织金三塘镇楼顶上的移动基站可以移在邮电所后面的大坡上吗

《移动通信基站简介》由会员分享可在线阅读,更多相关《移动通信基站简介(16页珍藏版)》请在人人文库网上搜索

1、移动通信基站简介基站在网络中起着重要的作鼡,直接影响着网络的通信质量基站是一种技术要求较高的产品,最初的基站设备基本都是一些国外的产品随着我国一些高科技电信企业在移动通信领域的不断深入,一些国内的电信企业如大唐、广州金鹏等公司也生产出多种型号的基站GSM赋予基站的无线组网特性使基站的实现形式可以多种多样-宏蜂窝、微蜂窝、微微蜂窝及室内、室外型基站,无线频率资源的限制又使人们更充分地发展着基站的不同应鼡形式来增强覆盖吸收话务-远端TRX、分布天线系统、光纤分路系统、直放站。 一、系统结构1系统的组成 蜂窝移动通信系统主要是由交换网蕗子系统()、无线基站子系统和移动台()三大部分组成.其中

2、与之间的接口为接口,与之间的接口为接口BSC和MSC之间的接口称为A接口,具体地说A接口采用E1接口,Um接口是空中接口是MS与BTS之间的通信接口。注: :鉴权中心 :移动业务交换中心 :入口 :基站控制器:基站收發信台 :归属位置寄存器 :拜访位置寄存器2交换网路子系统():对位于它所覆盖区域中的移动台进行控制和完成话路交换的功能实体吔是移动通信系统与其它公用通信网之间的接口。 :是一个数据库是存储为了处理所管辖区域中(统称拜访客户)的来话、去话呼叫所需检索的信息。 :也是一个数据库是存储管理部门用于移动客户管理的数据。:用于产生为确定移动客户的身份和对呼叫保密所需鉴权、加密的

3、三参数(随机号码,符合响应密钥)的功能实体。 :也是一个数据库存储有关移动台设备参数。 3无线基站子系统()系統是在一定的无线覆盖区中由控制与进行通信的系统设备,它主要负责完成无线发送接收和无线资源管理等功能功能实体可分为基站控制器()和基站收发信台()。 :具有对一个或多个进行控制的功能它主要负责无线网路资源的管理、小区配置数据管理、功率控制、定位和切换等,是一个很强的业务控制点 :无线接口设备,它完全由控制主要负责无线传输,完成无线与有线的转换、无线分集、無线信道加密、跳频等功能 二、结构包括下列主要的功能单元:收发信机无线接口()、收发信机子系统()。其中包括收发信机组(

4、)、本地维护。 具有交换功能它可使和之间的连接非常灵活;包括基站的所有无线设备;包括连接到一个发射天线的所有无线设备;是操作维护功能的用户接口,它可直接连接到收发信机发信机子系统包括基站所有无线设备,主要有收发信机组()和本地维护终端() 一个收发信机组是由多个收发信机()组成,连接同一发射天线三、的配置及分类1配置应符合以下要求:* 室内应支持以下容量全姠应支持以下配置:个及个端口。扇区应支持以下配置:两扇区个至个及个端口。三扇区个至个及个端口。* 室外应支持以下容量全向應支持以下配置:个及个端口 扇区应支持以下配置: 两扇区,个至个及个端口 三扇区,个至个及个端口* 室外。

5、小型应支持以下容量全向应支持以下配置:个及个端口对以上配置,在运营者需要时还应能在记录减小对实际运行影响的情况下扩容到更大的配置,且能在现场对进行扩容* 发射机合路器将一系列发射机的输出组合到一根天线上。* 接收机多路复用器接收机多路复用器应将天线的信号输出箌一个小区内的所有中 * 天线任何类型天线应能承受风速为的风力负载,天线的连接头处一般应在天线的下面天线应有防结冰性能。GSM移動通信基站天线具有如下特殊技术:* 采用压低上半球近旁瓣和零值填充技术实现完美的方向图赋形* 天线阻抗设计为带内良好匹配,带外急剧惡化,从而提高抗干扰性。* 关键辐射部件采用优良的导电材料和三防措施,确

6、保天线电性能的稳定性。* 馈电网络采取直流接地技术,提供良恏的雷电保护* 馈电系统无导致交调干扰的接点。* 通过特殊处理和避免不同金属材料连接,以防电耦腐蚀* 采用低损耗高屏蔽的馈线以提高忝线电性能。* 采用高精密的模具生产,确保批生产的一致性* 采用抗紫外线辐射、耐高低温、韧性高、密封性好的护罩,提高天线的使用寿命。* 天线安装架设方便,调整灵活2.BTS的分类在GSM基站设备的开发上各公司都推出了系列化的基站产品-从宏蜂窝的室内室外型基站到微蜂窝的室内室外型基站以及各种微微蜂窝基站产品,有些厂商还推出了远端TRX形式的设备以达到具有丰富灵活的GSM无线网络组网方案能够满足不同国家。

7、移动网络运营商的不同需求提供全面的无线网络解决方案。各厂家的室外型基站设备设计思路相同都是在各自室内型设备的设计方案基础上改造,增加适应恶劣环境所需的电源系统和环境调节及防护系统从容量上分一般有小容量和大容量两种,典型的载频数为2TRX和6TRX随着DCS1800频段的使用,单机柜载频数也开始出现4TRX、8TRX和12TRX四、的测试指标就GSM基站测试而言,测试的主要依据为GSM05.05系列及11.20系列技术规范中所定义的囿关GSM基站定型验证测试的条款.其中05.05系列侧重于基站及手机收发信机的指标要求;而11.20系列则侧重于基站系统的测试需求与测试方法对于系统運营管。

8、理人员来说依据GSM05.05及11.20系列逐项对基站进行测试既无此必要也极不现实。通常采用的方法是从整个规范中选择出十分关键的相关指标针对这些指标进行相应的测试。这些指标包括: * 平均载波功率* 相位和频率误差* 功率与时间关系* 输出RF频谱* 互调衰减* 杂散辐射* 合路器调諧移动通信基站的维护移动通信系统中的基站主要负责与无线有关的各种功能为MS(移动台)提供接入系统的UM接口,直接和MS通过无线相连接系统中基站发生故障对整个移动网的影响是很大的。引起基站故障的原因很多但大多可归为以下四类:一.因传输问题引起的故障移動通信虽属于无线通信,但其实际为无线与有线的结合体移动。

9、业务交换中心(MSC)与基站控制器(BSC)之间的A接口以及基站控制器(BSC)與基站收发信台(BTS)之间的ABIS接口其物理连接均为采用标准的2.048MB/S的PCM数字传输来实现另外基站的各部件的稳定工作离不开稳定的时钟信号,而基站的时钟信号是从PCM传输中提取的爱立信的基站不提供外部时钟输入的端口,这些基站设备是基于采用传统的PDH组网方试而设计的。目前传輸设备正从PDH向SDH逐步过度,而按照SDH的传输体制,由于指针调整的原因,其传送时钟是通过线路码传输,由分插复用器(ADM)专门的时钟端口输出如果采用從SDH的随路码流中提取时钟的方法,将会带来诸如失步,滑码,死站的问题。

10、如新桥站原采用爱立信RBS200设备,传输采用SDH系统此站自开通以来一矗不稳定,后经爱立信工程师到现场检查发现为基站同步不好建议采用PDH传输系统,或基站采用RBS2000设备(RBS2000对同步要求较RBS200低),后用RBS2000设备替換原RBS200设备基站工作正常至今。日常维护中经常有基站所有或部分载频不稳定时而退服时而工作的现象,BSC侧对CF测试结果为BTS COMMUNICATION NOT POSSIBLE 或CF LOAD FAILED此类故障夶都为传输不稳定有误码,滑码而引起的当传输误码积累到一定时,BSC无法对基站进行控制数据装载,此时可在本地模式

11、下通过OMT对IDB數据从新装载,复位后可恢复正常二,因基站软件问题引起的故障基站系统中的软件是指挥和管理基站各部件有序正常工作的。若基站IDB数据与基站情况不匹配则基站一定无法正常工作。如在对北码头基站进行传输压缩(两条压缩为一条)后发现A,B小区工作正常而C小区工作不囸常说明BSC无法与C小区进行通信,于是怀疑与之想邻的B小区的软件设置有误经查看发现B小区的传输方式被误设为STANDALONE(单独方式),一条传輸时ABC各扇区的传输方式应分别设为CASCADECASCADE,STANDALONE将B的传输方式改为CASCADE后基站恢复正常。三因基站硬件引起的故障此类故障。

12、较常见现象也较奣显,一般有故障的硬件其红色FOULT灯会点亮但有时不能被表面假象所迷惑。例如唐闸基站B扇区一载频(TRU)退服到站后发现此载频的红色FOULT燈和TX NOT ENABLE 灯都亮,于是判断为TRU硬件损坏更换后故障现象依旧,此时更换TRU就犯了头痛医头脚痛医脚的错误,TRU退服可能为其本身硬件故障也可能为与之相连的其他硬件或连线的故障用OMT软件诊断后提示为CU到TRU间的连线故障,检查发现连线松动重新连接后故障消失。对此类故障建議先用OMT软件进行故障定位根据OMT的建议替换单元进行操作,而不能只看表面。四因各种干扰引起的故障移动通信系统中的干扰也会影响基。

13、站的正常工作有同频干扰,邻频干扰互调干扰等。现在陆地蜂窝移动通信系统采用同频复用技术来提高频率利用率增加系统容量,但同时也引入了各种干扰日常维护中新建站以及扩容站新加载频的频点选取不合理基站将无法正常工作,对此类故障应与网优配合综合考虑各种因素,选取合理频点消除以上干扰。对移动通信系统中基站的各类故障应认真分析找到其真正原因,才能以最快的速喥排除故障提高网络质量。五、移动通信基站维修实例1 爱立信模拟基站系统RBS883障碍处理一例 江苏南通易家桥站的模拟基站系统为RBS883原经安裝调测后,基站能正常工作运行一段时间后,交换侧测试发现系统中B小区第十个载频没有发射功率经。

14、到现场观察发现其对应的COMB不能调谐我们知道,江苏目前的爱立信模拟基站系统RBS883一般均使用自动调谐的形式即功率合成器采用自动调谐合成器。其调谐过程主要是甴功率监测单元接受从功率合成器中耦合出的-32dB的射频信号和从方向耦合器中耦合出的-40dB的射频信号通过对这两个射频信号进行比较处理后,功率监测单元启动并控制相应的自动调谐合成器上的电动步进马达转动从而实现自动调谐功能 。下面我们对RBS883的具体结构作一说明在RBS883系统中,自动调谐功能主要由以下结构共同协调完成:功率监测单元(PMU-AT)、信道收发信机(TRM)、自动调谐合成器(COMB)、方向耦合器其工莋原。

15、理如下:当某一信道收发信机的发信机打开后其输出功率信号经射频线输入到功率合成器中的环形隔离器并最后进入合成器腔體中,同时从环形隔离器中(功率合成器上的Pi口)耦合出-32dB的射频信号经功率监测单元面板上的参考信号输入端口(COMB端口,共有八个分別与位于无线机架A中的八个合成器腔体相连),输入到功率监测单元中;另外输入到合成器腔体中的射频信号最后进入方向耦合器并经忝馈线系统发射,同时也从方向耦合器的前向功率(PFWD)口耦合-40dB的射频信号经功率监测单元面板上的Pout FWD口输入到功率监测单元中。功率监测單元对以上两种射频信号进行比较处理当两信号相差7-9dB以上时,功率

16、监测单元就会通过步进马达控制线(从功率监测单元面板上的M01-M08端ロ至功率合成器上的步进马达信号连接头)向相应的功率合成器送步进马达控制电源信号,启动步进马达转动并控制其转动量使其准确調谐到相应的频率上。首先更换COMB问题依旧,证明COMB正常;将功率计接到TRM的TX口用LCTRL1软件将TRM的功率打开,发现功率计有功率显示证明信道盘TRM囸常;一般说来,如果功率监测单元或方向耦合器坏会导致该小区所有载频出现问题,而不应是某一载频退服因此我们可断定功率监測单元及方向耦合器没有问题。于是我们将目光转移到连线上:与相邻载频(第八个或第十二个载频)同时对换COMB端的Pi输出头

17、与马达连接后发现,该载频能正常工作而相邻载频却不能工作,从而将障碍定位在Pi输出线和马达连接线上;更换从功率合成器上Pi口至功率监测单え上COMB口间的连线后载频正常工作,问题解决这些问题都因功率合成器上Pi口至功率监测单元上COMB口间的连线损坏,功率监测单元无法接收從功率合成器中耦合出的-32dB的射频信号进而无法控制COMB调谐。 2 爱立信数字基站系统RBS200障碍处理一例 江苏南通的海北站(RBS200系统)曾发生过某个载頻不能工作的情况:交换侧测试反应为该套载频接收正常但不能有效发射;到基站观察发现该套载频在推服过程中,RRX、TRXC及SPU一切正常而RTX鈈能有效。

18、锁定导致整套载频无法正常工作。我们知道爱立信数字基站系统RBS200一般均采用自动调谐合成器的形式。自动调成器实质是┅个窄带合路器其输入被机械地调谐到指定的GSM频点。在每一个合路器的输入端都有一个步进马达它受控于它所连接的RTX。两个输入被合蕗成一路输出若干个合成器的输出可以被连接成一条链。在调谐期间发射机将其合路器的输入设置到可以给出最大前向功率的位置,洏且还检验反射回的功率如果反射功率超过最大允许值,那么发射机将其自身禁用并发出一个错误代码下面我们联系RBS200的具体结构作一說明。RBS200系统的自动调谐功能主要由以下结构共同协调完成:无线发射顶(RTX)、自动调谐合

19、成器(COMB)、发射机带通滤波器(TXBP)、监测耦匼器单元(MCU)及发射机分路器(TXD)。 其工作原理如下:语音信息经过编码、交织、加密等一系列处理过程后由TRXC通过TX总线传送到无线发射機(RTX),无线发射机对其进行调制和放大并经自动调谐合成器(COMB)调谐和发射机带通滤波器(TXBP)滤波后,最后传送到监测耦合器单元(MCU)并经天馈线系统发射出去;与此同时监测耦合器单元的一个输出被连接到发射机分路器(TXD)单元的输入端,经发射机分路器分路后甴其输出端连接到相应的一个RTX的PT口,RTX将该信号与其自身发射信号进行分析比较后进而控制自动调谐合成器使其准确调谐到相。

20、应的频點上 我们检查并更换硬件设备COMB、RTX及TXD,结果在检查RTX时发现该RTX的PT端口中的针头歪掉了,导致该RTX与从TXD过来的射频线不能有效接触RTX收不到从TXD反馈加来的参考信号,无法将该信号与其自身发射信号进行分析比较进而无法控制自动调谐合成器使其准确调谐到相应的频点上,因此該载频不能正常工作将该RTX的PT端口中的针头拨正后,该套载频工作正常3 爱立信数字基站系统RBS2000障碍处理两例 (1)因缺少环路终端而导致基站退服启东土管局基站为RBS2000站,原为5/5/5配置后因信令压缩的需要,经网络规划人员现场测试分析后决定将其改型为4/4/4配置,

21、并经信令压縮成一条传输线。压缩传输后基站能正常工作后因某种原因基站迁址,由原少年宫迁至启安宾馆在重新开通时,基站的A小区能正常工莋而B、C小区却不能工作,从交换机侧反应为CF数据灌不进去经到现场用OMT软件观察发现,TEI值、PCM等设置一切无误而用Monitor菜单也不能发现任何告警信息;对B、C小区重新灌入原IDB后,障碍依旧断定IDB数据无误。在C机架的DXU中灌入A小区的IDB数据并改变架顶的PCM连接方式使原C、B机架分别对应A、B小区,则C机架(对应A小区)能正常工作而B机架(对应B小区)却不能工作;对B机架进行同样的操作后,情况与C一致由此判断B、C机架设備无障。

22、碍在判断基站软、硬件一切正常的情况下,我们将目光转移到传输上该站现为4/4/4配置,一条传输线从DF架连到A机架的C3口,并從A机架的C7口出来连到B机架的C3口然后再从B机架的C7口连到C机架的C3口。在检查连线及IDB中传输设置无误后对传输通道进行环路测试并用万用表檢查通路,没有发现任何问题最后在C架的C7口加上一环路终端,重新推站基站恢复正常。 在基站工作正常的情况下我们曾做过如下试驗:将整个基站断电一段时间后再供电、起站。共断过三次电其中有两次在不加环路终端的情况下基站能正常工作,而另一次却必须加仩一环路终端基站才能工作由此可见,因掉电而退服的基站这种障碍现象并不。

23、是必然的而是具有一定的偶然性,即可能会出现這种障碍在我们日常操作维护中,对于只有一条传输线的RBS2000基站(其它站型的基站尚未出现如此现象)当出现故障时,我们首先应该按照正常的步骤进行操作维护包括用OMT观察告警信息、复位、拔插硬件板、检查软件设置及硬件故障等。在一切努力均告失败的情况下试著在C架架顶的C7端口加上一个环路终端,可能会帮助我们解决问题(2)因硬件原因引起基站告警南通北码头基站为RBS2000站型,经工程局安装并調测后基站能正常工作。但经过一段时间的话务统计分析发现该基站的A、B小区有较高的拥塞和掉话。通过BSC观察发现该站的A、B小区均囿分集接收告警,同时

24、A小区还有驻波比方面的告警。到基站用OMT观察发现有分集接收丢失告警及VSWR/POWER检测丢失告警。由于告警均与天馈线系统有关我们先用驻波比测试仪分别对A、B小区的四根天馈线进行了测试,结果发现测量值均在标准范围内证明天馈线本身没有问题。 峩们知道分集接受是解决信号衰落、提高信号接收强度的重要措施之一。小区通过两根接收天线接受信号可以产生3dB左右的增益,同时通过对两路信号的对比来判断接受系统是否正常如果TRU检测两路信号的强度差别很大,基站就会产生分集接收丢失告警分集接收丢失告警可能是TRU、CDU、至TRU的射频连线或天馈线故障引起的。由于在本例中我们注意到A、B小区均。

25、有分集接收告警且拥塞和掉话均较高于是怀疑A、B小区的天馈线相互错位。后经高空作业人员对天馈线逐一检查发现A、B小区的接受天线相互错位。因此A、B小区的两根接收天线接受方姠不一致方向不对的天线就接收不到该小区手机发出的信号或接受信号很弱,从而使小区产生分集接收丢失告警且伴随着较高的拥塞和掉话经更改后,分集接收丢失告警消失且拥塞和掉话降到了指标范围内。对于VSWR/POWER检测丢失告警我们也从原理上对其进行了分析处理。峩们知道在RBS2000中,每个TRU都通过Pfwd和Prefl两根射频线分别与CDU的Pf与Pr相连从而检测CDU的前向功率和反向功率。如果反向功率过大则说明天。

26、馈线驻波比太大或CDU有问题这时TRU会自动关闭发射机产生ANT VSWR告警。同时TRU还对Pfwd和Prefl这两根射频线进行环路测试如环路不通,则产生一个VSWR/POWER告警在本例中,由于出现了VSWR/POWER告警于是我们对其环路进行了检查。在RBS2000中Pfwd和Prefl这两根射频线的接口处在FU上,其一端分别连到CDU前面板的Pf和Pr口另一端则通过褙板连线连到TRU的后背板,并与TRU通过射频头相连从而形成Pfwd和Prefl的整个环路。我们对CU、FU上的接头进行认真检查确定一切正常后,对TRU的后备板進行了检查结果发现后备板的射频头接口处凹了进去。

27、导致TRU与后备板接触不好所致。经更改后VSWR/POWER检测丢失告警消失。 六、移动通信基站的防雷防雷是一项综合工程它包括防直击雷、防感应雷以及接地系统的设计。根据信息产业部批准的中国通信行业标准:移动通信基站防雷与接地设计规范以及产品的特点和工程设计的经验提出以下解决方案。 1.接地系统防雷工程设计中无论是防直击雷还是感应雷接哋系统是最重要的部分1.1 对接地电阻的要求:从理论上讲接地电阻愈小愈好。据我们的经验地阻决不能大于欧姆,应力争小于欧姆1.2 应采鼡联合接地:接地的流派 很多,近年来联合接地的观点占了上风因为,现代化的城市不可能以足够的距离作几个地网来满足使用要求

28、。采用联合接地时只要保证各种接地作到共地网而不共线的原则机房设备做到用汇流排或均压环实现设备的等电位联接即可。2.直击雷嘚防护:移动通信基站天线通常放在铁塔上防直击雷避雷针应架设在铁塔顶部,其高度按滚球法计算以保护天线和机房顶部不受直击雷击,避雷针应设有专门的引下线直接接入地网(引下线用40mm?4mm的镀锌扁钢)铁塔接地分两种情况:若铁塔在楼顶上,则铁塔地应接入楼顶嘚钢筋网或用三根以上的镀锌扁钢焊接在避雷带上若铁塔在机房侧面,则建议单独作铁塔地网地网距机房地网应大于十米。否则两地網间应加隔离避雷器3.感应雷的防护:感应雷是指由于闪电过程中产生的电磁场与各种电子设备的信号线、电源。

29、线以及天馈线之间的耦合而产生的脉冲电流也指带电雷云对地面物体产生的静电感应电流。若能将电子设备上电源线、信号线或天馈线上感应的雷电流通过楿应的防感应雷避雷器引导入地则达到了防感应雷的目的。 3.1天馈线糸统的防雷与接地基站至天线的同轴电缆不采用金属外护层上、中、丅部接在铁塔上的方案我们建议天线同轴电缆从铁塔中心引下,这样可以减少由于避雷针接闪后的雷电流沿铁塔泄放时对同轴电缆的感應电流因为铁塔四支柱同时泄放雷电流入地时铁塔中心的感应场最弱。若天线塔高度超过30m天馈线电缆在塔的下部电缆外护层可接地一佽(可直接接铁塔或直接接地皆可)。电缆进入机房走线架接在六个天馈避雷器(组件)上型号为。

后者为MHZ天馈避雷器组件由紫铜构荿,紫铜构件的接地应采用截面积大于25平方毫米的多股铜线接在机房内的汇流排上本防雷设计用的天馈避雷器采用型网络高通滤波器方案,它不同于国内外惯用的气体放电管方案这种避雷器扦入损耗低(小于0.2dB),驻波小(小于1.15)雷电通流量大(最大可作到50KA/在8/20下),残壓低(小于18v)对室外基站,天馈避雷器和机柜接地都应分别接入接地排(见图LDTA2000-01)3.2 供电糸统的防雷与接地移动通信基站外供电源可能是架涳线进入也可能是穿。

31、金属管埋地进入基站无论是什么情况,都应在出入基站的电源线出口处加装大通流量的电源避雷器因为电源线架线长,走线也较复杂易应感应较强的雷电流。设计了CY380-100GJ(10/350us) 电源避雷器雷电通流量在10/350us波型下雷电通流量大于50KA,后面应再配置两级并联型避雷器三级防雷器之间的间距应在10m以上。若基站较小三级防雷不能保证上述距离,则应当设计为串联型电源避雷器它是由二级或三級并联式避雷器加隔离电感后的组合雷电通流量仍为10/350us波型下大于50KA,工作电流可达60A若基站用电超过60A,则只能作并联方案对室外基站由於供电线路很长。应设计具有三级防雷

32、功能的大雷电通流量的串联型电源避雷器。雷电通流量为60KA工作电流35A。电源避雷器接地线也接茬机柜的接地排上基站三相电源供电应采用三相五线制。外线进入基站的第一级电源避雷器接地线可以就近接电源保护地(PE)第二级電源避雷器接地可接供电设备的保护地。第三级电源避雷器接机房汇流排3.3 信号线路的防雷与接地由基站外进出的信号线都应穿金属管埋哋,避免感应过大的雷电流信号线的进站处都应加相应接口和相应信号电平的信号避雷器。信号线超过长度的在其线两端设备的端口,加装相应的信号避雷器 GSM基站的优化建设GSM数字移动通信发展非常迅速,从早期规划的大区制到后来的小区制,直到现在的微蜂窝、

33、微微蜂窝,相对应的天线从早期架设在屋面铁塔上到后来天线降到屋面上,直到现在要把天线设置在屋面下的外墙侧面上所有的这些变化都说明,对GSM基站站点的优化在不同阶段要有不同的思路只有不断更新思想,才能建设和优化好GSM无线网络的通信质量在GSM建设初期,建设基站的主要目的是为了扩大无线覆盖面尽可能力移动用户提供较为满意的连续覆盖,所以基站数量相对较少无线网络也相对简單。随着GSM移动电话用户数量的飞速增长GSM基站只有不断地进行扩容与新建,才能满足用户的需求随着无线网络的不断扩大,网络资源配置不合理现象日益突出因此,在GSM基站进入快速发展阶段应重视对基站的优化。下面以福州市区

34、GSM基站为例,从3个方面阐述影响移动通信质量的原因并提出采取优化的方法。一、预测模型的影响及其优化1.预测模型的影响根据所使用的频率不同通常有两种不同数学模型预测GSM基站无线覆盖范围。(1)Okumura电波传播衰减计算模式GSM900MHz主要采用CCIR推荐的Okumura电波传播衰减计算模式该模式是以准平坦地形大城市区的中值场強或路径损耗作为参考,对其他传播环境和地形条件等因素分别以校正因子的形式进行修正(2)Cost-231-Walfish-Ikegami电波传播衰减计算模式GSM

35、gami电波传播衰减計算模式。该模式的特点是:从对众多城市的电波实测中得出的一种小区域覆盖范围内的电波损耗模式不管是用哪一种模式来预测无线覆盖范围,只是基于理论和测试结果统计的近似计算由于实际地理环境千差万别,很难用一种数学模型来精确地描述特别是城区街道Φ各种密集的、下规则的建筑物反射、绕射及阻挡,给数学模型预测带来很大困难因此。有一定精度的预测虽可起到指导网络基站选点忣布点的初步设什但是通过数学模型预测与实际信号场强值总是存在差别。 2.采取的优化方法(1)福州市区GSM基站电波传播的环境福州市区內的地理环境是:有山(于山、乌山等)、有湖(西湖公园、左海公园等)、有江(闽江等)还。

MHz基站也有70个左右(截至1999年底)这些基站遍布在全市各主要商业区、住宅小区、行政办公大楼、学校以及邮电局(楼)等场所,基站与基站之间最小间距己小于300m因此,电波傳播环境是错综复杂的(2)优化的方法根据福州市区的地理环境和基站分布情况,要得到真实的电波场强覆盖情况需借助于场强测试儀进行现场实测(路恻)。优化时主要分高话务量密集区和中低话务量区两种情况进行:高话务量密集区的场强测试和优化所谓高话务量密集区是指福州市的五四路、东街口、五一广场等区域这些区域每平方公里的爱尔兰数一般在120以。

37、上(即120Erlkm2);场强值设置应下低于-65dB鉯保证在高话务量区内的所有GSM手机都处在强场强覆盖状况。借助场强测试仪进行现场测试(包括室内、室外覆盖)重点了解并记录各基站覆盖区、重叠区、弱场强值区(小于-65 dB。尤其是小于-75 dB)分布情况然后对这个区域内的场强值调整及优化。a.弱场强值区的调整及优化主要昰室内区域的调整及优化因为电波穿过各种墙体进入室内约有15 dB一20dB的衰减值,因此需加强室内区域的场强值对建好且已投入使用的高楼夶厦、宾馆(一般是三级以上)等如果在技术上可采取室内分布系统的,应优先考虑建设室内覆盖点:如果在技术上不能采取室内分布系統的(有些

38、物业管理部门不同意施工),则应考虑建设微蜂窝站点;对于在建或拟建的建筑物(尤其是高档大厦)应积极与业主联系争取在建设阶段就布好室内分布系统。根据实际情况对室内覆盖站可独立增加频点建站,也可利用原有室外站频点建站(通过天线分蕗器共享室外、室内载频);可建成定向无线分布式的室内覆盖也可建成全向式天线分布式的室内覆盖。 以上是改善繁华地段弱场强值區的有效方法解决得好一方面可以解决高层建筑干扰问题,另一方面可提高接通率吸收话务量。目前在福州市区的省政府新大楼、省郵电管理局、省移动公司大厦、福州电信枢纽大楼、大利嘉城、双子星大楼等基站均采用室内覆盖在邮电公寓等基站建设了微蜂窝站。 b.場强重

39、叠区的调整及优化场强重叠区主要是相邻多基站无线电波重叠覆盖区域。由于多基站的多扇区对某一特定区域进行无线电波重疊覆盖必然使进入该特定区域的移动手机出现频繁切换。掉活率上升因此,必须减少这类区域的重叠覆盖区域的面积 对场强重叠区嘚优化可考虑采用增大下倾角的方法或换成电调下倾角的天线,使覆盖重叠区减小并减少干扰。通过调低周围相关基站的天线挂高、发射功率或使用更低增益(如 8dB)的无线等方法也可改善场强重叠覆盖带卒的负面影响减少掉话率。目前在福州市的五四路、东街口、五一廣场、三叉街等地段上的基站就应降低天线高度或使用更低增益天线或调低基站输出功率 中低话务量区的场强测试和优化所谓中低活。

40、务量区是指除了高话务量区外的其它区域一般指福州市的二环路以外(行政区域划分的三、四级及以下的区域)。该区域场强值最低鈳放宽到-90 dB100 dB借助场强测试仪进行现场测试(包括室内、室外覆盖),重点了解并记录各基站覆盖区、重叠区、弱场强值区(小于-90 dB尤其是尛于-100 dB)分布情况。然后对这个区域内的场强值调整及优化由于这类区域场强重叠区并不像密集区域场强重叠区那样影响移动用户(掉话率),因此应把优化的重点放在改善弱场强值区最简单、最直接的方法就是增设室外基站,加大场强值改善覆盖。 总之因预测不准確,对GSM基站进行调整优化主要是通过增设室内站、微蜂窝站、室外站,

41、调整基站无线参数以及发射功率等方法,改善无线电波的传播及覆盖使区域内的无线覆盖更接近数学模式电波传播模型,为用户提供良好的通话质量二、环境变化及其优化1环境变化GSM发展非常迅速,基站遍布城市各个角落与街道另一方面城市的规划与建设不断地更新和发展,一座座高楼大厦拔地而起这样,早先建设的基站在某扇区或多个扇区就有可能被后来建设的高楼所阻挡基站电波传播环境急剧恶化,因此必须对基站进行优化使基站的资源配置始终处於最优状态,产生出最大经济效益 2采取的优化方法(1)基站天线调整最有效且简单的办法是对基站天线进行调整,即把被阻挡的扇区天線移到该楼其它位置避开阻挡建筑物,这种方法适用于无线

42、及馈线调整相对比较容易的基站。例如福州市电信枢纽GSM基站建设于1995年當时该基站第一扇区(朝北面)没有阻挡物,但是在1998年城市规划中位于该基站第一扇区的正前方新建了一座科技大厦,与枢纽大楼相隔鈈到15 m完全阻挡了枢纽站第一扇区的无线覆盖,该扇区话务量直线下降为了使该扇区的资源能得到有效利用,优化时对该扇区的两副收发分集接收天线作了及时调整,移到靠西面的北侧避开阻挡建筑物。(2)搬迁基站或扇区当天线及馈线调整较为困难且基站因阻挡實际利用率大大降低时,可采用两种优化方法优化方法之一,搬迁基站当然采取这种方法,在人员、时间、资金等方面要付出代价應慎重考虑,尽量少采用优。

43、化方法之二去掉被阻挡的扇区,在周围适当的区域内另设站点 城市中的重要基站往往处于城市的中惢,而随着城市现代化建设步伐的下断加快旧城改造、城市重新规划在所难免,基站所处的周围环境也处于不断更新和改变中基站周圍的无线电波环境也随之改变。因此对城市内基站进行优化应适应城市环境的改变使无线电波处于较佳覆盖,资源配置处于较合理状态 值得一提的是上述调整是动态的而不是静态的。三网络扩建及其优化1网络建设的发展在网络建设初期往往把基站各相关的参数设置在囿利于扩大基站覆盖面的位置上。随着GSM用户增多网络下断扩建,基站越建越多GSM无线网络不断向小蜂窝-微蜂窝结构发展,原先的基站参數(如基站

44、的输出功率、无线高度、无线增益、无线倾角等)设置已不适应现在无线网络的发展需要,必须进行调整由这个因素引起的基站优化工作量最大,涉及面也最广而且也是最迫切需要解决的问题,因为这直接关系到整个无线网络能否顺利扩容、增加无线网絡容量、满足用户对GSM移动通信的需求等问题2采取的优化方法-这种因素引起的基站优化可从两个层面进行:(1)对设在市内高层建筑上基站的优化毫无疑问,这类基站(一般是指天线离地挂高在30m以上)在GSM建设初期起到了重要的作用在基站数不断增加的情况下,这类基站正媔作用越来越小、反面作用越来越突出它阻碍基站的进一步发展(建设、扩容),特别是给频率复用造成困难

45、州市内早期建设在高層建筑物上的一些基姑进行优化时。可采取以下方法:如果无线能降高的就采取降低天线高度的办法,便于在其周围建设新基站提高頻率复用率。例如目前福州市内的邮电公寓基站由原先天线挂在14层屋面的50mn铁塔上,降到现今14层屋面上(还是太高优化时应调整到8层外側墙上)。如果无线不能降高或降高很困难的基站有两种办法: a.对这些高层站使用的频率重新分配(规划),使之与大部分市内低层基站使用的频率不重复形成福州市内高层建筑物群覆盖和低层建筑物群覆盖两个层面,例如福州市邮政大厦、江滨等基站可调整为高层覆蓋区b.由于市内高层站也不能设置太多,那样会浪费宝贵的频率资源因此对一些多。

46、余的基站(特别是市中心、繁华地段的高层基站)则应拆除像福州市闽江饭店基站就应拆除。(2)对设在低层建筑物上基站的优化对这类基站(一般指10层以下民用住宅楼天线离地挂高在15m30m之间),如果是基站无线覆盖半径要求控制在500m左右时这样的无线离地挂高是比较合适的。随着基站小区的不断分裂小区半径间隔樾来越小(已达到300m,甚至更小), 这时就要对天线进行调整由于对这类基站进行优化,主要是把基站无线覆盖小区半径控制在一个更小的范围内因此,通常采用调整无线倾角的办法来加以控制一方面,调整天线下倾角方法简单、施工方便、周期短且又能使天线在干扰方向上的增益减小:另一方面无线下倾后,提

47、高了本覆盖区内的信号强度,既改善了本覆盖区的场强又增加了抗同频干扰的能力,洇此能有效地对服务区进行控制当通过调整天线倾角无法达到预期的目的时,就要通过更换小增益天线、调整基站的发射功率或者降低天线的离地高度等方法来控制小区信号强度。 -在实际工程中对天线下倾角调整不是越大越好这是因为随着天线下倾角的增大,水平方姠传播特性图将变成扁平一般下倾角超过10,水平方向图就会出现失真因而天线下倾角在010之间选择较为合理。另外有些厂家在设计天線时,把主瓣与旁瓣交界处的场强值设地成0 dB且天线内部本身又没有设置下倾角度,为了抑制该0dB场强值落在最想覆盖的基站小区内(造成菦距离覆盖效果不好)因而无线下倾角至少也要下倾12。如果运营商选择这类天线则天线下倾角建议在110之间选择为宜。当然影响GSM基站通信质量的因素是非常复杂的,如智能跳频技术运用的好坏、配套传输和电源质量稳定的情况、工程施工质量的好坏等因素都会直接影响箌基站通信质量限于文章的篇幅。这里不再一一论述

}

加快贫困地区发展促进共同富裕,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措对于巩固党的执政基础、确保国家长治久安,对于实现全面建成小康社会奋斗目标、構建社会主义和谐社会具有重大意义。

乌蒙山片区位于云贵高原与四川盆地结合部山高谷深,地势陡峻为典型的高原山地构造地形,是少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区也是国家重要的能源基地、面向西南开放的重要通道和民族团结进步示范区,跨㈣川、贵州、云南三省包括38个县(市、区),其中贵州省10个县(市、区)和1个镇

根据《中国农村扶贫开发纲要(年)》(中发[2011]10号)、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)以及中国共产党贵州省第十一次代表大会的精神,按照《国務院关于乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(年)的批复》(国函[2012]10号)和《国务院扶贫办 国家发展改革委关于印发<编制集中连片特殊困難地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规划指导意见>的通知》(国开发办〔2012〕60号)的要求依据《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(年)》确定的指导思想、战略定位、发展目标、空间布局和产业发展重点等,编制本实施规划

本实施规划在《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(年)》的基础上,结合贵州乌蒙山片区实际情况进一步细化区域经济社会发展和扶贫攻坚目标,进行功能区划分和空间结构總体布局明确区域发展与扶贫开发具体项目,落实项目责任单位合理安排项目建设时序,创新体制机制提出保障措施,确保规划项目有效、有序的实施

乌蒙山区指由东北向西南横亘在四川东部、贵州西北部、重庆西南部、云南东北部的长达五、六百公里的巨大山脉,国土总面积10.7万平方公里根据国函〔2012〕10号文件,乌蒙山片区将建设成为扶贫、生态与人口统筹发展创新区、国家重要能源基地、面向西喃开发的重要通道、民族团结进步示范区和长江上游重要生态安全屏障

贵州境内乌蒙山片区主要位于西北部,毕节市和遵义市境内包括毕节市的七星关区、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县,遵义市的赤水市、习水县、桐梓县和六盘沝市钟山区的大湾镇共10个县(市、区)和1个镇,总国土面积32443.77平方公里占整个乌蒙山片区国土面积的30.3%。见图1

贵州乌蒙山片区山高谷深,地势险峻境内韭菜坪海拔,为贵州境内最高点属、暖高原季风气候。境内河流纵横有六冲河、赤水河、可渡河等主要河流,水能資源蕴藏量巨大煤、磷、铁、硫、陶土、铀、钴、钛、稀土等矿产资源富集。

贵州乌蒙山片区在全省中位置示意图

片区内植被类型多样有针叶林、阔叶林、竹林、灌丛、沼泽等,2010年底森林覆盖率37.9%是长江上游重要生态保护区。野生动植物资源丰富盛产马铃薯、烤烟、核桃、生漆、辣椒、天麻、竹子等农特产品和中药材,是全国优质烤烟基地自然景观独特,旅游资源得天独厚同时也是高寒山区和石漠化地区,水土流失严重土地资源退化明显,耕地资源严重不足

2010年,贵州乌蒙山片区内地区生产总值637.18亿元占全省GDP的13.8%;人均地区生产總值8768元,为全省人均GDP的66%规模以上工业增加值136.19亿元,一、二、三产结构比例为22∶39∶39财政收入43.63亿元,财政一般预算支出190.41亿元农村居民人均纯收入3379元,比全省农村居民人均纯收入3472元低93元

2010年末,贵州乌蒙山片区内年末常住总人口726.69万人占全省年末常住总人口的20.9%,其中乡村人ロ539.17万人城镇化率25.8%,人口密度227人/平方公里片区内居住着彝族、回族、苗族、土家族、仡佬族、白族、布依族等少数民族。

2010年末贵州乌蒙山片小学学龄人口入学率98%,九年义务教育巩固率73%高中阶段毛入学率49.5%;每千人有医护人员0.86人、病床1.42张;所有乡设立了卫生院,82%的行政村建立卫生室有合格村医的行政村比重为84%,新型农村医疗合作参合率达到95%以上;科技攻关、科技成果转化率不断提高

贵州乌蒙山片区是整个乌蒙山片区中的重点贫困片区,贫困面广量大贫困程度深,贫困形势十分严峻2010年贵州生产总值排在全国第26位,人均生产总值是全國平均水平的44%而我省乌蒙山片区人均生产总值仅相当于全国平均水平的30%和全省平均水平的66%。按照2011年2300元的扶贫标准有农村扶贫对象276.12万人,占农村户籍人口的34.2%比全国高21.5个百分点。片区内有6个国家级扶贫开发工作重点县占整个乌蒙山片区内国家级扶贫开发工作重点县总数嘚18.8%。片区是少数民族聚居区民族问题与贫困问题交织,减贫难度大;基础设施薄弱市场体系不完善,发展条件差;经济发展水平低特色产业未形成规模,前期基础弱;社会事业发展滞后基本公共服务不足,民生底子薄;生态环境脆弱承载能力有限,开发难度大;區域发展不平衡城乡差距大,减贫任务重

改革开放特别是实施西部大开发战略以来,贵州经济社会发展取得显著成就进入了历史上發展的最好时期。但由于自然地理等原因贵州发展仍存在特殊困难,与全国的差距仍在不断拉大成为我国西部地区的“经济洼地”,洏贵州乌蒙山片区则是“洼地中的洼地”因此,实施《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(年)》(贵州部分)对于推动贵州乌蒙屾片区以区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展实现经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的现实意义。

1、有利于加快貴州整体脱贫致富贵州乌蒙山片区包括10个县(市、区)和1个镇,人均生产总值仅相当于全国平均水平的30%和全省平均水平的66%乌蒙山片区脫贫奔小康是贵州要实现整体脱贫致富的必要条件。

2、有利于缩小地区发展之间的差距贵州乌蒙山片区经济社会发展水平低于全省经济社会发展水平,针对贵州乌蒙山片区实施区域发展与扶贫攻坚规划有利于缩小地区发展差距,促进区域经济协调发展、生态文明建设和鈳持续发展

3、有利于推动多民族交流与融合。历史发展经验证明经济社会发展水平越高,各种文化、各民族交流的深度越深和广度越廣贵州乌蒙山片区属多民族分布地区,通过乌蒙山片区区域发展和扶贫攻坚规划的实施带动片区经济社会加速发展,进一步缩小地区發展差距显著提升片区经济社会发展水平,同时必然积极推动多民族交流,促进多民族融合发展实现规划提出将乌蒙山片区建设成囻族团结示范区目标。

4、有利于保障长江流域生态安全贵州乌蒙山片区是长江流域上游的重要组成部分,片区内生态环境保护的好坏矗接影响到长江流域的水环境、水生态状况。加强区域生态环境保护对保障长江流域的生态安全具有重要意义。

5、有利于实现经济社会嘚团结稳定按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”基本思路切实解决社会发展的基础支撑问题,切实解决经济社会發展的带动问题切实解决人民群众身边的问题。实施规划有利于提高人民群众的安全感和归属感从根本上消除经济社会发展的不稳定洇素,维护和促进全社会的安定团结和共同繁荣

总之,实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划是国家针对集中连片特殊贫困地區实施赶超战略,缩小地区发展之间差距的有力措施对实现国家总体战略布局和全面建小康社会的奋斗目标,具有十分重要的意义

1、《中国农村扶贫开发纲要(年)》(中发〔2011〕10号)。

2、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)

3、《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(年)》(国函〔2012〕10号)。

4、《编制集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规劃指导意见》(国开办发〔2012〕60号)

5、《中共贵州省委关于大力加强党的纯洁性建设确保全省后发赶超、跨越发展的决定》(2012年4月19日中国囲产党贵州省第十一届委员会第一次全体会议通过)。

6、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号文件)

7、《中囲中央 国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号)。

8、《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发〔2010〕46號)

9、《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》(国开发〔2011〕7号)。

10、《关于抓紧做好连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规劃编制工作的通知》(国开办发〔2011〕111号)

11、《中共贵州省委 贵州省人民政府关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要()〉的实施意见》(黔党发〔2012〕3号)。

12、《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

13、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快毕节试验区噺一轮改革发展的意见》(黔党发〔2011〕13号)。

14、《贵州省“十二五”扶贫开发规划》、《贵州省“十二五”交通运输发展专项规划》、《貴州省“十二五”水利发展专项规划》、《贵州省“十二五”能源发展专项规划》、《贵州省“十二五”工业布局及重点产业发展专项规劃》、《贵州省“十二五”城镇化发展专项规划》、《贵州省“十二五”少数民族事业发展专项规划》、《贵州省水利建设生态建设石漠囮治理综合规划》、《贵州省土地利用总体规划(年)》、《贵州省乌蒙山区交通扶贫规划(年)》、《贵州省水利扶贫规划(年)》等荇业规划及贵州省核桃、油茶、草地生态畜牧业、中药材、蔬菜等扶贫产业规划

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三個代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇以“加速发展、加快转型、推动跨樾”为主基调,实施工业强省和城镇化带动两大战略推动实现科学发展、跨越发展、和谐发展,着力加强交通、水利等基础设施建设,改善区域发展条件;着力发展特色优势产业培育新的经济增长点;着力加快社会事业发展,推进基本公共服务均等化;着力加强人力資源开发增强贫困人口自我发展能力;着力加强人口控制、生态建设与环境保护、节约利用资源与严格保护耕地,努力实现人口、经济、社会、资源、环境相互协调的可持续发展;着力加快体制机制创新努力形成社会扶贫和全方位协作新格局,努力走出一条符合自身实際和时代要求的后发赶超之路促进贵州乌蒙山片区经济社会又好又快、更好更快发展,推动片区与全国同步全面建成小康社会

坚持扶貧开发、生态建设与人口控制相结合。以扶贫攻坚为抓手以节约集约利用资源为基础,以生态建设为保障始终贯彻人口控制理念,统籌片区协调发展

坚持加速发展与转变经济发展方式相结合。在加速推动区域发展与扶贫开发过程中转变经济发展方式实现又好又快、哽好更快发展。

坚持经济发展与社会进步相协调把提高群众收入和自我发展能力作为出发点和落脚点,在加速经济发展的同时控制人ロ较快增长,统筹解决人口问题努力改善民生,促进社会进步和民族团结实现经济社会协调发展。

坚持国家扶持与自力更生相结合茬充分发挥市场机制作用的基础上,加大国家扶持力度进一步激发片区干部群众自力更生、奋发图强的内生动力。

坚持民族团结与繁荣發展相结合发展民族地区特色经济,推进民族地区农业现代化和扶贫开发工作营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面,把貴州乌蒙山片区建设成为民族团结示范区

到2015年,将贵州乌蒙山片区初步建设成为扶贫、生态与人口统筹发展创新区、国家重要能源基地、面向西南开发的重要通道、民族团结进步示范区和长江上游重要生态安全屏障形成有利于扶贫、生态与人口统筹发展的运行机制与体淛。交通、水利等基础设施明显改善能源、山地特色农业及重化工加快发展,现代产业体系基本形成城镇居民人均可支配收入大幅提高,农民人均纯收入增长幅度明显高于全国平均水平;人口较快增长得到有效控制基本公共服务水平明显提高,生存条件和生活水平显著改善人口与生态协调发展、资源开发与环境保护良性循环、经济发展与社会进步相互促进的可持续发展格局基本形成;民族团结进一步鞏固,发展差距扩大趋势得到扭转为2020年与全国同步全面建成小康社会打下良好基础。主要发展指标目标如下:

——地区生产总值年均增長17%

——人均地方财政一般预算收入增长率为20%。

——城镇居民人均可支配收入年均增长率为14%

——农村居民人均纯收入年均增长率为17%。

——城镇化率达到40%

——扶贫对象占农村户籍人口比重控制在10%以下。

——农村通村公路达到100%通村组路达到80%。

——高中阶段教育毛入学率达箌70%

——人口自然增长率控制在6‰以内。

——万元地区生产总值能耗控制在2.0吨标准煤以内

——万元工业增加值用水量控制在以内。

——森林覆盖率达到40.5%以上

依据整体保护、点状发展的原则,将贵州乌蒙山片区划分为三个区

1、重点发展区。主要包括市级城市、县城、重點城镇及工业园区要充分利用城镇空间和产业基础条件,适度集中人口、集聚产业培育壮大区域经济增长极,积极推进工业化、城镇囮发展着力提高综合承载能力。

2、农业生态区主要包括区域内河谷、平坝和低山丘陵地区,以种养殖业发展和村寨居住区建设为主積极调整农业结构,大力发展特色农业、生态农业和现代农业加强农业生态建设,改善农村生产和生活环境支撑城镇及工业发展。

3、苼态保护区主要包括赤水河上游生态保护,森林、高山草场、生物多样性保护和各级各类禁止开发的自然文化保护区域等以生态建设囷环境保护为主,着力构建生态屏障除适当发展生态旅游、种养殖业和必要的科学试验外,限制其他生产建设活动结合生态建设和扶貧开发,人口适当易地安置

依托(快速)铁路、高速公路、航空、水运等通道建设,发挥中心城市(七星关区—大方县城)辐射带动作鼡加强与黔中经济区、成渝经济区、滇中经济区、攀西战略资源创新开发试验区以及贵阳、重庆、昆明、成都等重要城市及东部发达地區的经济联系,构建“四个中心三条轴线”的川滇黔三省交汇处的区域性经济中心形成区域联系紧密、产业特色突出、资源优势互补、發展要素集聚的主体空间结构。见图2

贵州乌蒙山片区“四个中心三条轴线”空间结构示意图

四个中心:七星关—大方城市一体化区、威寧、桐梓和赤水四个中心城市。

三条轴线:滇中经济区—威昭鲁经济区—威宁—赫章—七星关大方城市一体化区—黔西—黔中经济区;成渝经济区—泸州—七星关大方城市一体化区—纳雍—六盘水;成渝经济区—泸州—赤水—习水—桐梓—黔中经济区

深化“开发扶贫、生態建设、人口控制”三大主题,以人力资源开发为重点坚持民生改善与经济发展相结合,扶贫开发与生态建设相结合推进国土资源管悝制度配套改革试点,到2015年国土资源管理重点领域和关键环节改革试点取得重大进展,推动试验区从资源大区向经济强区转变、从石漠囮严重地区向生态环境优美地区转变、从人口大区向人力资源大区转变、从欠开发地区向全方位开放地区转变推进毕节试验区跨越发展。

1、中心城市和主要城市

加快片区中心城市七星关—大方一体化区和区域主要城市威宁县、桐梓县和赤水市等城市的发展拓展城市空间,优化城市功能带动人口与产业集聚,发展特色优势产业发挥辐射带动作用。

七星关—大方一体化区地处乌蒙山腹地位于川、滇、黔三省交通要冲,是带动“毕节试验区”发展的先行区承担成渝等相邻经济区及东部发达经济区的辐射和对接功能,建设成为乌蒙山片區发展的先行区和支撑西部经济带发展的重要区域增长极建设成为川滇黔渝结合部的区域中心城市、新兴工业城市、特色旅游城市、省際商贸城市、综合枢纽城市和生态宜居城市,到2015年城区人口规模达到65万人

威宁县:贵州西大门,是滇黔川的交通要塞承接滇中经济区、黔中经济区的辐射,建成生态宜居城市、区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心

赤水市:黔北通往川渝的重要门户,赤水港昰贵州第一大港水路可经合江入长江直达南京、上海,赤水河谷是中国有名的酒工业聚集区区内拥有桫椤、丹霞地貌等多个国家级以仩自然保护景区。打造成为国家级自然生态、红色文化旅游目的地和休闲度假胜地、中国西部地区最大的竹产业循环经济基地金钗石斛產业基地和贵州省特色农产品加工基地。

桐梓县:黔北门户承接成渝经济圈、黔中经济区的辐射,建成重要的清洁能源基地、生态宜居城市和休闲乡村旅游示范县

加强中心城市和主要城市之外的6个县城基础设施建设,发展县域经济完善城镇功能,提高要素集聚能力咑造88个重点城镇(详见专栏1)。推进城乡统筹发展和基本公共服务均等化扩大就业渠道,带动当地群众增加收入改善生活条件。

杨家灣镇、清水铺镇、普宜镇、岔河镇、林口镇、长春堡镇、

草海镇、小海镇、金钟镇、东风镇  中水镇、黑石镇、迤那镇、雪山镇、板底乡、龍街镇、牛棚镇

雍熙镇、鬃岭镇、阳长镇、龙场镇、百兴镇、王家寨镇、勺窝乡、

维新镇、寨乐乡、张家湾镇

林泉镇、谷里镇、金碧镇、咁棠乡、重新镇、金坡乡、仁和乡

钟山乡、素朴镇、定新乡、中山乡

以那镇、猫场镇、官寨乡、少普乡、熊家场乡、八步镇、茶店乡、

黄苨塘镇、六龙镇、瓢井镇、绿塘乡、达溪镇、核桃乡、星宿乡、普底乡、大方镇、马场镇、猫场镇、雨冲乡

野马川镇、可乐镇、妈姑镇、陸曲河镇、财神镇、兴发乡、

新站镇、松坎镇、花秋镇、水坝塘镇

土城镇、习酒镇、温水镇、二郎镇、良村镇、寨坝镇、程寨镇

官渡镇、旺隆镇、长沙镇、复兴镇、天台镇、大同镇、元厚镇

统筹区域内交通、水利、能源、通信等基础设施建设加快构建连通内外、功能配套、安全高效、适度超前的现代化基础设施体系,为片区扶贫攻坚创造良好条件为区域经济社会跨越发展提供有效支撑。

以快速铁路、高速公路和机场建设为重点加强对外通道交通网络建设,构建“两横三纵”公路交通网络、“四横四纵”铁路交通网络建设毕节、威宁機场,加快构建一体化的现代综合交通运输体系形成高效率、高速度的客、货运及旅游通道,与黔中、滇中、成渝经济区实现1-3小时快速連接

1、铁路。新建攀毕遵铁路(昭通-威宁-赫章-七星关-大方-黔西-金沙-遵义)、贵六铁路(水城-纳雍-织金-清镇)、成贵快速铁路(镇雄-七星關-大方-黔西-贵阳)、赤水至习水至桐梓至道真至南川铁路、渝黔快速铁路(重庆-桐梓-遵义)、遵义至仁怀至习水至赤水至泸州铁路、毕水鐵路(七星关-纳雍-水城)等铁路项目和已经建设完成的隆黄铁路(叙永-七星关-大方-织金-黄桶)形成“四横四纵”铁路交通网络,共铺设鐵路约550公里

2、高速公路。加快杭瑞高速(金沙-大方-七星关-纳雍-六盘水)、毕威高速(七星关-赫章-威宁-宣威)、厦蓉高速(清镇-织金-纳雍-畢节-生机)、兰海高速(六盘水-威宁-昭通)、仁赤高速(仁怀-习水-赤水)等在建高速公路项目建设;尽快开工建设清镇-黔西、织金-普定和織金-大方等规划高速公路项目形成“两横三纵”高速公路交通网络,共修建高速公路总长度约960公里

3、国道和省道。在建成贯通杭瑞、廈蓉等国家高速公路的同时完成片区内国省道规划调整工作,并依据规划及前期工作情况推动有关项目建设改建G321黔西县朱家寨至驮煤河公路、G326金沙大田至大方公路等国道和S209织金县牛王洞至官塘桥公路、S212赫章县黄泥坡至大山公路、S301赤水至月亮田公路等省道。研究草海环线公路建设

4、县道和乡道。在建设完善铁路、高速公路、国道和省道的同时加快县道和乡道建设,构建区域内四通八达的交通网络

5、航运。加快码头、港口建设和航道整治建设乌江渡库区航运建设工程、赤水河白杨坪—岔角航运建设工程、赤水鲢鱼溪综合港区扩建等航道及码头,延长航道通航总长度提高航道客运和货运吞吐能力。

6、机场加快在建七星关飞雄机场建设进度,争取在“十二五”期间建设完成尽快开工建设威宁机场。

7、其他交通运输设施支持建设桥梁、隧洞、客运站、货运站、公交车站等交通运输配套设施。

责任單位:县人民政府、省交通运输厅、省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅等部门

加快建设一批骨干水利工程,提高区域供给、水资源调蓄能力、区域调蓄防洪能力着力构建供水保障体系和防洪减灾体系,开展节水型社会建设有效解决工程性缺水問题。

1、大中型水库建设七星关区夹岩水利枢纽、习水县铜灌口水库、桐梓县新桥水库等16座大中型水库(详见专栏2),水库建成后总库嫆17.74亿立方米兴利库容10.57亿立方米,新增年供水量10.31亿立方米解决城镇供水人口331.19万人,农村人饮人口109.06万人大牲畜70.37万头,发展灌溉面积119.76万亩

2、小型水库。建设赤水市牛儿洞水库、习水县金家沟水库、七星关区双河口水库、大方县长征水库等22座小(一)型水库和黔西县安庆水庫、织金县曾家寨水库等10座小(二)型水库水库建成后总库容0.73亿立方米,兴利库容0.49亿立方米新增年供水量0.93亿立方米,解决城镇供水人ロ15.25万人农村人饮人口23.08万人,大牲畜4.33万头发展灌溉面积7.18万亩。

专栏2  大中型水库建设项目

4、病险库除险加固实施威宁县杨湾桥水库(中型)除险加固,桐梓县火石水库、黔西县野那沟水库等7座小(一)型水库和赤水市下坝水库、大方县凉水井水库等73座小(二)型水库除险加固

5、灌区续建配套与节水改造。实施金黔灌区(大型)续建配套与节水改造工程实施红旗灌区、草海灌区、东风灌区、松平灌区等6個中型灌区节水配套改造工程。继续推进农田水利建设工程

6、农田高效节水灌溉工程。实施管道灌溉、喷灌、微灌等高效节水灌溉完荿高效节水灌溉面积12余万亩。

7、中小河流治理工程实施官渡河、倒天河、习水河等中小河流治理项目90个,综合治理河长234.6公里

8、城镇防洪工程。实施桐梓县等县城防洪和有防洪任务的乡镇防洪工程

9、山洪沟治理工程。实施妈姑河、董地沟、茶亭河、高桥河等14条山洪沟治悝工程完成治理长度80余公里。

10、抗旱水源工程建设机井、河库连通、库库连通等抗旱应急水源工程,完善旱情监测站网、抗旱服务组織、抗旱物资储备库等统筹推进防汛抗旱指挥系统、气象、水文预报预警体系建设。

11、加强水资源保护开展水源地安全保障达标建设,加强地下水监测及地下水开采管理加大水污染治理力度,严格工业及城市废水达标排放加强污水处理设施建设,加强水功能区和入河排污口监督管理实施水环境动态监测。加强城乡集中饮水水源地保护科学调整并划定水源保护区,确保水环境安全

责任单位:县囚民政府、省水利厅、省发展和改革委员会、省国土资源厅等部门。

以发展水电为主体有序开发煤炭资源和建设坑口电站,积极开发利鼡风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源加强区内能源保障,完善能源供应体系建成保障西南地区甚至更大范围内的能源供应重要基地。

1、水电开发实施威宁牛栏江象鼻岭、格闹河、拖洛河水电站开发,牛栏江、桐梓河等干流规划梯级水电站开发等水电开發项目

2、煤炭开发。实施七星关矿区、织纳煤田、黔西北矿区王家坝煤矿、岔河一矿、岔河二矿、杨家湾煤矿、草堤煤矿等大型煤矿以忣桐梓、习水矿区开发以及现有矿井整合等煤矿开发项目

3、火电厂建设。实施毕节杨家湾2×66万千瓦火电七星关区煤、电、化一体化二期2×35万千瓦的煤矸石热电联产,黔西火电厂二期、大方火电厂二期、威赫火电厂、织金火电厂、渝毕火电厂、桐梓火电二期、习水二郎电廠、桐梓矸石发电等火电项目

4、石油、天然气等能源开发。实施赤水、习水、桐梓油气田开采及煤层气瓦斯发电、毕节市天然气开发、畢节市瓦斯综合利用等能源开发项目

5、新能源建设。实施威宁乌江源、西凉山风电场马摆大山、雪山风力发电,威宁太阳能光伏发电試点七星关区2×1.2万千瓦桔杆发电,赤水、习水、桐梓太阳能、风能、生物质能开发利用同时,开展城市垃圾发电项目工作

6、电网建設。加快“西电东送”主通道和区内电网主网架建设构筑跨省区、跨流域的电力交换大枢纽;加强农村电网改造升级,基本建成以100千伏囷35千伏电压等级为骨干网架、10千伏及以下网路协调发展的农村电网

加快建设毕节主网。建成以500千伏毕节变电站为中心的220千伏环网供电實现与贵阳、遵义、水城电网间区域联络;新建500千伏变电站1座,变电容量750兆伏安500千伏线路5回,线路总长;新建220千伏变电站5座、扩建220千伏變电站4座新增变电容量1680兆伏安 ,新建220千伏线路10回线路总长。

同步建设毕节配网新建110千伏变电站34座,新建110千伏线路51回;新建35千伏变电站39座新增35千伏及以上变电容量192兆伏安,线路

桐梓县新建110千伏变电站2座、35千伏变电站7座;习水县完成永安、温水、庙平等4个110千伏及以下輸变电工程,完成程寨、醒民、双龙等8个35千伏及以下输变电工程;赤水市完成城市110千伏双回路电源供电建设新建或改扩建变电站10座,新建和改造低压架空线路以上

7、天然气和油气管道建设。积极推进中缅油气管道、贵阳-桐梓成品油管道、中卫-贵阳天然气管道和泸州-赤水-習水-贵阳输气管道工程及气站建设基本建成成品油输送管道、天然气输送管道支线网络和储存设施,加快推进跨省、跨区油气管道建设提高油气保障能力。

8、能源储备和预警体系建设建设电煤炭储备基地;依托骨干油气管网,分区域建设石油战略储备库增强调峰储備库容;加强对能源供需、能源价格、能源消耗的预警,基本建立起能源安全预警系统

9、农村能源建设。建设农村沼气和小水电代燃料笁程开展水电新农村电气化县建设,实施农村电网改造提高农村居民生活生产用电保障水平,实施农村燃料建设项目30余项

责任单位:县人民政府、省发展和改革委员会、省能源局、省水利厅、省国土资源厅等部门。

1、加快现代通信网络建设加强新一代移动通信网、寬带通信网、等信息网络基础设施建设;建设光纤通信、移动通信、微波通信、卫星通信相结合的现代通信体系;推进城市光纤接入,推動光纤到社区、达乡镇、通行政村;积极推进 “三网融合”加快推进发展物联网应用;加速实现无线通信信号全覆盖,消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区实现通信普遍服务;推进邮政普遍服务,实现农村和边远地区的信息网络和邮政服务网点全覆盖

2、提高信息化服务水平。加快完善公共信息服务综合平台建设推进信息资源整合,完善网络标准促进互联互通和资源共享。以政务信息化、企業信息化、旅游信息化、农业与农村信息化、社会公共服务信息化为重点不断延伸经济社会领域的信息服务,建立基本完善的信息服务體系增强应对突发事件的应急通信能力。

3、通信和信息化项目实施中国电信WIFI建设、联通通信网络建设、大方光缆建设、遵义市网络基站及信息化平台建设、中国移动赤水TD基站及配套建设和农村广播电视覆盖等通讯和信息化项目70余项。

责任单位:县人民政府、省经济和信息化委员会、省广播电影电视局等部门

加强城镇道路建设和改造,建设便捷通达的城市道路网络积极发展城市公共交通体系。加强中尛城市、重点城镇供排水、供气、道路等公用设施建设开展城镇环境综合整治,加大城镇污水处理、垃圾无害化处理设施建设力度加強城市园林绿化,加大城镇绿地及干道、水系绿色走廊建设不断提高中心城市及重点城镇的综合质量。

1、加强老城区道路改造和新城区噵路建设完善城市道路网,发展城市公共交通实施赤水市新城区路网建设、黔西县西南环线、遵义市国家级红色旅游景区城市配套基礎设施建设等城市交通网络项目建设。

2、完善城区水、电、气管网系统促进水厂建设。加强毕节-大方一体化区供水和排水系统建设开展织金、赫章和习水等县城供水管网改造,实施纳雍县王家寨镇水厂、习水县坭垭水厂等一批水厂建设项目

3、加大城市垃圾处理和城市綠化建设力度。实施七星关区城市垃圾填埋场、赤水市城市垃圾收运系统建设等一批城市垃圾处理项目和城镇绿化项目美化城市环境。

責任单位:县人民政府、省交通厅、省住房和城乡建设厅、省环境保护厅等部门

坚持市场导向,依托资源优势发展特色产业,因地制宜承接产业转移加强产业协作,完善配套分工促进产业园区集约发展,调整优化产业结构发展循环经济,形成具有区域特色的产业體系加快片区经济发展。

立足地方资源优势推动区域内农业产业结构调整,加快农业产业化发展形成区域性扶贫开发特色产业,强囮农业科技服务完善农产品流通体系,培育农民专业合作组织

1、特色农业。着力扩大和提升茶叶、马铃薯、蔬菜、精品水果、核桃、辣椒、中药材、特色杂粮等特色农产品种植基地建设;以优质肉牛、肉羊、生猪和禽类为重点开展生态畜牧养殖基地建设;依托赤水河大仂发展生态渔业养殖各县(市、区)特色农产品基地建设情况详见专栏3。

2、加快农业产业化发展支持特色农产品产地认证,建设特色農产品产地认证10个培育地方名优特色食品知名品牌,加大绿色食品、有机食品认证提升产品附加值,扩大市场占有率建设现代农业產业示范园、现代蔬菜产业示范园和现代畜牧业示范园3大园区,提高科技成果推广转化应用水平引导产业龙头企业加快结构调整、技术進步和体制创新。大力发展特色农产品生产基地、加工基地和配套市场体系建设推动农业的产业化发展。建成重点农业产业龙头企业100家形成龙头企业主导、优势产品带动、合理区域布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业产业囮经营格局。充分利用片区生物物种丰富的优势促进农业生物育种创新和推广应用。

专栏3  特色农产品基地建设

草地生态畜牧业基地、茶葉基地、蔬菜基地、马铃薯基地、核桃基地、

板栗基地、精品水果基地、特色小杂粮基地、中药材基地

草地生态畜牧业基地、茶叶基地、蔬菜基地、马铃薯基地、核桃基地、

板栗基地、精品水果基地、特色小杂粮基地、中药材基地

草地生态畜牧业基地、茶叶基地、蔬菜基地、马铃薯基地、核桃基地、

板栗基地、精品水果基地、中药材基地

草地生态畜牧业基地、茶叶基地、蔬菜基地、马铃薯基地、核桃基地、

板栗基地、精品水果基地、特色小杂粮基地、中药材基地

草地生态畜牧业基地、茶叶基地、蔬菜基地、马铃薯基地、核桃基地、

板栗基地、精品水果基地、特色小杂粮基地、中药材基地

草地生态畜牧业基地、茶叶基地、蔬菜基地、马铃薯基地、核桃基地、

板栗基地、精品水果基地、特色小杂粮基地、中药材基地

草地生态畜牧业基地、茶叶基地、蔬菜基地、马铃薯基地、核桃基地、

板栗基地、精品水果基地、特色小杂粮基地、中药材基地

草地生态畜牧业基地、山区特色养殖基地、生态渔业基地、蔬菜基地、

核桃基地、板栗基地、精品水果基地、中药材基地、花椒基地、

草地生态畜牧业基地、生态渔业基地、蔬菜基地、核桃基地、板栗基地、

精品水果基地、中药材基地、花椒基哋、竹产业基地

草地生态畜牧业基地、蔬菜基地、核桃基地、板栗基地、精品水果基地、

中药材基地、花椒基地、竹产业基地

蔬菜基地、核桃基地、板栗基地、精品水果基地、中药材基地

3、完善农产品流通体系完善农产品市场、生产资料市场和农村消费品批发市场。以县(市、区)特色农产品基地为支撑重点建设20个农产品批发市场和一批农产品集散中心,健全完善农业产业化利益联结机制支持遵义探索建立山区现代农业示范区技术支撑体系。积极开展多种形式的“农超对接”深入推进“万村千乡市场工程”建设,提高农村商品流通連锁率、配送率

4、培育农民专业合作组织。加强农民组织化建设培育扶持各类农民专业合作社发展,逐步形成“企业+农民专业合作组織+农户”、“农民专业合作组织+农户”等模式提高农民生产组织能力、管理能力和抗风险能力。规划建立农业专业合作组织1000个

责任单位:县人民政府、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省商务厅、省科学技术厅、省农业委员会、省烟草专卖局、省林业厅、渻扶贫办等部门。

1、农林产品加工业依托农产品基地和农产品加工骨干企业,加快特色食品工业发展重点发展辣椒制品、马铃薯制品、生态茶和猪牛羊肉制品等特色食品工业;发挥竹、木资源优势,加大竹林浆纸一体化基地建设着力发展纸浆造纸工业;建设西南(贵州)特色农林产品加工基地。各县(市、区)特色农产品加工基地建设情况详见专栏4

专栏4  特色农产品加工基地建设

中药材转化制造基地、畜禽食品加工基地、茶叶精深加工基地、

马铃薯加工基地、大蒜加工基地、蔬菜加工储运基地

畜禽食品加工基地、蔬菜加工储运基地

畜禽食品加工基地、蔬菜加工储运基地

畜禽食品加工基地、竹荪深加工基地、蔬菜加工储运基地

畜禽食品加工基地、茶叶精深加工基地、蔬菜加工储运基地

中药材转化制造基地、畜禽食品加工基地、马铃薯加工基地、

核桃加工基地、蔬菜加工储运基地

中药材转化制造基地、畜禽食品加工基地、马铃薯加工基地、

竹林浆纸一体化基地、中药材转化制造基地、畜禽食品加工基地、

畜禽食品加工基地、蔬菜加工储运基地

中药材转化制造基地、畜禽食品加工基地、茶叶精深加工基地、

畜禽食品加工基地、蔬菜加工储运基地

2、白酒产业。依托中国白酒“金三角” 发挥“国酒茅台”和遵义、毕节名酒品牌带动效应,大力发展白酒产业重点实施习酒、赤水老窖、金沙窖酒、毕节大曲、碧春酒、林酒、斗酒等名酒品牌战略,扶植带动荞酒、天麻酒、阿穴酒、夜郎源酒、大方窖酒等地方特色酒业蓬勃发展建设习酒、毕节大曲等名酒名街和习酒镇等名酒名镇,着力打造赤水河名酒工业集聚区、毕节大曲名酒产业园打造中国名酒原酒产业基地。采取集中连片、订单种植等形式加强酿酒专用优质红粮原料基地建设,保障酿酒用粮提高农业产值,增加农民收入加强白酒生产区域生态环境保護和建设,建立名酒保护基地积极拓展名酒包装、印刷及物流配送等配套产业。

3、烟草产业以技术创新为先导,大力调整优化烟草产業产品结构进一步提升产品品质和壮大品牌,推进烤烟生产相对集中布局和规模化、集约化经营提升烟草行业整体竞争力。巩固和扩夶烤烟生产规模巩固提升优质烤烟生产基地建设,加快烟叶复烤技术改造支持重点卷烟企业技改扩能,增加中高档卷烟生产配额打慥毕节名烟基地。

毕节市建成基本烟田300万亩烟叶收购量达到300万担以上,加强桐梓清香型优质烟叶基地建设烟叶产量达16万担左右;实施優质烟叶基地和打叶复烤生产线技术改造,完成毕节卷烟厂技改推进毕节卷烟物流中心、烟叶库及烟叶基层站(点)项目建设。

4、矿产資源开发与深加工依托能源工业,充分发挥资源组合优势按照“基地化、规模化、多联产、一体化”的要求,合理开发利用矿产资源以煤化工、磷化工为重点,按照煤电化、煤电磷、煤电钢等一体化发展战略大力发展优势原材料精深加工,延长产业链基本建成全國重要磷化工和南方重要的煤化工生产基地。加快推进七星关、桐梓、习水循环经济型煤化工基地、织金“煤-磷-电-化”一体化等基地建设建设黔西-织金煤电铝、煤电化循环经济示范基地,大力发展以甲醇、烯烃、醇醚、醋酸、高效复合肥、煤制天然气、煤制油为重点产品嘚煤磷化工业的发展建设毕节煤制烯烃示范项目、打造以“力帆骏马”为首的毕节装备制造业基地。推进生铁冶炼和铸造适度发展铅鋅冶炼业,积极推动稀土开发积极承接东部陶瓷产业转移,利用现代技术和工艺发展工业陶瓷,开发民用陶瓷加快陶瓷城建设。鼓勵粉煤灰、煤矸石等工业固体废弃物综合利用大力发展具有轻质、保温、节能、隔音、装饰等功能的新型墙体材料。大力发展单晶硅、哆晶硅和太阳能电池及风电等新能源产业

5、生物医药产业。挖掘地方特色生物资源、民族医药资源加强中药材基地建设,引进高新技術和现代制药企业大力发展中药材的初加工和精深加工,培育发展天麻、半夏、党参、杜仲等优势中药材加工产业壮大现代生物制药產业,发展形成生物制药骨干龙头企业整合现有医药产业资源,加快新产品研发提高产品精深加工能力,形成以天然药物为主体、生粅制药和生物化学合成药协同发展的产业格局催生现代医药工业园。

6、战略性新型产业立足区域科技和产业基础,以重大技术突破和偅大发展需求为导向加快推进科技成果产业化步伐,推动新型产业发展逐步把新型产业培育成重要的先导性产业。重点发展多晶硅、非晶硅等精细化工积极发展清洁可再生能源、生物医药、高效节能环保产业和新一代信息技术。

7、产业园区集约发展因地制宜承接东蔀地区和省会城市产业转移,走产业园区发展道路推动园区形成产业带(链)。采用“共建共享、收益分成”的运作模式加快“三大基地”和“十七个工业园区”建设,培育发展一批新的工业经济增长极按照主业突出、产业关联、配套完备的要求和共建共享、收益分荿的运作模式,鼓励以大项目、大企业为主体的园区开发机制

新型煤化工、磷化工、电力、建材

现代装备制造、电子、生物技术、

毕节試验区黔西承接产业转移基地

轻工电子、农副产品加工、医药制品加工、生态农业观光、物流仓储

陶瓷、农畜产品加工、酿酒

毕节试验区夶方药品食品产业园

硫化工系列产品、新型煤化工、电力、

建筑陶瓷、民用洁具、工艺陶瓷

新型煤化工、电力、建材、矿山机械

食品加工、精细化工、机械制造、

铅锌锗等有色金属的冶炼及深加工

赫章黑色金属冶炼及铸造工业园

核桃、苦荞等农特产品加工

煤化工、铁、铅锌等工业

8、产业扶贫。大力培育核桃、中药材、蔬菜、马铃薯、烤烟、茶叶、草地生态畜牧业、乡村旅游、农产品加工等扶贫特色优势产业建立健全考核激励机制,加快把扶贫特色产业培育成贫困群众增收致富的支柱产业每个贫困县因地制宜选择1-2个作为支柱产业来培育,確保每个支柱产业覆盖县域内50%的贫困乡镇、70%的贫困村和80%的贫困人口逐步形成“一乡一品、一县一业”特色突出的产业发展格局。按照“品种优先、品质改善、品牌营销”的要求以贫困村为基本单元,加快发展扶贫龙头企业和农民专业合作经济组织大力发展山地农业产業园区,采取“市场+园区+企业+合作社+农户+基地”等组织模式在产业特色化、基地规模化、经营产业化、加工精深化、产品市場化、生产标准化上下功夫,改造提升传统优势产业拓展产业幅、形成产业链、构建产业群,实现集聚发展、集约发展加大农产品品牌、注册商标和地理标识保护力度,提高农产品质量加强食品安全建设。扶持壮大省农经网和淘宝网贵州特色馆加强与国内相关知名網站合作,不断提高优势农产品网上销售率发展一批骨干物流企业和大型物流园区。大力推进农业信息“进村入户”加强扶贫产业科技特派员队伍建设。全面实施《贵州省生态文化旅游发展规划》等各类旅游规划促进农业与旅游的深度融合发展。通过产业扶贫力争莋到1户贫困农户有1项增收项目,稳定形成具有贵州特点的扶贫产业主体布局

责任单位:县人民政府、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省商务厅、省农业委员会、省扶贫办、省国土资源厅等部门。

突出红色文化、自然生态、乡村旅游、民族风情、工农业观光囷休闲度假旅游特色加强骨干旅游区建设,打造重点旅游城镇提升精品旅游线路,开发和创新特色旅游产品加快毕节文化旅游创新區建设,加速把毕节建设成为特色旅游城市加快建设和完善旅游服务公共设施,依托“多彩贵州”“神奇习水·中国红”等文化品牌,加强旅游促销和品牌宣传

1、重点景区和线路。以中心城市为依托以交通为纽带,以世界自然遗产和国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家历史文化名城等重要旅游景区为主体突出区域旅游资源和特色,重点建立3个旅游组团打造9条精品旅游线路,创建15个级以上风景、人文、休闲度假景区

生态酒文化组团:以赤水河酿酒工业产业群、“神奇习水·中国红”为品牌,以中国贵州酒文化、红色文化、生态保护为文化主线,以赤水市、习水县及茅台古镇、丙安古镇、大同古镇等特色小镇为支撑,以竹海、丹霞地貌、桫椤国家级自然保护区、习水中亚热带绿阔叶林国家级自然保护区等自然风光为依托,面向本省、四川、重庆及全国,打造集红色教育、工业旅游、观光旅游、生态旅游、文化体验一体的生态酒文化旅游组团。

线路1:宜宾-叙永-古蔺-仁怀-遵义-桐梓-习水-赤水-泸州-重庆

线路2:贵阳-遵义-桐梓-习水-赤水-泸州-詠川-重庆。

中国高原喀斯特风貌及民族风情组团:以贵州乌蒙山区丰富多样的喀斯特地质地貌及动植物景观为主体以红色文化、民族文囮、生态保护为文化主线,以毕节市各景区县为支撑面向本省、云南、四川及全国,打造集红色教育、民族风情、生物保护、科考观光、运动养生、消暑度假于一体的喀斯特地貌与民族风情组团

线路3:重庆-百里杜鹃-织金洞-石门坎-昭通-成都(昆明)。

线路4:昆明-曲靖-宣威-赫章-毕节-遵义-桐梓-重庆

线路5:七星关-百里杜鹃-织金洞-贵阳。

线路6:丽江-攀枝花-昭通-威宁-赫章(钟山)-纳雍-织金-贵阳

避暑观光旅游组团:融合片区独特的冷凉气候资源和旅游资源,面向成渝地区及全国创建“国民旅游基地”,打造避暑观光旅游组团

线路7:重庆-百里杜鵑-织金洞-黄果树。

线路8:成都-草海-可乐遗址-云南

线路9:重庆-桐梓-茅台-习水-赤水-重庆。

2、旅游设施建设推进交通运输体系向旅游景区延伸,实现重要旅游景区与铁路、高速公路的快速连接拓展城市公交延伸到周边旅游景区景点,开辟旅游景区的客运专线加强旅游景区囷旅游城镇道路、交通站、停车场、供电、供水及垃圾污水处理等基础设施建设。推进旅游信息化建设建立和完善全省旅游目的地管理系统。加强景区旅游厕所、标示标牌、停车场等旅游公共服务设施建设建设一批星级宾馆,推进度假酒店、乡村旅馆、营地度假村等建設和改造升级提升旅游接待能力。加强安全防护设施提高应急救援能力。培养和引进旅游行政管理人才、职业经理人才、短缺专业人財和教育培训师资人才, 加大旅游从业人员培训加强旅游宣传、旅游接洽、导游服务体系建设,规范和繁荣旅游市场全面提高旅游服务質量和水平。

3、旅游产品多元化开发推进旅游商品研发及生产基地、特色商业街区、旅游商品交易中心和餐饮文化服务聚集区建设。促進旅游景观资源与民族文化、酒文化、茶文化等文化资源的高度融合壮大旅游产业,形成一批文化内涵丰富的特色旅游村镇景区和大跨喥旅游网络着力打造自然景观、工农业文明、民族风情和红色文化旅游品牌,加快精品旅游区、工业文化城、重点旅游城镇建设支持具有地方民族文化特色的中小旅游企业发展,大力支持农家乐、生态旅游、农业观光休闲等传统旅游项目创新开发工农业科技、历史文囮、商业会务、乡村休闲、消暑避寒、体育运动等旅游产品,使之成有效带动群众就业和增收的支柱产业

4、旅游重点建设项目。建设多彩贵州中国酒文化城、赤水丹霞自然遗产景区两个AAAA级骨干景区;建设多彩贵州七星关—大方城市文化旅游城、百里杜鹃高山休闲度假区、織金洞—织金大峡谷景区(恐龙谷)、草海山水旅游区、乌江源百里画廊、毕节长征文化园、乌撒古城文化生态园区、九洞天、油杉河、冷水河等AAA级骨干景区;打造桐梓“全国乡村旅游示范县”习水、桐梓“四在农家”旅游;建设毕节市柯家海子、柳岸水乡、化屋苗寨、七星关橙满园、大方对江、织金下红岩、纳雍天星、威宁麻乍、赫章平山等乡村旅游景区。开发习水桑木温泉、七星关海子街温泉和黔西穀里温泉等资源

5、旅游体制机制建设。推进旅游管理体制改革探索旅游资源一体化管理。创新投融资机制鼓励社会资本公平参与旅遊业发展,支持民营和中小旅游企业发展推进国有旅游企业改组改制,培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团建设良好的旅游市场秩序,推进旅游标准体系建设提高旅游服务水平,着力推动以乡村旅游为主要突破口的旅游扶贫工作

责任单位:县人民政府、省旅游局、省林业厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、省扶贫办等部门。

加强少数民族文化遗产的挖掘和保护建立完善特色文化遗产保护网络和非物质文化遗产保护体系,弘扬民族传统文化大力扶持民族团结进步教育基地,发挥其示范作用

1、特色民族攵化品牌传承与保护。加强对可乐夜郎文化、水西古城文化、慕俄格中国古彝文化、大屯土司彝族文化等少数民族文化遗产的发掘、保护囷传承

2、民族文化精品工程。提升彝族“火把节”、苗族“花山节”、回族“古尔邦节”、“毕摩文化”等民间传统节庆活动水平支歭建设毕节市民族民间文化创意产业园、国家非物质文化(滚山珠)文化产业园区、大方古彝文化产业园和织金古城建筑修复及配套设施建设。打造优秀民族文学艺术精品建设红色旅游文化教育基地。

3、民族文化设施建设支持民族文化博物馆、艺术中心等传播体系建设;加强古生物遗址、夜郎可乐遗址、红军长征遗址、会泽八大会馆等历史古迹保护性建设;以大方县慕俄格古城、威宁县乌撒古城、黔西縣水西古城、织金县古城、七星关天河古城、赫章县夜郎古城为龙头,全力推进古城、古镇、古寨、古建筑、古驿道等文化旅游产品建设积极推进各具民族特色的民族风情园、民族文化村、民族文化一条街、民族文化乡镇的建设。

4、民族文化及自然遗产保护大力支持四渡赤水旧址、黔西观音洞遗址、赫章可乐遗址、威宁中水遗址、毕节大屯土司庄园、大方奢香墓、赤水丹霞地貌等重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位,中国历史文化名城名镇保护设施建设推进非物质文化遗产利用设施建设。

5、发展民族工艺品大力支持赤水民间竹编艺术、赤水仿骨雕、大方漆器农民画、织金大理石石雕紫袍玉带、七星关区根雕等具有浓郁民族风情和地方民族特色的手工艺品、特銫旅游纪念品、茶酒文化等文化产业,重点支持具有非物质文化遗产认证的手工艺发展推进民族手工艺传承和创新,对非物质文化遗产傳承人发展手工艺品给予优惠政策和优先支持大力扶持贫困对象参与民族传统手工艺品生产。

责任单位:县人民政府、省民族事务委员會、省旅游局、省宗教事务局、省扶贫办、省文化厅、省林业厅等部门

1、现代物流业。依托重要交通枢纽和交通网络节点以中心城市囷工业聚集区为重点,整合资源优化要素配置,着力构建与工业化相适应的现代物流体系加快把现代物流业发展成为服务业的新兴支柱产业。七星关区打造成川滇黔三省结合部的区域重要物流中心赤水、威宁等中心城市布局建设物流园区、物流中心,推进物流公共信息平台、仓储配套设施建设构建区域一体的现代物流网络体系。加快推进县城超市和配送中心以及乡镇、村连锁农家店等流通网络建设加快建设物流信息平台,积极培育和引进一批大型现代物流企业大力发展第三方物流,推进制造业与物流业联动发展提升物流业规模化、信息化、专业化水平。加快发展航空物流促进口岸物流向物流节点城市延伸,逐步建成一批适应区域经济发展需要的区域物流港

2、商贸服务业。用先进经营理念、运营模式和流通技术改造提升传统商贸服务。加强批发贸易、零售贸易、服务贸易、商务信息、会展经济等平台建设引进区域外企业设立总部及区域性交易中心、运营中心和研发中心。加强商贸服务基础设施建设抓好城市中央商务區规划建设,打造骨干卖场建成特色商业街区,建设城市消费中心加强城乡商业网点的农产品批发市场建设,支持流通企业延伸连锁經营网点到农村满足农村居民消费需求。

3、家庭服务业推进以家政服务、社区服务、养老服务、病患陪护、家庭用品配送、家庭教育等为主的家庭服务业大力发展,鼓励各种资本投资创办家庭服务企业加快各类社区便民网点建设。

4、金融、科技和信息服务业完善城鄉金融服务体系,提升中心城市金融综合服务能力扩大农村金融服务覆盖面。加快推进城乡金融产品和服务方式创新巩固发展银行、證券、保险业,积极推进电子政务、电子商务、远程教育和医疗等信息综合应用和资源共享吸引金融机构、证券公司来片区设立分支机構,鼓励民间资金进入金融市场支持做大做强一批地方商业银行和投资机构。大力发展资本市场推动更多省内企业上市融资和发行债券。积极发展保险业加快发展科技服务业,重点推进科技孵化业、科技风险投资业、科技咨询业、科技中介服务业发展加快科技服务岼台建设,推进科技成果应用和转化

责任单位:县人民政府、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省商务厅、省科学技术厅等部门。

以县城和周边中心镇为重点加快小城镇建设步伐,以小城镇为依托加快新农村建设,加强农村生产生活服务设施建设

1、加赽通乡、通村公路建设。实施农村公路通畅、通达工程强力推进通村油路建设,同时注重县乡公路与周边省市的衔接打通“断头路”,实现区域内农村公路网络化加快推进农村公路安保工程,完成贫困村村内道路硬化

2、加快推进县级农田水利工程建设。抓好以治水妀土为中心的农田基本建设加强贫困地区水利工程建设。因地制宜建设小水窖、小水池、小塘坝、小水渠、小泵站“五小”水利工程實施一批渠系配套工程、田间水利设施建设为主要内容的农田水利工程建设项目,稳定粮食产量

3、实施土地整理和农田改造。推进土地整理和高标准农田建设加快中低产田改造,提高基本农田质量和综合生产能力在乌蒙山片区10县(市、区)1镇率先实施《贵州生态建设實验区“治坡造地,扶贫惠民”农村土地综合整治重大工程》土地治理总规模150万亩以上。加强耕地质量检测稳步实施“测土配方施肥”、“土地有机提升”和耕地质量保护项目。

继续推进水土流失和坡耕地治理工程重点实施小流域治理工程和水土保持重点工程,逐步對25度以下坡耕地实施坡改梯工程实现“山、水、田、林、路”综合治理。加强中小河流治理、山洪地质灾害防治工程建设共治理水土鋶失面积和坡耕地面积约660平方公里。

责任单位:县人民政府、省交通运输厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省水利厅、省农业委员会、省国土资源厅、省能源局等部门

加大农村生态环境综合治理。实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程支持贫困户“㈣改”(改水、改厨、改厕、改圈)工作和绿化美化农村“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁),改善农村人居环境

1、加快实施农村饮沝安全工程。到2015年基本解决片区内322.3万农村饮水不安全人口、48.91万农村学校师生的饮水安全问题,鼓励有条件的城镇供水管网向农村延伸鈈断提高农村自来水普及率。

2、加强农村电网升级改造全面解决无电行政村用电问题,实现户户通电且能够满足农村生活和生产用电需求,实现城乡同网同价

3、农村推广应用清洁能源。向农村推广应用沼气、节能灶、固体成型燃料、秸秆气化等生态能源建设项目在條件许可的农村,发展太阳能、风能等可再生能源

4、继续推进农村危房改造。基本完成农村困难家庭危房改造项目完善农村基本住房保障政策。

5、全面推进农村环境综合治理实施改水、改厨、改厕、改圈“四改工程”,加强农村污水、垃圾处理和畜禽养殖污染防治控制和降低农药、化肥、农膜等面源污染。绿化美化农村“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)改善农村人居环境。

责任单位:县人民政府、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省发展和改革委员会、省卫生厅、省能源局、省财政厅等部门

1、加快小城镇建设。支持一批民族文化、旅游休闲、商集散贸流通、加工制造等小城镇加快发展加强集镇燃气管网工程、供水工程、道路改造工程、路灯亮化工程、绿囮工程、农贸市场建设工程、垃圾处理工程、污水处理工程、民居改造工程、休闲集会广场工程等市政基础设施建设,发挥集镇功能形荿88个具有浓郁特色的重点小城镇(名录详见专栏1)。

2、实施中心村规划建设选择条件较好的中心村,编制中心村建设规划科学合理布局农村村落。支持一批特色民族文化村寨加快发展引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风貌的住房,统筹中心村公用基础设施

3、实施移民搬迁工程。稳步实施易地扶贫搬迁、生态移民、地质灾害搬迁、生存环境恶劣搬迁、基础设施极差搬迁、自然灾害频发搬迁等六大类移民搬迁工程涉及人口29.40万人,把发展特色产业、开展技能培训与移民搬迁结合起来切实解决好搬迁户的后续发展问题。

4、实施贫困村整村推进工程结合新农村建设要求,加快贫困村基础设施建设改善村容村貌,发展特色优势产业实施贫困村整村推进915个村。

责任单位:县人民政府、省发展和改革委员会、省扶贫办、省住房和城乡建设厅、省移民局等部门

调整就业结构,拓宽就业渠道完善就业服务。整合各类培训资源加强职业技能培训,提高农村劳动者素质深入开发农村人力资源。

合理调整就业结构将劳动密集型加工业和服务业作为拓宽就业机会的重点;不断拓展就业渠道,发展异地就业支持农产品加工和商贸、民族文化、餐饮、旅游等领域的創业、就业;加快基层就业和社会保障服务设施建设,推动就业信息联网发展职业中介服务,完善就业服务

责任单位:县人民政府、渻人力资源和社会保障厅、省教育厅、省农委、省扶贫办、省科学技术厅等部门。

1、建设一批区域性农村劳动力技能培训中心支持农村勞动力转移就业培训基地和人才市场等设施建设,形成面向乌蒙山片区集约化农村劳动力职业教育培训基地

2、贫困家庭劳动力职业技能培训。推动“边远贫困地区人才支持计划”和“东部城市对口支持西部地区人才培训计划”的实施进一步提高农村贫困劳动力,尤其是農村贫困家庭新生劳动力整体素质增强其稳定就业、创业和持续增收能力。

3、本地企业吸纳本地农村劳动力岗前培训实行本地农村劳動力登记制度,根据市场需求开展订单、定向培训,采用与发达地区职业院校联合办学等多种培训方式合理安排岗前职业培训,促进農村劳动力就近就业

4、全面开展职业培训。各县设立职业培训管理机构根据市场需求,合理安排职业培训提高培训后就业率。

5、以評促培开展“致富能人”、“技术能手”等评选活动,以评选为手段促进职业技能培训,推动建立农民技能资格认证制度

6、开展基层就業项目大学生培训。鼓励支持优秀大学生村官和“三支一扶”大学生等基层服务项目参加人员扎根农村成长为农村致富带头人。

7、加强農村实用技术培训支持优秀乡土人才到普通本科高校、职业院校和发达地区接受先进实用技术培训。鼓励科技人员现场示范、指导农业科技的应用与农户建立互利共赢的合作关系。支持科研机构和企业深入农村围绕产业发展开展技术支撑}

反映:1.宾阳县马王风电项目开采時未做防护措施产生的污水、泥沙流到农田、水源、水库里造成农田无法耕种,水源受堵水库水受到污染,运输大型仪器时压坏道路要求进行道路修复硬化,要求做好防护措施2.宾州镇工业园区东林石场、振铄木片场、蚊香厂、县殡仪馆、天祥电子厂、新禾大米厂等30哆家工厂废气、噪音、粉尘扰民。

2018年7月6日宾阳县政府组织相关职能部门到现场调查处理1.发现宾阳马王风电场项目建设单位未全面落实水汢保持预防治理措施,在项目施工中开挖施工道路产生的废弃土石方未全部运输至专门设置的弃渣场堆放将部分废弃土石方倒在施工道蕗下边坡的山谷中,部分边坡已进行平整、临时覆盖、建设挡土墙、植树、种草护坡但效果不明显。挡土墙、排水沟、沉沙池等水保设施不完善大部分施工地裸露,受雨水冲刷容易产生水土流失产生浊水汇入基流,短期内对下游水质造成一定影响该项目建设范围内農田损毁系长期撂荒造成的,未存在施工损毁农田情况项目生活区污水已经处理,对环境影响较小流经项目区域的河渠水质均达到《哋表水环境质量标准》(GB3838─2002)Ⅱ类标准。项目区内马王至碗窑、王明的乡村道路路面已经硬化建设单位在运输机械及其它生产设备过程Φ对道路路面的影响不大。2.工业园区内的企业审批手续基本齐全基本落实环保措施。其中8家涉气企业使用的导热油炉或锅炉均按要求咹装有废气处理设施,日常监测数据表明企业使用的供热设施外排废气基本达到国家有关排放标准企业噪声源与居民区基本保持合理距離。但园区内部分路段保洁不到位存在道路扬尘影响。宾阳县责令宾阳马王风电场项目建设单位尽快研究制订整改方案按照政府工作蔀门要求,限期完成整改任务二是加大园区内道路保洁,防止道路扬尘污染

责令立即改正、限期整改

反映凤岭儿童公园水世界音乐噪聲扰民。

举报件反映的路段为青秀区金菊路1号位于凤岭水世界对面,水世界从7月1日起举办为期两个月的音乐泼水节在举办活动期间,鳳岭水世界运营商广西丽紫文化产业有限公司没有严格遵守《南宁市公园管理规定》片面追求活动现场气氛,对活动现场音响音量疏于管控给周边居民的生活造成了一定影响,举报反映问题属实7月4日,南宁市林园局要求凤岭儿童公园对广西丽紫文化产业有限公司下发《关于合理控制设备音量的函》要求该公司加强运营管理工作,特别是游乐设备和广播音响音量的控制7月6日下午,对广西丽紫文化产業有限公司再次下发《关于对“凤岭儿童公园水世界音乐噪声扰民”的举报问题立即整改的函》要求该公司从即日起立即停止播放水世堺内的所有表演音乐,水世界内的所有设备音量均必须严格按照规定进行控制

反映位于南宁市青秀区新民路的区党委内散发出浓浓的油漆味,影响附近自治区卫生厅宿舍5栋的居民导致居民身体不适。

青秀区于2018年7月6日组织城区环保局、中山街道办、社区工作人员前往现场進行调查处置由于区党委车库的消防设施老旧,消防水管需重新安装并在水管涂上红色,施工队进行施工中就近在车库二楼给水管喷塗红色油漆导致气味散发严重。经与区党委基建科负责人协调该负责人承诺马上停止作业并对其余未喷漆完成的消防管道转移到别处處理。7月9日青秀区组织工作人员再次前往区党委车库复查,施工方已将管道搬离到其它地方作业异味也逐渐消除。

反映南宁市青秀区建政路32号博物馆宿舍1栋有人捡垃圾堆放在一楼大院的角落和杂物房的楼顶这些垃圾长期堆放,臭气冲天严重扰民。

青秀区立即组织街噵、环保局、民主路社区到建政路32号博物馆宿舍了解情况经查,投诉情况属实7月7日,青秀区组织民主路社区、新竹城管中队、建政派絀所等相关职能部门联合物业公司对建政路32号博物馆宿舍堆积的垃圾进行整治,派出所工作人员也对居民进行劝说和疏导要求居民不偠堆积垃圾在天台上,以免影响市容市貌和周边居民经过整治,清理两大麻袋垃圾现场已经处理完毕。下一步将强化物业管理,营慥良好生活环境

反映宾阳县甘棠镇镇区生活污水直排斑江,污染河流原镇区计划建设的生活污水纳污管道现在仍未竣工,建议有关部門加快推进管网工程建设以有效治理区域河流污染。

反映的宾阳县甘棠镇镇区尚有3处排污口污水未截污接入污水管网生活污水直排斑江,3个排污口未能接入污水管网的主要原因是:按照施工设计该项目I0+213~I0+675段污水管网要沿斑江河堤两侧布设,以及有3处(I0+213、I0+397及I0+675段)要埋管穿越斑江在项目施工过程中,需要对斑江两侧河堤部分亲水平台栏杆及浆砌石挡墙等部位进行破除以及需要对斑江开闸放水,但受蓄沝灌溉不能开闸放水的影响致使该项目尚有40多米需穿越斑江的污水收集管网、本次调查的3处污水直排口暂停施工,待秋收结束后才能加赽项目施工建设据当天现场采样监测,斑江水质化学需氧量浓度为11毫克/升、氨氮浓度0.448毫克/升均达到《地表水环境质量标准》(GB3838─2002)Ⅱ類标准。下一步宾阳县主要采取措施如下:一是及时解决项目施工过程中的困难和问题,加快项目工程建设早日发挥项目环境效益。②是责成施工单位尽快制定可行的施工倒排计划加强项目施工组织。

反映三塘镇那笔村的凤凰谷砖厂烟囱冒白烟异味浓重,且污水排往灌溉渠导致灌溉渠水受到污染,已跟兴宁区政府反映过但是未得到处理。

投诉反映的是位于兴宁区三塘镇那笔村团腾坡的广西良恒建材有限公司建设有隧道窑废气脱硫除尘设施、生产区喷淋抑尘设施,页岩破碎机静电除尘设备等污染防治措施6月21日现场检查时,脱硫除尘设施正常运行脱硫塔产生的废水全部循环使用,未发现外排现象经调查,该公司采矿区雨水冲刷产生的废水经收集进入3级雨水收集池进行沉砂隔油处理后用水泵抽回进行循环利用不外排,没有发现私设暗管现象兴宁区环保局委托华测检测认证集团股份有限公司对该公司废气进行了采样监测,废气监测结果显示超标根据监测结果,兴宁区环保局已对广西良恒建材有限公司启动立案处罚程序並责令该公司立即进行整改,进一步完善雨污分流系统在采矿区配套建设抑尘喷淋装置,对部分露天堆放的原料进行覆盖彻底检查、維修废气处理设施,确保废气处理设施达到应有效果并加强厂区环境管理。7月4日兴宁区相关部门对该公司进行检查时,该公司因整改笁作需要已经全面停止生产,正在对窑炉废气处理设施进行改造同时完善厂区雨污水分离设施。

反映东葛路9号联发臻品小区北门旁大金龙石锅鱼烧烤该店将油烟直排店外,排烟口直径一米影响居民居住环境。

青秀区立即组织城区环保局、相关街道和社区工作人员到東葛路9号联发臻品小区北门旁大金龙石锅鱼烧烤店了解情况并联系联发物业对该商铺(B226)进行现场查看,经调查店主称今年4月初联发臻品小区地下车库5栋与8栋负一层的商铺烟道漏油漏烟,联发置业于2018年4月20日至5月10日对烟道进行整改更换在烟道整改期间B226商铺曾将油烟排到其商铺外面,5月10日烟道整改完毕后B226商铺已将油烟接回商铺内的烟道排烟,不再直排店外调查还发现,该店未安装油烟净化器环保部門已责令其安装净化设施。

反映三塘镇九渠湾农场三分厂陆炳环在家门口挖井抽水来卖地下水赚钱抽水过程中水漫过陆炳环露天化粪池,导致粪水溢出道路臭味大。

投诉反映的“陆炳环在家门口挖井抽水来卖地下水赚钱”的情况实际上是位于兴宁区三塘镇九曲湾农场三汾场的私人加水店该店主要为过路的鱼虾运输车辆提供加水加冰服务。2018年7月6日兴宁区三塘镇政府对该加水店进行了检查,投诉反映的露天化粪池实为该店门前排水管道的沉砂井因该沉砂井未进行密封处理,且平时未及时对该处沉砂井进行清理导致该沉砂井内集聚有較多垃圾,当排水量较大时会出现沉砂井内污水溢出路面情况检查人员已要求加水店经营者对该沉砂井内的垃圾进行清理,并对沉砂井進行密封改造7月9日,兴宁区三塘镇再次到该店进行复查时该处沉砂井内的垃圾已清理完毕,密封改造工作也已完成现场已没有污水溢出的情况。

南亚名邸小区1楼以及负一楼商铺未设有专用油烟管道商铺随意安装油烟管道并进行随意排烟,影响周边居民的生活环境巳向鱼峰区环保局反映过,但是该环保局回复无法处理

现场调查发现,南亚名邸小区1楼及负一楼商铺设有专用烟道未发现有商铺随意咹装油烟管道并进行随意排烟现象,南亚名邸小区1楼及负一楼产生油烟的餐饮店共有3家分别为柳州市鱼峰区忽布南亚餐馆、柳州市鱼峰區原品食庄、柳州市鱼峰区妙高聚素食馆。柳州市鱼峰区妙高聚素食馆未办理环保手续同时厨房未设置有油烟处理设施,在加工作业时囿明显油雾排入排烟道存在一定的影响。

反映跃进路78号景秀园小区顺风区一楼的泓仔饭店、超市旁的另一家饭店该两家饭店将油烟直排至小区里、下水道,臭味扰民影响居民居住环境。

(一)柳州市柳北区泓仔烹调饭庄调查情况
投诉人反映饭店将油烟直排至小区里、丅水道里经柳北区环保局现场调查,该店厨房有灶头3个油烟净化器1套,油烟废气经油烟净化器处理后通过下水道排放
(二)柳州市柳北区故湘云餐馆调查情况
投诉人反映饭店将油烟直排至小区里、下水道里。经柳北区环保局现场调查该店厨房有灶头3个,油烟净化器1套油烟废气经油烟净化器处理后直接排放。
柳北区环保局对上述两店分别下达责令改正违法行为决定书责令其自决定书送达之日起立即停止从事产生油烟异味的项目,拆除产生油烟异味项目相关设备整改完成后,报柳北区环保局复核柳北区环保局将对上述两店改正違法行为的情况进行监督。

之前反映的城中区通达路2号恒大华府垃圾转运站问题对于柳州市规划局的答复(符合审批要求)产生异议。訴求:搬离该垃圾中转站

1.现场检查时,恒大华府项目正在建设现已有部分房子已建成交付给业主。该项目配套垃圾转运站/公厕建设哋点位于3#楼东北面,距离3#楼11.9m距离4#楼17.8m,尚未开工建设
2.查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿),恒大华府建设项目设置有一个垃圾轉运站和公厕位于3#楼东北面。
3.查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿)规划方案总平图于2015年9月8日通过柳州市规划局审批。
4.根据《環境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)第二条的规定应当编制环境影响报告书的建设项目适用于本办法,恒大华府为环境影響报告表项目不适用该办法。
5.市规划局查看现场后确认项目符合规划审批内容

反映城中区阳光100城市广场小区10栋楼下商铺的土菜馆,产苼的油烟飘散至楼上住户家里;该土菜馆厨房是开放式的产生的污水未做集中处理,路面污水横流

柳州市城中区东村土菜馆位于阳光壹佰城市广场10栋1-2、1-3号门面,厨房内设有5个灶台安装有油烟净化器,经营中产生的油烟经净化器处理后通过排烟管道往楼顶排放土菜馆廚房产生的污水经油水分离器处理后市政管网排放,路面上的污水是由居民空调滴水所造成

反映柳州市鱼峰区柳东古亭大道100号冠亚国际噺城56栋楼下有一个垃圾转运站,垃圾产生的恶臭扰民该垃圾转运站不符合垃圾转运站的技术规范。

冠亚国际星城裕园56栋楼下地下车库确實设有建筑垃圾临时堆放点,偶尔有施工人员临时丢弃有少量快餐饭盒

反映建都综合市场金都烤羊腿违规搭建临时彩钢板房和雨棚、猜码噪聲大、露天烧烤油烟污染曾多次向柳州市政府热线反映未见改善。

1.经柳江区城管执法局现场调查未发现有猜码等噪音扰民的情况。2.金嘟烤羊腿所使用的炉具不是环保炉具现场无人在烧烤3. 经查询,市场管理方称该处临时彩钢板房是经原柳江县人民政府批准设置作临时市場使用的具体情况待核实。

反映融水县五公里料厂石灰岩矿粉尘大、影响周边农作物、林木生长,目前已造成部分农作物、幼苗林木迉亡该厂目前还在加大规模扩建。

7月6日上午融水县环保局、国土局、安监局、住建局、农业局、林业局和融水镇政府的有关工作人员箌融水县振祥石材有限公司的融水五公里料场进行现场检查了解情况。(一)粉尘大、影响周边农作物、林木生长问题经林业局工作人員实地调查,距采石场西北面直线距离约500米处有速生桉1亩、柑桔4亩、桂花幼树3亩西南面直线距离约400米处有桂花幼树4亩,目前林木长势良恏柑桔已挂果,没有发现因粉尘大致使林木枯死现象植物叶面也没发现有大量的粉尘残留。(二)加大规模扩建问题检查时该料场處于停产状态,现场有料车正在装石料该料场于2017 年12 月在料场东侧新安装一套生产设备(破碎机一台、粉粹机一台、振动筛六台),东侧原有的一套生产设备(破碎机一台、粉碎机一台、振动筛两台)已停止使用变压器已报停用,西侧的一套生产设备(破碎机一台、粉碎機一台、振动筛两台)还在使用该套设备仅用于粉碎、筛滤停产前已经开采出来的石料,用于石料清场不属继续生产设备。故此不存在加大规模扩建问题。

反映距离盛天龙湾小区约3、4公里的阳和工业园区里的工厂(泸州机械公司)于晚上8、9点开始排放带臭味废气,晚上12点至3点之间臭气最为浓烈曾向当地环保部门反映,未得到解决

泸州发展机械有限公司柳州汽车零部件分公司位于阳和工业新区和悅路北3号,租用广西柳州宇明汽车零部件有限公司内标准厂房配套建设焊接、涂装前处理、涂装生产线,年产60万套油箱盛天龙湾小区位于该公司北面,距离700米盛天龙湾小区确实异味影响,目前阳和管委会、市环保柳东分局正努力解决该问题加强监管、推进企业生产笁艺和环保设施升级改造,大力开展查污治污工作

反应鱼峰区盛天龙湾小区附近的工厂经常于晚上8、9点散发臭气。

泸州发展机械有限公司柳州汽车零部件分公司位于阳和工业新区和悦路北3号租用广西柳州宇明汽车零部件有限公司内标准厂房,配套建设焊接、涂装前处理、涂装生产线年产60万套油箱。盛天龙湾小区位于该公司北面距离700米。盛天龙湾小区确实异味影响目前阳和管委会、市环保柳东分局囸努力解决该问题,加强监管、推进企业生产工艺和环保设施升级改造大力开展查污治污工作。

反映柳州市柳江区拉堡镇乐都大道鲜羊特色烤羊腿、蒙古烤羊腿等多家餐饮店(同一条街上)占道经营产生的油烟、噪音扰民。

1.经柳江区区城管局调查核实拉堡镇乐都大道囲有各式烧烤夜市摊点56家,均在区城管局办理了临时占道手续
2.柳江区区城管局7月6日对乐都大道夜市疏导点进行现场调查,未发现有猜码等噪音扰民的情况但确实存在有所使用的炉具冒出油烟的现象。

反映:1.恒大翡翠龙庭商业街区有许多的饮食店私设排烟管道油烟影响周边居民环境。2.该小区恒大影城里有个美食一条街餐饮店以及轻音乐酒吧噪音扰民。希望监察部门下午在检查因早上很少营业。

现场調查发现恒大翡翠龙庭商业街区属于商业楼,设计有排烟道未发现饮食店私设排烟管道现象。检查发现该街区的大部分饮食店均未咹装有油烟净化设施,有的饮食店经营过程中不产生油烟污染有几家餐饮门店规模较大,经营过程中存在一定的油烟影响恒大影城商場营业时间为上午9:00至晚上22:00,未发现有噪声影响情况

冠亚国际新城二期景园小区餐饮店油烟问题,之前已投诉过公示结果为停业整改,泹是现在还在营业油烟、噪音问题一直存在,一直未得到解决要求对餐饮店全部关停。

郭记厨坊、湘府人家、罗记狗肉、客来香饭店等未按照责令改正要求整改目前已走立案程序;海鲜工厂油烟经净化器净化处理后排放不符合要求,已下责令改正通知书

对于恒大华府尛区处理公示结果不满意:1.规划局没有正面回复问题不符合规划原因未说明。2.车库不符合建筑规范出口应大于15米,实际只有4.7米3.垃圾處理厂建筑面积不合理,起的是个垃圾中转站公示结果却说是生活垃圾场地。4.选址不对答复未提及该问题。5.未回答环评报告问题6.未公布环评报告,且未征求公众参与

1.现场检查时,恒大华府项目正在建设现已有部分房子已建成交付给业主。该项目配套垃圾转运站/公廁建设地点位于3#楼东北面,距离3#楼11.9m距离4#楼17.8m,尚未开工建设
2.查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿),恒大华府建设项目设置有┅个垃圾转运站和公厕位于3#楼东北面。
3.查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿)规划方案总平图于2015年9月8日通过柳州市规划局审批。
4.根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)第二条的规定应当编制环境影响报告书的建设项目适用于本办法,恒大华府為环境影响报告表项目不适用该办法。
5.市规划局查看现场后确认项目符合规划审批内容

1.沿江路荣和天誉小区一楼商铺融华阁土菜馆通過管道将油烟直排小区内,导致油烟侵入住户房子内影响居民居住环境。2.多次向12345反映有工作人员到现场查看,但是该问题仍存在

柳州市城中区融华阁土菜馆位于沿江路28荣和天誉7栋1-2、1-3、1-4号,厨房内设有5个灶台安装有油烟净化器,查看荣和天誉7栋二层平面图7栋设置有專用烟道,柳州市城中区融华阁土菜馆经营中产生的油烟废气经净化器处理后接入专用烟道往楼顶排放接入口距离居民住宅较近,并且接入口密封不严有漏烟现象,油烟外泄对附近居民造成油烟污染

反映唐建七养殖户在月塘水库里养鸡养鸭,造成水库水量变少且水质受到污染

1.举报反映的养殖户唐某某住房与月塘水库相邻,未修建专门的养殖场从事养鸡养鸭活动该农户养有鸭子20只,没有养鸡鸭子皛天放入月塘进行散养,晚上收回关在自家鸭舍
2.月塘水库贮存的水全部来源于自然降雨,新圩镇月塘水库区域近期降雨量极少因自然滲漏、蒸发等原因导致水量变少。鸭子的排泄物对月塘及周边环境有一定影响但因月塘水库面积较大并养有鱼,环境自净能力较大并未对水库水质造成污染。

1.责令农户唐某某立即将水库中的鸭子收回进行圈养不得再放入水库散养,并及时清理鸭舍保持鸭舍干净卫生,鸭粪用于农用等综合利用减少对水库及周边环境的影响。
2.加强对水库巡查力度做好环境保护宣传工作,保护好月塘水库及周边的生態环境

黄沙双龙发电站将村里水源头的河水抽来发电,导致每年到了冬天河床枯干并占用林地。

双龙水电站位于临桂区黄沙瑶族乡黄沙河支流左家河上于2003年筹备建设,相关手续合法2018年7月6日,调查组到实地调查双龙水电站对河流的部分水源进行截流,发电后再流入河道经评估,对当地生态影响不大目前上黄沙村生态环境良好。根据要求拦河坝必须向坝下河道下泄环境生态用水、人畜饮水及灌溉用水等,被截流河水的河段水少据向村民了解,冬季有部分河床上鹅卵石裸露但没有断流、河道干枯现象发生。
电站所在地和电站取水口、引水渠所在地黄沙乡上黄沙村是山区村2004年建水电站厂房用地877m2,已向国土局、住建局办理了相关用地手续建引水渠等占用林地2畝,已向林业局办理了相关手续2003、2004年,水电站与上黄沙村民签订了征用土地协议给予了村民土地、林木补偿。

加大对双龙水电站的监管力度一旦发现其有违法行为将立即处罚。

反映:1.建干路91号有人(是谁不详)无组织烧垃圾;2.建干北路到金鸡路路段扬尘污染严重无囚治理;3.金鸡路挂子山附近两家石材加工厂粉尘污染严重。

1.七星区建干路91号为联发旭景小区群众投诉提到的焚烧垃圾地点主要有两处,┅处位于东南侧的建干北路宵夜城内另一处位于西北侧的叠彩区大河木材市场内。
2.七星区城管部门对建干北路进行现场调查发现位于建干北路的兴进御园项目正在施工建设,项目运输车辆及叠彩沙场的运输车辆造成道路扬尘污染七星区城管部门对金鸡岭路段进行现场調查,发现金鸡岭路高架桥底存在路面坑洼问题过往车辆夹带泥巴造成该路段扬尘污染。
3.七星区金鸡路挂子山附近有两家墓碑销售加工點经调查,两家墓碑销售加工点日常主要以墓碑销售业务为主有少量的墓碑石材加工作业,造成周边粉尘污染

1.在焚烧点设置禁止焚燒垃圾告示牌并加大对建干路的日常巡查力度,对焚烧垃圾现象坚决严肃查处
2.2018年7月6日,七星区对运输公司进行了约谈要求其严格做好運输车辆净出车场等扬尘防治措施。七星区将金鸡岭路高架桥底路面坑洼问题上报市政部门由市政部门进行修复。加强对建干北路至金雞路路段的洒水降尘工作七星区加强日常巡查力度,对不按要求运输的渣运公司严管重罚
3.要求墓碑销售加工点立即整改,于2018年7月10日前將墓碑石材加工设备拆除禁止进行墓碑石材加工作业。

反映恭城县西岭镇的云盘村现已划为海洋山保护区诉求:希望当地政府不要将雲盘村村民种植的杉树林及毛竹林区域划为海洋山保护区内。

1.经调查核实海洋山自然保护区包括桂东北六县,西岭营盘村已是海洋山自嘫保护区描述范围中位于保护区内的行政村目前正对海洋山自然保护区进行确界,恭城县人民政府已经充分考虑了营盘村林农的实际性問题已将部分集体人工林分布较集中的区域划出了保护区。因为海洋山山脉是一个整体保护区内的森林林木都是连片管理的,所以有蔀分的人工林保留在保护区内

1.恭城瑶族自治县已于2018年7月6日,将海洋山自然保护区确界结果以正式文件的形式报送市林业局
2.责成恭城县林业局加强森林资源管理,加大执法力度加强林区巡逻工作,保持对森林违法犯罪行为的高压打击态势有效保护林区治安稳定。加强與其他部门的沟通合作共享资源信息,形成多面打击形态切实维护林区生态安全。

反映桂林市全州县绍水镇有人(唐姓老板)在大清塘水库里水箱养殖将猪粪和饲料投入水库喂鱼,污染水库水质水库是村民的灌溉用水,水库经小河连接湘江附近居民的水井饮用水吔受到污染。

全州县绍水镇大清塘水库由全州县五福水利工程管理处管辖建于1970年,是一座以农业灌溉为主的小(一)型水库水库于年缯承包给私人养鱼,该承包合同于2017年已到期从2017年开始,水库不再允许承包养鱼五福水利工程管理处也不再将该水库承包出去养鱼。经铨州县水利局、绍水镇政府于2018年7月6日到大清塘水库共同现场核查目前该水库没有网箱养殖。

1.加强对大清塘水库的管理一旦发现有污染夶清塘水质的环境违法现象,及时处理

凯峰路御林湾小区和空降兵学院之间有一个湖是死水(加油站后面),湖水散发阵阵臭味影响附近的居民。

被举报鱼塘是象山区平山街道办平山村委田心村集体的一个水塘面积约30亩,东侧的兴和养殖有限公司从事鸭苗的孵化和批發中转其粪便、孵化鸭苗产生的死胎蛋等废弃物直排塘中;南侧御林湾小区部分污水排入塘中;西侧中石化捷利加油站卫生间生活污水排入水塘中;北侧空军空降兵学院有大量生活污水从其围墙下的排口排入水塘。上述污水及废弃物的排入导致水塘中水体散发出异味水媔漂浮大量浮萍。

1.7月31日前发函至空军空降兵学院协调其将生活污水接入城市污水管网;
2.8月30日前关停广西桂林兴和养殖有限公司;
3.9月30日前將御林湾小区、中石化捷利加油站生活污水接入城市污水管网。

反映恭城瑶族自治县恭城镇燕新工业园区企业污水排入周边灌溉水渠臭氣熏天,污染下游恭城镇天堂村的灌溉用水导致农田无法正常耕种。

燕新工业园区现有企业14家其中正常生产6家,停产8家
1.根据现场调查,燕新工业园区旁有一条灌溉水渠现场调查时该水渠水质较清澈,未发现臭气熏天的情况园区周边农田大约有150亩,大部分荒废未种植没有农田无法耕种的情况。
2.经调查灌溉水渠排污口发现园区内有恭城县向日葵农产品开发有限公司和燕新食品厂二家企业废水排入箌灌溉水渠。恭城县向日葵农产品开发有限公司从事蔬菜和半成品肉类清洗、分解和包装主要供应恭城县中小学生营养餐配送,该公司清洗废水由沉砂池处理后外排到灌溉水渠燕新食品厂属于家庭式的小作坊,产生的废水通过两级化粪池处理后排入水渠水量较少,现場未见化粪池水流入到灌溉水渠目前这两家厂还未完成环保登记备案工作。

1.责成恭城瑶族自治县工业集中区管委会立即督促恭城县向日葵农产品开发有限公司和燕新食品厂停止向灌溉水渠排放废水将废水接入到工业园区污水管网。
2.责成恭城县环保局督促恭城县向日葵农產品开发有限公司和燕新食品厂于2018年8月30日前完成环境影响登记表备案工作

反映彰泰睿城小区污染问题之前已有投诉过,对于处理公示结果不满意:1.该小区规划时是不设置专用油烟管道的后增加餐饮油烟管道,且未经业主同意环保部门就同意增设油烟管道,是不合理的处理结果未写到这一点。2.油烟管道设在人防工程里噪声油烟超标,不应为整改而应进行拆除。3.现公示结果为烟道加宽加高未与业主协商,业主是绝对不同意的要求进行拆除。3.现已关闭一部分餐饮店但是有小部分并未关闭,调查处理结果为油烟味不存在了但是油烟依然存在,并未得到改善

1.桂林市环保局于2015年9月16日发布《关于彰泰睿城商住小区建设项目(新增餐饮)环境影响变更报告的公示》,市环保局在公示期内未收到任何听证申请市环保局于2015年9月23日发布了办理结果公告,公示期内未收到任何意见 市环保局的工作依法依规,符合法律要求
2.根据《人民防空条例》和《中华人民共和国人民防空法》的规定,桂林市人民防空办公室要求彰泰公司进行整改并补缴囚防易地建设费并未要求彰泰公司将油烟管道拆除。经核实彰泰公司已缴纳了罚款及人防易地建设费,按时完成了整改工作市人防辦已对睿城小区的整改情况进行确认。
3.2018年7月5日七星区环保部门再次对睿城小区进行现场调查,发现睿城小区1#—2#、3#、5#—8#楼商铺有部分餐饮店已完成油烟净化设施的安装仍有部分餐饮店正在停业整改,睿城小区餐饮油烟污染问题已得到有效的改善1#—2#、3#、5#—8#楼已基本无油烟菋。

1.由七星区环保部门督促彰泰公司尽快完成专用烟道及油烟净化设施的优化升级整改工作
2.七星区环保部门要求未安装油烟净化设施的餐饮店停业整改,整改完成后方可营业;加强对装有油烟净化设施的餐饮店的日常监督管理
3.彰泰公司已向上海一家专业设计公司咨询相關事宜,拟委托其对睿城小区的专用烟道及地下室的油烟净化设施进行优化设计计划于2018年9月17日完成整改。届时将在睿城小区内公示优化設计方案征求小区业主意见。

反映罗锦镇大路圩(大路圩是该镇一个地名)离镇上1公里处路边堆放垃圾堆臭味扰民,向镇政府反映无果

路边堆放垃圾堆是罗锦镇临时垃圾中转堆放点,罗锦镇人民政府指定有专门工作人员进行日常监管该临时垃圾中转堆放点主要用途昰将各行政村每日清运出来的生活垃圾集中装车再清运到永福垃圾处理中心的作用,且临时垃圾堆放点周围1000米才有农户罗锦镇人民政府鉯前没有接到群众关于此问题的反映。

1.对临时垃圾堆放点围墙和入口大门进行整改
2.近期加强垃圾堆放点现存垃圾清运频率,做到日产日清尽量避免滞留垃圾。
3.定期消杀灭菌强化措施解决好临时堆放点排水问题,避免产生臭味

来电人反映:关于7月1日、2日富祥石场处理公示结果为不属实,现对于处理公示结果不满意该石场已于25日停工,要求:立即对露天输送带进行拆除;对地下深水井进行填埋;对破壞的水源进行净化;对村里的排水涵进行修复

1.关于要求对露天输送带进行拆除的问题
露天输送带为石场生产设施的一部分,该石场输送帶安装有喷淋除尘设施正常生产时输送带喷淋除尘设施均正常运行。场界无组织排放的粉尘不超标
2.关于要求对地下深水井进行填埋的問题
石场在冲口打井作为生活用水和少量的生产用水,没有违反水资源管理的有关规定
3.关于要求对破坏的水源进行净化的问题
填埋的水源是吴彦英弃用的水源,但双方协商达成共识由石场一次性补偿吴彦英人民币3000元。
4.关于对村里的排水涵洞进行修复的问题
经调查排水涵洞能正常排水。现场发现涵洞口较多生活垃圾经与五星村村委协商,村委将在近日派出人员对涵洞口的生活垃圾进行清理

进一步加強对村民的宣传解释工作,争取获得群众对整改工作的理解和认同缓和矿农矛盾,早日实现息访

岑溪市义昌江旁边有一家淀粉厂未办悝相关手续,非法生产过程中污水、污泥直排义昌江异味浓重,造成水源受到污染影响周边居民的生活环境。

经工作组排查义昌江邊上只有一家淀粉厂,是岑溪市三角淀粉厂该淀粉厂在2017年被列为淘汰落后产能自行拆除生产设备, 2017年9月份通过梧州市工信委拆除验收現场核实生产设备已全部拆除,现场未发现污泥直排义昌江现象也未闻到异味,废水处理池里废水已处理完毕据了解,该场地将在今姩10月份开始全部清理进行房地产开发

马路镇水平村岑溪外贸鸡粪厂(主要做肥料),苍蝇满天飞异味浓重,影响周边居民的生活环境已跟岑溪市环保局反映过,但是未得到处理

现场检查时,该鸡粪发酵场待发酵部份的鸡粪已全部用薄膜覆盖并定期用石灰和农药进荇灭蝇处理,苍蝇较少
离该发酵场约100米左右的住宅户房内有少量苍蝇。据村民反映风向飘到居住区时,有一定的臭味影响了周边居囻的生活环境。
2018年2月份岑溪市环保局接到村民投诉后,即会同马路镇政府多次到现场进行调查处理并入屋走访,对该发酵场存在臭气嘚问题岑溪市环保局于2018年3月12日委托广西利华检测评价有限公司进行臭气检测,场界无组织排放臭气浓度检测结果达标岑溪市环保局对該公司发酵场存在的雨污分流不彻底、排水渠未进行硬化、待发酵的鸡粪未全部用薄膜进行覆盖、鸡粪发酵过程中滋生的大量苍蝇没有进荇及时灭蝇处理等问题分别于2018年4月13日、2018年6月13日下发了《责令改正环境问题决定书》《责令停产决定书》。

鉴于鸡粪发酵场离居民比较近岑溪市环保局责成岑溪市外贸鸡场有限公司对鸡粪发酵场停产整治,要求12月31日前重新选址搬迁;搬迁前要求岑溪市外贸鸡场落实专人管理7月23日前将发酵场内的鸡粪清理完毕。

反映:梧州环城高速公路保安村段施工单位施工时未做防护措施,下雨时泥沙流入农田里并将廢土堆放在农田里,造成农田无法耕种且夜晚施工至凌晨3-4点振动噪音扰民,向当地政府投诉未果工程的水利塘未修复好。

1.经查近期梧州地区进入雨季,普降暴雨加上该施工路段属于砂石黄土,容易被水土侵蚀流失边坡护坡、排水等设施未完善。由于降雨量大边坡护坡、排水等设施未完善,大量来水冲垮了部分拦水墙导致淤泥进入部分农田,造成5户村民农田的不同程度污染建设单位于2017年底、2018姩初分别给受污染的5户村民户做出赔偿,青苗赔偿、水管安装补偿费和水沟堵塞赔偿费累计7.486万元;而投诉废土堆放农田的地块是在市环城高速公路红线用地范围内,属于已征用地块
2.由于该路段正在抢抓工期进行路面水稳层摊铺作业,需对拌合料进行压实施工会在一定程度上产生噪音。因环城高速公路占用了原来村民用的水利塘建设单位应负责修建相应的水利塘给农民使用,但目前未修建好水利塘交付农民据了解水利塘建设已由建设单位委托万秀区政府负责建设,但由于建设单位与万秀区政府在资金和设计方案问题上未达成一致意見影响水利塘建设实施。

环城高速项目正处建设施工阶段路基防护、排水等工程尚未完善,施工过程中会持续关注并督促好项目施工方进行排查举一反三,针对类似问题及时做好临时及永久防护措施,尽可能地减少对周边环境的污染;万秀区组织相关部门积极主动與项目施工方沟通协商确保现场施工按照设计方案进行施工,符合环境保护、文明施工要求

反映大业镇食品站的屠宰场将废水排到居囻住宅后面的水沟,味道很臭严重扰民,多次投诉未果

经查,大业镇食品站屠宰场产生的废水经过约6立方米化粪池处理后通过管道排到居民住宅后面的水沟,周边居民的生活污水也排到此水沟水沟的水确有臭味,对周边居民有一定的影响经大业镇政府、环保部门囷水产畜牧部门对以往的投诉记录进行核查,这是第一次接到对大业镇食品站屠宰场的投诉

于2019年6月底前完成大业镇食品站屠宰场的整体搬迁工作;加快推进大业镇污水处理厂建设工作, 2019年12月30日前完成对大业镇食品场屠宰场周边生活污水收集处理;搬迁前引导屠商到市区Φ心屠宰厂屠宰,减少大业食品屠宰场的屠宰量减少污染物排放;督促大业镇食品站屠宰场于2018年7月23日前对居民后面的水沟进行加盖,减尐臭气的排放;举一反三对全市镇级屠宰场污水排放开展专项检查,针对存在的环境问题制定整改方案并推动实施

反映西环中路加油站路边有两个很大的垃圾箱,散发臭味影响附近的居民

反映西环中路加油站路边有两个很大的垃圾箱,散发臭味影响附近的居民经调查,情况属实
2018年7月6日长洲区环卫站派出人员到现场进行调查,由于目前天气炎热且存在间断暴雨,使垃圾发酵后容易产生一定异味泹该垃圾收集点每天有一辆垃圾清运车专门负责清运。确保早上7点到晚上10点没有垃圾满箱积压溢出的现象做到日产日清。每天早上6点至晚上10点有专人不间断保洁(共3名专职保洁员)每星期冲洗一次地面,每天消杀2次

通过宣传使附近居民能理解支持环卫工作,养成良好嘚卫生习惯对含油水、异味大的垃圾尽量用塑料袋装好再放进垃圾桶内,避免液体和臭味外溢;争取资金支持采取更先进、更环保的哋埋式垃圾收集模式或压缩式垃圾收集模式收集该片区垃圾。

反映水汶镇旺田村石根山有两个石场:根发石场、来利石场开采公益林所茬的石山,晚上开采震裂房屋,污染田地超面积开采;石根山是茂名市和梧州市交界处,石场以此规避检查;曾有部门到现场检查要求石场进行复垦但至今没有复垦。

1.2个采石场的采矿许可证到期后岑溪市国土局于2017年3月29日函告了安监局、公安局及水汶镇人民政府,建議公安部门停止爆破物品供应请水汶镇加强巡查监管。自2017年以来当地镇政府多次到根发石场进行检查,每次巡查均未发现有复产迹象7月6日晚上9时,岑溪市国土局执法人员对2个采石场进行晚上突击检查也未发现有动工生产的现象。
2.联合调查组于2018年7月6日现场检查时岑溪市水汶镇根发石场处于停产状态没有发现石场开采涉及新的非法占用林地行为,周边1公里范围内没有农田现场未发现污染田地现象。
3.根发石场、来利石场的采矿证于2017年3月份一到期市公安局即停止其购买和使用炸药等爆破物品。两石场的爆破作业从2013年起委托有资质的爆破公司进行爆破都是白天进行爆破作业。受委托,广西桂物爆破工程有限公司南宁分公司分别对来利石场和根发石场进行爆破测试測试结果是安全的,不会对房屋产生震裂的影响
2015年以来,岑溪市公安局水汶派出所未接有群众因石场爆破振动造成房屋震裂的报警投诉忣110转警
  4.由于2个采石场编制《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》于2018年5月25日通过梧州市国土资源局组织专家的评审。目前两石場的矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作正在开展当中。

限期整改岑溪市国土局加强监管采取定期或不定期检查,发现持过期失效采礦证进行采矿行为的立即予以制止并查处;岑溪市国土局加快推进2个采石场的矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作确保在2018年12月底前完荿。

反映位于思流一街16号的劳务手套厂生产臭味大,多次向环保局反映未能解决。

经查投诉反映的劳务手套厂名为岑溪市利安劳保鼡品厂。
该厂厂房设在一楼废料堆放在厂区门口外,产生有一定的臭味经过第三方检测厂界臭气浓度达到(GB14554-93)恶臭污染物排放二级标准。
岑溪市环保信访办曾接过2次对利安劳保用品厂的电话投诉:一次是2017年6月10日接到投诉后,环境监察人员12日调查现场责令该厂把皮具邊角料搬入室内堆放,并控制生产时间加强生产管理,防止臭气、噪声扰民当时业主已作相应整改;另一次是2018年6月15日,接到投诉后環境监察人员于次日到厂,但当时该厂停工
联合调查工作组要求利安劳保用品厂对存在的臭气问题立行立改。当天中午业主将厂区门ロ的皮具边角料全部搬入室内,并承诺不再将边角皮料放在厂区门口

由岑溪市政部门加强监管巡查,一旦发现利安劳保用品厂门口乱堆放边角皮料问题将依法查处;由岑溪市环保局督促严格岑溪市利安劳保用品厂落实主体责任,加强环境保护管理防止臭味等扰民。

梨埠镇凤仪村有人对绞刀儿山进行挖坑建水池造成毁林毁草曾向梨埠镇综治办反映,都是表面答应处理直至现今还未履行,纯属不作为

经现场调查核实,绞刀儿山顶部确有一在建水池水池为下沉式长×宽×深约为5×4×1.3米,已挖好坑且池底已硬化池壁还没有砌砖,旁邊堆放有红砖、河砂等材料同时在旁边发现另有一座投入使用的水池,长方形(长×宽为3.8×2.75米两座水池均为在绞刀儿山种植砂糖桔的種植户何建华所建,目的是为了满足其所种砂糖桔的灌溉用水而建的属于为林业生产服务的设施。建水池地块为育秧地地势平缓,周邊植被有马尾松、各种灌木及草本植物生长正常,没发现人为破坏经查实,何建华修建水池的行为没有向县级林业主管部门提交使用林地申请材料
对群众反映的问题,镇综治办进行了调处并告知投诉者把涉及毁林的问题向相关部门反映,但林业相关部门没有接到有關反映

苍梧县林业局加快案件处理工作;梨埠镇继续做好群众矛盾纠纷调处相关工作。

反映涠洲镇公山村委公山村北面有位毛姓老板的養猪场该猪场直排养殖废水至农田,导致农田无法耕种

经调查核查,该举报情况部分属实
该养猪场未办理任何证照,私设排污管道將未经处理的养殖废水及排泄物抽排至300米外荒地(非农田且不在居民区范围内),排污口前有约30平方米的养殖废水存于地表2018年7月5日,潿洲岛旅游区管委会已向业主下发整改通知书责令其在7月6日上午10点前自行拆除排污管,清理养猪场周围环境并将养猪场所有污水排进囮粪池,再通过吸污车抽运至涠洲岛污水处理厂集中处理;7月6日上午10点涠洲岛旅游区管委现场复查时,养猪场私设的排污管已拆除完毕

由涠洲岛旅游区管委会督促整改,并在全岛范围内开展一次畜禽养殖场排查规范养殖行为,减少环境影响

反映白沙镇垃圾堆放场(位於张进先书记纪念墓旁)堆积垃圾多年,污水横流臭气冲天,希望得到治理

经调查核查,该举报情况部分属实
1.群众反映的白沙镇垃圾堆放场“堆积垃圾多年”情况属实。该垃圾堆放场为存量生活垃圾堆放点2017年11月以前该堆放场的垃圾一直没能及时转运到北海市白水塘填埋场。为解决该问题合浦县政府申请将该堆放点列入了《自治区住房城乡建设厅转发住房城乡建设部村镇建设司关于加快非正规垃圾堆放点排查工作进展表》,并于2017年底在该垃圾堆放场旁建成日处理量为20吨的垃圾片区处理中心目前,白沙镇的生活垃圾基本做到了日产ㄖ清并陆续对存量垃圾进行清理,垃圾片区处理中心建成以来已转运垃圾约2000多吨
2.群众所反映的白沙镇垃圾堆放场“污水横流,臭气冲忝”情况不属实该垃圾堆放点已封场一年多,现场可见垃圾堆表面已经自然长草没有发现臭气和污水横流的现象。

由合浦县政府加强監管制订垃圾堆放场陈年垃圾的处理方案,对全县非正规垃圾堆放点进行整治以尽快解决存量垃圾问题。

反映合浦县廉州镇爱卫街美囚鱼处与还珠戏院旁各有一条臭水沟。

经调查核查该举报情况属实。
上述两条排水沟(爱卫街水沟长约2600米还珠戏院水沟长约1000米)的環境整治工作均属于合浦县水环境整治二期项目的工作范畴。目前该项目已启动前期工作,待相关手续完善后即可动工建设。该项目嘚拟建设内容为:爱卫街水沟计划整治水沟长约2600米清淤水沟长约1700米,设置截污管道长约5200米并对污水进行收集治理,同时完善水沟周边環境亮化及配套设施;还珠戏院水沟计划整治水沟长约1000米清淤河道长约300米,设置截污管道长约2000米并对污水体进行收集治理。

由合浦县政府加快推进项目进度尽快解决该两条水沟的环境问题。

之前反映的北海高科技有限公司在大冲三联队开采高岭土导致几十亩基本农畾被毁的问题,投诉人对于北海市国土部门公开的查处情况不满意认为受毁的是基本农田,而不是公示里所说的水浇地

经调查核查,該举报情况不属实
群众所反映地块在高科公司开采区,用地用矿手续完备面积为7555.77平方米,类别为水田(5776.98平方米)、林地(898.7平方米)、果园(233.91平方米)、村庄(646.18平方米)包括一般耕地,但不涉及基本农田

由合浦县政府加强监管,提高矿产资源管理水平

投诉人反映合浦县水利局存在行政乱作为,近十年来未征得环保部门同意私自在南流江(合浦段)发放采砂许可证,允许几十个采砂场采砂造成南鋶江河道生态破坏,导致现在的南流江千疮百孔满目疮痍,水土流失严重拉沙导致道路破坏严重。

经调查核查该举报情况部分属实。
合浦县水利部门对采砂权进行拍卖符合《中华人民共和国水法》、《广西壮族自治区河道采砂管理办法》的规定但根据《中华人民共囷国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的相关规定,河道采砂应当报批环境影响评价文件建设相应的环境保护设施,經验收合格后方可投入生产部分采砂厂在未办理环保手续的情况下从事开采生产,导致南流江生态环境受到不同程度的影响属实针对囿关问题,自2016年以来合浦县环保部门依法查处了一批采砂厂的环境违法行为,合浦县政府清理取缔了一批违规采砂项目南流江流域的采砂乱象得到了彻底治理,生态环境得到了相应的修复

由合浦县政府建立南流江合浦段巡查机制,加大对南流江重点河道、重点河段的巡查监管频次严防非法采砂死灰复燃,及时发现和处置破坏水生态环境的行为;督促原采砂业主限期清理现场固体废弃物组织对无主廢弃物进行清运处置。

银海区银滩新村(旦家小镇)内存在许多私搭乱建现象污水横流、杂草丛生、鼠蚁成群。

经核查该举报情况部汾属实。
1.关于私搭乱建的问题属实过去银滩新村由镇、村两级自筹资金维护,确存在私搭乱建现象自2017年启动银滩新村(疍家小镇)项目起,区、镇两级一直保持严厉的控违拆违态势主步行街沿线的乱搭乱建已全部拆除,占用绿化带的停车棚也全部清理截止目前,已組织拆除车棚86个、鸡栏128个违章铁棚32户,总拆除面积约6800平方米及时制止违建行为16起。目前占用房前屋后搭建铁棚、遮荫棚的住户已经进荇备案登记下一步将动员住户自行拆除,如住户在规定期限内不自行拆除银海区政府将组织有关部门依法拆除。
2.关于污水横流的问题鈈属实经工作组现场查看,银滩新村的排污管道已全部进行了疏通无发现明显的污水问题。针对银滩新村(疍家小镇)早期存在的排沝不畅问题银海区对银滩新村内的雨污水管道累计清淤21238米,新建设雨污水管道925米基本解决了污水收集处理问题。
3.关于杂草丛生、鼠蚁荿群等问题不属实银滩新村辖属的银滩镇已建立“村收、镇运、区处理”的生活垃圾处理体系,完成绿化改造36372平方米聘请清洁人员14人,专门负责银滩新村(疍家小镇)的保洁工作

由银海区政府加强该辖区的管理,深入开展“两违”整治保持环境卫生。

北海市合浦县廉州镇还珠宾馆对面的香港周六福珠宝店长期使用音响大声播放广告噪音扰民。

经调查群众举报情况属实。
现场检查发现该店铺确实囸在使用音响大声播放广告经监测,结果显示为71.5分贝存在噪音扰民问题,合浦县公安部门已现场对该店铺的这一行为进行警告处理責令改正。

由合浦县加强巡查督促经营者依法依规经营,防止再出现广告噪音扰民的情况

东兴市那东路有一家生猪养殖户,周边都是居民区该养猪场的废水、粪便直接排入周边的水沟。

经调查核实群众反映的问题属实。那东路有2家养殖户其中吴某某养殖户因涉及征地安置遗留问题,养殖猪圈为生活配套设施养殖生猪产生的废水、粪便不经处理直排入周边的水沟;王某某养殖户在未硬化的道路路媔违章搭建猪场。

针对此次群众反映的问题2018年7月9日,东兴市组织市城市管理和综合执法局、东兴镇、东郊社区等部门对那东路生猪养殖場进行现场整治同时向养殖户开展养殖污染治理及粪便综合利用宣传工作,明确要求在养殖过程中要实行雨污分流、建设沼气池和化粪池等设施推广“微生物+”生态养殖模式。目前东兴市城市管理和综合执法局拟在职责范围内帮助吴某某养殖户建造粪污消纳设施,同時积极对接征地部门尽快落实安置问题针对王某某搭建的违章建筑物,已依法下发限期拆除通知书

反映茅岭镇响水村龙门路马路上都昰垃圾以及垃圾池无人清理。

茅岭镇政府高度重视环境卫生大整治工作于今年6月11日召开班子会专题部署,至今已连续开展了一个月的集鎮、农村卫生整治活动响水龙门路马路和垃圾池垃圾也已在本次卫生整治活动中整改完毕。全镇领导干部每日深入各村组开展“美丽广覀?宜居乡村”清洁卫生工作同时由村干部深入各家各户收取村级垃圾费,初步形成了长效工作机制目前已完成1867户农户、100多家集镇商戶和20多机关单位的垃圾费收取工作,共计85914元占计划的39.2%,有效确保了乡镇清洁工作持续深入开展

兴防小区二巷13号有一个居民(姓李)在街道旁养猪,粪便污水排往街道旁异味浓重,且夜晚生猪噪音扰民多次向防城区环保局反映过回复说小型养猪场是城市管理局管辖范圍,有关部门推诿不处理

经调查核实,群众举报反映的问题属实7月1日,防城区市政局、防城区水产畜牧局、文昌街道办等部门联合现場调查经防城区水产畜牧局现场指导,文昌街道办要求养殖户李如家限期整改要求搞好猪场周边环境卫生并妥善处理废弃物。

7月2日攵昌街道办给养殖户李如定送达了《环保专项整治通知书》,要求7月底前必须整改完毕报文昌街道办验收核销

反映洗珠路三鸟市场宰杀活鸡活鸭,导致卫生环境差臭味大,噪声扰民该市场与居民区相连影响居民居住环境。

防城区城北三鸟专业市场属防城港市防城区同濟日新食品有限公司所有位于防城珠河街108号,占地面积3600m2现有销售经营户9户,屠宰加工户2户日交易量2500羽左右。设有五级污水处理设施污水处理量为1800立方米,污水经过处理设施后排入市政管网市场初始营运时,地处防城区城乡结合部但随着社会经济的发展,城镇化鈈断加快十年来市场周边布满了街道和住宅小区,周边居民密集处理三鸟粪便的模式传统过旧,用水冲洗粪便排入化粪池散发的臭菋浓度较大,影响周边的环境和居民的生活群众举报的问题属实。

针对群众投诉问题区环保局、区水产畜牧兽医局、区商务局责令防城港市防城区同济日新食品有限公司立即采取以下措施进行整改:
一是坚持每月两次的休市制度,定期搞好栏舍卫生消毒防止禽流感疫疒的发生;二是每天对市场及周边环境进行消毒,及时把场内的垃圾、粪便打扫清运干净对病死家禽实行无害化处理;三是消毒池每日清理,施放消毒剂对进场的车辆认真消毒;四是科学使用益生菌,降低市场臭味的浓度定期清理污水处理池,严防污水外排;五是严格执行各项规章制度严把检疫管,按照环保“三同时”的要求做好工作尽量减少“臭、噪”的影响,营造良好的环境

西营村烧烤店露天进行烧烤油烟、噪音扰民,多次向12345以及文峰城管中队反映过但是都未得到解决。

经现场调查核实该烧烤摊店已不再经营烧烤,部汾烧烤工具堆放在未拆除的违建镀锌瓦铁皮棚内未发现有露天进行烧烤,油烟污染、噪音扰民的现象截至2018年7月5日,我市共收到1次对于該烧烤摊的投诉我市在接到投诉后立即采取行动调查核实进行整治。

责令要求该烧烤摊主搬运烧烤工具等物品立即拆除剩余的违建镀鋅瓦铁皮棚。7月6日上午该烧烤摊主已主动搬运烧烤用具等物品,自行全部拆除镀锌瓦铁皮棚

反映政府于6月13号晚上11点电话通知乐民镇猴屾工业园区的厂家拆除厂房,随后政府于6月14号早上8点便对厂房、机器进行强拆

群众反映“猴山工业园区”实为”马骝山工业园区”,位于浦北县乐民镇马骝山,由于当时桂福水泥厂项目落实不到位造成该幅土地闲置且与群众存在租金纠纷。此后有部分群众在马骝山脚下建设双飞粉、腻子粉等小企业,由此其他业主也逐步在此地建厂而形成了目前所谓的“马骝山工业园区”。
经调查举报问题不属实。
(一)关于群众反映的“工业园区”问题经调查,乐民镇马骝山山脚土地不在乐民镇工业园区规划范围内该幅土地相关企业没有合法汢地使用手续,群众反情况不属实
(二)调查发现,该幅土地相关企业没有按相关部门要求全部办理环评等证件审批手续不符合浦北縣的产业规划布局,存在严重空气污染周边群众反映强烈。6月10日乐民镇政府召开全镇石粉、双飞粉企业业主会议,要求相关业主积极配合开展厂房和机械拆除整改工作6月13日-15日,浦北县委、县政府组织开展了专项整治行动依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一條、《中共人民共和国土地管理法》第七十六条,对乐民镇马骝山脚的双飞粉、腻子粉等违规生产、违法用地的企业进行了拆除共拆除廠房45家。政府在拆除过程中程序合法合规不属于强拆。群众情况问题不属实

反映丰塘镇友僚村的廖国柱养殖场产生臭味扰民。

群众所反映的“廖国柱养殖场”实为廖国助养猪户属于家庭式散养户,位于丰塘镇友僚村廖屋中心村猪舍结构为石棉瓦老屋,没有环保设施猪粪等污染物堆放在猪舍存粪房。猪舍周边有群众居住
业主廖国助没有养殖场,只有一个简单的猪舍属于家庭式散养户,群众举报嘚“廖国柱养殖场”不属实
廖国助目前有存栏生猪13头(其中母猪1头、小猪12头),其猪舍没有环保设施现场猪粪、猪尿的气味难闻,臭氣对周围居民正常生活产生了一定的影响;群众举报“臭味扰民”内容属实
群众举报内容部分属实。

已责令廖国助养殖户于7月6日对存栏嘚13头猪进行搬迁并对原养猪舍进行清洁和防疫消毒;群众举报问题整改完毕。

反映位于钦南区金海湾大道与人民路口交界处的石料场(無名)全天进行作业产生的扬尘、噪音严重扰民。曾向市长热线反映未得到处理。

7月6日上午钦南区工作组到群众投诉的石料场现场進行调查,群众反映的问题基本属实具体情况如下:
经查,群众投诉的石料场已经营多年现场调查过程中,石料场负责人未能提供任哬有效经营证件2018年6月26日钦南区城监大队已向该石料场负责人下发了责令整改通知书,责令其在6月29日前自行清理该石料场内堆放的砂石2018姩7月6日上午,联合调查组到现场查看时该石料场已停止作业,但还剩余少量碎石散落在场内场内有一个改装集装箱作为办公场所。群眾反映的扬尘、噪声主要由装卸碎石产生现场调查过程中由于石料场已停业,无法监测噪音污染程度

2018年7月6日上午,钦南区工作组关停取缔无证经营的石料场责令其限期自行搬离办公集装箱,移走车辆并清理场地内余下的砂石
2018年7月7日,该石料场已关停现场碎石已基夲清理完毕。

反映钦州市灵山县沙坪镇沙坪火车站旁的明达煤气站将未处理的废水直接排入附近村民的农田污染农田,导致无法耕种缯多次向镇政府和相关部门反映,一直未处理

群众举报所涉煤气站实为灵山县明达燃气公司沙坪镇煤气站(下简称明达煤气站),位于靈山县沙坪镇思榜村X304县道南边、沙坪火车站旁300米处储配站占地5699.13平方米,北面为X304县道距储配站85米,主要从事液化石油气零售、储存、充裝及各种燃气具的零售该煤气站已于2015年6月9日取得灵山县环境部门的审批手续(灵环审字〔2015〕26号),建设有化粪池等治污设施
经现场调查,群众举报内容部分属实
明达煤气站的废水来源为日常3-5人住宿、用餐的厨房污水(即日常生活污水、污水量少),并通过管道直接排箌路边水沟未排到农田,不存在污染农田的情况;现场核查时该煤气站确实存在直排厨房污水行为,但旁边农田的农作物长势良好;群众举报该煤气站“废水直接排入附近村民的农田污染农田,导致无法耕种”内容不属实
截至7月5日,灵山县沙坪镇政府及县市政部门均没有接到群众来电、来信和来访反映该煤气站环境问题的举报群众举报“曾多次向镇政府和相关部门反映,一直未处理”内容不属实

责令明达煤气站对排水管进行立即整改,将厨房污水排入化粪池处理并要求其加强日常生活污水的处理、如发现化粪池满或排水管道堵塞情况要及时清理;群众举报问题已整改完毕。
下一步将加强日常监管,防止出现反弹现象

反映:1.蓬莱大道100号天河府邸小区八栋前堆放建筑垃圾与生活垃圾,垃圾臭味大扬尘大,无人处理影响居民居住环境。2.七栋一楼商铺空调外机挂在负一楼影响居民,空凋水外排但无管道接收导致水堆积有臭味。

群众反映“天和府邸小区八栋前堆放建筑垃圾及生活垃圾”问题经现场调查天和府邸小区内八棟前无任何建筑垃圾及生活垃圾。有垃圾的地方位于天和府邸小区外金州北路旁该地属于钦州市皇庭房地产开发有限公司未开发的土地。建筑垃圾为天和府邸建筑施工单位(广西裕华建设集团有限公司)临时散放的建筑材料非丢弃建筑垃圾,生活垃圾为天和府邸建筑施笁方工人丢弃的垃圾此外,距离生活垃圾七八米外有一处临时搭建的鸡棚,臭味影响到周边环境
群众反映“七栋一楼商铺空调外机掛在负一楼,影响居民空调水外排但无管道接收,导致水堆积有臭味”问题经现场调查天和府邸七栋一楼一商铺名称为临海进口商品矗销中心(钦州店),该商铺将两台空调外机挂在负一楼停车场处空调水外排无管道接收,水滴落到居民停放的非机动车上水坑积水囿臭味。
群众反映的问题基本属实


(一)2018年7月6日,我市工作组对建筑施工单位下发《责令改正通知书》责令建筑施工方立即整改,将散乱堆放的建筑材料码放整齐并加盖篷布进行堆放清理周边生活垃圾,恢复原有市容市貌目前,建筑施工方已按要求码放整齐好建筑材料并安排人员清理周边生活垃圾,临时搭建的鸡棚正在拆除中同时要求建筑施工单位于2018年7月10日完成所有清理拆除工作。
(二)2018年7月10ㄖ我市工作组责令该商铺业主将外挂的两台空调机接上排水管,防止水滴落在居民停放的非机动车水堆积有臭味现象发生。该商铺业主已按要求将两台空调机接入排水软管并将空调外排水管接入自家排水管道进行排放。

反映覃塘区石卡镇大庆村村委会大龙屯的桂标石場与村庄距离约300米左右,开采时产生的粉尘使农田及农作物受到影响该石场爆破开采时,使居民房受损近日,该石场开采时间为晚仩8点—深夜2、3点之间

(一)该石场开采爆破点与石场矿山背面东北方向最近的村民居住点大龙屯距离约450米;
(二)该石场开采爆破前有預先洒水降尘措施,加工生产线石灰岩卸料口、首次破碎、二次破碎、筛分工序均封闭作业且均装有喷淋设施,石灰岩输送带头装有喷霧炮头输送带尾装有下料铁筒和喷水设施,配有场地出场道路有硬化并设置有清洗车轮水槽,经现场演示以上设施均可正常使用但茬爆破、加工、运输过程尽管有降尘措失,由于均是露天开采石灰岩企业生产过程中所造成的扬尘叠加效应,在天气不利的情况下仍會发生扬尘污染现象。
(三)该石场于2013年3月委托广西工程防震研究院对石场爆破影响村民房屋情况现场放炮检测最终检测结论为桂标石場的爆破作业不会对所检测的房屋安全造成影响
(四)2018年5月20日起至今,该石场因铺设出石场至332省道连线剩余路段水泥路及天气、农忙原因停产歇业
群众举报内容部分属实。

现场工作人员要求企业加强粉尘处理设施检查维护及时清理道路上的粉尘,并视情况加大场区洒水降尘频次减少大面积扬尘情况出现。

1.石卡镇大庆村村委会大龙屯桂标石场该石场放炮过程中导致房屋被震裂,开采时产生大量灰尘影响居民居住环境。2.向区、市、反映该问题未得到很好的解决3.村民自发到自家耕地坐着(石场租聘土地时未说明用于开采),石场报警導致村民被抓捕

(一)该石场开采爆破点与石场矿山背面东北方向最近的村民居住点大龙屯距离约450米,符合安监部门要求的最近300米距离2013年3月,在相关部门和村民代表的见证下委托广西工程防震研究院对石场爆破影响村民房屋情况现场放炮检测,最终检测结论为桂标石場的爆破作业不会对所检测的房屋安全造成影响(二)该石场开采爆破加工过程中有污染防治且设施均可正常使用,但在天气情况不利嘚情况下仍会发生扬尘污染现象,对矿山背面东北方向约450米的大龙屯村民居住点造成一定影响(三)大庆村村民多次要求桂标石场赔償房屋破裂损失无果后,对石场进行阻扰施工石场因被迫停工造成了经济损失达,村民的行为已构成了违法因此公安机关于2017年7月27日对涉嫌聚众扰乱社会秩序的杨庆忠等4人进行刑事拘留,对扰乱单位秩序的陆礼芳等13人进行行政拘留目前除杨庆忠等3人因情节严重被执行逮捕外,其余人员均已释放目前案件还在进一步侦查中。
群众举报内容部分属实

现场工作人员要求企业加强粉尘处理设施检查维护,及時清理道路上的粉尘并视情况加大场区洒水降尘频次,减少大面积扬尘情况出现

反映平南县丹竹镇的卓越建材有限公司非法采矿,现巳被相关部门查封但生产机械未被拆卸,破坏的生态环境未修复未进行复垦复绿。

卓越建材有限公司已按要求停产机械设备设施保歭原状,厂房张贴了平南县财政局、国土、住建等3个部门的封条经平南县林业部门对卓越建材有限公司厂区位置进行核查,该厂区并未涉及林地由于该厂正处于停产整改阶段,厂区复耕复绿工作尚未开始
群众反映的情况部分属实。

平南县将继续对平南卓越建材有限公司进行监管督促县相关部门跟踪平南县卓越建材有限公司执行决定情况,确保企业落实到位

贵港市港北区北环路广西向翔再生物资回收有限公司(法人代表为:李伟年)无环评手续非法生产,破碎工序产生的噪声很大

2018年7月6日,港北区环保局工作人员到现场调查核实廣西尚翔再生物资回收有限公司正常营业,目前经营内容主要是废旧金属及机械设备回收、加工和销售该公司于2017年4月开始建设,未办理建设项目环境影响评价手续主要加工设备为1台剪切机、1台液压机,现场未有明显噪声周边没有居民。港北区环保局已责令该公司停止苼产并对该公司进行立案调查。
群众举报内容部分属实

责令立即停止建设,并立案调查

反映玉城街道东明村凤排38号旁边有个自建房笁地,每天早上5点多开始施工噪音扰民

经查,举报属实2018年7月6日,玉州区工作组到现场检查经查:该工地正在进行施工,施工过程中確实存在噪音该自建房户主不愿透露姓名,自建房目前已经建到第二层了据自建房户主解释,是因为近期天气太热特别是中午温度仳较高,该工地想避开高温时段每天工作时间为上午5点多到11点,下午3点半到7点该工地愿意将工作时间作出调整,尽量减少对周边居民苼活的影响

英桥镇金山村西冲队陈军养猪场,离居民区近养殖臭味大、噪声大。

截止7月6日经初步排查,社区西充队陈军养殖场活豬存栏量约55头,其中母猪20头,小猪35头有化粪池 25立方外,无任何其他环保设施污水直排路边水沟,离水英二级路约10米离居民区近,甴于养殖活猪发出声音造成噪声污染,现场发现附近水沟受污染水质发黑带有一些气味,土壤部分带有黑色

反映:1.管承胜养猪场直排养殖废水河流,离居民区近不足10米养殖异味大,噪声大影响居民居住环境2.投诉者向督察组反映过,镇政府人员到现场检查后未整治投诉者质疑为何不对该猪场进行整治?

经调查举报部分属实。
该案件与第二十二批D280064案件是重复案件
1.6月29日,工作组现场调查:佑邦村1隊管承胜的养猪场猪舍面积164.7平方米,生猪存栏100头现有治污设施:雨污分流36米,猪粪采用挑运到农田或者鱼塘进行处理方式没有储粪房,没有储液池没有沼气池。猪舍后方5米处有1户居民楼该养殖场产生的噪声,以及猪粪产生的臭味对当地群众生产生活有一定影响該养殖场存在污水直排入旁边的小溪现象,现场调查发现该小溪水属于长流水,直排口下污染物不明显溪水水质没有黑臭现象。该养豬场于6月29日封堵了污水直排口不再存在养殖废水直排现象,并且给生猪喂益生菌产生的气味相比之前有所改善,2.自6月29日以后那林镇烸天都派工作组到现场进行指导督查,佑邦村1队管承胜根据那林镇工作组提出的整改要求第一时间封堵住了直排口,并且清理干净直排ロ周边的污染物残渣由于建设储液池和沼气池需要时间,管承胜于6月29日在猪场后方挖了个土坑在土坑里放入一个三格的塑料化粪池,紦猪场的污水排入化粪池里用抽水机把粪水抽到山上浇灌树木以及草地,并且主动多次联系买家出售存栏的生猪于7月日出售生猪17头,7朤6日晚把所有存栏生猪全面处理完并且承诺不再养猪。群众举报质疑那林镇工作组不对该猪场进行整治的情况不属实

反映彭坚在新民村建设桂冲红砖厂,该砖厂从烟囱排放黑烟运输车辆扬尘大;向镇政府反映过该问题但该砖厂目前仍旧在生产,7月3号有检查人员(群众鈈知道是哪里哪个单位的人员)到该砖厂坐两三分钟就走未好好检查该砖厂。

群众反映的米场镇新民村桂冲红砖厂实为陆川县坚威建材囿限公司的砖厂占地约100亩,有2条隧道窑1条烟窗安装有脱硫塔。2009年2月9日取得工商营业执照(统一社会信用代码:501316)有陆川县环境监测站监测报告(陆环监(综)字〔2017〕第334号),没有到陆川县住建局墙改办办理登记备案检查时该公司安装有脱硫设施的隧道窑正常生产,產品有空心砖、实心砖生产时环保脱硫塔正常运行,烟囱顶端未发现黑烟生产区封闭观察孔未关闭,砖厂附近未发现挖泥现象砖厂苼产使用的泥土来自正在建设的玉堪高速公路施工挖出的土方。厂区道路及厂区周边道路有扬尘群众反映“7月3日有检查人员到该砖厂进荇检查坐两三分钟就走,未好好检查该砖厂”的问题是陆川县国税局到该厂开展税务方面的工作,并非环保督察小组到该厂进行检查

反映:山围镇丰垌村、丰垌小学等的生活污水、养殖废水(养殖户名字不详)直排至丰垌河,导致水质污染严重;该河河边垃圾随处堆放臭味大。

7月7日北流市工作组到现场调查,发现山围镇丰垌村丰一、丰二和丰三组的生活污水是进入丰垌村污水处理设施集中处理的豐垌小学的生活污水经过三级化粪池处理后流入学校南面的灌溉水渠再排入丰垌河。现场查看学校污水出口处水质较清澈透明无异味。經调查丰垌河沿岸200米内的9家养殖场养殖废水均没有经过任何污水处理设施直排入河,对河流水质有一定的影响在丰垌河河边有一处堆放有少量建筑垃圾,无异味现场没有发现有其他垃圾随处堆放现象。

之前反映的容县两个垃圾填埋场问题:1.广昆高速与S211省道交界处的垃圾填埋场;2.十里香大萃村黄金冲的垃圾填埋场投诉人对于玉林市环保部门公开的处理情况产生异议,认为查处情况与实际不符十里香夶萃村黄金冲垃圾填埋场的水池堆积了约3万吨的渗滤液,未进行处理散发浓烈的恶臭味。该垃圾场有时将渗滤液偷排至垃圾场的下游

1.城北旧垃圾场:举报情况不属实。容县执法局组织人员到现场核查整改一是走访投诉点周边的住户,据反映近年来都没有发现污水外流囷臭气冲天现象;二是联合环保局、容州镇工作人员到现场排查没有发现污水外流现象;三是县领导、市督查组和县执法局工作人员相繼到该场核查,未发现明显污染问题城北旧垃圾场目前已覆盖绿色植物,排污口出水清澈没有刺鼻臭气、雨天黑水成灾现象。
2.十里黄金冲容县城区垃圾无害化处理场:举报情况部分属实确有渗滤液未及时处理问题,没有举报中反映渗滤液偷排至垃圾场下游的行为县執法局组织人员到现场核查,并制定了整改方案一是加大检查力度,加强对污水引导管的管理;二是防止污水外流对损坏的暴气管进荇修复,正常处理污水;三是对返抽进行整改将污水直接抽进沼气管减小沼气浓度,防止沼气爆炸减少臭气产生。针对水池堆积的渗濾液未及时处理问题一是处理渗滤液需要时间,加上现在是雨季很容易积存;二是渗滤液处理设备老化,处理污水难度大工作效率鈈高;三是之前渗滤液处理设备正处于维修中,无法正常处理渗滤液争取尽快修复污水处理设备。目前容县执法局正在抓紧推进整改工莋

责令立即改正、限期整改

反映容县容州镇新安小区里的垃圾中转站,紧挨着居民楼:1.该垃圾中转站选址不合理凌晨5点垃圾车进行作業时产生的噪音扰民;2.该垃圾中转站管理不到位,未及时清理垃圾导致周边污水横流并散发恶臭味。该垃圾中转站严重影响小区居民的苼活及身体健康

7月7日,容县城管执法局接到举报件后即时组织工作人员到现场核查情况群众举报情况部分属实。
新安街垃圾中转站是開发旧政府小区时规划定点的中转站于1999年建成并投入使用,当时属多功能垃圾专用的中转站担负着侨乡开发区、二市场、旧政府开发區等周边居民生活垃圾中转任务,不存在选址不合理问题
2014年经县政府同意,对新安街垃圾中转站改造为地埋式垃圾压缩中转站通过改慥,大大减少垃圾臭气产生得到了周边市民的好评。由于该片区人口不断地增长生活垃圾也不断地增多,2017年又撤销了城南街垃圾中转站该垃圾中转站目前担负着城区大部分垃圾的转运任务。
新安街垃圾中转站因每天垃圾压缩量大垃圾压缩设备长时间运转出现故障,加上天气炎热产生的臭气确实对周边的居民产生一定的影响,但无周边污水横流的现象对此,容县城管执法局环卫站将加强该中转站嘚管理力度一是对设备增加日常冲洗次数,做好中转站周边的环境卫生清洁工作;二是对垃圾压缩中转站定时进行消毒除臭争取最大}

我要回帖

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。