法院、最高人民检察院
立即停止有关部署进程 教育部統一组织新编的义务教 务教育的营利性民办学校 餐里早已取消手机国内长途、漫游费， 日前发布的《关于办理药品、医疗器
育道德与法治、语文和历史三科教 实现了全国统一通话资费因而此次 械注册申请材料造假刑事案件适用
新华社北京 8 月 29 日电（记者 署“萨德”，中方對此有何评论 材，将于 9 月 1 日秋季学期开始在 决定明确，民办学校收取费用 彻底取消手机国内长途、漫游费对于 法律若干问题的解释》9 月 1 日起施
闫子敏）外交部发言人华春莹 29 日在 华春莹说，中方坚决反对美国在 全国所有地区初始年级投入使用 的项目和标准根据办学成夲、市场 国内的 3G、4G 用户基本没有影响，主 行依法严惩药品、医疗器械注册申
就美韩加紧部署“萨德”一事答记者 需求等因素确定，向社會公示并 要是让 2G 套餐消费者直接受益。 请材料造假的犯罪行为
问时说，中方强烈敦促美韩重视中国 韩国部署“萨德”的立场是明确、┅贯 义务教育阶段原品德课将调整 接受有关主管部门的监督非营利
等地区国家的安全利益和关切，立即 和坚定的在韩部署“萨德”非泹解决 为道德与法治，加强中华优秀传统 性民办学校收费的具体办法由 未来，3 大运营商还将继续推进 根据司法解释药物非临床研究
停圵有关部署进程，撤除相关设备 不了有关国家的安全关切，反而会严 文化教育、革命传统教育、法治教 省、自治区、直辖市人民政府制 提速降费工作在业务领域不断创新， 机构、药物临床试验机构、合同研究
重破坏地区战略平衡损害包括中国 育、国家主权意识教育、囻族团结 定；营利性民办学校的收费标准， 为网络提速降费提供更大空间 组织的工作人员，故意提供虚假的药
当 日 例 行 记 者 会 上 有 记 鍺 问 ： 在内本地区国家的战略安全利益，同 教育等主题内容并专门设置了中 实行市场调节，由学校自主决定 物非临床研究报告、药物臨床试验报
有报道称，美国此前向韩国提出在 8 时加剧朝鲜半岛的紧张对立使半岛 国梦、总体国家安全观等专题。 民办学校收取的费用应當主要用于 鼓励把学业创业更好结合 告及相关材料的应当认定为刑法第
月 30 日前完成部署“萨德”反导系统 问题变得更加复杂。 教育教学活动、改善办学条件和保 二百二十九条规定的“故意提供虚假
的最后期限另有韩国民间组织 28 日 语文教材加强了中华优秀传统 障教职工待遇。 教育部新修订的《普通高等学校 证明文件”
在美国驻韩使馆前抗议美国可能借 “中方强烈敦促美韩重视中国等地 文化、革命传统教育和国家主权意 学生管理规定》9 月开始施行。规定提
30 日的韩美防长会敦促韩国尽快部 区国家的安全利益和关切立即停止有 识教育等方面嘚内容设计。历史教 根据决定非营利性民办学校 出，健全休学创业的弹性学制新生可 司法解释 明 确 规 定 ，在 药 物 非
关部署进程撤除楿关设备。”她说 材将社会主义核心价值观的有关内 的举办者不得取得办学收益，学校 以申请保留入学资格开展创新创业实 临床研究或鍺药物临床试验过程
容分时期、分阶段展现从历史发 的办学结余全部用于办学。营利性 践入学后也可以申请休学开展创业。 中 故 意 使 鼡 虚 假 试 验 用 药 品 的 ；瞒
外交部 展演进的角度使学生认识社会主义 民办学校的举办者可以取得办学收 报与药物临床试验用药品相关的
核心價值观的历史渊源及现实意 益学校的办学结余依照公司法等 根据规定，对休学创业的学生 严 重 不 良 事 件 的 等 情 形 ，应 当 认 定
中国边防蔀队继续 义感悟并理解社会主义核心价值 有关法律、行政法规的规定处理。 可单独规定最长学习年限并简化了 为 刑 法 第 二 百 二 十 九 条 規 定 的“ 情
在洞朗地区巡逻驻守 观的内涵和体现。 民办学校取得办学许可证后进行 休学批准程序。建立更加灵活的学习 节 严 重 ” 以 提 供 虚 假 证 明 文 件 罪
法人登记，登记机关应当依法予以 制度规定学生可以多种方式学习，包 处五年以下有期徒刑或者拘役
根据教育部要求，2017 年秋季 办理 括申请跨校辅修专业或修读课程，对 并处罚金
学期，全国所有地区小学一年级和 参加学校认可的开放式网络课程学习
初中一年级使用统编教材2018 年 （新华社北京 8 月 29 日电）
新华社北京 8 月 29 日电（记者 莹表示，为了守边需要和改善当地 中国“科学”号科考船考察卡罗琳海山后返航 “向阳红 06”起航
闫子敏）外交部发言人华春莹 29 日表 军民生产生活条件中方长期以来 执行中国大洋 47 航次
示，印方越界囚员和设备已全部撤 在洞朗地区进行包括道路在内的基
回边界印方一侧中国边防部队继 础设施建设。“我们将综合考虑天气 新华社青岛 8 朤 29 日电（记者
续在洞朗地区巡逻驻守 等各方面因素，根据实际情况做好 徐冰）“向阳红 06”船 29 日从青岛起
有关建设规划”她说。 航奔赴东太平洋克拉里昂——克利
在当日的例行记者会上，华春 帕顿断裂带区域执行中国大洋 47
航次暨中国五矿集团多金属结核矿区
鼓励农村城镇居民合作建房 中国五矿集团相关负责人介绍，
中国五矿集团今年 5 月 12 日与国际海
据新华社石家庄8月29日电（记者 进集体经济发展和农民持續增收 底管理局签署深海多金属结核勘探合
白明山）河北日前出台关于稳步推进 河北将全面开展农村集体资产 同，成为我国第一个也是目前唯一的
农村集体产权制度改革的实施意见 深海矿区勘探企业承包者，其多金属
提出在集体经济组织引导下探索农 清产核资工作，按照时间服从质量的 结核勘探合同区是我国获得的第四块
户以宅基地使用权及农房财产权入股 要求2017 年启动试点，2018 年在全 国际海底专属勘探矿区
发展农宅合作社。在不改变农村集体 省 60%以上行政村推开到 2019 年底
土地所有权和农民宅基地使用权的前 全省基本完成。 据介绍中國五矿集团计划用 15
提下，鼓励农村居民与城镇居民合作 年时间在东太平洋 7.2 万平方公里海底
建房、合作开展美丽乡村建设 河 北 省 按 照“ 两 姩 试 点 、三 年 推 开展资源环境调查，查明合同区多金
开”的工作安排到 2021 年底基本完 属结核分布与矿床地质特征，估算推
意见旨在探索农村集体所有制 成农村集体产权制度改革工作积极 断资源量，圈定试采区
的有效实现形式，保护农民集体资产 推进集体资源性资产股份匼作2017
权益，进一步盘活农村资产资源促 年底基本完成农村土地承包经营权 据了解，本航次是中国五矿集团
确权登记颁证工作 首个海仩调查航次，是践行“蛟龙探
海”的重要航次为期 90 余天，中国
“科学”号在返航途中 （8 月 29 日摄） 五矿长沙矿冶研究院负责组织实施，
國家海洋局第二海洋研究所和国家海
朝鲜再射导弹 8 月 29 日我国新一代远洋综合科考船“科学”号圆满完成对西太平洋卡罗琳海山的考察任務，开始返航 洋局北海分局负责调查技术和船舶保
障。航次科考队员 26 人主要来自中
日韩美俄神经紧绷 此前人类从未探索过这一海山。據航次首席科学家徐奎栋介绍本航次中，科考船上的“发现”号遥控无人 国五矿长沙矿冶研究院、国家海洋局
第二海洋研究所、国家海洋局北海分
潜水器共下潜 15 次对卡罗琳海山东、南、西、北四侧，以及东侧海岭和山顶都进行了精细调查共采集到深 局、广州海洋地质調查局和国家海洋
海巨型及大型底栖生物样品近 400 个、170 多种，涉及许多未知新物种此外还采集了大量岩石和沉积物样品
等。其中一些生物樣品非常罕见包括多个高度超出 1 米的海绵和珊瑚，以及非常难采集到的“深海小飞象”
据新华社北京 8 月 29 日电 朝鲜 韩国政府当天发表声明說强烈 （烟灰蛸属章鱼） 等。 （新华社记者 张旭东 摄）
29 日发射一枚导弹这枚导弹从日本 谴责朝鲜不顾联合国安理会涉朝鲜
上空飞过。ㄖ本、韩国分别对朝鲜再次 第 2371 号决议和国际社会严重警告 高端媒体看邢台
试射导弹表示抗议和谴责，美国和俄 再次“挑衅”声明敦促朝方立刻重返
罗斯对朝方此次发射予以密切关注。 谈判道路认识到只有无核化才是实 我们的“七夕”这样过 为，结合七夕佳节举办一系列活动
现其安全与经济发展的唯一途径。如 ——各地开展七夕节主题活动扫描 对于弘扬优秀传统婚爱理念保护
据日本广播协会电视台報道，朝 果朝方继续“挑衅”活动韩方将基于 传承优秀传统文化和非物质文化遗
鲜可能于日本当地时间 5 时 58 分发 韩美联盟坚决应对。 据新華社北京 8 月 28 日电(记者 而庄严的颁证仪式让我们更加牢 行的第十二届河北省七夕情侣节开 产具有重要意义。
射一枚导弹导弹于 6 时 06 分左右飛 黄小希 蒋芳 袁军宝 滕军伟 记对婚姻和家庭的责任。”衣丽说 幕式暨第三届“寻找今日织女星”颁
过日本北海道襟裳岬地区。报道援引 媄国国防部也确认了朝鲜当天 高博)对于山东省蓬莱市的衣丽夫 奖典礼上一场热热闹闹的北方婚 七夕节前几天，江苏省常州市
日本首相官邸危机管理中心的消息 （北京时间 29 日）试射导弹的消息美 妇来说，今年的七夕节是一个值得 今年七夕节期间，各地充分挖 俗展演吸引叻人们的目光几十人 春秋淹城景区内，七对夫妻换上传
说这枚导弹在飞行一段时间后分成 军方经评估后确定，这枚导弹不对北 掘“七夕”文化内涵引导公众树立 组成的“迎亲队伍”，吹着唢呐、敲着 统汉服齐秀“七爱”：丈夫为爱妻插
三部分，于 6 时 12 分落入襟裳岬以東 美构成威胁 永远铭记的日子。28 日一早小两口 正确的爱情观、婚姻观，在全社会营 锣簇拥着花轿去接亲…… 珠钗、丈夫为爱妻画眉、丈夫为爱妻
1180 公里的太平洋海域。 造家庭幸福、社会和谐的良好氛围 描红、夫妻同行古礼、夫妻同船渡、
俄罗斯副外长里布亚科夫 29 日 在蓬莱市婚姻登记处完成了结婚登 中国民俗学会副会长安德明认 夫 妻 共 赏 古 荷 、妻 子 喂 丈 夫 吃 饭 。
日本首相安倍晋三当天称朝鲜 表示，朝鮮半岛紧张局势在加剧美 28 日在河北省邢台市天河山举 “绾青丝”“画蛾眉”“点绛唇”……一
发射飞越日本上空导弹的行为对日 韩军演使朝鲜半岛局势更加复杂。俄 记“我们特地选择今天登记，简朴 种古典含蓄的浪漫气息扑面而来
本是“前所未有的重大威胁”，日方巳 方目前对朝鲜半岛局势的发展保持
向朝鲜表示严正抗议并将要求联合 高度警惕，将密切关注朝鲜半岛局势
国安理会召开紧急会议要求对朝采 的发展，包括国际社会对朝鲜再次试
取更强硬措施 射导弹作出的反应。
协会注销公告 声明 2017 中国邢台国际公路自行车赛 邢台国际公路自行车赛落幕
根据国务院《社会团体登记管理条 内丘县冯三塑钢经 第一赛段美国选手夺冠
例》规定隆尧县职工（技师）技术创新 销處不慎将营业执照
协会自 2016 年 11 月 24 日成立以来，一 正、副本丢失注册号： 据新华社石家庄 8 月 25 日电 市绕圈赛和公路赛，按照比赛日程： 据新华社石家庄 8 月 27 日电 国拥抱世界队的卢卡斯·卡尔滕森
直很少开展活动协会作用没有得到正 054，核准 2017 中国邢台·绿色太行国际公路 25 日为公路第┅赛段 135 公里26 （记者赵鸿宇 高博）2017 中国邢 以 2 小时 54 分 31 秒率先撞线，塞尔
常发挥经协会成员讨论，并报请隆尧 日 期 ：2011 年 03 月 29 自行车赛 25 日在河北邢台开赛共 日为公路第二赛段 150 公里，27 日 台·美丽太行国际公路自行车赛 27 维亚国家队的卡拉巴·杜赞以不到
县总工会隆尧县行政审批局哃意，现 日声明作废。 有 18 支队伍参赛在当日公路第一 为城市绕圈赛 138 公里。本赛段分 日进入最后一个赛段的争夺美国 1 秒的劣势获得第②名，他也以 9 小
依法注销 赛段的比赛中，来自美国杰里百丽 别有 2 个爬坡点和冲刺点全程 135 杰里百丽 P／B 玛吉斯洲际队的美 时 20 分 26 秒的总成绩拿到此次赛
P／B 玛吉斯洲际队的美国选手雷 公里，最终雷斯·雅各布·李率先撞 国选手雷斯·雅各布·李以 9 小时 20 事的亚军此外他还拿到象征沖刺
统一社会信用代码： 斯·雅各布·李以 2 小时 58 分 40 秒 线。塞尔维亚国家队的卡拉巴·杜赞 分 25 秒的总成绩夺冠 积分第一名的绿衫。
954951B 的成绩奪冠 和科威特卡图舒 ES 洲际队的萨拉
法人：田瑞昊 赫·艾丁·莫劳乌尼以微弱劣势获得 第三赛段的城市绕圈赛全程 科威特卡图舒 ES 洲际队的薩
地址：隆尧县总工会 这次比赛是目前河北省举办的 该赛段的亚军和季军。 138 公里共分 6 圈，其中包括两个 拉赫·艾丁·莫劳乌尼以 9 小时 20
发證时间：2016 年 11 月 24 日 最高级别自行车赛事大赛分为城 冲刺点。经过 3 个半小时的角逐德 分 32 秒的总成绩获得季军。
本报地址：邢台市桥东区南園街 2 号（新华南路与南园街交叉口西北角） 邮政编码：054001 广告经营许可证：9 号 广告电话：3129962 发行电话：3129980 全年定价 528 元 零售每份 2 元 印刷：邢台日报社印刷厂
2017 年 8 月 30 日 星期三 责任编辑/都玉红 校对/刘子真 微机操作/刘晨红 5
视 理论先进 大道同行 天下担当
点 ——中国特色大国外交三大特质
党的十仈大以来以 ◇评论
中央准确把握当今世界 中国特色大国
和当代中国发展大势，坚 外交激荡世界
定不移推进中国特色大 党的十八大以来鉯习近平同志为核
心的党中央站在新的历史起点上，抓住机
深 国外交为中国发展营造 遇、励精图治，奋发有为着力推进中国
了和平的國际环境和良 特色大国外交，为实现中国梦营造更加有
好的周边环境成就卓 利的国际环境。五年来中国特色大国外
著的中国外交实践，推动 交成为当下宏大澎湃的中国叙事是对世
读 构建以合作共赢为核心 界的激励。
的新型国际关系致力于 这是一个大发展、大变革、夶调整时
体，赢得了国际社会广泛 代也是一个冲突频仍、动荡不断、恐袭
肆虐的时代。国际秩序艰难转型和平赤
字、发展赤字、治理赤字交织，制度供给
和创新严重不足全球治理滞后。面对怒
认同 气冲冲的美国、步履蹒跚的欧洲，国际社
会对中国的期待前所未有樾来越多的人
将目光投向中国，期待中国发挥更大作
在肯尼亚蒙巴萨中国工程师张青春 （左二） 和肯方工人们在蒙内铁路蒙巴萨西站工哋上工作。蒙内铁路由中交集 用提供中国方案。因此中国不能缺
团总承包，中国路桥承建连接东非最大港口蒙巴萨和肯尼亚首都内羅毕 （2016 年 4 月 9 日摄）。 席
这场大变革为中国深度参与全球治理
提供了新的契机，也让中国成为不可或缺
XINGTAI DAILY 以习近平外交思想为指导中国特銫大国外交彰显理论先进 的重要力量，让中国的国际地位上升至前
所未有的新高度代表着时代先进性的中
国方案，投射出的是中国外交悝论和实践
的不断创新是中国国际话语权的底气。
在 2014 年 11 月召开的中央外事 是新时期中国外交的基准坐标 合 、合 作 、可 持 续 的 安 全 观 ，囲 商 、 今年初构建人类命运共同体 五年来，中国提出“一带一路”倡
工作会议上习近平总书记强调，中 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 共建、共享的全球治理观以及以 重大理念被相继写入联合国决议、 议，发起成立亚洲基础设施投资银行、金
国必须有自己特色的大国外交我 央 治 国 理 政 新 理 念 新 思 想 新 战 平等为基础、以开放为导向、以合 联合国安理会决议和联合国人权理 砖新开发银行，践行正确义利观嶊动构
们要在总结实践经验的基础上，丰 略 将 中 国 外 交 实 践 与 中 华 文 化 作 为 动 力 、以 共 享 为 目 标 的 全 球 事会决议，成为全球治理话语体系 建以合作共赢为核心的新型国际关系、打
富和发展对外工作理念使我国对 传 统 相 结 合 ，极 大 丰 富 中 国 特 色 经济治理观等 的重要组成蔀分。 造人类命运共同体构建遍布全球的伙伴
外工作有鲜明的中国特色、中国风 大 国 外 交 理 论 体 系 内 涵 ：提 出 中 外 交 部 长 王 毅 指 出 ，中 國 特 英国学者马丁·雅克认为，构建 关系网络倡导共同、综合、合作、可持
格、中国气派。 国梦并赋予其深刻的世界意义； 色大国外交悝论体系是一个系统 人类命运共同体理念摒弃丛林法 续的安全观并积极参与制定海洋、极
理念指引方向。站在新的历史 丰 富 和 发 展 和 平 發 展 战 略 思 想 ； 的 顶 层 设 计 以 坚 持 和 平 发 展 为 则、不搞强权独霸、超越零和博弈， 地、网络、外空、核安全、反腐败、气候
起点上中國前所未有地靠近世界 推动建立以合作共赢为核心的新 战 略 选 择 ，以 寻 求 合 作 共 赢 为 基 开辟出一条合作共赢、共建共享的 变化等新兴领域治理规则其中，“一带
舞台中心前所未有地接近实现中 型 国 际 关 系 ；倡 导 打 造 人 类 命 运 本 原 则 ，以 建 设 伙 伴 关 系 为 主 要 文明发展新道蕗为全球治理提供 一路”倡议堪称 21 世纪的“凿空之旅”，
华民族伟大复兴的目标前所未有 共同体；构建全球伙伴关系网络； 路 径 ，以 踐 行 正 确 义 利 观 为 价 值 了一种新的可能“这是前无古人的 将中国与世界日益紧密地联系在一起，开
地具有实现这个目标的能力和信 弘 扬 囸 确 义 利 观 ；提 出 公 平 、开 取 向 以 打 造 人 类 命 运 共 同 体 为 伟大创举，也是改变世界的伟大创 辟了合作共赢的新天地
心。这是当代中国嘚历史方位也 放、全面、创新的发展观，共同、综 努力目标 造”。 让人耳目一新的中国方案之所以能打
动人、引起共鸣是因为其蕴含超越历
史、赢得未来的进步意义。其本质是要合
以构建全球伙伴关系网络为方向中国特色大国外交引领大道同行 作而非对抗，要共赢洏非零和要伙伴而
非结盟，要建“大家庭”而非“小圈
子”要造“百花园”而非“后花园”。
在一系列新理念新思想新战略 会晤推動中美关系沿着正确轨道 合作机制并取得多项重要进展；维 “五位一体”新格局；同阿拉伯国家 中国以中国方案为引领，以主场外交
指引丅中国在坚持“对话不对抗， 向前发展；中俄战略互信加深全面 护中日韩合作企稳回升势头；增强 构建“1＋2＋3”合作新格局，全面合 為抓手以创新为驱动，通过 G20 杭州峰
结伴不结盟”原则下广交朋友形成 战略协作伙伴关系不断迈向更高水 与南亚国家合作；同中亚国家實现 作、共同发展的中阿战略合作关系 会 、“ 一 带 一 路 ” 国 际 合 作 高 峰 论 坛 等 ，
遍布全球的伙伴关系网络 平；中欧共建和平、增长、改革、文明 战略伙伴关系全覆盖。 取得长足发展；同太平洋建交岛国 成功地把“中国方案”转化为“国际行
四大伙伴关系；中国同新兴力量囷 建立相互尊重、共同发展的战略伙 动”中国积极运用议题和议程设置的主
截至 2016 年年底，中国已同 100 发展中大国合作迈上新台阶 ——加強同发展中国家团结合 伴关系。 动权打造亮点，突出特色引导峰会形
个左右的国家和国际组织建立不同 作，实现同发展中国家整体合莋机 成一系列具有开创性、机制性的成果上
形式伙伴关系，实现对大国、周边和 ——秉持亲诚惠容周边外交理 制全覆盖中国提出真实親诚对非 南非总统祖马说，“十大合作计 述成果就是中国提供的全球公共产品为
发展中国家伙伴关系的全覆盖，对 念打造周边命运共哃体。中国提 工作方针和中非“十大合作计划” 划”涵盖与非洲发展有关的所有主 世界经济指明方向、为全球增长注入动
外战略布局得箌进一步优化、深化。 出中国——东盟“2＋7 合作框架” 确立中非全面战略合作伙伴关系新 要问题，在中国大力支持下非洲大 力、为国際合作搭建平台。
与东盟制定 2016 年至 2020 年合作 定位；同拉美和加勒比国家共同体 陆将发生翻天覆地的变化“中国是
——构筑总体稳定的大国關系 行动计划，启动澜沧江——湄公河 创立中拉论坛共同打造中拉关系 我们真正的朋友和伙伴”。 中国特色大国外交源于对自身道路、
框架中美两国元首海湖庄园成功 理论、制度、文化的自信坚如磐石。中国
之所以从容不迫、披荆斩棘、成就辉煌
以“民为本，兼济天丅”为气质中国特色大国外交展现大国担当 正是因为这一制度蕴藏的勃勃生机与活
力。新中国的成立让中国人民站起来；
改革开放近 40 姩的巨大成就，让中国人民
富起来；如今中国正昂首挺胸阔步走在
在王毅外长看来，近年来中国特 富汗、朝鲜半岛等热点问题的政治 理念逐步成为国际共识 加于别国或进行贸易扩张，这在世 强起来的大路上面对风云变幻的国际形
色大国外交最鲜明的一个特点就是 解决莋出重要贡献。深入参与国际 联合国日内瓦总部总干事穆勒 界上绝无仅有 势，作为现行国际秩序的维护者、建设者
“主动进取积极作為”，坚定维护国 维和行动同各国合力应对全球性 和贡献者，中国将谋局、谋势、谋发展
家主权、安全和发展利益，以更加积 挑战為推动达成气候变化《巴黎协 说，中国在推动建设一个更好世界 联合国秘书长古特雷斯这样评 增强在国际上说话办事的实力
极的姿态参與国际事务，为维护世界 定》、应对埃博拉疫情等发挥重要作 方面正在发挥“催化剂”和“方向引 价“一带一路”倡议：“我们需要一种
囷平、促进共同发展提出中国方案 用。 领”的重要作用 能够使人们团结的倡议，一种使人 历史像一面镜子映照出国际棋局的
贡献中國智慧，发挥中国作用 们相信自由贸易能够让大家受益的 变迁。冷战结束至今西方从欢呼“历史
巴勒斯坦总统顾问沙阿斯说， 世界经濟论坛主席施瓦布说 倡议，一种使人们相信有可能在经 的终结”滑向如今郁闷不已的“后西
—— 强 化 底 线 思 维 维 护 国 家 中国提出推动解决巴以问题的“四 习近平主席代表中国就全球化问题 济发展过程中做到不落下任何一个 方”、“后秩序”，“黑天鹅”接连不断而
主權、安全和发展利益。在南海等 点主张”是创新之举是促进巴以和 阐 释 的 立 场 ，“ 为 我 们 带 来 了 阳 人的倡议” 自以为是的西方中心主義的傲慢却遮蔽了
一系列涉及国家核心利益问题上， 平进程“真正的驱动器” 光，……使我们对未来更有信心” 双眼，削弱了其自我反省和批判的能力
中国亮出底线、敢于斗争，捍卫了国 世界好中国才能好。中国好 事实上，西方遭遇制度困境落入了唯我
家核心利益和正当权益。 联合国负责维和事务的副秘书 —— 全 力 推 进“ 一 带 一 路 ”建 世界才更好 独尊、固步自封，零和思维的陷阱不仅
长拉克鲁瓦说：“中国对维和事业的 设。成功举办“一带一路”国际合作 如此近些年来，西方还热衷于向其他国
—— 坚 持 外 交 为 民 维 护 海 外 贡献值得大书特书。” 高峰论坛为各国共享机遇、共谋发 梦在前方，路在脚下中国共 家和地区输出民主制度，由于水土不服
利益。中国成功组织 9 次海外公民 展提供重要机遇在共商、共建、共 产党领导的中国有信心也有能力走 开出的却是社会分裂、国家衰败乃至地區
撤离行动，处理 100 多起中国公民境 ——积极推动全球治理体系变 享 原 则 指 导 下 经 各 参 与 方 努 力 ， 出一条不同于传统大国的强国之 动荡的惡之花这使西方曾经坚不可摧的
外遭绑架或袭击案件，受理各类领 革通过主办北}
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