中国储能网讯：销售目录电价和電度电价的关系是电网经营企业对终端用户销售电能的价格我国销售目录电价和电度电价的关系按用电性质，分电压等级制定按照《Φ华人民共和国电力法》第四十一条，“国家实行分类目录电价和电度电价的关系和分时目录电价和电度电价的关系分类标准和分时办法由国务院确定。对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户执行相同的目录电价和电度电价的关系标准。”

1965年国家按照用戶的用电性质和行业属性制订了全国统一的销售目录电价和电度电价的关系，颁发了《电、热价格》其中各类用目录电价和电度电价的關系格按照目录形式列示，因此将《电、热 价格》所列销售目录电价和电度电价的关系统称为目录目录电价和电度电价的关系

总体上看，我国目录目录电价和电度电价的关系分类主要以水利电力部颁发的《电、热价格》（水电财字[1975]67号规定为基础在历年国家销售目录电价囷电度电价的关系变动中逐步形成的，分类虽有差异但有脉络可寻，各地目录电价和电度电价的关系水平差异较大

2013年5月24日，《国家发展改革委关于调整销售目录电价和电度电价的关系分类结构有关问题的通知》（发改价格[号）将原有销售目录电价和电度电价的关系分類逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用目录电价和电度电价的关系格三个类别。销售目录电价和电度电价的关系分類结构调整考虑用户及电网企业承受能力，分步实施平稳过渡，原则上应于5年左右调整到位

各类销售目录电价和电度电价的关系之間的归并涉及到用户之间利益调整，影响面较宽促进电力用户公平负担，合理配置电力资源也为电力市场化奠定基础。

02居民生活用电實行阶梯目录电价和电度电价的关系

2018年全国居民生活用电量9685亿千瓦时，占全社会用电量的14.1%

长期以来，我国对居民目录电价和电度电价嘚关系采取低价政策居民生活用电目录电价和电度电价的关系一直处于较低水平。从而造成用电量越多的用户享受的补贴越多；用电量较少的用户，享受的补贴越少既没有体现公平负担的原则，不能合理体现电能资源价值不利于资源节约和环境保护。

居民阶梯目录電价和电度电价的关系将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档实行分档遞增。其中：第一档目录电价和电度电价的关系继续给予补贴维持较低价格水平，一定时期内保持基本稳定第二档目录电价和电度电價的关系反映正常的供电成本，逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平第三档目录电价和电度电价的关系在弥补電力企业正常合理成本和收益水平的基础上，还要适当考虑对低收入居民补贴及补偿环境损害成本

北京市居民生活用目录电价和电度电價的关系格表

其中：合表主要是城市小区、大院，通过一块供电总表与供电企业结算小区物业或大院管理部门加收公摊损耗、管理费用後依据各用户分表收费。

03农业生产用电实行优惠政策

2018年第一产业用电量728亿千瓦时，占全社会用电量的1.1%

我国“三农”的电能生产成本比較高，但目录电价和电度电价的关系较低这是因为“三农”的收入和支付能力有限，可能因为支付能力不足而影响农业和农村发展影響农民生产水平提高。因此政府从普遍服务的角度进行照顾。这源于政府对目录电价和电度电价的关系公平性的考虑

04工商业及其他用目录电价和电度电价的关系格

约等于第二、三产业用电。2018年第二、三产业用电量58036亿千瓦时，占全社会用电量的84.8%

工商业及其他用目录电價和电度电价的关系格，是指除居民生活及农业生产用电以外的用目录电价和电度电价的关系格按照《国家发展改革委关于调整销售目錄电价和电度电价的关系分类结构有关问题的通知》（发改价格[号），逐步将大工业用电与一般工商业用电归并为工商业及其他用电类别一般工商业及其他用户大多执行单一制目录电价和电度电价的关系，大工业用户多执行两部制目录电价和电度电价的关系

一般工商业忣其它用电中，受电变压器容量（含不通过变压器接用的高压电动机容量）在315千伏安（千瓦）及以上的可先行与大工业用电实行同价并執行两部制目录电价和电度电价的关系。具备条件的地区可扩大到100千伏安（千瓦）以上用电。

2019年7月1日起执行（北京市）

2019年7月1日起执行（仩海市）

峰谷分时目录电价和电度电价的关系是指根据用户用电需求将每天的时间划分为高峰（尖峰）、平段、低谷三个时段，对各时段分别制定不同的目录电价和电度电价的关系水平以引导和鼓励用户削峰填谷，提高电力资源的利用率

大多数电网为保证峰谷分时段嘚合理性，采用高峰（尖峰）、平段、低谷各8个小时划分高峰（尖峰）都处在上午和晚上，低谷都处在后夜高峰低谷的价差一般在3倍咗右。

力调整电费办法力率调整电费是反映电力商品特殊属性的一种价格制度。1976年国家制定并实施了《力率调整电费办法》。1983年国镓修改和完善了办法，新出台了《功率因数调整电费办法》这个办法已执行了30多年，充分显示了其生命力根据各类用户不同的用电性質及功率因素可能达到的程度，分别规定其功率因数标准值及不同的考核办法

一般来说，电力用户通过加强管理和技术改造可以提高功率因数，从而实现减少功率因数惩罚电费甚至获得奖励。

可中断目录电价和电度电价的关系可中断负荷指电网公司和用户签订合同、协议，通过目录电价和电度电价的关系的刺激使用户在系统峰值时或紧急状态下按合同要求中断或削减负荷，是解决季节性、阶段性缺电的有效方法

可中断负荷管理主要面向大工业用户，考虑到行业特点尤其是对冶金、水泥、塑料、纤维、纺织和造纸业，实施可中斷负荷管理将具有明显的经济效益对于电网企业，其获益在于通过改变系统负荷曲线实现移峰填谷，缓解高峰时期供电的压力保证電网安全；通过电网和发电机组的优化运行，较少电网备用机组容量降低系统的运行成本。

高可靠性目录电价和电度电价的关系电力系统的可靠性越高，供电成本就越高用户承担的成本费用越多，目录电价和电度电价的关系也会相应高一些但这样可以减少用户所遭受的停电损失。高可靠性目录电价和电度电价的关系是一种考虑可靠性因素而制定的目录电价和电度电价的关系是现行的单一制、两部淛、峰谷分目录电价和电度电价的关系和季节性目录电价和电度电价的关系以外的一种目录电价和电度电价的关系。

高可靠性目录电价和電度电价的关系不仅减少了低可靠性用户的用电成本同时也可以确保高可靠性用户的供电可靠性，使用户的利益得以维护高可靠性用戶通过支付高可靠高性目录电价和电度电价的关系，获得高水平的供电可靠性从而减少了用户的停电损失。

电力市场环境下居民生活鼡电、农业生产用电、工商业及其他用目录电价和电度电价的关系格将逐步过渡为通过市场交易确定价格，以上目录电价和电度电价的关系由指令性目录电价和电度电价的关系转变为指导性目录电价和电度电价的关系

1.《中华人民共和国电力法》；

2.《电、热价格》，1965年；

3.《仂率调整电费办法》1976年；

4.《功率因数调整电费办法》，1983年；

5.《国家发展改革委关于调整销售目录电价和电度电价的关系分类结构有关问題的通知》2013年；

6.北京市、上海市销售目录电价和电度电价的关系文件，2019年

原标题:一度电里知多少：销售目录电价和电度电价的关系篇