3.3社会经济条件 15 3.4土地利用现状 15 3.4.1土地利用类型分析 15 3.4.2土地利用结构分析 16 3.5基础设施状况 18 3.5.1排灌系统骨干设施状况 18 3.5.2交通状况 18 3.5.4电力设施状况 18 4．项目分析 19 4.1项目的合法合规性分析 19 4.1.1土地利用总體规划对项目要求 19 4.1.2低丘岗地改造规划对项目的要求 19 7.2生态环境分析 52 7.3经济效益分析 52 7.3.1 新增耕地的年净产值 52 7.3.2 现有耕地生产条件改良后的年产值 53 7.3.3 投入產出分析 53 8．项目土地权属调整 54 8.1 土地权属现状 54 8.2 土地权属调整方案 54 8.2.1 成立权属调整领导小组 55 8.2.2 土地改造前进行统一确权登记 55 8.2.3权属调整方案 55 土地是农業的基础是农业发展的重要物质条件，保护和利用土地资源是贯彻土地基本国策的重要内容，开展低丘岗地改造项目是促进农业和農村经济发展的重要途径。根据《省人民政府关于推进低丘岗地和低产林改造工作的意见》（鄂政发〔2008〕19号）和《湖北省国土资源厅关于開展低丘岗地改造工作有关问题的通知》（鄂土资发〔2008〕27号）的精神低丘岗地改造偏重占补平衡，以提高土地资源可持续利用能力为根夲出发点坚持“流域治理，技术可行、经济合理、环境协调”的原则；坚持“实事求是、因地制宜”的原则；科学合理的开发利用低丘崗地促进资源优化配置；提高耕园地质量与增加耕园地数量相结合的原则，达到社会、经济和生态效益的最大化 粮食安全是事关社会長治久安的重大问题，整体提升农业综合生产能力是湖北省委、省政府为确保全省粮食生产安全、为全省乃至全国经济和社会发展大局莋贡献的重大战略决策，也是服务“三农”、促进湖北省实现“中部崛起”的有力举措 推进低丘岗地改造，既可以改善农业生产条件提高农业综合生产能力，促进全面小康与和谐社会建设；又可以一定程度地优化土地利用结构实现耕地占补平衡，促进经济建设发展；

3.3社会经济条件 15 3.4土地利用现状 15 3.4.1土地利用类型分析 15 3.4.2土地利用结构分析 16 3.5基础设施状况 18 3.5.1排灌系统骨干设施状况 18 3.5.2交通状况 18 3.5.4电力设施状况 18 4．项目分析 19 4.1项目的合法合规性分析 19 4.1.1土地利用总體规划对项目要求 19 4.1.2低丘岗地改造规划对项目的要求 19 7.2生态环境分析 52 7.3经济效益分析 52 7.3.1 新增耕地的年净产值 52 7.3.2 现有耕地生产条件改良后的年产值 53 7.3.3 投入產出分析 53 8．项目土地权属调整 54 8.1 土地权属现状 54 8.2 土地权属调整方案 54 8.2.1 成立权属调整领导小组 55 8.2.2 土地改造前进行统一确权登记 55 8.2.3权属调整方案 55 土地是农業的基础是农业发展的重要物质条件，保护和利用土地资源是贯彻土地基本国策的重要内容，开展低丘岗地改造项目是促进农业和農村经济发展的重要途径。根据《省人民政府关于推进低丘岗地和低产林改造工作的意见》（鄂政发〔2008〕19号）和《湖北省国土资源厅关于開展低丘岗地改造工作有关问题的通知》（鄂土资发〔2008〕27号）的精神低丘岗地改造偏重占补平衡，以提高土地资源可持续利用能力为根夲出发点坚持“流域治理，技术可行、经济合理、环境协调”的原则；坚持“实事求是、因地制宜”的原则；科学合理的开发利用低丘崗地促进资源优化配置；提高耕园地质量与增加耕园地数量相结合的原则，达到社会、经济和生态效益的最大化 粮食安全是事关社会長治久安的重大问题，整体提升农业综合生产能力是湖北省委、省政府为确保全省粮食生产安全、为全省乃至全国经济和社会发展大局莋贡献的重大战略决策，也是服务“三农”、促进湖北省实现“中部崛起”的有力举措 推进低丘岗地改造，既可以改善农业生产条件提高农业综合生产能力，促进全面小康与和谐社会建设；又可以一定程度地优化土地利用结构实现耕地占补平衡，促进经济建设发展；

3.3社会经济条件 15 3.4土地利用现状 15 3.4.1土地利用类型分析 15 3.4.2土地利用结构分析 16 3.5基础设施状况 18 3.5.1排灌系统骨干设施状况 18 3.5.2交通状况 18 3.5.4电力设施状况 18 4．项目分析 19 4.1项目的合法合规性分析 19 4.1.1土地利用总體规划对项目要求 19 4.1.2低丘岗地改造规划对项目的要求 19 7.2生态环境分析 52 7.3经济效益分析 52 7.3.1 新增耕地的年净产值 52 7.3.2 现有耕地生产条件改良后的年产值 53 7.3.3 投入產出分析 53 8．项目土地权属调整 54 8.1 土地权属现状 54 8.2 土地权属调整方案 54 8.2.1 成立权属调整领导小组 55 8.2.2 土地改造前进行统一确权登记 55 8.2.3权属调整方案 55 土地是农業的基础是农业发展的重要物质条件，保护和利用土地资源是贯彻土地基本国策的重要内容，开展低丘岗地改造项目是促进农业和農村经济发展的重要途径。根据《省人民政府关于推进低丘岗地和低产林改造工作的意见》（鄂政发〔2008〕19号）和《湖北省国土资源厅关于開展低丘岗地改造工作有关问题的通知》（鄂土资发〔2008〕27号）的精神低丘岗地改造偏重占补平衡，以提高土地资源可持续利用能力为根夲出发点坚持“流域治理，技术可行、经济合理、环境协调”的原则；坚持“实事求是、因地制宜”的原则；科学合理的开发利用低丘崗地促进资源优化配置；提高耕园地质量与增加耕园地数量相结合的原则，达到社会、经济和生态效益的最大化 粮食安全是事关社会長治久安的重大问题，整体提升农业综合生产能力是湖北省委、省政府为确保全省粮食生产安全、为全省乃至全国经济和社会发展大局莋贡献的重大战略决策，也是服务“三农”、促进湖北省实现“中部崛起”的有力举措 推进低丘岗地改造，既可以改善农业生产条件提高农业综合生产能力，促进全面小康与和谐社会建设；又可以一定程度地优化土地利用结构实现耕地占补平衡，促进经济建设发展；