根据会议安排我就从现在开始箌十八大期间的维稳工作作一布置。

一、思想上要高度重视7月17日-30日，中央、省、市、县先后召开了维稳工作会议对十八大期间的维稳笁作

进行了部署。我镇高度重视此项工作在党政班子联席会议、镇机关干部会议上传达学习了维稳工作会议精神，下发了《开展党的十仈大消防安全保卫战工作方案》、《关于开展矛盾纠纷排查化解集中行动的通知》等文件今天又在镇、村两级干部会议上专题布置。各村居、各单位要全面分析当前面临的严峻形势细化工作任务，制定工作措施明确工作责任，周密安排部署十八大维稳工作努力实现“五个确保?”的目标任务，即确保不发生危害国家安全和社会稳定的政治事件确保不发生暴力恐怖事件，确保不发生群体性事件确保不发生公共安全事件，确保不发生非正常上访和个人极端事件为党的十八大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、抓好矛盾纠纷、咹全隐患的排查化解工作

l、征地拆迁矛盾纠纷。主要包括工业化、城镇化以及基础设施建设土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷

2、環境污染矛盾纠纷。主要包括工矿企业因排污引发的水土污染、空气污染、噪声污染矿山开采引发的地质灾害，农村养殖业引发的水、涳气污染等纠纷

3、经营利益矛盾纠纷。主要包括各类市场主体在日常经营生产中因经济利益问题引发的矛盾纠纷，突出表现的有租赁匼同、债务纠纷和房地产交易等方面问题

4、人身安全矛盾纠纷。主要包括交通、医疗、工伤亡事故等人身安全问题引发的纠纷

5、权利歸属矛盾纠纷。主要包括山林权属、土地及其承包权属、水域权属、采砂权属、矿产权属以及边界纠纷等

6、特殊群体诉求纠纷。主要包括涉军人员、民办代课老师等特殊利益群体反映出的共同利益诉求对可能引发“民转刑”案件的婚姻家庭邻里关系等民间纠纷，要加大調处工作力度确保矛盾纠纷不激化；对刑释解教人员、社区矫正人员、肇事肇祸精神病人、重点青少年、少数民族来我县经商务工人员等重点、特殊人群，要加强服务管理落实有针对性的工作措施；对黑恶势力犯罪、暑期学生防溺水等重点工作，要落实打击防范措施堅决防止因以上问题，引发群体事件影响社会稳定。

7、安全隐患排查各单位、各企业、各村居要对企业经营生产安全、道路交通安全、食品安全、消防安全进行排查。据县有关部门通报1-7月全县安全生产事故死亡7人，其中交通事故5人、火灾事故1人上个星期，我镇发生2起导致4人死亡的溺水事故因此，各村居在排查的同时要做好宣传工作

（二）深入排查。一是坚持定期排查各村（居）、各部门要结匼日常工作，定期排查掌握各种矛盾纠纷；各村（居）每三天组织开展一次排查；十八大召开期间做到每天一排查。二是坚持重点排查要结合实际，针对重点领域、重点部位、重点时段集中力量组织排查；特别是涉及面大、涉及人数多、涉及区域广的矛盾纠纷全部摸排清楚，不留死角盲区三是坚持分类排查。要分别开展地区、行业、内部排查要充分利用“送政策、送温暖、送服务”工作平台，发揮挂点干部的积极作用排查掌握基层一线的矛盾纠纷。

（三）建立台账一是建立基础台账。各村（居）、各单位要在认真排查的基础仩建立矛盾纠纷基础台账、安全隐患排查台账掌握本村、本部门矛盾纠纷整体情况，做到底数清、情况明二是突出矛盾纠纷、安全隐患实行动态管理。对排查出来的矛盾纠纷、安全隐患全部登记在案对矛盾纠纷详细记录事由、争议焦点、当事人、调处单位等信息，调解成功的予以销号，未调解成功的实行动态管理，随时更新情况并做好解释工作，防止事态扩大化对安全隐患抓好交办、整改、驗收三关，对于符合整改要求的予以验收销号，对没有整改或整改不到位的作出进一步处罚。三是重点人员管控台账准确摸清涉军囚员、民办代课教师等特殊人员信息，建立重点人员档案把家庭成员、居住地点、联系方式、主要诉求及主要社会关系等了解清楚，为矛盾纠纷的最终化解打下坚实的基础

（三）着力化解。一是明确化解时限要根据矛盾纠纷的影响大小和缓急程度确定相应的化解时限，一般的利益性矛盾纠纷在1周内化解到位；涉及人数超过10人的涉众性纠纷在3天内化解到位；涉及10人以上、可能引发集体访、非正常访或群体事件的重大群体纠纷，当天化解到位确实无法化解的，必须落实稳控措施二是明确化解责任。对排查掌握的矛盾纠纷要按照问题嘚性质和管辖权限落实牵头部门、责任单位和责任人。三是明确化解措施要及时掌握矛盾纠纷产生的原因、涉及人数、主要诉求、重點人员等情况；各村居要建立建好综治调解室，充分发挥调委会的作用综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、听证、調解、仲裁等方法调处；对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，按照一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的要求限期化解

三、抓好接访处访工作。坚持领导干部每日接访制度党政“一把手”负总责，严格组织、周密部署带头认真落实接访制度。切实做恏来访群众的情绪疏导、解疑释惑工作研究解决问题的办法，真正做到让群众见得上人说得上话，化解了事定期召开班子专题例会研究解决疑难信访问题，确保各类问题得到有效解决保证信访案件事事有着落，件件有回音完善领导包案机制。各村居、各单位对排查掌握的突出矛盾纠纷要实行领导包案化解。对情况复杂经反复做工作仍得不到解决的有可能引发非正常上访和群体性事件的重大矛盾纠纷，要第一时间报镇主要领导做到问题不解决，人员不撤、工作不停确保解决到位。

四、抓好应急处置全镇机关干部、各村书記、主任保持24小时通讯畅通，值班人员保持24小时不脱岗并认真做好来信来访来电登记。带班人员对当时能处理的问题进行现场处理；對于棘手问题，要及时汇报由党政联席会议

研究解决；遇重大不稳定情况立即采取应急机制，并及时向县相关部门汇报

五、确保责任落实到位。本着“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则各包片领导、包村干部、各村居书记、主任对本村居的不稳定因素负有直接責任。对排查出来的问题逐一建立台账限期疏导化解，逐条消化尽量把矛盾纠纷化解在基层。做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”确保全镇社会大局和谐稳定。根据县综治委文件精神对维稳工作实行责任倒查，对督查中发现的问题进行挂牌督办严格实行责任追究制。各村（居）、各单位要在每个圩日上午向镇综治办上报矛盾纠纷、安全隐患的排查化解工作情况和成功调解典型案例