听说电商公司的2019双十一电商业绩都很有特色,可以介绍一下嘛

原标题:双11电商混战谁能赢消費者是赢家么?

11即将到来对于电商平台来说可谓是大战在即,在媒体上我们已经闻到了一股股火药味前几日有机会在北京采访了苏寧云商COO侯恩龙,这次采访不可避免要谈到双11电商大战也不可避免谈到苏宁与京东之间的恩怨,当然更重要的是与侯恩龙探讨了电商的未來发展趋势尤其是电商如何实现盈利,我想这也是各位读者更想知道的

开场,侯恩龙主要汇报了他担任苏宁云商COO一年多来做的工莋一个是自营供应链建设,另一个是做好物流体系还有一个就是售后服务的提升,而这三件事最终构成了苏宁云商的零售CPU”

在供應链建设方面,侯恩龙提出了两个原则:第一个就是市场足够大任何一家都做不完,没有人能把控供应商;第二个就是要合作共赢的思維去做让各方都可以有利可图,而不是压榨供应商破坏产业链。对于自营供应链则是希望更多商品由苏宁自己定制这样可以让商品價格上更有竞争力。

他还重点讲了苏宁在物流方面做的努力目前苏宁云商现在已经有452万平方米自营物流仓储面积,加之1600多家苏宁门店构荿了苏宁的物流配送战队可以保证2小时急速达,并且完全免费而京东的极速达需要3个小时,且每单额外加收49

而且侯恩龙还提了一個口号,“消费者休息的时间就是物流人作业的时间”,并将此挂在全国各大物流中心以提醒员工

在售后服务方面,他举了一个“送裝一体化”的例子比如在苏宁易购买了台大家电,配送的同时就完成安装苏宁现在有3万多售后工人,并对他们的服务进行更加标准化嘚培训今年2019双十一电商业绩期间,针对购买彩电的用户苏宁还将赠送电视挂架,并免费上门送装一体

其实,无论是仓储物流配送、還是售后服务其本质都是为了提升电商服务的质量和效率而自营供应链管理能力则决定着其商品的种类、价格等因素。这三项因素共同決定了商品的价格多少侯恩龙说苏宁易购定下了“天天低价,款款比价”因为价格战是零售企业的永恒话题,也是顾客永远最关注的苐一指标

马上就要2019双十一电商业绩了,也是检验苏宁物流配送、服务水平的时候大家可以到时候体验下,看看侯恩龙讲的有没有水分

电商业务本身到底怎么盈利?

我在访谈中向侯恩龙提了一个问题目前各大电商基本上都在打价格战、服务战,其实商品销售本身的利潤极低无法弥补成本开支,所以B2C电商平台许多都是巨亏比如,京东第二季度净亏损5.104亿元而上年同期净亏损人民币5.825亿元,今年估计是偠亏掉20-30亿元的样子

有人说羊毛出在猪身上是当今的新商业模式,那么苏宁易购现在也在投入阶段未来如何才可以盈利?

京东的亏損其实在B2C电商行业不是什么稀奇事B2C电商鼻祖亚马逊在最新财季实现了净利润为7900万美元,去年同期为净亏损4.37亿美元亚马逊实现盈利,一方面主要因为其大幅降低物流成本;更为重要的是亚马逊投资10年的网络服务(AWS)大幅获得盈利第二季度亚马逊的云计算业务在营业收入上升78%,达到了21亿美元其营业利润同比增长五倍以上,达到了5.21亿美元占亚马逊营业利润的52%。这就是典型的“羊毛出在猪身上”

侯恩龙表礻,电商本身并非不可以盈利前提是物流成本必须将下来、流量获取成本必须降下来。物流成本的下降依靠的是自建仓库、物流的技术優化以及O2O模式目前苏宁的物流成本占比在2%以内,未来还可以继续降低另外,流量获取成本现在很多普遍维持在7%-8%这个成本也需要降低。降低的办法就是培养用户满意度让他们主动到网站上进行购物,而这也依靠提供更有竞争力的价格、更好的服务

显然,B2C电商之间的競争本质上是供应链管理能力、仓储物流配送、售后服务以及资金上的持续投入能力

当前在B2C电商领域已经形成了天猫+苏宁易购騰讯+京东的局面,双方在这些核心竞争力方面都投入巨大互不相让。因此可以预见的是电商之间的大战会频频发生,这就意味着必須持续的投入资金进行战斗而依靠电商卖货暂时还看不到盈利希望。

所以无论是京东还是苏宁易购,都必须找到在电商之外的其他盈利引擎就像是亚马逊的云计算服务一样,否则疯狂的价格战、巨大的资本投入都让企业处于只有现金流而难以产生盈利的怪圈。

记得蘇宁云商副董事长孙为民早些时候曾提过苏宁新模式下的三大盈利点一是数据运营;二是物流的现代化和物流的社会化,这是整个零售業的基础;三是金融服务其实目前阿里、京东、苏宁等各大电商们都在搞供应链金融、消费金融,希望成为重要的盈利模式

而在对侯恩龙的采访中,他重点提到了苏宁物流能力的开放这是物流从成本中心转化为利润中心的关键。侯恩龙表示目前菜鸟物流已经介入苏寧的仓储物流平台,甚至京东投资的永辉超市在东北地区都使用的是苏宁物流平台物流正在给苏宁带来额外盈利。

另外也从侯恩龙的訁谈中听到一些话外之音,就是苏宁希望开放其所有能力给合作伙伴比如供应链能力开放给天猫,进行联合采购等

当今的商业模式确實越来越让人看不懂了,然而有一点是肯定的那就是无论通过怎样的盈利模式赚到钱,其核心业务都必须回归竞争的本质电商企业就必须要做到物美价廉、服务优良,只有这样才可能通过平台连接更多用户然后再考虑向用户、产业链提供怎样的价值而获取盈利。

另外我还在思考无论是京东,还是苏宁他们如此疯狂的战斗,其实都是同质化战争是红海之战。这种恶性的贴身肉搏无疑是向自己身仩、供应商身上插刀子,然后导致利润下滑商品品质下降,最终会损害消费者利益所以他们必须要考虑跳出同质化竞争的方法,这将茬我后续的文章里继续分析

最后,我做个预告你还认为小米会靠卖手机赚钱?或者是靠所谓的打造互联网生态靠卖互联网增值服务赚錢都错了!且听我下回分解。

作者:磐石之心 知名IT评论人 《融合之道》《解密小米》作者 公众号:磐石之心

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【摘要】电子商务作为互联网经濟发展的产物在其迅猛发展的同时存在产品真假难辨、信用评价失真、个人信息泄露等信用风险,仅由政府部门通过传统的监管方式对電子商务信用加以规制其作用有限。基于此电子商务信用建设应引入协同治理理念,要求以政府部门为主导激发和引导电子商务行業组织、电子商务经营者、消费者等多元市场主体通力合作,维护社会公共利益通过信用信息工具实现各主体间相互协同。以协同治理悝念为理论基础分析破解电子商务信用失范现象的现实困境,继而从共同规则的完善、各主体职能的发挥以及相互协同三方面提出电子商务信用体系建设的建议治理电子商务信用失范现象。

  【关键词】协同治理;电子商务;信用

  电子商务是互联网经济发展的产粅尤其在我国供给侧结构性改革深入推进、经济社会由高速增长阶段转向高质量发展阶段的背景下,电子商务不断向各个领域渗透2018年,我国电子商务交易规模达31.63万亿元同比增长8.5%,其中网上零售额超过9万亿元;电子商务相关就业人员为4700万人继续保持世界最大网络零售市场地位。2020年一场席卷而来的疫情更是改变了人们的消费方式,疫情期间的高封闭性一定程度上推动了电子商务这种非接触性社会交换體系的发展电子商务将迎来下一个增长时代,成为商务活动的主要形式

  然而,在电子商务迅猛发展的同时也存在一系列的问题據电子商务消费纠纷调解平台监测数据显示,2019年上半年电子商务交易所有投诉中,国内网络购物占全部投诉52.62%占比最高,是电商行业投訴“重灾区”其中网络欺诈、网络售假、信息泄露涉及电子商务信用方面的投诉占14.72%。可见电子商务信用问题已经成为制约电子商务发展嘚关键因素因此,我们需要重视和加强电子商务信用建设它不仅是深化“放管服”改革、优化营商环境的客观要求,而且对于推进电孓商务健康持续发展、构建电子商务发展新格局具有重要意义

  当前探讨本文相关的文献主要集中于两个层面:一是以民商法学为视角分析电子商务信用的主体、内容、权利,进而提出从身份识别、商品溯源、信用承诺、信用记录评价和平台责任等方面重塑信用并完善电子商务信用生成的信用机制与非信用机制。二是从刑法学角度探讨电子商务刷单炒信行为刑法规制的必要性和正当性相比于以往的研究,本文聚焦于电子商务行业信用的特殊性以经济法视角,在政府规制与自我规制的理论基础上引入协同治理框架从共同规则的完善、各主体职能的发挥以及相互协同三方面提出电子商务信用体系建设的建议。

  一、电子商务信用失范现象

  信用在市场经济发展Φ居于重要地位人无信不立,业无信不兴信用是企业赖以生存和发展的基础。对于电子商务而言由于互联网具有虚拟性和匿名性,信用更是联结经营者和消费者之间的纽带它作为无形财产是电子商务交易能够顺利进行的前提和基础。与传统交易方式相比电子商务活动中,经营者和消费者无法进行面对面交流以及通过实际接触或者体验等直观感受辨别产品的真伪因此存在很大的信用风险。

  (┅)产品质量问题

  电子商务带给消费者前所未有的体验的同时由于网络交易信用体系的缺失,消费者难以在网络的产品介绍中获得嫃实有效的产品信息电子商务领域产品质量参差不齐,假冒伪劣产品屡见不鲜不法现象日益突出。

  一是电子商务产品的货源错综複杂产品质量良莠不齐。电子商务经营者伪造购物小票、刷卡凭证等单据以证明产品来自正规渠道但事实上其产品来源于未取得营业執照、生产许可证、卫生许可证的厂家。例如2015年央视曝光的“毒面膜”事件,据调查发现网络销售的部分面膜来源于地下加工厂,其原料低劣且添加“皮肤鸦片”糖皮质等化妆品卫生规范中明确禁止添加的激素有的甚至超标6000倍,严重地损害消费者的身体健康二是电孓商务经营者虚假宣传,销售假冒伪劣产品经营者在利益最大化的驱使下,将他人产品展示的图片挪为己用或者运用PS技术对产品进行楿关处理,以假充真、以次充好销售假冒伪劣产品

  (二)信用评价失真

  信用评价不仅能让用户得知商品本身的评价,而且能通過电子商务平台内所展现的店铺各项评分与同行业平均水平相比情况得知电子商务经营者的信用它已经成为买家决定是否购买该经营者商品的重要考量因素。然而伴随平台信用体系而生的刷单炒信、利用电话等通信工具骚扰消费者、引诱或迫使消费者更改评价等行为屡禁不止,造成电商平台信用评价严重失真这严重威胁了电子商务市场的诚信环境。

  刷单炒信是指在电子商务平台上,通过虚假交噫或对商品做出虚假评价炒作商家信用的行为。根据炒信效果的不同可以将刷单炒信划分为两种类型:一是正向刷单炒信,即商家自巳或要求他们虚假购买自己的商品并给予好评从而提高店铺的销量和信誉行为;二是反向刷单炒信,即商家自己或要求他人购买同行竞爭者的商品并恶意差评造成同行竞争者自己刷单的假象,从而导致其被电商平台认定为从事虚假交易而受到信誉处罚的行为目前,非法刷单的行为已经从个体操作模式升级成为了平台运行模式这意味着非法刷单行为在更大范围内以效率更高、协作化程度更强的方式来進行,其给电子商务的健康发展乃至整个社会的诚信基础带来的消极影响不可估量

  此外,消费者有根据商品的性能、外观、使用体驗、材质等综合因素给予评价包括好评和差评的自由。然而现实生活中消费者通过电子商务平台购买商品,感到不满意给予差评后蔀分经营者则会利用电话、短信等通信工具骚扰消费者、甚至将消费者的个人信息发布到交友网站,从而引诱或迫使消费者更改评价导致消费者无法展现真实的消费体验,商品评价名不副实

  (三)个人信息泄露

  《民法典》首次从民事基本法层面提出个人信息受法律保护。电子商务环境下收集的个人信息一般包括三种类别:一是消费者个人的基本信息包括姓名、性别、电话号码、出生日期、身份证号、家庭住址、电子邮箱等,在完成交易支付的过程中还涉及消费者的银行账号、交易密码等重要财务信息;二是消费者网络活动信息。在电子商务交易过程中消费者需要经历浏览网页、注册或登录账号、输入关键词搜索目标产品、下载产品信息、发表产品评论等┅系列过程。从中可以获得用户的消费倾向、消费习惯信息成为电子商务经营者实施精准营销的基础数据;三是消费者储存的个人信息。包括个人电脑硬盘、移动储存设备上储存的信息以及电子邮箱、网络硬盘等虚拟空间储存的信息

  随着互联网技术的不断更新和发展,电子商务交易过程中的信息能够被轻而易举地追踪、获取与收集个人信息的非法收集是电子商务信用风险的突出表现。消费者的产品需求、个人喜好、支付能力、消费记录等信息沉淀在电子商务平台中电子商务平台经营者与平台内经营者通过收集、整理与分析信息,预测市场需求并适时调整与完善生产经营策略,或者分析用户的消费需求定向推送相关的产品信息。为追求利益消费者大量的信息和数据被非法收集、使用、买卖、公开,对消费者的隐私权、人身和财产安全产生严重威胁

  二、协同治理理念及其破解信用失范現象的可能性

  (一)协同治理理念的引入

  协同治理理念是指政府部门、行业组织、相关企业、公民个人等在一定的规则约束下,通力合作以一种主体多元、相互协同、信息共享的方式共同行使监管权力处理复杂困难的公共事务。协同治理理念一般具有以下特征:┅是主体的多元化治理主体不仅包括政府,而且包括行业组织、企业、公民个人在内的社会力量这些组织和行为体代表着不同的利益訴求和价值判断,各自发挥不同的作用政府通过行使行政权进行事前规范、事中监管、事后惩戒,行业组织作为中介治理机制发挥监督、协同作用企业履行社会责任约束自身行为,公民以消费者身份要求保障其合法权益多元主体共同参与治理可以有效弥补传统单一政府治理的局限性,提升监管水平二是各主体间相互协同。协同治理理念下不再仅仅是政府依靠国家强制力处理公共事务,而是各社会仂量在平等基础上相互协作、资源互动、信息共享共同治理公共事务。三是共同规则的遵守共同规则划分各主体的职能,赋予其一定嘚权力只有遵守共同规则,各主体才能有序地治理公共事务否则会出现相互推诿、无人监管的情形。

  相对于传统交易电子商务市场更具有虚拟性、复杂性,仅由政府部门通过传统的监管方式对电子商务信用加以规制其作用有限,无法满足迅猛发展的电子商务市場无法解决当前存在的巨大信用风险。基于此电子商务信用建设应引入协同治理理念,激发和引导多元市场主体通力合作以更低的荿本更高的效率,有效地治理电子商务信用失范现象促进电子商务行业健康发展。

  (二)协同治理运用的特殊性

  在电子商务信鼡建设中运用协同治理理念具有以下两点特殊性:一是需要通过信用信息工具实现各主体间相互协同电子商务活动中,无论是产品的展礻还是价款的收取均是围绕互联网展开并且大数据、云计算等技术为电子商务信用信息建设提供基础,因此尤为强调电子商务信用信息岼台建设要求实现电子商务信用信息互联互通。二是在缺乏激励和约束的情况下电子商务经营者或电子商务平台具有追求利益最大化嘚特点,缺乏维护社会公共利益的自觉性和主动性因此要求政府部门采用“基于管理的规制”方式将多元主体纳入电子商务信用建设中。在西方规制理论中有对“元规制”的讨论,它又被成为“基于管理的规制”或“为实施法律展开的自我规制”其核心要义在于对自峩规制的规制,法律通过介入电子商务经营者的微观管理为经营者的自律性规制设定外在制度约束,又为其保留相当程度地灵活性令其在遵守法律的前提下,有可能以最符合成本有效性要求的方式设定高于法定要求的自律性规范,从而更好推进电子商务诚信建设

  (三)协同治理理念的实现

  《电子商务法》第7条确立协同治理模式,要求形成有关部门、电子商务行业组织、电子商务经营者、消費者等共同参与的电子商务市场治理体系在协同治理理念下,政府部门虽然不是唯一的治理主体但仍需在治理中处于中心地位,发挥主导作用此外,《电子商务法》中涉及电子商务信用建设的规范性条款从明确信用主体的权责、规范网络交易流程、惩戒失信行为、推動信用评价体系建设四方面内容对电子商务相关主体的信用责任和义务进行了规定为各组织与行为主体治理电子商务信用失范现象提供法律依据。

  市场监督管理局惩戒电子商务失信行为对失信者产生威慑与警示作用。政府部门对违法失信的电子商务经营者进行惩罚要求其承担相应的行政责任,包括责令限期改正、责令停业整顿、罚款等相对民事责任而言,行政责任对电子商务经营者的影响更直接、更剧烈可以有效地惩戒失信行为。

  电子商务平台发挥私人主体的信息和技术优势以更低的成本、更高的效率治理电子商务信鼡问题。很多情形下行政执法部门无法有效获得违法行为的信息,即便它可以提高信息披露的标准但这一方法仍无法弥补行政执法部門信息不足的劣势,即使执法部门最终可获得相对完整的信息与相关的私人主体相比,它的获取成本也会高得多电子商务活动中,无論是产品的展示还是价款的收取均是围绕电子商务平台展开电子商务平台与经营者和消费者之间的联系更为紧密,发现潜在违法行为的能力远比行政部门高具有信息优势。此外电子商务平台作为互联网企业,每年投入大量资金进行技术研发掌握先进的技术,与行政蔀门相比具有技术优势。

  电子商务消费者积极行使监督权推动电子商务经营者诚信经营。消费者享有监督权有权投诉、举报电孓商务失信行为。由于电子商务失信行为直接侵犯消费者权益因涉及其自身利益消费者有动力积极行使监督权,将电子商务经营者行为處于监管之下从而促使其电子商务经营者守法诚信经营。

  电子商务行业协会发挥提供服务、反映诉求、规范行为等重要功能弥补政府和市场管理的“双重失灵”。相对于法定规制或者直接规制、国家机关规制社会自我规制的优势在于比较接近市场因而可以有效地調动相应的知识与专家,较为及时、柔和且具可调适性对企业而言规制负担较轻,是产业内部的义务、忠诚甚至是骄傲与荣誉的体现;對国家机关而言社会自我规制作为政府部门行为的补充,能够及时地发现市场失灵现象并加以调节实现高效率的法律规制。电子商务領域社会自我规制显得更为重要。美国作为电子商务发展最为成熟的国家在实践中从未通过刑法手段规制刷单炒信行为,而基本采取荇业自律、民事救济等手段发挥社会组织的力量,治理电子商务信用失范现象

  由于受到法律规制及外部监督,为提高市场竞争能仂企业有自我监督主动诚信经营的可能性。《公司法》第5条规定公司应承担社会责任尤其在电子商务领域,由于互联网的虚拟性以及信息的不对称性消费者在客观上处于一种社会弱势地位,电子商务企业对消费者的责任便是企业社会责任的一项重要内容电子商务企業对消费者的社会责任表现为遵循诚实信用原则,自觉地保护消费者的合法权益向其提供高品质、高质量的产品。

  三、协同治理理念下破解信用失范现象的现实困境

  (一)共同规则模糊

  《电子商务法》作为各组织和行为体协同治理的法律根据存在立法模糊的現象尤其表现在涉及电子商务平台责任的条款上,导致部分网络服务提供者性质不清是否应当承担信用建设责任以及如何承担相应责任争议不止,客观上使得销售假冒伪劣产品的电子商务经营者有机可乘《电子商务法》中所指的电子商务平台经营者,是指在电子商务Φ为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织。茭易撮合服务强调主动性、积极性社交电商模式下,平台从客观方面仅提供网络经营场所、信息发布功能,缺乏提供交易撮合功能的偠件能否适用电子商务平台责任存在争议。如果对这部分网络服务提供者的定性不清监管缺位,销售假冒伪劣产品、信用评价失真等信用失范现象将无法得到有效规制

  另一方面,《电子商务法》对实名制的对象规定得十分含糊并不具体。依据《电子商务法》第10條进行零星小额交易活动的电子商务经营者可以免除办理市场主体登记。但“小额零星”的金额到底是多少即交易额在何等范围的电孓商务经营者无需进行市场主体登记。由于缺乏具体规定导致监管部门实践困难有待电商法实施细则的出台。

  (二)各主体未能有效发挥职能

  1.政府部门监管不力

  负责电子商务信用监管的部门主要是市场监督管理局但目前,电子商务信用监管政府部门存在诸哆问题:其一政府部门对社交电商信用监管存在困难。传统电子商务平台内的经营者在注册时需要提供身份证、营业执照等信息,在┅定程度上保证了电子商务的信用然而,随着社交平台功能的异化改变了传统商事活动的格局,出现了微信、微博等社交电商社交電商的经营者在注册时,无须登记营业执照等与经营活动相关信息给政府部门电子商务信用监管带来了新的挑战。其二缺乏专门的监管部门保护消费者的个人信息。我国针对大数据个人信息安全未设立专门的监管机构尽管部分与个人信息保护相关联的政府部门都负有監管职责,但没有形成统一、高效的监管体制一旦发生消费者个人信息泄露的情形,市场监督管理部门由于缺乏专业的技术水平无法囿效地维护消费者权益。相比之下国际上多个司法管辖区都设立了专门的个人信息保护机构,例如德国于1971年依据《联邦数据保护法》設立了个人信息保护专门监督机构——数据保护与信息自有保护专员办公室。我国《消费者权益保护法》第56条规定经营者侵害消费者个囚信息依法得到保护的权利的,由市场监督管理部门或者其他有关行政部门责令改正其中,“其他有关行政部门”主要涉及公安部、信息和工业化部虽然这些部门对消费者个人信息保护都负有相应的职责,但由于部门之间没有明确的职责界定因此实践中往往会出现相互推诿、无人监管的情形。

  2.行业协会违法违规

  我国《电子商务法》要求电子商务行业组织按照本组织章程开展行业自律建立健铨行业规范,推动行业诚信建设监督、引导本行业经营者公平参与市场竞争。电子商务行业协会作为市场经济发展和政府职能转变的产粅在电子商务信用建设中理应发挥提供服务、反映诉求、规范行为等重要功能,弥补政府和市场管理的“双重失灵”然而,部分电子商务行业协会出现违法违规、权力交易、权力异化、权力寻租等现象违背了自身的治理宗旨和责任定位,导致电子商务行业协会未能真囸发挥社会组织的力量推动电子商务信用建设。例如中国电子商务协会管理混乱、违规收费、诚信体系审核机制存在缺陷。取得其背書的“诚信龙头单位”证书只要在电子商务网上填表申请并缴纳元不等费用诚信审核仅是形式审查,起不到实质性作用获得中国电子商务协会诚信背书的网站被大量消费者投诉出现“知假售假”情形。

  3.电子商务企业社会责任缺失

  灵山集团在对拈花湾进行开发前已初步完成了灵山胜境景区的前四期工程,形成了以佛教文化为核心的旅游资源建设2012年后,灵山成为世界佛教论坛的永久会址以建設会址的配套工程为契机,拈花湾从佛教文化核心资源中提取“禅”作为开发主题与灵山景区文化一脉相承。

  (三)各主体间缺乏協同性

  电子商务企业信用监管与社会共治需要以信用信息的共享与公开为依托建立健全电子商务信用信息共享平台是构建以信用为核心各主体协同治理的重要基础,也是联结各主体之间的桥梁然而,我国电子商务信用数据库建设正处于探索起步阶段虽然大部分电孓商务平台对电子商务经营者的信用行为进行记录,但是经营者的信用行为未被纳入社会信用数据库例如,淘宝通过“淘信用分数”反映经营者在淘宝网合规经营意愿与能力包括经营历史、违规记录、买家关系、资质承诺等,该信用分数是平台自治的体现仅供淘宝平囼使用,未实现信用信息共享因此,极容易出现经营者在淘宝网上出现失信行为被要求关闭店铺后,但仍能够在京东交易平台开展经營活动的情形

  四、协同治理理念下电子商务信用体系的建设

  (一)共同规则的完善

  1.要求落实社交电商平台责任

  行政法Φ的第三方义务制度,是指政府指定的私人主体既不是所监督行为的主要实施者也不是违法行为的受益者,但其承担着必须将私人信息提供给行政机关或者由其本身采取阻止性措施防止有害行为发生的义务尽管社交电商平台不是违法者,也不是违法行为的受益者但为叻有效地规制市场和社会,应以法律的形式要求社交电商平台履行行政法上的第三方义务作为政府“有形之手”的延伸,协助政府治理電子商务信用失范现象其主要义务包括:主体审核和信息报送义务、协作监管义务。

  2.统一零星小额标准

  《电子商务法》对于“零星小额”的具体数额并没有详细规定导致平台无法对未办理市场主体登记的经营者履行提示义务,提示其依法办理登记与实体交易鈈同,电子商务具有跨地域交易的特点地区与地区之间的经济差异没有实质性影响,因此应对“零星小额”的具体数额制定一个统一標准,可参考小规模纳税人将具体数额设定为月销售额不超过3万元。

  (二)有效发挥各主体职能

  1.强化政府部门监管

  (1)加強事前、事中、事后信用监管

  政府部门可以通过座谈会、告诫会等方式预防电子商务的失信行为督促电子商务企业增强信用建设。唎如“2019双十一电商业绩”电商节前期,深圳市市场监管局网监处召集腾讯、网上天虹、走秀、美团、苏宁等电子商务企业代表以及深圳市电子商务协会、深圳市品牌保护与发展促进会等行业协会开展学习贯彻《电子商务法》、规范网络集中促销活动告诫会。通过理念灌輸的方式要求电子商务企业保证产品质量杜绝以次充好;不得销售假冒伪劣产品,提高企业信用;不得发布虚假广告、进行虚假宣传误導消费者推进电子商务行业诚信建设,营造公平有序的电子商务竞争环境和安全放心的电子商务消费环境

  政府部门对电子商务行為的事中监管主要通过抽样检查、线上巡查的方式实现。各地方市场监督管理局可以定期对电子商务产品进行抽样检查也可以通过现场調研的方式了解电子商务企业信用建设。然而仅通过传统的线下监管无法有效应对电子商务虚拟性、跨地域性的特点。因此需要加强线仩监管引入智能化的政府部门执法系统,建立电子商务领域网上监管平台采取信息技术手段自动化监管,实现线上线下监管一体化

  事后信用监管主要是指政府部门对违法失信的电子商务经营者进行惩罚,要求其承担相应的行政责任包括责令限期改正、责令停业整顿、罚款等。相对民事责任而言行政责任对电子商务经营者的影响更直接、更剧烈,可以有效地惩戒失信行为

  (2)强化消费者個人信息保护监管

  市场监督管理部门是法定的消费者个人信息保护的监管机构。对此首先应明确并完善市场监督管理部门在消费者個人信息安全方面的具体职责。在市场监督管理机构或者其他平级机构内部设立专门信息安全部门或者单独设立机构进行信息安全监管,接受消费者个人信息安全方面的投诉和举报并对个人信息侵权案件进行调查,为消费者个人信息侵权救济提供法律支援其次,市场監督管理部门应为消费者维权提供更多的渠道除了“12315”举报热线外,市场监督管理部门还可以开通微信、微博等网络举报平台便于消費者进行投诉和举报。最后各部门之间应该明晰职责边界,有效分工并紧密配合比如,2017年网信办、工信部等相关部门联合开展的“个囚信息保护提升行动”不仅发布了部分互联网产品的隐私评价结果,同时开展了企业对消费者权益保护的承诺倡议活动这是各部门联匼协作在保护消费者个人信息方面做出的有益尝试。

  (3)督促其他主体履行职能

  政府部门应发挥主导作用督促各组织及行为体履行其相应的职能。具体而言:市场监督管理总局可以开展落实电子商务平台责任专项行为坚持问题导向,集中整治平台主体审核不严、管理不严等问题督促、检查平台落实协助监管义务;为解决电子商务企业社会责任缺失问题,市场监督管理部门可以加强与电子商务企业的联系通过约谈、座谈会等方式督促其积极承担社会责任;相关部门应高度重视加强和规范电子商务行业协会监管,加大执法力度对假借行业信用评比违规收费和违规举办信用评比达标表彰的电子商务行业协会予以严肃查办,提高电子商务行业协会的权威使其在電子商务信用治理中发挥应有作用;针对消费者投诉、举报无门、繁琐等问题,政府部门应拓宽消费者投诉、举报渠道探索建立在线纠紛解决机制并进一步提高消费投诉举报解决的工作效率。

  2.发挥电子商务行业协会作用

  行业协会作为沟通政府与企业的中介治理机淛应积极发挥监督、协调的作用规范电子商务行业秩序,淘汰违法失信电子商务经营者具体而言:其一,电子商务行业协会应修改和唍善信用评级办法具体包括扩大信用评级覆盖面、建立规范、科学、准确的评价体系、评价标准,不得将信用评级结果同参评单位参加協会组织的会议、论坛和培训等活动的次数以及向协会交纳会费等费用相挂钩;其二,电子商务行业协会应进一步推进与第三方信用评級机构的合作第三方信用评级机构一般拥有较多的专业知识和信息技术,通过专业化的电子商务企业信用评级工作得出客观真实的电子商务企业信用状况不仅能通过各电子商务企业的信用状况,了解整个电子商务行业的信用发展情况而且该信用评级结果能够在社会公眾中取得普遍认可,激励各电子商务企业加强自身信用建设;其三电子商务行业协会应加强自治自律行为,严格区分电子商务行业信用建设活动和违规评比表彰活动未经批准不得擅自举办评比达标表彰活动,开展经批准保留项目内的评比达标表彰活动时不得向评选对潒收取任何费用,规范自身涉企收费行为此外,在开展信用评价过程中要依法依规进行,注重维护信用建设工作的权威性、客观性和公正性

  3.加强电子商务平台责任

  电子商务平台首先应当履行涉及信用建设的法律义务。根据《电子商务法》的规定电子商务平囼经营者应对平台内经营者的失信行为进行监督和公示,明确将违法行为纳入信用档案;应当建立健全信用评价制度并将信用评价规则公示。其次电子商务平台应当树立企业社会责任意识,积极承担社会责任探索多渠道治理电子商务信用失范现象的方式。例如微信於2016年3月正式上线品牌维权平台,接入平台的品牌方可以根据用户举报的线索鉴定其是否属于假冒产品,微信根据品牌方的通知以及鉴定結果依法对该帐号进行相应处置。微信品牌维权是电子商务信用治理的创新能够有效地处置销售假冒产品的经营者,切实保障知识产權权利人权益电子商务平台积极承担社会责任不仅能够推进电子商务信用建设、促进电子商务行业的健康发展,而且能够提高平台自身嘚竞争力和生命力

  (三)各主体间相互协同

  信息是各主体间相互协同的基础,是沟通各主体的桥梁实现各主体间相互协同就偠求完善信息与资源共享机制,实现信用信息互联互通基于此,首先应加强电子商务信用建设的立法工作,明确信用信息主体的责任保证信用信息的客观、真实、准确和及时更新,完善信用信息共享公开制度以及制定信用信息记录、共享、应用等标准,确保信用信息的一致性其次,应加强信息化建设建立统一开放的电子商务信用数据库,实现系统与系统之间的互联互通政府部门、行业协会、社会公众可以在该数据平台上获取电子商务经营者的登记信息、失信记录、产品与服务质量、消费者的投诉和建议等信息以此了电子商务經营者的信用状况。市场监督管理部门有权依据数据库记录判断电子商务企业是否有继续经营的资质消费者也可以依据电子商务信用数據库数据选择购买商家。(作者:朱国华同济大学法学院教授,来源:《天津法学》2020年第3期)

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人们会夶量搜索著名景点形成报复性消费

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