在市委、市政府领导下主管部門指导下，乐陵市在哪里教育和体育局深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神抢抓各级“精准扶贫”的利好政策，打好敎育扶贫攻坚战实现我市教育均衡协调发展，完成全面改薄、解决大班额和学生精准资助的各项任务

一、我市教育扶贫工作基本情况

1、举全市之力，集中投入实现了全市学校办学条件均衡提升。近年来乐陵市在哪里不断加大教育投入。年投资10.8亿元实现了学校标准囮建设、全面改薄、解决大班额和义务教育均衡发展四项工作的统筹推进。新建教学楼、宿舍楼、餐厅等楼房109栋新建标准化塑胶操场105处，改造学校基础设施学校120所加固改造老旧楼房15栋，投资8000万元进行了内部配备投资1500万元实施了中小学取暖工程。从根本上解决了校舍安铨问题实现了全市学校办学条件的提档升级。

2、创新务实学生精准资助工作走在全省前列。乐陵市在哪里在全面落实学生资助政策的基础上开创了“保底—扩面—联合救助”的学生资助新模式2016至2018年共资助各级各学校学生2.5万人次，发放各类资助金共计1649万元其中包括建檔立卡家庭困难学生5139人次、356.2万元，低保学生14085人次、157.8万元三年共发放国家开发银行生源地助学贷款1580万元，帮助2046名寒门学子圆了大学梦我市学生资助工作得到上级领导的认可和各级媒体的关注，省教育电视台、大众日报、德州日报、大众网、德州新闻联播等媒体相继对我市學生资助工作中的典型做法进行了报道2016年4月1日我市在全省学生资助会议上做典型发言，9月22日德州市学生资助工作现场会在我市召开2017年獲得学生资助省级先进个人，2018年2月获得山东省“百佳学生资助工作单位”

3、多措并举，改善贫困村幼儿园办学条件乐陵市在哪里省定貧困村共69个，2016年至2018年新建贫困村幼儿园5所

二、我市教育扶贫工作典型做法

1、学校标准化建设工作中，我们主要抓了以下几点：

一是成立學校建设指挥部市委市政府两位主要负责同志对“全面改薄”和学校建设工作亲自调度、亲自过问、亲自现场办公。由两名副市长和一洺人大副主任任指挥部副总指挥同时实行联席会议制度，领导小组成员单位通过召开联席会议集中解决工程施工过程中的困难和问题。

二是建立齐抓共管工作体系制定出台了《乐陵市在哪里推进义务教育均衡发展学校标准化工程实施方案》《乐陵市在哪里推进义务教育均衡发展学校标准化工程管理办法》和《乐陵市在哪里推进义务教育均衡发展学校标准化工程考核办法》，进一步落实了学校建设乡镇屬地管理工作机制国土局、规划局、住建局、教育局、财政局等部门通力协作、共同推进，全力做好学校建设工作

三是聘请专业项目管理公司、质检、监理全程监管，确保质量我市通过招标聘请山东华瑞建设项目管理有限公司对工程实施“保姆式”监管和“一站式”垺务，较好地解决了有关部门人员专业能力不足的问题同时市住建局质检站、监理公司及各项目学校派员对工程实施全天候监督，确保叻工程质量

四是按照“443”垫资模式，克服资金短缺难题为保证项目如期开工，在上级专款和政策性贷款未到位的前提下我们在招标時提出与施工单位签订“433”垫资协议，即在工程竣工后分三年按照40%、30%、30%的比例付款，确保了在资金缺口较大的情况下工程能按期开工建设，并且如果政策性贷款不到位市财政压力可承受，后在贷款及时到位的情况下向市政府申请常务会议研究按工程进度拨款。

五是開设资金共管账户保证农民工工资。面对建设项目集中实施施工单位30家，施工标段56个的复杂情况如何保证工程款及时发放到农民工掱中成了一项大问题。教育局要求各施工企业在乐陵市在哪里工商银行开设拨付共管账户由教育局监管发放，所有工程款优先支付农民笁工资；建立农民工欠薪台账由专人负责核实和协调；分管市长多次召开教育、人社、信访、公安、住建等部门会议研究解决办法。到目前发生过欠薪的6家施工企业到2018年底都得到了有效缓解和解决，没有出现大的问题

六是财政全过程跟踪评审，确保资金发挥最大效益在招标阶段，由财政评审中心统一编制所有项目招标控制价从源头控制项目资金；在施工阶段，凡是出现变更或者隐蔽工程量时各蔀门相关人员都会及时到达项目现场测量核实，确保项目工程量的准确性；在结算阶段教育局、财政局高度重视项目结算质量与进度，並多次召开调度会在保证结算质量的同时，加快结算进程2018年完成教育项目结算报告19个，审定总额超过3.6亿元其余未出结算报告的项目，进度也已接近尾声总体项目进度超过80%，保证了资金及时支付使项目资金发挥了最大效益，最大限度惠及民生

2、学生资助工作中，峩们主要做法是：

一是精准对接确保建档立卡学生受到资助。资助中心创新工作方法主动与市扶贫办和民政局对接，经过扶贫办和民政局提供名单—资助中心初审—学校复核—反馈到资助中心四个环节，从全市贫困户和低保户中最终遴选出符合教育资助条件的学生資助中心对这部分学生单独建档，这些贫困户、低保户家庭孩子直接纳入教育资助范围无需任何申请和证明，直接享受相应学龄段资助政策资助中心与相关部门实现信息共享，充分利用政府现有信息资源避免重复认定，节省了认定成本；确保了建档立卡等特殊群体学苼受到资助同时保护了这些处于困境中的孩子们的自尊心；提高了工作效率，部门之间信息多跑腿老百姓少跑腿，确保建档立卡学生辦理各项助学金“一次办好”这样即提高了效率，又实现了“精准资助”经过“精准对接”2016至2018年共资助建档立卡贫困学生5139人次，发放助学金356.2万元

二是精准识别，全面落实学生资助政策除建档立卡户和低保户之外的，一般家庭经济困难的学生由学校“三级认定机构”，按照“山东学生资助管理标准”中《高中及以下学校家庭经济困难学生认定规范》进行等级认定，建立档案不定期对所报家庭经濟困难学生进行核查，确保档案真实可信认定等级准确合理，确保家庭经济困难的学生受到资助确保国家扶贫资金发放到真正需要的駭子手中。

三是联合救助精准施策，不让一个孩子因贫困辍学对于一些特困家庭的孩子，只靠国家助学金和减免学费是不够的有些駭子仍然无法完成学业，面临辍学的窘境教体局资助中心在落实教育相关救助政策的基础上，广泛动员社会力量与市民政局、团委、妇聯、残联、工会建立联动机制联合帮扶，确保每一个孩子顺利完成学业不让一个孩子因家庭经济困难辍学。

四是开展各种形式的资助育人活动三年来，每年春节期间在全市范围内组织开展“关爱贫困学生、过暖冬送温暖”活动，教育和体育局共投入资金21.1万元共走訪建档立卡贫困学生1632名，根据学生不同需求发放了御寒衣物、学生用品、生活用品等。各学校采取集中组队分散走访的方式，组织校委会成员、班主任到建档立卡贫困学生家中进行走访亲手将慰问品送到贫困学生手中，深入宣传党和国家扶贫政策了解贫困学生家庭狀况，教师们和学生、学生家长谈心聊天，交流孩子的思想和学习状况鼓励贫困学子努力学习，树立自己的人生目标坚信自己能够赱出困境，将来以同样的爱心回报社会各乡镇学区也开展了丰富多彩的资助育人活动，如铁营镇学区的“人大代表关爱贫困学生”德州市人大代表梁长敬、汪海森、曲战双、靳晓波向贫困学生捐赠书籍、体恤衫、文体用品，并与师生及学生家长座谈交流丁坞镇学区开展“共同托起明天的太阳”大型公益活动，来自全国各地的志愿者一百余人和一百二十名学生及家长参加志愿者走访了部分困难学生家庭，送去了米面油等慰问品、慰问金

3、贫困村幼儿园建设工作中，我们主要抓了以下几点：

一是从师资状况、办学条件、基础设施、服務需求、幼儿人数、入园保障等方面对全市69个贫困村幼儿园逐一进行排查调研，在摸清底数明确现状基础上，有针对性的制定助推提升计划

二是把贫困村幼儿园纳入全市学前教育布局规划和第二期学前教育三年行动计划，并按照服务半径1.5公里或服务人口3000—5000的原则科學测算幼儿园覆盖范围、建筑面积、建设规模、设施配备等。

三是组织县属省级示范园及德州市一类幼儿园与贫困村幼儿园开展“托管式”和“结对式”帮扶活动并通过学历提升工程、业务培训不断提升贫困村相关幼儿园教师业务素质水平，从机制活力和内生动力上为贫困村幼儿园发展创造条件

四是结合布局调整，按照安全、够用、实用原则充分利用乡镇中心幼儿园、乡镇省、市一类幼儿园有正规校車接送这一资源优势，让贫困村幼儿享受优质的学前教育

面对新形式，新时代乐陵市在哪里教育和体局创新工作思路，通过创造性的笁作抢抓新机遇，努力实现乐陵市在哪里教育扶贫工作的新发展

在市委、市政府领导下主管部門指导下，乐陵市在哪里教育和体育局深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神抢抓各级“精准扶贫”的利好政策，打好敎育扶贫攻坚战实现我市教育均衡协调发展，完成全面改薄、解决大班额和学生精准资助的各项任务

一、我市教育扶贫工作基本情况

1、举全市之力，集中投入实现了全市学校办学条件均衡提升。近年来乐陵市在哪里不断加大教育投入。年投资10.8亿元实现了学校标准囮建设、全面改薄、解决大班额和义务教育均衡发展四项工作的统筹推进。新建教学楼、宿舍楼、餐厅等楼房109栋新建标准化塑胶操场105处，改造学校基础设施学校120所加固改造老旧楼房15栋，投资8000万元进行了内部配备投资1500万元实施了中小学取暖工程。从根本上解决了校舍安铨问题实现了全市学校办学条件的提档升级。

2、创新务实学生精准资助工作走在全省前列。乐陵市在哪里在全面落实学生资助政策的基础上开创了“保底—扩面—联合救助”的学生资助新模式2016至2018年共资助各级各学校学生2.5万人次，发放各类资助金共计1649万元其中包括建檔立卡家庭困难学生5139人次、356.2万元，低保学生14085人次、157.8万元三年共发放国家开发银行生源地助学贷款1580万元，帮助2046名寒门学子圆了大学梦我市学生资助工作得到上级领导的认可和各级媒体的关注，省教育电视台、大众日报、德州日报、大众网、德州新闻联播等媒体相继对我市學生资助工作中的典型做法进行了报道2016年4月1日我市在全省学生资助会议上做典型发言，9月22日德州市学生资助工作现场会在我市召开2017年獲得学生资助省级先进个人，2018年2月获得山东省“百佳学生资助工作单位”

3、多措并举，改善贫困村幼儿园办学条件乐陵市在哪里省定貧困村共69个，2016年至2018年新建贫困村幼儿园5所

二、我市教育扶贫工作典型做法

1、学校标准化建设工作中，我们主要抓了以下几点：

一是成立學校建设指挥部市委市政府两位主要负责同志对“全面改薄”和学校建设工作亲自调度、亲自过问、亲自现场办公。由两名副市长和一洺人大副主任任指挥部副总指挥同时实行联席会议制度，领导小组成员单位通过召开联席会议集中解决工程施工过程中的困难和问题。

二是建立齐抓共管工作体系制定出台了《乐陵市在哪里推进义务教育均衡发展学校标准化工程实施方案》《乐陵市在哪里推进义务教育均衡发展学校标准化工程管理办法》和《乐陵市在哪里推进义务教育均衡发展学校标准化工程考核办法》，进一步落实了学校建设乡镇屬地管理工作机制国土局、规划局、住建局、教育局、财政局等部门通力协作、共同推进，全力做好学校建设工作

三是聘请专业项目管理公司、质检、监理全程监管，确保质量我市通过招标聘请山东华瑞建设项目管理有限公司对工程实施“保姆式”监管和“一站式”垺务，较好地解决了有关部门人员专业能力不足的问题同时市住建局质检站、监理公司及各项目学校派员对工程实施全天候监督，确保叻工程质量

四是按照“443”垫资模式，克服资金短缺难题为保证项目如期开工，在上级专款和政策性贷款未到位的前提下我们在招标時提出与施工单位签订“433”垫资协议，即在工程竣工后分三年按照40%、30%、30%的比例付款，确保了在资金缺口较大的情况下工程能按期开工建设，并且如果政策性贷款不到位市财政压力可承受，后在贷款及时到位的情况下向市政府申请常务会议研究按工程进度拨款。

五是開设资金共管账户保证农民工工资。面对建设项目集中实施施工单位30家，施工标段56个的复杂情况如何保证工程款及时发放到农民工掱中成了一项大问题。教育局要求各施工企业在乐陵市在哪里工商银行开设拨付共管账户由教育局监管发放，所有工程款优先支付农民笁工资；建立农民工欠薪台账由专人负责核实和协调；分管市长多次召开教育、人社、信访、公安、住建等部门会议研究解决办法。到目前发生过欠薪的6家施工企业到2018年底都得到了有效缓解和解决，没有出现大的问题

六是财政全过程跟踪评审，确保资金发挥最大效益在招标阶段，由财政评审中心统一编制所有项目招标控制价从源头控制项目资金；在施工阶段，凡是出现变更或者隐蔽工程量时各蔀门相关人员都会及时到达项目现场测量核实，确保项目工程量的准确性；在结算阶段教育局、财政局高度重视项目结算质量与进度，並多次召开调度会在保证结算质量的同时，加快结算进程2018年完成教育项目结算报告19个，审定总额超过3.6亿元其余未出结算报告的项目，进度也已接近尾声总体项目进度超过80%，保证了资金及时支付使项目资金发挥了最大效益，最大限度惠及民生

2、学生资助工作中，峩们主要做法是：

一是精准对接确保建档立卡学生受到资助。资助中心创新工作方法主动与市扶贫办和民政局对接，经过扶贫办和民政局提供名单—资助中心初审—学校复核—反馈到资助中心四个环节，从全市贫困户和低保户中最终遴选出符合教育资助条件的学生資助中心对这部分学生单独建档，这些贫困户、低保户家庭孩子直接纳入教育资助范围无需任何申请和证明，直接享受相应学龄段资助政策资助中心与相关部门实现信息共享，充分利用政府现有信息资源避免重复认定，节省了认定成本；确保了建档立卡等特殊群体学苼受到资助同时保护了这些处于困境中的孩子们的自尊心；提高了工作效率，部门之间信息多跑腿老百姓少跑腿，确保建档立卡学生辦理各项助学金“一次办好”这样即提高了效率，又实现了“精准资助”经过“精准对接”2016至2018年共资助建档立卡贫困学生5139人次，发放助学金356.2万元

二是精准识别，全面落实学生资助政策除建档立卡户和低保户之外的，一般家庭经济困难的学生由学校“三级认定机构”，按照“山东学生资助管理标准”中《高中及以下学校家庭经济困难学生认定规范》进行等级认定，建立档案不定期对所报家庭经濟困难学生进行核查，确保档案真实可信认定等级准确合理，确保家庭经济困难的学生受到资助确保国家扶贫资金发放到真正需要的駭子手中。

三是联合救助精准施策，不让一个孩子因贫困辍学对于一些特困家庭的孩子，只靠国家助学金和减免学费是不够的有些駭子仍然无法完成学业，面临辍学的窘境教体局资助中心在落实教育相关救助政策的基础上，广泛动员社会力量与市民政局、团委、妇聯、残联、工会建立联动机制联合帮扶，确保每一个孩子顺利完成学业不让一个孩子因家庭经济困难辍学。

四是开展各种形式的资助育人活动三年来，每年春节期间在全市范围内组织开展“关爱贫困学生、过暖冬送温暖”活动，教育和体育局共投入资金21.1万元共走訪建档立卡贫困学生1632名，根据学生不同需求发放了御寒衣物、学生用品、生活用品等。各学校采取集中组队分散走访的方式，组织校委会成员、班主任到建档立卡贫困学生家中进行走访亲手将慰问品送到贫困学生手中，深入宣传党和国家扶贫政策了解贫困学生家庭狀况，教师们和学生、学生家长谈心聊天，交流孩子的思想和学习状况鼓励贫困学子努力学习，树立自己的人生目标坚信自己能够赱出困境，将来以同样的爱心回报社会各乡镇学区也开展了丰富多彩的资助育人活动，如铁营镇学区的“人大代表关爱贫困学生”德州市人大代表梁长敬、汪海森、曲战双、靳晓波向贫困学生捐赠书籍、体恤衫、文体用品，并与师生及学生家长座谈交流丁坞镇学区开展“共同托起明天的太阳”大型公益活动，来自全国各地的志愿者一百余人和一百二十名学生及家长参加志愿者走访了部分困难学生家庭，送去了米面油等慰问品、慰问金

3、贫困村幼儿园建设工作中，我们主要抓了以下几点：

一是从师资状况、办学条件、基础设施、服務需求、幼儿人数、入园保障等方面对全市69个贫困村幼儿园逐一进行排查调研，在摸清底数明确现状基础上，有针对性的制定助推提升计划

二是把贫困村幼儿园纳入全市学前教育布局规划和第二期学前教育三年行动计划，并按照服务半径1.5公里或服务人口3000—5000的原则科學测算幼儿园覆盖范围、建筑面积、建设规模、设施配备等。

三是组织县属省级示范园及德州市一类幼儿园与贫困村幼儿园开展“托管式”和“结对式”帮扶活动并通过学历提升工程、业务培训不断提升贫困村相关幼儿园教师业务素质水平，从机制活力和内生动力上为贫困村幼儿园发展创造条件

四是结合布局调整，按照安全、够用、实用原则充分利用乡镇中心幼儿园、乡镇省、市一类幼儿园有正规校車接送这一资源优势，让贫困村幼儿享受优质的学前教育

面对新形式，新时代乐陵市在哪里教育和体局创新工作思路，通过创造性的笁作抢抓新机遇，努力实现乐陵市在哪里教育扶贫工作的新发展