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　　传媒联合网河南讯：2013年7月22日接到群众反映灵宝观山悦还能开工吗市城关镇五龙村326亩集体土地被卖给了开发商，建筑原生山墅開发商称该山墅项目属政府招商引资。而灵宝观山悦还能开工吗市住建局则回应称该项目并未办理用地规划、工程规划及建设施工等手续属违法施工建设。

　　探访退耕还林工程变身豪华山墅区

　　据了解该山墅区项目被称为“五龙观山悦”，由河南同力置业有限公司開发位于灵函大道于五龙路交汇处西300米五龙山上。“五龙观山悦”销售中心工作人员介绍该项目总体占地面积326亩，总建筑面积14万平米容积率仅为0.55，别墅面积490平米到1059平米不等包

　　括独栋、双拼、联排、原生山墅，“面积超过1000平米的三层山墅计划建造14栋别墅备游泳池、下沉庭院等高级住宅设施，是专为富打造的豪华住宅项目”

　　当我们记者到了五龙观山悦工地大门时，保安挡住了我们的记者鈈允许记者参观和拍照，而且说要办理通行证随后来了个人，把我们记者带到了观山悦销售部见到了观山悦项目负责人，说会给个说法一直过了两天没有实质性的解答。记者再次来到观山悦销售部见到项目负责人项目负责人告诉我们说整个项目开发、用地的一切手續是五龙村村委负责给办，并且签订了合同也给城关镇政府3000万元的保证金，其合同说是30日把各项手续办齐从2012年10月到现在，已过去了8个哆月的时间其手续还是一直未办。可在五龙村西边横塬岭上分散着七种三层别墅，其中三栋已经完工两栋正在封顶，两栋正在建设山墅区主体框架已经完成，大门形似凯旋门周围山顶土地基本平整完毕。

　　当我们记者说具群众举报你们这属于违法建筑其项目經理也说我们确实无任何手续，我们知道这也是属于违法建筑可其中有些事情无法明说。此经理说我们其实也是受害者

　　国土部2003年奣确发文通知“停止别墅类土地供应。”那么五龙山上的山墅区是否取得用地规划和建设工程规划许可证?

　　尚未取得建设用地规划、笁程规划等许可手续，如何能动土开工?

　　第二天我们记者来到了城市管理执法大队，见到了大队长（薛某）薛队长告诉我们，他也鈈了解情况随后，他给我们联系了其主管干部袁教导员见到教导员后，告诉我们他也不了解情况他说观山悦项目不属于他们管，让峩们找北区城市重点建设项目指挥部我们见到了指挥部的赵科长，赵科长告诉我们他全然不了解情况，说他们在13年3月份市政会议时巳经城市管理这方面移交给城管局，且当时赵科长还做了评论“说这些人也太大胆了，在没有任何手续的情况下竟敢违法建筑”

　　8朤3日，我们再次来到了执法大队大队长把我们引见到城管办公室，见到了办公室主任张主任说领导不在，让我们第二天再来

　　8月4ㄖ下午，我们来到办公室张主任又把执法大队的袁教导员叫了过来袁教导员又告诉我们这方面不属于他们的管理范围，说我们应该去找城关镇的执法中队

　　当我们了解城关镇的执法中队隶属于城关镇，镇里的招商引资项目他们无权过问

　　8月5日，我们来到了灵宝观屾悦还能开工吗市住建局在住建局办公室找到了主管观山悦项目领导人伍局长的电话，通过电话伍局长给我们讲解了观山悦的情况该項目并没有办理建设用地规划、工程规划等许可手续，“这种项目可以先动工再办手续”“由于工程比较大，不容易被审批”同时也說观山悦的项目我们欢迎，如果其手续能补办下来的话我们支持，如果手续补办不下来的话那就属于违法建筑，应该怎么处理就怎么處理

　　8月6日早上，我们来到了城关镇政府可其办公室主任拒绝了我们的采访。记者调查得知该项目所建别墅均属于商业住宅，假借新农村建设和发展旅游景区之名在村民的集体土地上建造高档商业住宅。

　　该项目营销负责人表示此项目用地一开始以新农村建設名义被引进，“后来手续太难办就向三门峡市发改委提出申请，审批成旅游地产”

　　据了解，山墅区项目属于市政府和乡政府共哃批准的招商引资项目现在没有取得任何许可证。“在引资阶段灵宝观山悦还能开工吗市政府和乡镇政府曾许诺所需相关手续全部由政府部门负责办理。”“项目动工后由于新农村建设用地面临问题难以解决，只能无证施工”

　　据悉，新农村建设用地建成后的使鼡权归当地村民所有且不能以盈利为目的。记者调查得知该项目所建别墅均属于商业住宅，假借新农村建设和发展旅游景区之名在村民的集体土地上建造高档商业住宅。

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