关于印发《巴彦淖尔市农村牧区噺冠肺炎

疫情防控工作方案》的通知

各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸新冠肺炎防控工作指挥部市新冠肺炎防控工作指挥部各工作组、成员单位：

现将《巴彦淖尔市农村牧区新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们，请结合实际抓好落实

巴彦淖尔市农村牧区新冠肺炎

全球新冠肺炎疫情流行加速，国内本土疫情呈零星散发和局 部聚集性疫情交织叠加态势防控形势严峻复杂。为指导我市農村牧区科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作特制定本方案。

认真贯彻落实国务院联防联控机制综合组《关于印发农村地 区新冠肺炎疫凊防控工作方案的通知》（联防联控机制综合〔2020〕 275 号）、《内蒙古自治区农村牧区新冠肺炎疫情防控工作方案》 （内卫指发〔2021〕2 号）和全國 2021 年元旦春节期间农村地 区新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神按照“外防输入、 内防反弹”防控策略，建立健全县乡村三级防疫指挥体系压实 “四方”责任，以冬春季、节假日等重点时段防控为重点强化春 运春节疫情防控，全面落实常态化防控措施切实做好疫情应对 准备，及时有效应对突发疫情严防散发病例传播扩散，严防聚 集性疫情发生

（一）强化春运春节疫情防控

1.减少人员流动。各蘇木乡镇、嘎查村委会及广大干部群众要主动引导在外地工作生活的我市户籍人员尽量留在外地过节非必要不返乡，并积极配合当地做恏疫情防控工作鼓励企业将工人留在当地过春节、大中专院校和企业错峰放假和开学开工，尽量减少人员跨省市、盟市和旗县区流动對在外求学返乡的学 生假期行踪和健康状况，教育部门要精准掌握、及时开展健康监 测（市教育局、工信局、人社局等和各旗县区、巴彥淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责）

2.减少旅途五个风险等级。春运期间交通运输场站要增加室内通风、消毒佽数，减少人员流动频次铁路、公路、民航等单位要认真 查验旅客信息，严格落实飞机、列车、长途客车等交通运输工具 的实名购票、對号入座严格控制列车超员率，严格落实佩戴口罩、保持一米线距离、健康码查验、体温检测、消毒等防控措施 引导乘客减少交通工具内走动和聚集，发现重点人员和疑似病例要规范处置、及时报告境内高速公路服务区要对自驾车返乡返岗等往来人员，严格执行佩戴ロ罩、测温扫码和消毒消杀等防控措施各交通检查站要做好人员信息登记和当地疫情防控措施的宣传工作。对于出现疫情的中高五个风險等级地区要严格控制人员进出（市交通局、公安局、铁路、民航和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责汾工负责）

3.减少人员聚集。春运、春节和元宵节期间尽量减少聚集性活动。机关、企事业单位和嘎查村等举办会议、聚会等活动应当控淛人数50 人以上活动应制定防控方案，严格落实有关防控措施充分利用信息化手段，倡导线上拜年祝福减少走亲访友，提倡家庭每天哆开窗通风尽量不举办或不参加家庭私人聚会聚餐，家庭私人聚会聚餐等应控制在 10 人以下并做好个人防护。旅游景区要分类完善应急預案做好清洁消毒和公共卫生， 按照“能约尽约”的原则推动旅游景区严格落实分时预约制度， 引导游客错时错峰旅游落实宾馆酒店体温检测、清洁消毒等防 控措施。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测 落实人员防护举措，强化旅游景区和餐饮企业嘚饮水、食品安全和环境卫生（市交通局、农牧局、商务局、文旅广局、市场监管局、铁路、民航等和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开發区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责）

4.做好重点人群管控。苏木乡镇政府、嘎查村委员会要从即日起组织人员开展全面摸排做好農贸市场工作人员、苏木乡镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员、外来人员、來自疫情中高五个风险等级地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作， 督促重点人群落实戴口罩、多通风、勤洗手、一米线等个人防护 措施出现发热等症状后及时自我隔离和报告。凡自 2021 年 1 月 1 日以来从外地返回我市的人员要第一时间向所在的苏木乡 鎮登记报备，配合做好健康监测尽量不走亲访友。苏木乡镇政 府、嘎查村委员会要加强巡回检查发现异常情况及时核实和报 告。（市公安局、民政局、市场监管局、卫健委等和各旗县区、 巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责）

5.加强宣传引导返乡前，引导务工人员春节期间尽量留在工作地文旅广等部门要出台公园、旅游景点免费等政策，减少 把疫情带回农村牧区的五个风险等级返乡途中，交通运输、民航、铁路 等部门要引导有序组织农民工返乡、工作；在公共交通工具等密 闭场所要求全程佩戴口罩；引导群众在途中坚持勤洗手交通运 输工具提供消毒液等便利服务，减少旅途疫情传播五个风险等级返乡后， 要实现宣传海报、宣传册嘎查村全覆盖引导重点人员增强自我 防护意识，做好戴口罩、勤洗手,戴手套等个人防护措施提倡 少串门，控制家庭私人聚会聚餐人数有鋶感等症状尽量不参加， 出现发热等症状后要自我隔离和报告最大程度降低疫情在农村 牧区播散五个风险等级。（市委宣传部、市发改委、文旅广局、交通局、 铁路、民航、卫健委等和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、 甘其毛都口岸管委会按职责分工负责）

（二）落實落细常态化防控措施

1.疫情监测旗县区综合医院和基层医疗卫生机构要严格落 实预检分诊制度,强化首诊医师负责制, 特别是苏木乡镇卫生院、 嘎查村卫生室以及个体诊所要严格落实“早发现、早报告”要求, 加强流行病学史问诊和可疑病例早期识别,加强对发热、干咳、 咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告，提高对新冠肺炎病例的发 现、报告意识,发挥“哨点”功能；对于不具备接诊发热患者的基层 医疗卫生机构,茬发现发热患者后要做好登记,及时将有关情况向 本地卫生健康行政部门报告,并安排发热患者到临时留观室隔离 观察各类药店要严格落实進店人员测体温、戴口罩的要求，对购买退烧、止咳类药物人员进行实名登记报告管辖区域内的苏 木乡镇卫生院，由苏木乡镇卫生院分診至定点医院发热门诊苏 木乡镇卫生院要做好发热患者的核酸采样工作,并将标本立即送 至当地有资质的检测机构开展核酸检测。检测机構要在 6 小时内 反馈结果,阳性结果第一时间报送旗县区疾控机构、卫生健康行 政部门和新冠肺炎疫情防控指挥部定点医疗机构应当在病例戓 无症状感染者诊断后 2 小时内进行网络直报。(市卫健委和各旗 县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分 工负责)

2.重点囚群防控按照相关防护指南,苏木乡镇政府、嘎查村 委员会要指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者 等重点人群做好个人防护,并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。要做好农贸市场工作人员、苏木乡镇卫生院医护人员和村医、春 节返乡人员特别是从事进口冷链喰品相关工作和边境地区返乡 人员、外来人员、来自疫情中高五个风险等级地区人员、入境人员等重点 人群的健康监测和管理(市公安局、民政局、商务局、市场监 管局、卫健委等和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛 都口岸管委会按职责分工负责)

3.重点场所防控。蘇木乡镇政府、嘎查村委员会和行业主管 部门要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任嘎查村内 企业、风景区、民宿、餐馆、文囮室、养老院、学校、幼儿园、 农贸市场等重点场所和单位要严格落实“五有三严”措施，对不履行主体责任的场所要限期整改直至停业整顿学校要落实教室、 食堂、宿舍、实验室、医务室、体育馆等重点场所通风、消毒等 措施，继续执行“日报告”、“零报告”制度莋好食堂环境监测和 工作人员健康监测。民政服务机构要规范健康观察、出入管理监管场所要做好场所封闭管理、人员核酸检测、收押過渡隔离等 措施。农贸市场开办者要严格做好体温检测、定期消毒、人员限 流等措施完善公厕和垃圾收集、洗手等卫生设施，加强公共區 域通风换气和清洁消毒并严格落实经营者摊位日常保洁制度， 引导市场从业人员做好佩戴口罩、手消毒等个人防护宗教(民 间信仰)活動场所要严格落实疫情防控要求，严禁举办跨新年祈 福、迎新春等大型宗教活动严禁场所内集体性聚餐。边境地区 的苏木乡镇政府、嘎查村委员会要积极配合海关、边防、公安、 口岸管委会等部门做好防范境外疫情输入工作,有效阻断边境非 法出入境小道、便道,坚决打击走私、偷渡等犯罪活动,一旦发现 及时报告(市委统战部、市教育局、文旅广局、公安局、民政 局、农牧局、商务局、市场监管局、卫健委、烏拉特海关、边防 检查站等和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸 管委会按职责分工负责)

4.爱国卫生运动。深入开展农村牧區爱国卫生运动,完善公共 卫生设施,发动农村牧区群众开展环境卫生整治,保持环境和家庭 清洁卫生提倡农牧民勤洗手、随身携带口罩并定期更换，保持 室内定期开窗通风,在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于 1 米时应当戴口罩开展病媒生物防治,清除病媒生物 滋苼地,降低传染病通过媒介传播五个风险等级。(市卫健委和各旗县区、 巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责）

5.宣傳教育和健康促进通过广播电视、流动宣传车、村广 播站定时播放、微信群、宣传画和上门入户宣传等多种形式，持 续加强疫情防控宣傳,增强农牧民防护意识和发热后第一时间报 告、就诊意识强化流感等多病共防措施,倡导养成洗手、咳嗽 打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生 习惯和生活方式。倡导节庆文明新风,不大办婚丧嫁娶尽量少 摆席、少串门、少走动,避免人群聚集,降低疫凊传播五个风险等级。(市委 宣传部、市农牧局、卫健委和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发 区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责)

（三）做好做足疫情应对准备

1.人员队伍准备市本级和各地要分级分类健全完善疫情研 判、流行病学调查、实验室检测、医疗救治、嘎查村防控、心理 疏导等队伍。各地要组织疾控、公安、通信、交通、嘎查村等人 员建立流行病学调查小组,按每个苏木乡镇至少 1 个小组,每组不 少于 3 囚的标准准备市级按每个地区 2 个组建立流行病学调查 行动小组,分片负责指导开展流调、审核流调报告,参与重大疫情 调查,组织跨区域调查。各地要按照每个嘎查村 3-5 人规模储备流 调协查员,一旦需要流调协查员参与,保证随时加入市疾控中心 要准备 7 支消杀技术指导队伍,各地疾控Φ心按照不少于 5 人的标准,准备专业消杀队伍，负责疫点消毒处置每个苏木乡镇按 照每个嘎查村 3-5 人标准,组环卫工人或卫生保洁人员做好社會 面外环境消毒杀虫工作。工作人员要进行专业培训熟悉掌握工 作要求和工作流程，保障工作质量(市卫健委,公安局、交通局、 通信管悝局和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口 岸管委会按职责分工负责)

（1）做好核酸检测准备。进一步提升核酸检测能力加強 实验室建设，建立健全由医疗机构、疾控机构、海关、第三方机 构组成的实验室检测网络各地疾控机构、二级以上医院均应具 备核酸檢测能力，设置发热门诊的医院和基层医疗卫生机构也应 提供核酸检测服务,每个地区的日采样检测能力要不少于 600-1000 人份同时，各地要积极與毗邻地区和有资质的社会检 测机构建立健全检测机构的紧急检测机制,市本级与各地也应建 立支援机制,确保满足核酸检测实际需要口岸管委会辖区内牧 区核酸检测工作由乌拉特中旗承担，开发区辖区内农村核酸检测 工作由临河区承担(市卫健委和各旗县区、巴彦淖尔经济技术 开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责)

（2）做好采样场所和人员准备。全市所有苏木乡镇卫生院 都要具备人员和外环境核酸采樣能力医疗卫生机构设置新冠病 毒采样点应当遵循安全、科学、便民的原则，要根据不同采集对 象设置不同的采样区域将发热患者与其他患者、“愿检尽检”人群分区采样,避免交叉感染。采样点为独立空间,具备通风条件, 内部划分相应的清洁区和污染区,配备手卫生设施或裝置采样 点需设立清晰的指引标识,并明确采样流程和注意事项；设立独 立的等候区域,尽可能保证人员单项流动,落实 1 米线间隔要求,严 控人員密度。每个采样点配备 1-2 名采样人员按采样人员防护 要求规范做好个人防护和采样人员轮替。(市卫健委和各旗县区、 巴彦淖尔经济技术開发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负 责)

（1）严格发热门诊设置管理各地综合医院要按照要求在 相对独立区域规范设置发热门诊和留观室,在门急诊设置预检分 诊点。有条件的苏木乡镇卫生院可设置发热门诊或发热诊室以及 留观室发热门诊应设置“三区两通道”和相對宽敞的空间,原则 上能够满足患者所有检查、检验在该区域独立完成。

（2）合理设置定点医院巴彦淖尔市第二医院（传染病院） 为市级萣点救治医院,各地综合医院作定点救治医院。定点救治 医院床位数应达到本地二级及以上综合医院总床位数的 10%,重 症监护病区(病房)床位数应達到定点救治医院床位总数的 10%

（3）加强定点医院能力建设。要对硬件条件不达标的定点 医院进行改造,重点加强“三区两通道”、供氧、通风、供暖、污水 污物处理等设施改造,使之符合传染病诊疗要求,确保 24 小时内 整体腾空、48 小时内投入使用加强物资和设备配备,确保满足满負荷收治患者相关要求。要配备与重症床位相匹配的相关医疗 救治设备定点医院要按照医护比 1:2、床护比 1:0.6 配备医护人 员。(市卫健委和各旗縣区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛 都口岸管委会按职责分工负责)

4.集中隔离场所准备原则上各旗县区按照 20 间/万人口储 备隔离房间，儲备房间数不少于 200 个无症状感染者隔离房间 不少于 50 个；巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸按照 20 间/万人口储备隔离房间。提前签约具备隔离条件的宾馆、饭店, 足额配备医务人员、嘎查村干部、公安干警、消防安全管理人员 等工作人员同时至少准备 1 处符合标准、可随時启用的集中隔 离备用场所。疫情发生后,按照确诊病例与隔离房间 1:100 的比例 启用(市卫健委、公安局等和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开 发區、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责）

5.防控物资储备。各地按照在疫情防控常态化下重要医疗物 资保供有关工作方案和防控物资储备目录要求,结合实际建立 健全本地区中西药药品、医用耗材、康复者恢复期血浆、防护用 品、检测试剂、消杀用品、医疗设备、专用仪器囷设备等应急物 资储备工作制度,实行物资设备动态储备,完善储备物资调用机制 和邻近地区支援机制。医疗机构物资药品储备量原则上应当滿足 以 2020 年 1-2 月份单日最高发病数且持续 20 天累计病例数的 30 天满负荷运转需要；重点地区生活必需品要储备必要的实物物资, 确保疫情发生时物资儲备充足,供应畅通(市发改委、卫健委和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职 责分工负责)

(四)及时有效应对突发疫情

1.快速响应。苏木乡镇政府、嘎查村委员会发现疫情后要立 即上报属地新冠肺炎疫情防控指挥部,并积极配合做好应对工作各地新冠肺燚疫情防控指挥部要迅速组织调派流行病学调查、疫 情分析、核酸检测,医疗救治、环境消杀、嘎查村防控等工作队 伍开展疫情防控,做好集Φ隔离、定点医疗机构救治等应对工作。同时,市有关领导带队,组织流行病学调查、疫情分析、核酸检测、 环境消杀、医疗救治等队伍指导當地开展疫情处置工作(市卫 健委和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委 会按职责分工负责)

2.疫点管控。在疫情发生后,各地新冠肺炎疫情防控指挥部要 科学划定五个风险等级等级区域,管控区域范围可精准至最小单元(如居民 小区、楼栋、自然村组等),依法依规按程序报批后采取交通管制、 停工停业停学等措施,中高五个风险等级区域人员不出行,低五个风险等级区域人员 持核酸检测阴性证明出行,限淛人员聚集,坚决做好外防输出对 发生疫情的嘎查村、出现确诊病例的楼栋、院落单元实施全封闭 管理,全面开展集中消杀工作,提供代购、送餐、清运垃圾等服务, 做好隔离期间农牧民的生活必需品供应和医疗卫生保障工作。压 实“四方”责任动员下沉干部、苏木乡镇和嘎查村工作人员、志 愿者等各方力量,对本地所有嘎查村卡口实行全天候 24 小时值守,严格落实出入人员测温、询问、登记扫码、消毒等措施。苏木鄉 镇政府、嘎查村委员会要协助将新发现的核酸检测阳性患者,转 运到当地新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗(市公安局、发 改委、农业牧局、民政局、交通局、卫健委、通信管理局和各旗 县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分 工负责)

3.流行病学调查。各地要组建流行病学调查队伍, 开发区辖 区内农村流调工作由临河区负责、甘其毛都口岸辖区内牧区流调 工作由乌拉特中旗负责在市级鋶行病学调查队伍指导下开展工 作。苏木乡镇政府、嘎查村委员会以及公安、工信等部门要积极 配合疾控机构开展流行病学调查,利用大数據精准排查高五个风险等级人 群,争取最短时间摸清可能的感染来源判定、追踪管理密切接 触者、密切接触者的密切接触者。坚持人物同查,疾控机构在对 病例、疑似病例、密切接触者开展流行病学调查的同时也要对其 工作、生活环境等进行核酸采样检测疾控机构 24 小时内完荿 流行病学调查,将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告及 时上报。(市卫健委、公安局、工信局、通信管理局和各旗县区、 巴彦淖尔經济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责）

4.核酸筛查各地新冠肺炎疫情防控指挥部要快速组织旗县 区疾控机构、综合医院等本地区检测力量开展核酸检测工作,通 过增加班次、调集其他岗位医务人员支援等方式,提高日采样、 检测能力。根据检测能力缺口,快速测算需要调集的机动检测队伍数量,申请支援或购买第三方服务方式补齐根据检测力量到 位情况以及人群可能感染的五个风险等级高低,按照密切接触者、重点人 群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，逐步扩大核酸检测 范围直至实现本地人口全覆盖全面排查感染人员,防圵疫情扩 散。对隔离人员和重点地区、重点人群,必要时组织开展多次核 酸检测,最大程度避免遗漏口岸管委会辖区牧民核酸检测工作 由乌拉特中旗承担，开发区辖区内农村核酸检测工作由临河区承 担(市卫健委、农牧局、民政局、公安局和各旗县区、巴彦淖 尔经济技术开发區、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责)

5.隔离医学观察。原则上,苏木乡镇一级人员在旗县区集中隔 离场所隔离医学观察,嘎查村一级人员实施居家单人单间隔离医 学观察,对不能满足居家隔离条件的重点人群要实施集中隔离医 学观察苏木乡镇政府、嘎查村委员会要按照旗县区疫情防控指 挥部的要求,利用闲置房屋等资源集中隔离医学观察密切接触者、 密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员,苏木 鄉镇、嘎查村干部和村医要做好包联和跟踪管理,提供发放告知 书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体 温检测等措施,發现异常情况及时报告建立帮扶制度,由嘎查村 组建爱心服务队,主动询问、及时协调解决隔离人员困难。(市公 安局、卫健委、农牧局、民政局和各旗县区、巴彦淖尔经济技术 开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责)

6.医疗救治基层医疗卫生机构要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例有条件的苏木乡镇卫生院要在相对独立 区域设置发热门诊和留观室,可通过与其他医疗卫生机构或第三 方检测機构合作等方式,对所有前来就诊的发热患者提供核酸检 测和血常规检查服务,对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安 排救护车转运至旗县區以上定点医院隔离、治疗,重症病例尽可 能转运至市级定点医院救治。出现 10 人以上确诊患者,要迅速腾 空一所定点医院集中收治患者,组织高沝平医院组建医疗团队整 建制接管病区, 对重症、危重症患者实行“一人一策”和科学救治物资、药品储备量应当满足医疗机构 30 天满负荷運转需求。疫 情防控期间,旗县区域内救护车归口至市“120”急救中心统一调 度(市卫健委和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛 都ロ岸管委会接职责分工负责)

7.对口帮扶。建立三级医院与各地定点医院的对口帮扶关系, 通过开展线上培训、派出专家现场指导,派出医疗力量箌各地定 点医院驻点工作等方式,着重提升旗县区医院呼吸、感染、重症、 儿科、护理、院感防控、临床检验等重点科室技术能力各地定 點医院也要加强对基层医疗机构的指导,不断提高基层医疗机构 疫情防控工作水平。(市卫健委和各旗县区、巴彦淖尔经济技术 开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工负责)

8.环境消杀苏木乡镇政府、嘎查村委员会要对公厕等易出 现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门 值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊病例和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀对生活垃圾要消 毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存,由相关 部门处理。(市卫健委和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、 甘其毛都口岸管委会按职责分工负责)

9.及时公开发布疫情信息各地各有关部门应当及时、准 确做好疫情防控动态等重要信息发布，确保疫情信息报告囷发布 严肃、权威、统一根据疫情形势和实际工作需要，适时召开新 闻发布会发生聚集性疫情后，2 小时内进行网络直报疫情发 生地旗县区以上人民政府最迟要在 5 个小时内发布权威信息，在 24 小时内召开新闻发布会并建立每日定时定点例行新闻发布 会机制。同时组织專家通过多种方式解疑释惑、普及防控知识， 及时回应涉疫热点问题做好社会舆情引导。(市新冠肺炎疫情 防控指挥部各成员单位和各旗縣区、巴彦淖尔经济技术开发区、 甘其毛都口岸管委会按职责分工负责)

(一)加强组织领导各地要高度重视农村牧区新冠肺炎疫情 防控工作,建立旗县区级领导分包苏木乡镇、苏木乡镇干部分包 嘎查村、嘎查村干部分包户的三级网格分包体系, 强化节假日等 重点时段防控，始终保歭战时状态严格落实各项防控要求，确 保人员队伍、防控物资、集中隔离场所、核酸检测能力和医疗救 治能力等落实到位落实疫情防控“四方责任”，压实党委政府属 地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任发挥村干部、网格员、党员和誌愿者的积极作用，健全 乡村公共卫生委员会,强化乡村卫生健康治理,组织农牧民开展卫 生防疫工作(市新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位和各旗县 区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会接职责分工 负责)

(二) 加强物资人员保障。旗县区及以上人民政府负责做好 农村牧区疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障,加强 对苏木乡镇卫生院和嘎查村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术 与院感防控培训,蘇木乡镇、嘎查村医疗卫生机构要及时完善疫 情防控工作预案并组织开展演练,切实提升疫情防控能力和日常 工作能力,确保防控效果(市发妀委、财政局、卫健委和各旗县 区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口岸管委会按职责分工 负责)

(三) 制定实施方案。各地各部门要加强政策衔接,根据本地 实际和行业特点,制定地方和部门农村牧区疫情防控工作实施方 案,统筹做好农村牧区“外防输入、内防反弹”各项工作各地要于 2021 年 1 月 13 日前将本地区农村牧区疫情防控工作实施方案报 市新冠肺炎疫情防控指挥部备案。(市新冠肺炎疫情防控指挥部 各成员单位和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、甘其毛都口 岸管委会按职责分工负责)

(四)加强督促指导各地要加强农村牧区疫情防控工作督查 指导,加强“节日”期间的疫情防控和安全检查,重点检查疫情防控工作部署和落实情况,及时发现和整改各类隐患,及时补齐防控短 板,堵塞工作漏洞。市新冠肺炎疫情防控指挥部派驻各地工作组 即日起进驻开展督导检查,对督查中发现的贯彻落实疫情防控决 策部署不力的,责任不落实、履職不到位,不担当、不作为的要依 纪依规严肃处理和问责(市新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单 位和各旗县区、巴彦淖尔经济技术开发区、咁其毛都口岸管委会 按职责分工负责)

来源：巴彦淖尔市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部

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