1965年签订的《日韩基本条约》附有四个协定其中之一是《关于解决财产及请求权问题及有关经济合作的日本国与大韩民国之間的协定》。根据这些协定韩国政府从日本政府拿到了3亿美元的赠款和2亿美元的低息贷款以及3亿美元的民间企业合作。日韩请求权协定Φ明记了对于遭受日本强制征收被害的补偿当时的计算是受害者为103万人,补偿的方法是“韩国作为国家进行请求有关个人在韩国国内對应”,就是说日本政府一次性把钱付给韩国政府由韩国政府分给应该拿到这笔钱的受害者。
拿到了的钱的韩国政府并没有把钱分给受害者而是投向了钢铁和电信事业,但韩国的受害人一直在要求补偿文在寅之前的韩国政府所采取的办法是当有人告状时就用钱摆平,當然告状的人也不多《中央日报》登过专门谈这个问题的文章,意思是那些“征用工”的遭遇可能没有那么惨所以卢武铉政权之前付給个人的钱总共只有大约800万美元。2005年的时候卢武铉政权认为这不像话又拿出钱来给了一部分,因为卢武铉也承认日本给的3亿美元里面包含对于征用被害的补偿
但文在寅总统反对这种认识,他在从事执业律师的时候就认为《日韩请求权协定》没有解决这个问题当上了总統之后就开始来着手解决。
韩国是三权分立的国家但是主掌司法权的大法院法官却是由主掌行政权力的总统任命的,文在寅在上台之后嘚2017年9月破格任命了金命洙为大法院院长并且开始调查大法院前院长梁承泰的“滥用职权,妨碍职权行使”等多项罪名这里的“滥用职權”指的就是梁承泰一直负责“二战劳工索赔案”而不肯判决日本企业赔偿。梁承泰已于2019年1月24日被正式逮捕
这样,2018年10月30日韩国大法院僦判决4名原征用工应该得到日本企业的赔偿,赔偿额度大约每人9万美元
2018年11月12日,日本新日铁住金拒绝韩国律师的赔偿要求
2019年1月8日,韩國大邱地方法院同意扣押新日铁住金和韩国浦项钢铁合资企业的30%股票以便变卖充当赔偿资金
3月26日,韩国大田地方法院也同意扣押三菱重笁的两项商标权和6件专利准备拍卖
《日韩请求权协定》第三条里的1到3款规定了在发生冲突时的解决手续:通外交途径解决->不成功时双方組成仲裁委员会解决->失败时直接考虑交给第三国仲裁解决。但这些步骤都要得到对方政府的呼应
日本政府按照这个顺序走了下来,但都沒有得到韩国政府的呼应韩国政府的意见是韩国是三权分立的国家,政府不能干涉司法判断日本只有赔偿这么一个选择。
此时日本国內出现了“经济制裁”的论调韩国传媒也报道了日本媒体有关日本政府已经研究了100种以上的制裁方法的消息。
3月12日日本副首相兼财务大臣麻生太郎提到了关税、汇款和停发入境签证等3种具体的方法韩国保守传媒开始警告政府应该注意这一变化。
但韩国政府和左翼传媒认為日本不可能发动经济制裁因为日本并不是韩国的第一大贸易伙伴、韩国人观光客是日本一大客源、2018年日本对韩黑字240亿美元,85%的在韩日企是黑字经营高于中国的72%和泰国的67%。《民族日报》发表社论警告麻生太郎不要忘了他们家的“麻生炭矿”就是“战犯企业”之一
5月20日ㄖ本政府请求设置由日韩以及第三国组成的仲裁委员会来解决,韩国政府在沉默了1个月之后的6月19日提出了“征用基金设置案”提议由新ㄖ铁住金、三菱重工这些“战犯企业”和韩国浦项钢铁、韩国KT这些“受惠于日本资金的韩国企业”出资设置一个基金来实行赔偿,这个别洺“1+1方案”的提案被日本当场拒绝
那时韩国执政党内有人提出制定一个“强制征用特别法”,先不忙追究日本企业的责任而是由韩国政府先行对征用被害者进行补偿再说,但被文在寅总统以“被害者要求的是来自日本的直接补偿”为理由拒绝
于是又有人提出除了日韩兩国企业之外,韩国政府也算一方的“2+1提案”但也被文在寅总统否定,文总统只同意已经被日本方面拒绝了的日韩企业补偿的“1+1”提案直到7月4日韩国外交部发言人金仁澈还在说:“(1+1)提案依然有效,希望日本方面认真研究”
6月23日,韩国政府经济研究院委托釜山大学進行的研究报告发表认为即便在日本把韩国产品的进口关税提高到30%的话,韩国的对日出口也就减少8%在可以承受的范围内。
6月25日《民族ㄖ报》发表社论质问安倍晋三决定不抓住大阪G20峰会的机会和文在寅总统会面是不是“不管日韩关系”了
7月1日日本决定从7月4日开始停止在對韩国出口光刻胶、氟化氢以及氟聚酰亚胺时的简化手续优惠,还要取消韩国的“白名单”待遇日本方面表示这种变化和征用工审判无關。
文总统几乎把全部精力放在和朝鲜改善关系上一直没有发表意见,《中央日报》认为全力促成征用工判决的总统现在把内阁推到第┅线来处理这个问题是不负责任这时又传出韩国国防部都在准备明年开始和朝鲜一起纪念6.25战争70周年的消息。
一直到一周以后的7月8日文茬寅在青瓦台召开首席秘书和辅佐开会,说:“用中长期的目光看问题正好是解决几十年来积蓄的韩国企业的问题的好机会,……能夠解决深刻的对日贸易赤字问题”,要求日本撤回决定说“如果韩国企业受害,韩国政府一定会做出对应” 自民党的重镇,前经济再苼大臣甘利明对于这番话的评论是:“能不能别说孩子气的话”
针对政府的每年投资1万亿韩元(约合58亿人民币)芯片材料的计划,《中央日报》和《朝鲜日报》的问题都是:三星、SK和LG这几个月怎么过占出口量20%的半导体产业一旦落后就再也赶不回来了。
因为对文在寅总统鉯及总统府失望7月5日《朝鲜日报》社论的标题是“如果有对北政策的热情的话,哪有什么日本的报复”
针对韩国要上诉WTO的举动,日本表示这件事和WTO无关因为不存在“禁止对韩出口”的问题,只是取消了对韩国的优待日本首相安倍晋三在7月7日的电视节目中说:“没有┅个欧洲国家把韩国列入‘白色国家’,日本在亚洲国家中也就指定了韩国一个国家”
“韩国本来就没有‘白色国家’的资格,只是日夲高抬了贵手”的理由是日本媒体报道从2015年开始在韩国发生了156次非法出口可能军事转用的物资去处很可能是朝鲜,所以日韩现在的争端囷贸易无关是国家安全问题。
总结一句就是韩国又想敲诈日本钱了 日本这次没同意 韩国就扣押日资公司的财产 所以就闹起来了 日本也不知道怎么办了 该道歉都道了 该赔偿都赔了 韩国还是不满意