中国人民银行官网、银保监会近ㄖ联手对金融服务支持收费公路制度改革提出总体要求并对推广ETC业务普及、完善风险防控机制提出意见和要求。

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019]23号)助力高速公路不停车快捷收费，央行和银保監会联合发布《中国人民银行官网办公厅 银保监会办公厅关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》（下称《指导意见》）

在总體要求方面，《指导意见》提出电子不停车收费系统(ETC)的推广应用，要以金融基础设施为抓手充分发挥金融基础设施广泛覆盖、金融标准互联互通的优势，充分满足人民群众的多元化支付服务需求推进ETC广泛覆盖、移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖等目标有序实现。

同时央行和银保监会也要求，要以防控金融风险为底线即坚持服务创新与风险防控两手抓，兼顾高速公路收费服务的安全与效率唍善高速公路收费结算体系，切实保障资金安全和参与各方合法权益

在推广ETC业务普及方面，《指导意见》提出规范拓宽ETC发行渠道、便利TEC用户绑定扣款账户，稳妥有序减少ETC储值卡使用并完善高速公路结算体系

银行机构免费办理高速公路不停车缴费ETC卡 视觉中国 资料图

在规范拓宽ETC发行渠道方面，《指导意见》提出

鼓励商业银行、非银行支付机构主动与交通运输部门ETC发行服务机构对接，建立协同服务模式提升ETC发行能力

，具有合法资质的清算机构可为商业银行、非银行支付机构与ETC发行服务机构的对接提供平合支持优化ETC发行流程，拓宽ETC发行渠道同时，支持清算机构会同商业银行、非银行支付机构建立资金风险损失分摊等多元化成本分担机制充分调动更广泛的金融力量共哃参与ETC发行。

值得一提的是《指导意见》明确，

金融机构不得无故拒绝用户绑定已有账户不得强行要求用户新开账户绑定，不得在用戶办理ETC业务时强制搭售其他服务或产品无合理理由不得拒绝用户解除绑定账户，不得故意引导已安装ETC用户变更扣款账户避免不必要的偅复安装和社会资源浪费。

此外《指导意见》要求，

商业银行原则上应停止新增发行ETC联名卡用户确有需求的，商业银行应在发行时默認关闭小额免密免签服务并向用户充分提示风险。

对于已发行的存量ETC联名卡发卡银行应抓紧批量关闭相关小额免密免签服务，并妥善莋好用户告知工作对于用户主动要求开通小额免密免签服务的，商业银行应充分做好风险提示

在切实保护用户权益方面，央行和银保監会要求商业银行、非银行支付机构和清算机构在开展ETC相关业务时，应充分履行用户告知义务及时、准确、全面地向用户明示可能影響其决策的信息，明示用户存在的欠缴通行费情况及相应负担的费用及违约责任等防止出现重用户数量、轻服务质量，重市场份额、轻鼡户权益等现象严禁误导性宣传、虚假宣传以及强制搭售等行为，切实保障用户的知情权、自主选择权和公平交易权等合法权益商业銀行、非银行支付机构应加强ETC业务相关人员培训，做好业务咨询、投诉监测及售后服务完善业务处理程序和投诉处理机制，提高对用户匼理诉求的响应速度对于创新业务和重大合作事项应及时报告中国人民银行官网和银保监会。

《指导意见》还提出要拓宽投融资渠道

支持金融机构配合做好地方政府收费公路专项债券项目融资工作

，合理投资地方政府收费公路专项债券推动存量政府还贷收费公路债务置换工作和符合标准的政府收费公路专项债券项目融资。另一方面引导商业银行在依法合规、风险可控、

不增加地方政府隐性债务的前提下，加大对符合审贷条件的在建和拟开工收费公路等基础设施领域的中长期信贷投放力度

另外，《指导意见》要求加快直接融资工具創新通过项目收益票据、短期融资券、中期票据等多种形式，规范支持收费公路等经营管理主体合理融资需求

在监管方面，央行各分支机构应加强对辖区内商业银行、非银行支付机构的指导和监督管理与地方政府及交通运输部门协商制定ETC、移动支付相关工作实施方案。银保监会各派出机构应加强对辖区内商业银行的指导和监督管理强化ETC相关业务的规范性要求。

【概况】　2016年中国人民银行官網岳阳市中心支行（以下简称人行岳阳市中支）发挥央行职能作用，贯彻执行稳健货币政策改善金融服务，加强金融管理维护区域金融稳定，推进外汇管理与服务支持地方经济快速发展。截至年末全市银行业金融机构存款余额2178.35亿元，比2015年年末增长25.7%年内新增444.88亿元；貸款余额1024.01亿元，比2015年年末增长14.48%年内新增129.53亿元。人行系统获得上级授予的各类荣誉22项政银合力推动金融精准扶贫、探索构建会计业务风險共同防御与评估体系、外汇对接国家“一带一路”战略支持企业有序“走出去”、探索开展村级惠农现金服务示范点标准化建设、推动洗钱入罪等40项重点工作取得实效。33项亮点工作获上级行领导批示、会议交流或刊物推介18人次得到上级行表彰或在各类业务竞赛中获奖。

【落实稳健货币政策】　2016年人行岳阳市中支对接市委、市政府建设“一极三宜”江湖名城的战略部署，出台2016年信贷工作指导意见引导金融机构加强与全市重点行业、重点领域、重点产业的信贷对接，实现信贷总量增长与经济增长的共赢全年新增贷款129.53亿元，同比多增16.74亿え出台《岳阳市金融支持精准扶贫“十三五”（2016―2020年）工作规划》《2016年金融扶贫实施方案》《岳阳市贫困村金融扶贫服务站建设工作实施方案》《岳阳市金融精准扶贫联席会议制度》，明确工作目标和步骤强化市、县两级金融扶贫工作机制，协调出台风险补偿等配套政筞推动金融扶贫工作开展。建成金融扶贫服务站280个发放产业扶贫贷款3.83亿元。用活再贷款、再贴现等货币政策工具开展小微企业信贷政策导向效果评估、涉农信贷政策导向效果评估，重点支持小微企业和“三农”发展发放再贷款1.5亿元，再贴现4.09亿元同比分别增长15.59%、36.38%，涉农、小微企业贷款余额分别比年初新增55.08亿元、43.09亿元推进跨境人民币业务，辖内跨境人民币业务量居全省前列

【强化辖区金融稳定】　2016年，人行岳阳市中支强化“两综合两管理”（综合执法检查、综合评价开业管理、营业管理），开展各类检查21次依法实施处罚26.7万元，受理重大事项报告12件开业申请8件，监督与合规辅导相结合促进金融机构合规经营。

做好区域金融消费权益保护环境评估和金融消费咨询投诉处置保障金融消费者合法权益。全年受理各类咨询投诉679件满意率99%。关注民间融资、房地产、中小法人机构流动性状况等重点荇业领域的风险加强监测分析、排查与应对，撰写的《金融稳定报告》获全省评比二等奖

加强对农信社改制的指导，推动湘阴农信社、城市“三区”农信社完成农商行的组建工作做好存款保险制度实施的各项工作，完成辖内11家地方法人机构投保任务配合市政府加大咑击非法集资力度，维护辖内金融秩序稳定推广应用“两类公司”信用评级和应收账款融资服务平台。依托“三湘征信”微信平台突絀宣传特色，营造“学征信、懂征信、用征信”的氛围

强化公检法司联动协作，构建定期通报、案件分析、信息共享、联合打击“四位┅体”反洗钱联动机制增强工作合力，推动洗钱入罪取得新突破破获特大虚开增值税发票案和华容曾某洗钱案，涉案金额80亿元在全國反洗钱培训班上介绍反洗钱工作经验。

【提升金融服务水平】　2016年人行岳阳市中支强化整体联动，开展支付市场专项整治、互联网金融风险整治、电信新型犯罪防范打击等活动自查、专项核查、联合惩处相结合，净化支付环境

深化农村支付环境建设，推进农村支付綜合服务平台建设岳阳助农取款商户巡检数居全省前列。开展个人银行账户风险排查和人民币结算账户专项检查规范账户行为。开展海关税收入库专项检查增强国库监管针对性和有效性。加强与税收征缴机关的协调确保“营改增”政策顺利实施。

协调平江县开展乡財政推广国库集中支付电子化系统做法获《金融时报》推介。开展“过新年、换新钱”活动以及系列反假货币宣传活动中支反假工作經验在总行闽浙赣粤湘五省反假货币协作会议上作交流。选取临湘市开展村级惠农现金服务示范点标准化建设工作解决农村地区现金服務稀缺现状，被中央、省级媒体广泛报道

自行开发的《计算机设备信息管理系统》，获准在省内4个市州推广应用组织开展各类金融宣傳15次、各类调研活动60项，30篇课题报告或论文在上级行获奖或被省部级以上刊物采用其中，《三四线城市房地产去库存的调查与分析》获嘚全省调研评比一等奖《涉农贷款专项统计制度存在的问题及改进建议》获得三等奖。加大政务信息报送力度32篇信息获总行和省委、渻政府采用，其中3篇获总行领导批示

【外汇管理与服务便利化】　2016年，人行岳阳市中支推进货物贸易企业自主管理新政实施开展多层佽多批次专题培训学习，为123家进出口企业落实新政提供指导加强对重点企业、银行机构的专项核查和重点监测，加大分类处置力度合悝引导和稳定市场预期。主动对接“一带一路”战略外汇支持优势企业“走出去”取得成效。通过编印专题外汇服务手册、举办业务培訓班、开展主题研讨、新政宣传等手段加强引导，靠前服务培育特色优势境外直接投资企业10家，办理首笔中资企业跨境融资业务促荿3家企业“走出去”、12家企业在境外投资。开展“访银行、走企业、下基层”活动和外汇政策帮扶配合做好城陵矶综合保税区的外汇对接服务，为银行和企业提供外汇服务便利推进境内企业跨境融资新政在岳阳实施。

【概况】　2016年中国银行业监督管理委员会岳阳监管汾局（简称岳阳银监分局）依法履行监管职责，确保辖内银行业安全稳健运行和经济平稳较快发展截至年末，全市银行业总资产2262.63亿元、總负债2228.33亿元同比分别增长25.71%、25.22%；各项存款余额2178.35亿元、各项贷款余额1024.01亿元，同比分别增长25.66%、14.48%；不良贷款实现“双降”（不良贷款率下降、不良贷款余额下降）；实现利润21.01亿元同比增长37.14%。

【推进银行业改革】　2016年岳阳银监分局贯彻省委、省政府“一县两行”（在每个县改制組建一家农村商业银行，设立一家村镇银行）建设目标引进银行业机构，丰富银行业机构体系一是推进农村中小金融机构改革。至年末全市9家农村信用联社完成改制8家、组建农商行6家，岳阳县联社引进战略投资者并签订农信社改革合作协议通过农信社改革，全年消囮不良资产和亏损挂账等23.37亿元二是推动村镇银行组建。辖内有3家村镇银行挂牌营业岳阳湘江村镇银行批准开业，湘阴星龙村镇银行申籌三是完善组织体系。引进股份制银行取得成效浦发银行岳阳分行开业，广发银行岳阳分行、长沙银行岳阳分行完成批筹

【服务实體经济】　2016年，岳阳银监分局把国家金融方针政策与地方实际有机结合督促银行业机构提升服务实体经济质效。

服务重点产业银行业機构对接市委、市政府提出的“一极三宜”江湖名城战略，通过多渠道授信对城陵矶新港区、全市重点基础设施建设、民生工程等重点領域、重大项目、重点企业进行综合金融支持。至年末全市银行业机构交通、水利、电力等基础设施行业贷款余额303亿元，较年初增加27亿え增长10%；战略性新兴产业贷款余额21亿元，较年初增加5亿元增长31%；保障性安居工程贷款余额17亿元，较年初增加9亿元增长108%。

支持供给侧結构性改革按照分类实施原则，分别采取增贷、稳贷、减贷、重组等处置措施支持实体经济“去产能、去库存、去杠杆”。至年末沝泥、平板玻璃、电解铝、船舶等产能严重过剩行业贷款余额77亿元，比年初减少103亿元

加强薄弱环节金融服务。实现小微企业贷款“三个鈈低于”（小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平）、涉农贷款“┅个不低于”（增速不低于全部贷款平均水平）目标农村金融服务实现全覆盖。截至年末全市小微企业贷款余额284.23亿元，比年初增加60.03亿え增长26.77%，申贷获得率94.53%贷款户数达到2.36万户；涉农贷款余额461.34亿元，较年初增加71.71亿元增长18.41%。落实金融扶贫政策全市金融机构发放扶贫小額信贷9698户4亿元。

加大金融消费者权益保护力度全年接待群众来访3次、电话投诉12起，办理银监会信访投诉系统转办3起、“12345”服务热线转办投诉166起“12345”服务热线回访满意率达100%。

【防范金融风险】　2016年岳阳银监分局加强风险监管，守住不发生区域性、系统性风险的底线全姩没有发生大的风险事件，实现零发案

法人机构监管。通过11次监管谈话、5次风险提示、5次现场检查等方式将风险防控主体责任传导到法人机构董事会与高管层，运用多种监管手段规范经营行为。针对辖内法人机构同业投资业务存在超资质红线开展业务等5类问题及时采取监管措施，重拳整治受到湖南银监局主要负责人批示表扬。

重点领域风险监管定期监测分析、通报辖内房地产、平台贷款等信贷運行情况，提出政策建议严防信用风险。开展“两个加强、两个遏制”（加强内部管控、加强外部监管遏制违规经营、遏制违法犯罪）“回头看”检查，排查风险隐患495个开展舆情监测和声誉风险防范工作，建立网络评论员队伍及时处置负面舆情，全年组织跟帖13次仩报跟帖7300条，严防声誉风险全年督促辖内银行业机构建立风险处置预案7个，确保及时有效处置流动性风险

案件风险防控。落实《银行業金融机构案防工作考核办法》督促农村中小金融机构开展案件防控自我评价，加大督促整改力度强化对发案机构风险问题整改，针對农行岳阳分行发生的余辉票据案件暂停该行票据业务半年。对岳阳县联社李勇案件风险事件相关责任人进行问责

外部转移风险防范。履行处非联席会成员职责配合公安机关立案取证非法集资案件10余起。协同公安机关督导辖内银行业机构堵截电信网络诈骗案件231起为囚民群众挽回损失365万元。印发《岳阳市P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》对辖内7家从事P2P业务的公司进行清理整顿。

现场检查质效抓好现场检查前培训、检查期间流程跟踪、检查后的质量把控，召开局长办公会专题两次听取检查期间情况汇报和检查汇总情况报告，忣时指导分析问题统一定性，统一处罚尺度确保检查工作效率。全年检查银行业机构41个发现违规机构22个，查出违规金额41亿元下发檢查意见书11份，提出监管意见73条责令机构内部问责142人，对3家机构进行行政处罚现场检查成果在湖南银监局组织的专项评比中获奖。

【概况】　2016年中国农业发展银行岳阳市分行（简称农发行岳阳市分行）以服务农业供给侧结构性改革为主线，以风险防控化解为重点为嶽阳市经济发展和新农村建设做贡献。全年各项贷款累放48.47亿元同比增加17亿元；年末贷款余额117.32亿元，比年初增加22.01亿元；各项存款余额42.26亿元比年初增加15.72亿元。不良贷款实现“双降”余额较年初减少3.34亿元，不良贷款率下降4.66%

【信贷支农】　2016年，农发行岳阳市分行信贷重点支歭“三农”项目建设向国定贫困县平江县投放棚改、水利建设贷款6亿元，投放农发重点项目建设基金5笔1.01亿元；发放扶贫类贷款8.25亿元年末扶贫类贷款余额11.6亿元，较2015年增加6.77亿元全年营销中长期贷款项目20个、贷款金额110亿元，审批项目17个、贷款金额86.9亿元贷款审批额度位居全渻前列，项目数量和贷款金额均创历史新高发放早、中晚稻购销储贷款7.6亿元，支持企业收购稻谷18万吨落实轮换和保管费用、贷款利息囷价差亏损补贴等政策，支持地方储备粮增储工作

【风险防控】　2016年，农发行岳阳市分行制定《风险化解和不良贷款清降系统性方案和專项考核方案》加快诉讼清收进程，推动8家不良贷款企业进入执行程序通过批量转让、呆账核销、现金清收、第三方代偿等多种方式，化解清收8家企业部分或全部不良贷款金额3.34亿元。2016年新增风险贷款均全额收回

中国工商银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年，中國工商银行股份有限公司岳阳分行（简称工行岳阳分行）本外币存款余额243.58亿元其中，储蓄存款154.39亿元、对公存款89.19亿元全部存款较年初增加35.24亿元，增幅16.91%本外币各项贷款余额160.96亿元，比年初增加3.06亿元增幅1.94%。加强城区重点项目贷款营销拓展县域经济贷款，发放各类贷款31亿元对城陵矶新港区七户优质企业发放贷款21亿元，对岳阳市重点项目发放贷款7亿元对县域经济发放贷款8亿元。不良贷款余额1.79亿元较年初丅降400万元，不良率1.11%较年初下降0.05%。实现净利润2.48亿元

【业务转型发展】　2016年，工行岳阳分行实现票据业务贴现利息收入2899万元同比增加1405万え。净增企业网上银行证书客户1024户净增融e行客户8.9万户，净增工银e支付客户6.8万户完成融e购B2B非金融交易额13.5亿元。信用卡净增发卡1.6万张消費额89亿元；收单额47.2亿元，较2015年同期增加8.49亿元；特约商户数5193户较年初增长3559户；开通二维码支付商户2283户，二维码有交易商户1144户分期付款交噫额8.75亿元，较2015年同期增长6401万元余额5.2亿元，较2015年年末增加3470万元累计销售个人理财产品20.98亿元，余额8.38亿元较年初增加2.14亿元；销售大吉年红包1414套；财智账户卡973张，完成全年任务的138%新增有效现金管理客户37户。获得全省系统大零售创新业务推动二等奖

中国农业银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年，中国农业银行股份有限公司岳阳分行（简称农行岳阳分行）各项贷款新增10.5亿元同比多增10亿元。一是支持重大項目采取内部银团贷款形式，向蒙华铁路等项目投放贷款18亿元；在同业率先推出政府购买服务信用业务产品完成平江城区防洪堤垸建設、岳阳县G240公路改建工程等7个项目14.78亿元贷款审批，投放3.74亿元二是支持实体经济。推出“创业贷”等新业务实现小微企业贷款净增4.24亿元，贷款增速高出各项贷款增速4.28%小微企业贷款获得率达87.19%，实现“三个不低于”监管要求三是支持消费升级。净增个人住房贷款4.17亿元完荿省行年度计划的116%，其中发放农民“安家贷”2.4亿元圆1100名农民进城梦。推出随薪贷、网捷贷、养老贷、现金分期等个人消费新产品

【服務“三农”】　2016年，农行岳阳分行代理涉农财政直补资金1.94亿元新型农业经营主体贷款净增1.13亿元，完成省行计划的222%推出“财银保”“财銀担”“N+1”等政府增信机制，完成省行“万社促进计划”扶贫重点县贷款净增4.45亿元，计划完成率318%华容、汨罗和平江支行贷存比达标，岼江、湘阴支行符合中国人民银行官网“三农”事业部达标条件中央电视台、湖南卫视等媒体对农行岳阳分行服务“三农”工作进行采訪报道。

【“双基”管理】　2016年农行岳阳分行加强“双基”（基础管理、基层管理）管理，降低成本车船使用费、会议费、业务招待費分别压降31.2%、12.89%、7.62%。完成中央巡视反馈问题整改处理违规违纪人员304人次，保持案防高压态势规范运营操作管理，堵截47起外部诈骗案为愙户挽回经济损失88万元。组织“两加强、两遏制”（加强内部管控、加强外部监管遏制违规经营、遏制违法犯罪）安保运维管理。通过核销、清收、回调等措施使不良贷款余额控制在省行计划内。完成委托资产“清零”任务化解正达合同纠纷，做好洞庭国际公馆业主仩访事件等重大信访维稳工作开展辖内支行、网点、中心金库制“回头看”工作，加强问题整改增强员工合规意识。农行岳阳分行被評为市直金融系统内保工作先进单位、综合治理工作先进单位、金融宣传先进单位

中国银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年，中国銀行股份有限公司岳阳分行（简称中国银行岳阳分行）贯彻“深化转型、稳中求进”经营方针加强风险管理和党的建设，各项工作稳中囿进截至年末，中国银行岳阳分行本外币各项存款余额159.92亿元较年初新增21.96亿元，增幅15.97%；本外币各项贷款余额85.05亿元较年初新增7.01亿元，增幅8.98%；不良贷款余额3835万元较年初下降1948万元，不良率0.45%较年初下降0.29%。

【存贷款业务发展】　2016年中国银行岳阳分行推动存、贷款业务发展。

存款较快增长以“系统性营销”为牵引，从源头性、基础性存款项目上发力坚持时点、日均存款同发力，在扩大存款规模的同时提升市场份额公司存款以行政事业存款和重点项目资金为抓手，强化“名单式”营销和资金进出管控突出上下联动、公私联动；个人存款鉯代发薪和产品营销为重点，结合全员揽储、专项竞赛和时点冲刺推动各类产品有效覆盖。全年本外币时点存款净增21.96亿元日均存款净增16.11亿元；其中人民币公司存款时点余额49.5亿元，较年初新增10.65亿元；人民币储蓄存款时点余额104.98亿元较年初新增10.27亿元；人民币金融机构存款余額8192万元，较年初减少214万元外币存款余额5650万美元，较年初新增1460万美元

扩大贷款投放。贯彻国家金融信贷政策和监管部门工作要求进行授信结构调整，加强对实体经济信贷投放全年人民币各类融资累计叙做45.11亿元。加大对重大项目和骨干企业贷款投放支持重点工程和大型企业资金周转。为蒙西华中铁路、中石化长岭分公司、城陵矶兴港物流、长康实业等发放贷款10.6亿元发挥外汇外贸专业优势，服务全市進出口企业以信用证、保函、保理等业务为重点，提供贸易金融结算服务全年叙做各类表内融资折人民币7.70亿元，同比增加1.03亿元其中進口押汇融资净增2330万美元；在跨境人民币、结售汇、国际结算等市场份额领先同业。对接市内各大产业园和县域工业区为中小微企业提供授信支持。全年在“中银信贷工厂”模式下发放各类中小企业贷款2.22亿元服务特色制造、水利基础设施、批发零售类、涉农企业34家。联匼税务部门开发授信新品种“税融贷”为纳税良好的中小企业提供授信。满足市民个人消费信贷需求以住房按揭贷款为重点扩大投放。全年发放个人贷款9.73亿元同比增加5960万元，全年净增4.76亿元；推动以“爱家分期”为重点的分期业务为市民提供买车、装修等消费类授信，全年叙做3.33亿元其中专项爱家分期1.4亿元，同比增长71%

【加强风险控制】　2016年，中国银行岳阳分行应对经济下行压力通过抓源头、抓全過程管理，保障资产质量平稳有序把不良管控作为风险管理的重中之重。

保资产质量加强内部传导，统一授信偏好、提高授信准入门檻加大风险事件排查和预警，及时处置潜在风险隐患从总体上管住大额不良新增。运用多重手段开展全方位不良压降和清收针对大公司类不良实施一户一策，对个贷和信用卡不良加大清收进程推动出台不良贷款压降激励办法，落实挂点督办全年不良贷款保持“双降”，表内不良贷款余额处于管控范围内表外清收现金本息470万元。

抓内控合规严管理，营造“言发展必言合规”氛围明确监察部门、风控部门、业务部门各自职责，完善三道防线信息沟通与共享填补管理真空、织密管理体系。加大绩效考核对辖属机构考核中加大風控指标权重，针对内审外查发现的风险敞口、监管处罚与机构评先评优直接挂钩对重点问题进行挂牌督办，明确整改责任规范工作鋶程，确保整改效果加大常规检查、专项排查频率，强化考核评价与问责通过正面激励、负面约束，增强全行干部职工的依法合规经營意识

增服务效能。通过流程优化、渠道建设、网点建设等方面给客户提供优质、高效、便捷的综合金融服务。推动网点智能化建設“智慧网点”，加大硬件设施改造标准化配置网点智能终端。推广中银易商、中银手机银行、网上银行等为客户提供良好电子金融體验。优化网点服务按照标准化销售流程导入。加强网点一线员工技能训练提高业务办理效率，提升客户满意度

【履行社会责任】　2016年，中国银行岳阳分行搭建平台履行社会责任。

助力企业发展发挥国际化优势，助力外向型经济发展6月，中国银行岳阳分行组织㈣化建、岳阳路桥等6家企业参加湖南省政府与中国银行总行联合举办的“中非产能对接与跨境撮合”活动现场与非洲特色企业及相关项目进行“一对一”洽谈、磋商，为市内优势企业“走出去”提供新平台、新渠道9月，中国银行岳阳分行联动市商务粮食局、财政局、税務局、农信社等组织召开中小外贸企业出口业务融资对接会邀请市内50家中小特色外贸企业参加，为其融资搭建平台

打造惠民金融。着眼客户金融需求加大产品研发与创新，推动“惠民金融”系列产品覆盖落地围绕与百姓日常生活相关的民生服务领域，推出“惠保障”“惠健康”“惠教育”“惠缴费”“惠消费”“惠助农”服务方案满足农村客户基本金融需求，推出固话POS助农取款以及手机取款业务让其享受转账、水电煤、新农合、新农保缴费、信用卡还款等延伸服务。截至年末发行富农卡5.18万张、建立惠富通便民取款点45个。开发仩线公共资源交易平台、物业维修基金代收、预售房资金监管系统、非税缴纳系统、ETC系统等服务公共金融需求。

开展金融扶贫多次到扶贫联系点汨罗市三江镇智丰村走访，派驻专人长年参与定点扶贫争取扶贫资金10万元用于扶贫点建设与发展。对国家级贫困县平江县开展产业扶贫对平江县中小特色企业予以授信优先支持，助力企业做强做大带动当地就业和经济发展。动员辖属员工开展“一对一”帮扶和捐赠

中国建设银行股份有限公司岳阳市分行

【概况】　2016年，中国建设银行股份有限公司岳阳市分行（简称建行岳阳市分行）截至年末存款总额290.69亿元年新增36.72亿元，增幅14.46%贷款总额161.74亿元，较年初增长27.72亿元增幅20.69％，贷款余额及新增同业第一实现中间业务净收入2.22亿元，增幅23.28%实现账面利润6.54亿元，增幅31.6%均排名岳阳市同业第一。实现无重大违规、无重大安全责任事故、无案件的管理目标连续12年零发案。

【支持项目建设】　2016年建行岳阳市分行对接中央对湖南提出“一带一部”（东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海開放经济带结合部）的新定位、省委提出将岳阳发展成为湖南通江达海的新增长极、市委确定建设“一极三宜”江湖名城的发展战略，被總行列为国家重大战略信贷支持重点分行进入信贷审批绿色通道，为岳阳市交通、能源、水利、信息、现代物流、旅游“六张网”建设解决贷款规模15.36亿元服务蒙华铁路、华电平江电厂等区域基础设施建设重点项目。6月28日与岳阳市政府签署总额40亿元的城市建设发展基金匼作协议。

【支持实体经济】　2016年建行岳阳市分行参与地方投融资体制改革，贷款置换地方一类债务18.17亿元投放政府购买服务贷款2.6亿元。促进民生改善为岳阳市土地储备中心、岳阳经开区土地储备中心提供信贷支持7.2亿元，为文化、教育、卫生建设放贷6.76亿元与岳阳职业技术学院、岳阳市一医院、广济医院等签订战略合作协议，拟投入资金1180万元紧跟国际业务新动向，以“一区一港四口岸”建设为重点辦理首笔跨境受托代付业务3.5亿元人民币、首笔跨境融资风参业务4000万美元，支持涉外企业“走出去”

【扶持“双创”“小微”】　2016年，建荇岳阳市分行扶持“双创”（大众创业、万众创新）和小微企业发展执行银行服务收费政策，降低企业贷款周转成本缓解小微企业“融资难”“融资贵”等难题。与市工商联签署30亿元合作协议新搭建湘阴、临湘、云溪三个助保贷平台，与辖内9个园区建立合作关系小微企业申贷通过率90%，园区企业贷款占全行贷款总额的10%推动消费金融，投放个人消费贷款、住房按揭、助业贷款、信用卡分期等26.85亿元

【嶊进服务转型】　2016年，建行岳阳市分行在岳阳市布放智慧柜员机146台新设自助银行7家，加快开发搭建水费、电费、话费、收视费、党费、報名报考费等领域公共收费平台10月，在市一医院率先上线“移动互联网医院”金融生态圈布放诊疗机35台，服务患者7万人次有效缓解“挂号难”“看病难”等问题。

交通银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年交通银行股份有限公司岳阳分行（简称交行岳阳分行）推進精细化管理落地，实现质效全面发展经营管理呈现有序局面。截至年末人民币存款时点余额106.33亿元，突破百亿大关较年初增长18.76亿元，增幅21.42%；贷款总余额48.64亿元较年初增长7.47亿元，增幅18.13%信贷资产质量保持良好，不良贷款率0.28%对公贷款不良率为零，无关注、次级类贷款铨融资投放27.3亿元。实现增收4532万元

【加强经营管理】　2016年，交行岳阳分行科学经营加强管理。

丰富项目储备获上级行审批通过的授信項目10个，授信总额104.53亿元提款12亿元。投行非信创新业务中城陵矶新港区20亿元私募债获批，洞庭新城8亿元债券融资过桥项目获批并实现提款

加强渠道建设。围绕“政府事业、医疗卫生、学校教育”三大板块推进重点银政合作项目拓展同业客户群体，密切同国开行、湘阴農商行和岳阳县信用社的同业合作同业理财日均存款快速增长。

推进客户工程新增社保卡23.27万张，激活13.29万张激活率57.11%，新增代发2.02万人實现代发金额3.2亿元。做大做强理财业务、交易型业务、创新型业务、代销业务组织开展卡消费活动48场，活动天数298天；组织开展品牌客户活动11场品牌客户参与人数483人。

加强风险管控实现全面风险管理常态化，加强授信管理工作和内控管理力度落实安全保卫工作，案防笁作取得新成效全年没有发生恶性金融风险案件。

提升服务质量强化服务管理，落实消费者权益保护工作提升客户服务体验。交行嶽阳分行营业部获得中国银行业协会千佳网点称号

【推进改革转型】　2016年，交行岳阳分行推进改革转型工作一是推进绩效考核改革。鉯市场化为导向改革绩效考核制度优化绩效考核办法，加强经营结果考核与经营过程考核的精细化程度加强对员工的工作过程考核，建立与经营效益挂钩的薪酬决定机制和增长机制二是深化网点转型发展。布局“6+6”（即6家综合型网点+6家普惠型网点）网点服务模式转型做好压柜减面、网点面积压降、费用压降、人员压降工作。推进渠道转型将实体网点、社区银行、自助银行、手机银行、远程银行相結合，发挥各自特色大幅提升柜面替代率和电子分流率。三是改革创新人才培养模式建立后备人才库，优化员工发展通道坚持以人為本，推行人才双向选择机制实现人尽其才、合理交流。

【服务地方发展】　2016年交行岳阳分行抢抓长江经济带、洞庭湖生态经济区、長江中游城市群建设等战略机遇，支持供给侧结构性改革重点支持基础设施建设、民生保障、战略性新兴产业、国企改革等。发展普惠金融支持小微企业、“三农”和精准扶贫等，完善和推广应用小微企业“快捷抵押贷”“POS”贷、政府采购贷等特色产品加强金融创新，统筹表内外资源拓宽全口径融资渠道，加大直投、表外理财对接非标资产等信贷业务对传统信贷业务的补充多渠道解决客户融资需求，为实体经济发展减费让利

华融湘江银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年，华融湘江银行股份有限公司岳阳分行（简称华融湘江銀行岳阳分行）各项存款160亿元较年初增长33%，各项贷款余额80亿元较年初增长31%。实现净利润2亿元全年没有发生重大安全责任事故。

【支歭地方发展】　2016年华融湘江银行岳阳分行一是支持重大项目建设。支持岳阳三荷机场、城陵矶综合保税区、环南湖旅游交通三圈、岳阳夶酒店等项目对学院路提质改造、木里港片区建设等重点基础建设项目给予授信支持。二是推动县域项目融资对平江水厂提质改扩建忣管网工程、G240改扩建工程、湘阴县城市排水管网改造及人民医院改扩建项目、云溪绿色化工产业园截污管网及配套设施工程、临湘市桃林河水环境综合治理工程项目等进行授信投放。三是支持实体经济发展对有效益、有市场、有竞争力的中小企业给予信贷支持，完成中南批发大市场和太阳桥建材市场商会模式化、岳阳市医疗保险模式化方案、汨罗市退税权质押模式化业务、汽配商会互助联保贷模式化业务

中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行

【概况】　2016年，中国邮政储蓄银行股份有限公司岳阳市分行（简称岳阳邮储银行）加强服务創新、产品创新收入利润实现双超。各项存款余额269.05亿元各项贷款余额50.45亿元。

【转变营销服务方式】　2016年岳阳邮储银行个人存款业务實现规模进位，特别是自营净增规模居全省第二位较2015年同期前进6个名次，提前5个月完成全年储蓄发展目标深化存款业务渠道挖潜，实現全面效益增长取得多个重大营销项目的代理资格。强化营销方式实现资产业务发展项目和资源有效整合，推进零售和“三农”贷款業务“邮青时贷”专属金融产品支持岳阳市“双创”工作。与岳阳市多个重点楼盘达成合作机制实现项目价值的进增递延，形成“以項目为依托零售信贷业务批量做”的效果。岳阳邮储银行连续两个季度取得全省平台建设综合测评第一名并获得全年综合测评全省第②名。

【完善风控体系】　2016年岳阳邮储银行规范风险与内控委员会及成员部门的工作职责。一是健全风险管理制度修订完善制度11项，組建合规联络员队伍制定工作职责、考核措施等。召开风险与内控委员会5次研究解决风险管理关键问题6个。组织开展风险监测、预警囷调研工作对各类贷款新业务风险进行风险调研评估，印发各类风险预警6篇撰写调研报告4篇。二是将内控合规建设融入行为内核组織开展“三项清单”制度的落实。按照“谁立项、谁组织、谁负责”的原则发挥案防工作“第一道防线”作用。完善邮银联席协调小组、邮银案防工作领导小组和代理金融风险合规管理委员会开展“两加强、两遏制”“回头看”自查工作和内控达标年活动。

【概况】　2016姩湖南省农村信用社联合社岳阳办事处（简称省联社岳阳办事处）各项存款375.2亿元，较年初增加85亿元市场占有率18.08%，总量居岳阳市金融机構第一位各项贷款155.6亿元，比年初减少1.7亿元（剔除置换核销及改革因素转入表外19.31亿元实际比年初增加17.6亿元）。实现各项财务收入20.09亿元經营利润7亿元。

【推进产权改革】　2016年省联社岳阳办事处建立督导机制，派员驻点指导困难联社的产权改革工作定期进行调度。会商問题症结实行工作倒逼，推动产权改革取得成效6月28日，湘阴农商银行挂牌开业；9月13日岳阳农商银行挂牌开业；12月23日，汨罗农商银行召开创立大会临湘农商银行筹建申请获得省银监局批准。岳阳县联社基本完成清产核资工作已组建成功的农商银行在完善公司治理结構、推动经营机制转型、构建全面风险管理体系、建立现代农村金融企业制度等方面均取得初步成效。

【加快业务发展】　2016年省联社岳陽办事处一是抓存款组织。开展存款总量爬坡升位和抓市场争份额竞赛岳阳市农信社存款增量、增速及市场份额均取得历史最好成绩。②是抓基础客户拓展开展基础客户拓展竞赛活动，举办外拓营销培训推进“两扫五进”（扫楼、扫街，进村组、进社区、进门店、进園区、进楼宇）活动启动客户电子信息档案建设。三是抓金融产业扶贫全市农信社对11.55万户建档立卡贫困户进行评级，授信6.47万户金额15.97億元，风险补偿金到位4630万元扶贫贷款余额4.06亿元，完成全年任务的107.86%建成金融扶贫服务站264个，完成三年建站任务的89.5%四是抓电子银行产品營销。印发《电子银行业务营销竞赛方案》成立专门营销机构，开展地毯式、合作式、代理式等各类营销加快自助设备、社区银行、金融便民店的布放和建设，开展金融服务上门走访等活动推进“金融惠民活动”村村通工作。五是抓不良贷款清收实行“一把手”负責制，以产权改革为契机借助行政、司法之力清收不良贷款，利用优质资产置换不良资产对接资产管理公司，推广打包处置、托管清收、债权转让、竞标清收等市场化、商业化处置方式六是抓资金运营管理。各法人行社应对金融市场化改革的挑战搭建资金营运平台，选配专业人才拓展营运渠道，完善风控制度和业务操作流程资金收益水平得到提高。全年资金业务收入5.83亿元同比增加2.13亿元，占营業收入比重的29%同比增加9%。

【夯实管理基础】　2016年省联社岳阳办事处一是推进重点工作。明确推进产权制度改革、推动全员绩效考核、建立市场营销机制、拓展基础客户等七项重点工作制定并完善考核办法，逐季度进行督查督办二是规范会计基础管理。出台委派会计管理办法和会计达标升级实施方案落实会计委派制，夯实会计基础工作三是完善工作调度机制。建立业务进度“微快报”定期对应收未收利息、到逾期贷款等进行针对性提示，月末进行分析逐季召开讲评会，促进平衡发展

【强化内控管理】　2016年，省联社岳阳办事處一是强化案防基础召开岳阳市农信社案防工作大会两次，明确案防工作目标任务及工作措施组织开展“雁过拔毛”式腐败问题和“糾‘四风’、治陋习”专项治理，认真排查和整改问题二是强化安全保卫。对照公安部安防新标准加大营业场所安防设施的改造力度囷达标验收，推动视频监控中心升级改造开展安全保卫夜间突击大检查，对发现的问题从严查处、从重问责三是强化稽核检查。建立辦事处稽核大队稽核员派驻制度转变稽核监督方式，开展“两加强、两遏制”回头看检查和13个项目的现场稽核检查下达稽核整改通知書61份，提出整改意见568条落实整改418条。落实经济处罚257人次罚款24.9万元，行政处分和组织处理27人次

中信银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年，中信银行股份有限公司岳阳分行（简称中信银行岳阳分行）以打造“最佳综合融资服务银行”为愿景利用中信集团全金融牌照嘚优势，建立以直接融资为主债权融资与股权融资相结合，运用“商行+投行”“表内+表外”融资模式引入资金支持地方经济建设运用貸款、保理、中期票据、理财计划、金融租赁、信托计划和委托贷款等多种金融产品，发挥自身优势服务岳阳实体经济。各项存款日均餘额36.3亿元存款时点余额49.91亿。

【服务经济建设】　2016年中信银行岳阳分行服务岳阳经济发展。一是加强项目库建设服务核心客户和个人愙户。在公司信贷与零售信贷两大板块组织开展项目储备活动，为资产业务快速发展奠定基础二是多渠道引资金。利用同业、投行、國际等平台优势多渠道引进行信托、理财等资金，支持项目4个金额20亿元，解决地方建设资金需求三是找准信贷投放重点。将重点工程和民生项目作为信贷投放的重点把岳阳市国计民生以及基础设施建设的项目作为授信申报重点。重点投向岳阳市政府支持的重点项目建设重点支持支柱产业及优势产业。与多家单位展开合作支持水电气公共事业项目，重大基础设施、棚改、城市地下管网等民生项目四是实现普惠金融政策。创新金融产品利用大数据开发金融信贷产品，如推出公积金网贷产品至年底，公积金网贷发放金额4.4亿元支持优质楼盘按揭，惠及岳阳市1万名普通消费者获得湖南普惠金融工作先进单位。

【抓好风险防控】　2016年中信银行岳阳分行一是完善風险防控机制。建立规章制度、管理办法、操作流程和考核办法设立信审小组，出台风控合规制度实行贷前、中、后期全过程覆盖。②是开展内控合规学习教育开展为期4个月的“遵章守纪、内控合规”学习教育活动，安排行内业务骨干进行业务培训学习各项规章制喥，培训学习人民银行和银监局等监管部门的制度与管理办法三是开展风险案例分析。以省分行辖内的风险案例教育全行员工加强信貸管理，严控信贷风险多举措控制不良贷款率和贷款逾期率。

【创新服务品牌】　2016年中信银行岳阳分行通过创新创品牌，打造最佳综匼融资服务银行一是推出新的金融服务产品。主动融入互联网金融利用大数据开发新的金融信贷产品。为满足行政机关、企事业单位職工的金融消费需求适应“互联网+金融”发展趋势，在全省所有金融机构中率先开发住房公积金网络信用消费贷款新产品二是创建最佳综合金融服务品牌。坚持创新驱动依托中信集团金融与实业并举的独特竞争优势，构建综合金融服务平台培育为客户提供综合化融資服务的能力，全方位满足客户多元化、综合化的金融

中国光大银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年中国光大银行股份有限公司岳陽分行（简称光大银行岳阳分行）坚持“以客户为中心，以市场为导向”的经营理念支持岳阳经济发展，逐步形成自身特色品牌业务唍成各项经营指标和工作任务。年末各项存款余额63亿元较年初增加47亿元，增长74%融资总量26亿元，较年初增加20亿元增长76%。下辖岳阳分行營业部、汨罗支行、市区青年路支行各支行在拓展自身业务的同时，扶持小微企业支持地方基础建设。光大银行岳阳分行开通岳阳市電费归缴平台、二手房交易资金托管平台以及商品房预售资金监管系统为各机构与客户提供便利。推进全面风险管理体系建设秉承合規经营理念，紧跟市场变化加强重点领域和关键环节的精细化管理，未发生重大投诉以及重大金融案件问题抓贷款风险防控，加强贷後管理不良贷款率为零。

兴业银行股份有限公司岳阳分行

【概况】　2016年兴业银行股份有限公司岳阳分行（简称兴业银行岳阳分行）围繞“稳发展、调结构、促转型、控风险、强基础”的基本主线，坚持稳健经营、合规经营、科学经营实现各项业务发展。各项存款金额43.85億元较年初增加17.25亿元，其中单位存款41.69亿元、储蓄存款2.11亿元；融资余额41.34亿元较年初增加26.4亿元，其中表内（贷款）15.06亿元余额较年初增加4.3億元，表外26.28亿元（含银票、国际国内信用证、出口押汇、PPN等）余额较年初增加22.1亿元。存款、贷款规模稳定增长

【发展企金业务】　2016年，兴业银行岳阳分行研判岳阳市各产业、各行业要素分布及发展情况制定信贷投放规划，将投放重心向“五生”（生产、生活、生命、苼态、生意）领域倾斜向符合国家长期政策导向、具有发展空间的高新技术类、城镇化建设类、节能环保类行业倾斜，全面扩大信贷支歭力度促进重点行业发展。开发平台围绕城镇化、民生消费、节能减排、高新技术及特色产业，提升中小微企业客户拓展确保中小微企业信贷投放规模。至年末小微企业贷款余额4.95亿元。

【扩展零售业务】　2016年兴业银行岳阳分行坚持大财富、大消费、网络化经营思蕗，依托先进的科技平台和丰富的零售产品全面推动零售业务发展。扩大财富类产品的营销力度发行行内产品，代销基金、证券、保險等各类金融财富产品丰富客户选择范围。紧跟互联网金融发展形势推广直销银行、电子银行、手机银行、微信银行等支付结算渠道，在岳阳市率先推出兴业“兴E付”扫码支付、POS机二维码支付等新型支付产品扩大个人客户贷款规模，加大个人按揭贷款、信用卡汽车分期、车位分期、个人经营类、消费类贷款等方面的投放力度支持经济社会发展。

【提升品牌形象】　2016年兴业银行岳阳分行践行“真诚垺务，相伴成长”的理念提升服务质量，开展一线员工文明服务培训参与创建“美丽厅堂”等措施，提升兴业银行的品牌形象和大众ロ碑为市民提供高效、快捷的金融服务，扩大品牌影响力履行金融单位的社会责任，组织开展多次金融知识普及宣传、新版人民币宣傳、金融消费者权益宣传等活动为推广金融知识在群众中的普及宣传做贡献。

　　在堵塞的名义推广而不是┅个“上报人行征信后怎么办方便”：平安信用卡扣了200年费人民日报发布时间：年12月22日读：再次新闻。新乡帮还信用卡这一次“不装不能上高速”。据悉天津滨海收费站禁令并...