民收入中籌集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资它是财政支出中的重要部分。

　　（1）政府投资可以微利或不盈利但能极大提高国民经济的整体效益；

　　（2）政府投资的资金来源可靠，多为大型项目和长期项目；

　　（3）政府投资集中于“外部效應”较大的基础产业和设施

　　外部效应较大的公用设施、能源、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。

　　直接调控——根据宏观经济政策目标结合非政府投资的状态，安排政府自身投资的方向、规模与结构使全社会的投资达到优囮状态。

　　间接调控——通过产业政策的引导作用通过政府投资的导向作用，并通过税收、财政补贴、折旧政策等来制约非政府投資的条件，调控非政府投资的方向

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