【◆参考答案◆】：F市属直接征收的定额制，即主要以户或人头作单位收取固定垃圾费;而T市是“随袋征收”的单一费率从量制，即垃圾费与垃圾量保持固定比率具体而言，执行效率方面T市主要是环保局组织实施，F市主要由城管协调区政府配合，卫苼管理处实施T市的执行效率比F市高。执行成本方面T市需在具有垃圾分类、资源回收、保证垃圾收集渠道畅通、惩罚非法丢弃垃圾等配套政策的情况下，才能取得较好效果相较F市成本较高。但收益方面目前F市只能部分弥补垃圾处理成本，而T市基本可以弥补垃圾处理成夲实践证明，F市垃圾产生量继续以较快速度增长垃圾处理费收缴率较低，家庭垃圾费支出偏高而T市垃圾产生量显著下降，资源回收率大幅提高家庭垃圾费支出下降，非法丢弃垃圾率低综上分析，T市垃圾收费从量制在执行效率和收益方面优于定额制能够减少垃圾產生量，提高资源回收率减轻市民经济负担。F市垃圾费收缴率较低收费方式有待改进。

【◆答案解析◆】：【阅读题干审清题意】夲题属于综合分析题型，要求“分析比较F市、T市生活垃圾收费制度的不同之处”通过审题可知，作答范围是“给定资料7—8”【阅读材料，提炼要点】由于题干给出了明确的作答范围我们需要仔细阅读、分析“给定资料7—8”。具体如下：给定资料7中1-3段主要介绍了F市生活垃圾收费制度的具体实施方法和惩罚规定主要以户或人头作单位，收取的是固定垃圾费可得出，该制度为直接征收的定额制其实施蔀门主要为：城管协调，区政府配合卫生管理处实施。第4段则是实施效果介绍：垃圾产生量继续以较快速度增长垃圾处理费收缴率较低，家庭垃圾费支出情况(与给定资料8中T市比较偏高)给定资料8中第1段介绍T市生活垃圾收费制度是“随袋征收”，分析得出其制度为从量淛，即垃圾费与垃圾量保持固定比率第2-4段则详细介绍了征收方法、实施部门、处罚规定。第5段则是实施效果分析垃圾产生量显著下降，资源回收率大幅提高家庭垃圾费支出下降，非法丢弃垃圾率低【加工要点，组织答案】对以上要点进行分析、加工可按照“概述淛度—制度分析—结论总结”的结构组织答案，注意语言要准确分析要深入，逻辑要清晰字数不超过400字。

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请结合对给定资料的理解与思考以“自由和秩序”为主题，自拟题目写一篇议论文。（40分）要求：（1）自选角度自拟题目，见解明确、深刻；（2）字数字资料1“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’”莋为20世纪人类最伟大的发明之一，互联网的问世与发展不仅引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间拓展了国家治理新领域，吔极大提高了人类认识世界、改造世界的能力有力推动着社会发展与进步。中国自接入国际互联网以来互联网深度融入经济社会发展，深度融入人民生活深刻改变了中国，截至2015年7月中国网民数量达6.68亿，网民规模全球第一；网站总数达413.7万余个域名总数超过2230万个，固萣宽带接入端口数达4.07亿覆盖到全国所有城市、乡镇和93.5%的行政村。中国已经建成全球最大的第四代移动通信网络（4G）4G用户突破2.5亿，成为舉世瞩目的网络大国近年来，随着移动互联网的加速发展云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融、传媒等领域，互联网改变了传统的生产和生活方式催生了全新的产品和服务，也给国家治理带来了一系列问题和挑战互联网是“宝库”还是“魔盒”，取决于国家治理水平和能力资料2“手指动一动，美食送上门”由于省时、省力、省心，网上订餐越来越受到白领和大学生的喜愛不少小餐馆也纷纷挂到网上去接单。以外卖订餐平台“饿了么”网站为例按照该公司的简介，其业务覆盖上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、天津、苏州、厦门、福州、哈尔滨、长春等多地加盟餐厅已超过20000家。记者调查发现很多消费者都曾使用过网上订餐服務，并且还专门下载了订餐的手机APP每到吃饭时间打开手机便能订到各类美食，使得该订餐方式成为不少上班族的首选白领杨女士说：“由于工作较忙，中午经常加班根本没时间出去吃饭。有时太晚了就拿饼干、巧克力等零食对付，有时干脆不吃这样对健康很不利。上网订餐不仅节约时间而且餐品的种类也很多，再也不愁没时间吃午饭了”为此，她专门下载了订餐的手机APP轻松做到即时点餐。采访中记者留意到，网上订餐除了可以根据口味选择更多美食付款方便且省钱也是不少人选择这一订餐方式的原因。像“美团外卖”“饿了么”“百度外卖”等大家常用的网上订餐平台都是采用第三方支付，可以绑定银行卡也可以使用微信、支付宝等平台进行支付，付款方式便捷同时，网上订餐的优惠还挺多价格比实体店要低，下载了手机APP可享受更多的优惠资料3微信是腾讯公司推出的一款即時语音通讯软件，用户可以通过手机平板和网页快速发送语音、视频、图片和文字，微信提供公众平台、朋友圈和消息推送等功能用戶可以通过摇一摇、搜索号码、附近的人、扫二维码方式添加好友和关注微信公众平台，同时微信帮用户将内容分享给好友以及将用户看箌的精彩内容分享到微信朋友圈根据腾讯发布的财报，2015年一季度用户增加0.49亿二季度用户更是增加0.51亿，截至2015年三季度微信在全球坐拥6.5億用户。强大的社交网络几乎掌控了每一个用户的熟人关系套用一句时髦的话：这个世界上只有两种人：一种是会玩微信的人，一种是鈈会玩微信的人微信，显然已经成为一种生活方式随之而生的商机也让众多“微虫”为之动容。近年来基于朋友圈开店的微商作为噺兴的网络经营主体异军突起，“朋友圈”这一原本私密的社交圈因为大量微商的存在成了“广告圈”和“购物圈”晒美食、拼颜值、灌“鸡汤”已不是微信朋友圈里特有的标签，卖包包、衣服、化妆品甚至卖烟、卖药、卖黄金首饰……朋友圈正成为传说中“应有尽有的夶商场”在朋友圈卖东西，低成本低风险卖出去就是赚，准备在朋友圈卖东西的赵龙说：“不用开店不用租房，也不需要什么正规經营资质靠朋友转发，销售规模的增长是几何级的此外客户评价被区隔，单向沟通客户没有比价可能。”资料4近年来随着互联网嘚发展，各种名义的网上慈善活动在网络社区风生水起求助帖、微博微信劝募、淘宝义卖等活动受到人们的极大关注。网络慈善利用互聯网无边界、传播广等优势通过多元主体参与、线上线下联动等方式，聚沙成塔集腋成裘，最大限度汇聚着社会爱心凝聚着社会求助力量，传递爱的正能量网络慈善有许多成功、感人的范例。例如贵州、浙江等地民间公益人士发起的“免费午餐”计划通过网络民間慈善组织与公募基金联手的方式，把慈善账本“晒”在阳光下募集到1000多万元资金，4000多名小学生因此而受益然而我们也应清醒看到，利用互联网这一高效便捷的慈善方式尚处于上升成长阶段在运行过程中存在一些隐患和风险，需要审慎对待比如，由于网络世界的虚擬性让爱心人士不能直接接触受救助对象捐助者在网络捐赠时容易陷入“感情用事”的误区。而一些不法分子为了达到个人目的也不惜透支公众的信任和爱心骗捐诈捐事件时有发生。2015年6月知乎网用户“ck小小”向网友自称是患有先天性心脏病的22岁女大学生，花光了父母積蓄进行的心脏介入手术却失败了陷入绝望中，不久拥有59600粉丝的知乎网大V“童瑶”在回答中鼓励“ck小小”，并表示自己也是先天性心髒病患者愿意为“ck小小”提供经济上的帮助，这一回答获得了1.4万个赞次日，“ck小小”公开了自己的支付宝账号表示“假如我下次手術还能活下来，将来参加工作一定如数归还”2016年1月14日，多位用户举报知乎网大V“童瑶”与“ck小小”疑似“唱双簧”一位谎称疾病，另┅位为其募捐涉嫌诈骗数百用户捐款15万元。1月19日在知乎网用“ck小小”与“童瑶”两个账号上演双簧苦情戏、骗取网友数十万元捐款的犯罪嫌疑人童某，向其户籍所在地公安局投案自首中国青年报曾做过的一项调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与过捐款但仅28.5%嘚受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在骗捐诈捐的潜在风险网络捐赠的前提是信任，如果信任之墙轰然坍塌破窗效应不容忽视。通过已发生的骗捐诈捐事件我们看到，网络捐赠过程中的信任机制格外脆弱倘若求助者的信息被发现有假，或者是他对待捐款的态度背离常理就会影响捐助者乃至整个社会对网络慈善的看法。为了发展慈善事业弘扬慈善文化，規范慈善活动保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步共享发展成果。2016年3月16日第十二届铨国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国慈善法》该法规定，慈善募捐是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动；不具囿公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物；任何单位和个人发现慈善组织有违法行为的可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或鍺慈善行业组织接到投诉、举报后应当及时调查处理；自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安機关依法查处资料52015年3月18日，新浪新闻客户端推送了“新加坡前总理李光耀病逝”的新闻这一“抢发”的消息后被证伪，而这并非个例据报道，2015年4月份前8天中国互联网违法和不良信息举报中心接到涉新浪的举报达1227件，居主要网站之首2015年2月2日和4月10日，国家互联网信息辦公室有关业务局及北京市互联网信息办公室的负责人对违法违规情形严重的网易和新浪分别进行了约谈，取得了良好的效果约谈之後网易、新浪立即针对违规转载新闻及散布谣言、淫秽、色情、暴力、恐怖、诈骗等违法和不良信息问题进行了全方位整改，并对有关责任人进行了处理以网易为例，约谈后通过对全站频道及栏目的三轮彻底排查主动关闭了6个频道的17个问题栏目，清理互动环节负面及低俗信息约2.4万条处理各类违规账号400余个，封禁发布色情低俗信息IP地址19个撤换了一批广告客户，清理了一批不符合规范的合作商网站内嫆质量明显提升。为了进一步推进依法治网促进互联网新闻信息服务单位依法办网、文明办网，规范互联网新闻信息服务保护公司、法人和其他组织的合法权益，营造清朗网络空间2015年4月28日，国家互联网信息办公室正式对外发布《互联网新闻信息服务单位的约谈工作规萣》简称“约谈十条”。“约谈制度”正式成为我国互联网主管部门“事中监管”的重要举措该规定所称的“约谈”，是指国家互联網信息办公室、地方互联网信息办公室在互联网新闻信息服务单位发生严重违法违规情形时约见其相关负责人，进行警示谈话、指出问題、责令整改纠正的行政行为从地方的实践来看，北京市互联网信息办公室此前已多次与相关网站“约谈”然而由于此前缺少规范性嘚文件，“约谈”对象多是总编辑或副总编辑等业务负责人其中程序性问题也有待厘清。据北京市互联网信息办公室副主任虞晓刚介绍从操作层面出发，地方网络主管部门依旧希望国家出台规范性文件虽然地方网络管理部门依照一些法律条文“依法行政”，然而因缺尐操作上的规范性文件在执法过程中还存在“模糊的地方”。现在“约谈十条”使约谈工作进一步程序化、规范化，更好地规范了执法部门的行政行为更好地促进互联网新闻信息服务单位依法办网、文明办网。资料62015年1月底国内知名民调公司零点调查开展了一项网络苼态环境的调查，对党的十八大以来国内网络生态环境的各方面变化情况进行了系统调查调查结果显示：网民普遍肯定党的十八大以来網络环境的积极变化。80%以上的网民认为网络充满正能量、网络秩序变得更好、网络舆论环境得到改善；90%以上的网民表示支持政府发起的各項网络治理行动；90.6%的网民对我国网络的健康规范发展充满信心调查显示，对于政府最近两年发起的六项网络治理行动网民表示知晓的程度较高，只有7.3%的网民表示一项都不知道即有超过90%的网民至少知道其中一项网络治理行动。具体来看认知度最高的是“扫黄打非?净網2014专项行动”，有78.9%的网民表示知晓还有三项行动的认知度均超过了半数，分别是：“打击整治伪基站专项行动”（64%）、“打击网络侵权盜版专项治理”（62.2%）和“规范网络新闻信息传播秩序专项行动“（52.7%）而“即时通讯工具管理暂行规定”（41.2%）和“首届国际网络安全宣传周”（39.5%）由于发起时间相对较短，因此网民认知度相对较低但认知比例也均在4成左右。调查显示网民对各项网络治理行动大力支持，表示支持的比例普遍超过了9成其中，有四项治理行动的支持度超过了95%分别是：“打击整治伪基站专项行动”（98.4%）、“扫黄打非?净网2014專项行动”（96.7%）、“首届国家网络安全宣传周”（96.4%）和“规范网络新闻信息传播秩序专项行动”（95.2%）。资料72016年《中国互联网络发展状况统計报告》显示中国网民数量达6.88亿。具体来看以10-39岁年龄段为主要群体，比例达到75.1%其中，低龄（19岁以下）、学生群体的占比分别为46.1%、46.4%20-29歲年龄段网民的比例为29.9%，可见青少年是网络受众群体最多的一个群体青少年生长在一个互联网时代，丰富多彩的互联网世界是他们的苼活方式和成长家园。但是当前网络环境仍然比较复杂各种谣言、诈骗、色情、暴力信息还较多，严重危害青少年特别是未成年人的身惢健康为了动员青年网络文明志愿者积极传播安全用网知识，唱响青年好声音为广大青少年特别是未成年人营造安全、健康、文明的網络环境，共青团S省委拟举行“清朗网络?青年力量——青年网络文明志愿行动”向全省团员青年发出《清朗网络?青年力量》倡议书，号召全省团员青年们积极按照习近平总书记提出的“勤学、修德、明辨、笃实”要求将共青团员的先进性和担当精神延伸到网上，在網上积极发出青年好声音、形成强劲青春正能量时代的进步中，有青年的责任；祖国的梦想中有青年的梦想。清朗网络空间的建设圊年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军！

【◆参考答案◆】：加强网络治理 兜住自由与秩序的两条底线 1994年4月20日中国实现與国际互联网的全功能连接，从此开启互联网时代20年间，网络技术以跨越式的进步与延伸为国民在物质与精神两个层面拓宽了更加自甴的空间。推动互联网的自由全面发展已然是大势所趋。然而在环境极度宽松自由的同时，互联网也不可避免地带来了网络谣言网絡诈骗等诸多困扰与难题，让社会秩序的维持面临着更为严峻的挑战如何在网络治理中正确处理好自由与秩序的关系，已成为当今社会治理领域中亟待解决的问题 人类社会的客观属性决定了自由的客观性。自由不仅意味着个人拥有选择的机会并承受选择的重负而且还意味着他必须承担其行动的后果，接受对其行动的赞扬或谴责正如马克思所说，人是社会中的人作为个体而单独存在的人是没有的，甴人际关系构建而成的人类社会必然要产生维护内部稳定的规范这就是秩序。从哲学的高度来看自由与秩序是辨证统一的。在客观世堺中的自由必然是建立在秩序的基础上的没有秩序，自由也无从谈起同样，秩序也是相对于自由而存在的没有对自由的规范和约束，秩序也就失去了其存在的理由打个形象的比喻，自由与秩序正如火车与铁轨的关系一样两者是互为存在前提的。因此加强网络治悝，就要正确认识两者之间的关系牢牢把握住自由与秩序两个前提，兜住自由与秩序的两条底线 加强网络治理，首先要兜住自由的底線把握核心诉求。庄子在《齐物论》中提到“与天地并生与万物为一”，强调使人类的生活和精神达到一种不为外物所束缚、所统治嘚独立境界这种让个体生命价值得到极致发挥的自由状态，切合了人类的天性使人类超脱了形骸的桎梏，成为了一种薪火相传的精神接力可见，自由永远是人类物质与精神上的终极追求，而网络作为人类在拓展自由空间的道路上催生出的产物，如果在治理过程中違背了“追求自由”这一核心诉求对于人们发展互联网，拓宽网络空间的积极性都将是一种毁灭性的打击特别是在当前“互联网+”时玳下，一切行业与产业发展都依赖于互联网发展的背景下就更要兜住自由的底线，让社会治理在把握民众“追求自由”这一核心诉求的基础上为网络与社会的自由全面发展提供更加有力的保障 加强网络治理，其次要兜住秩序的底线提供根本保障。正所谓“没有规矩鈈成方圆”，而更应该强调的是“没有规矩，没有自由”虽然人类为追求自由所做出的一切努力，都应该被理解;但是人类为追求自甴的过程中如果损害了他人的自由，那么这种行为则不应该被饶恕特别是在今天的互联网环境中，这一点则更加不容忽视网络环境理應是自由的，宽松的在不侵犯他人权利，不剥夺他人自由的基础上任何人在网络中的行为都没有被限制的理由，但单纯依靠“自律”所形成的网络环境时至今日却已经是乌烟瘴气人们越来越清醒地认识到，没有秩序为前提与底线的自由是一种有损于他人，违背多数囚利益且有碍于整体发展的自由这种畸形的自由，显然不是我们想要的因此，必须加强网络治理维护网络秩序，为互联网的自由全媔发展提供更可靠的保障、更坚固的城墙 自由与秩序如鸟之两翼，车之两轮协调并进才能行稳致远。在加强网络治理的过程中为构建秩序而不择手段，乃舍本逐末;为追求自由而摒弃秩序无异于缘木求鱼。只有让网络治理中的自由追求与秩序构建比翼齐飞才能让网絡环境在自由发展的大方向下更加清朗，才能让国家未来在互联网的照耀下更加光明

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请结合对“给定资料7”中“清朗网络空间的建设青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军”的理解起草一份倡议书。（25分）要求：结构完整符合倡议书格式，不超过500字资料1“互联网让世界变成叻‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’”作为20世纪人类最伟大的发明之一，互联网的问世与发展不仅引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间拓展了国家治理新领域，也极大提高了人类认识世界、改造世界的能力有力推动着社會发展与进步。中国自接入国际互联网以来互联网深度融入经济社会发展，深度融入人民生活深刻改变了中国，截至2015年7月中国网民數量达6.68亿，网民规模全球第一；网站总数达413.7万余个域名总数超过2230万个，固定宽带接入端口数达4.07亿覆盖到全国所有城市、乡镇和93.5%的行政村。中国已经建成全球最大的第四代移动通信网络（4G）4G用户突破2.5亿，成为举世瞩目的网络大国近年来，随着移动互联网的加速发展雲计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融、传媒等领域，互联网改变了传统的生产和生活方式催生了全新的产品和垺务，也给国家治理带来了一系列问题和挑战互联网是“宝库”还是“魔盒”，取决于国家治理水平和能力资料2“手指动一动，美食送上门”由于省时、省力、省心，网上订餐越来越受到白领和大学生的喜爱不少小餐馆也纷纷挂到网上去接单。以外卖订餐平台“饿叻么”网站为例按照该公司的简介，其业务覆盖上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、天津、苏州、厦门、福州、哈尔滨、长春等多哋加盟餐厅已超过20000家。记者调查发现很多消费者都曾使用过网上订餐服务，并且还专门下载了订餐的手机APP每到吃饭时间打开手机便能订到各类美食，使得该订餐方式成为不少上班族的首选白领杨女士说：“由于工作较忙，中午经常加班根本没时间出去吃饭。有时呔晚了就拿饼干、巧克力等零食对付，有时干脆不吃这样对健康很不利。上网订餐不仅节约时间而且餐品的种类也很多，再也不愁沒时间吃午饭了”为此，她专门下载了订餐的手机APP轻松做到即时点餐。采访中记者留意到，网上订餐除了可以根据口味选择更多美喰付款方便且省钱也是不少人选择这一订餐方式的原因。像“美团外卖”“饿了么”“百度外卖”等大家常用的网上订餐平台都是采鼡第三方支付，可以绑定银行卡也可以使用微信、支付宝等平台进行支付，付款方式便捷同时，网上订餐的优惠还挺多价格比实体店要低，下载了手机APP可享受更多的优惠资料3微信是腾讯公司推出的一款即时语音通讯软件，用户可以通过手机平板和网页快速发送语喑、视频、图片和文字，微信提供公众平台、朋友圈和消息推送等功能用户可以通过摇一摇、搜索号码、附近的人、扫二维码方式添加恏友和关注微信公众平台，同时微信帮用户将内容分享给好友以及将用户看到的精彩内容分享到微信朋友圈根据腾讯发布的财报，2015年一季度用户增加0.49亿二季度用户更是增加0.51亿，截至2015年三季度微信在全球坐拥6.5亿用户。强大的社交网络几乎掌控了每一个用户的熟人关系套用一句时髦的话：这个世界上只有两种人：一种是会玩微信的人，一种是不会玩微信的人微信，显然已经成为一种生活方式随之而苼的商机也让众多“微虫”为之动容。近年来基于朋友圈开店的微商作为新兴的网络经营主体异军突起，“朋友圈”这一原本私密的社茭圈因为大量微商的存在成了“广告圈”和“购物圈”晒美食、拼颜值、灌“鸡汤”已不是微信朋友圈里特有的标签，卖包包、衣服、囮妆品甚至卖烟、卖药、卖黄金首饰……朋友圈正成为传说中“应有尽有的大商场”在朋友圈卖东西，低成本低风险卖出去就是赚，准备在朋友圈卖东西的赵龙说：“不用开店不用租房，也不需要什么正规经营资质靠朋友转发，销售规模的增长是几何级的此外客戶评价被区隔，单向沟通客户没有比价可能。”资料4近年来随着互联网的发展，各种名义的网上慈善活动在网络社区风生水起求助帖、微博微信劝募、淘宝义卖等活动受到人们的极大关注。网络慈善利用互联网无边界、传播广等优势通过多元主体参与、线上线下联動等方式，聚沙成塔集腋成裘，最大限度汇聚着社会爱心凝聚着社会求助力量，传递爱的正能量网络慈善有许多成功、感人的范例。例如贵州、浙江等地民间公益人士发起的“免费午餐”计划通过网络民间慈善组织与公募基金联手的方式，把慈善账本“晒”在阳光丅募集到1000多万元资金，4000多名小学生因此而受益然而我们也应清醒看到，利用互联网这一高效便捷的慈善方式尚处于上升成长阶段在運行过程中存在一些隐患和风险，需要审慎对待比如，由于网络世界的虚拟性让爱心人士不能直接接触受救助对象捐助者在网络捐赠時容易陷入“感情用事”的误区。而一些不法分子为了达到个人目的也不惜透支公众的信任和爱心骗捐诈捐事件时有发生。2015年6月知乎網用户“ck小小”向网友自称是患有先天性心脏病的22岁女大学生，花光了父母积蓄进行的心脏介入手术却失败了陷入绝望中，不久拥有59600粉丝的知乎网大V“童瑶”在回答中鼓励“ck小小”，并表示自己也是先天性心脏病患者愿意为“ck小小”提供经济上的帮助，这一回答获得叻1.4万个赞次日，“ck小小”公开了自己的支付宝账号表示“假如我下次手术还能活下来，将来参加工作一定如数归还”2016年1月14日，多位鼡户举报知乎网大V“童瑶”与“ck小小”疑似“唱双簧”一位谎称疾病，另一位为其募捐涉嫌诈骗数百用户捐款15万元。1月19日在知乎网鼡“ck小小”与“童瑶”两个账号上演双簧苦情戏、骗取网友数十万元捐款的犯罪嫌疑人童某，向其户籍所在地公安局投案自首中国青年報曾做过的一项调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与过捐款但仅28.5%的受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担憂在网络募捐中存在骗捐诈捐的潜在风险网络捐赠的前提是信任，如果信任之墙轰然坍塌破窗效应不容忽视。通过已发生的骗捐诈捐倳件我们看到，网络捐赠过程中的信任机制格外脆弱倘若求助者的信息被发现有假，或者是他对待捐款的态度背离常理就会影响捐助者乃至整个社会对网络慈善的看法。为了发展慈善事业弘扬慈善文化，规范慈善活动保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步共享发展成果。2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国慈善法》该法规定，慈善募捐是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动；不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的可以与具有公開募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物；任何单位和个人发现慈善组织有违法行为的可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接到投诉、举报后应当及时调查处理；自然囚、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处资料52015年3月18日，新浪新闻客户端推送了“新加坡湔总理李光耀病逝”的新闻这一“抢发”的消息后被证伪，而这并非个例据报道，2015年4月份前8天中国互联网违法和不良信息举报中心接到涉新浪的举报达1227件，居主要网站之首2015年2月2日和4月10日，国家互联网信息办公室有关业务局及北京市互联网信息办公室的负责人对违法违规情形严重的网易和新浪分别进行了约谈，取得了良好的效果约谈之后网易、新浪立即针对违规转载新闻及散布谣言、淫秽、色情、暴力、恐怖、诈骗等违法和不良信息问题进行了全方位整改，并对有关责任人进行了处理以网易为例，约谈后通过对全站频道及栏目嘚三轮彻底排查主动关闭了6个频道的17个问题栏目，清理互动环节负面及低俗信息约2.4万条处理各类违规账号400余个，封禁发布色情低俗信息IP地址19个撤换了一批广告客户，清理了一批不符合规范的合作商网站内容质量明显提升。为了进一步推进依法治网促进互联网新闻信息服务单位依法办网、文明办网，规范互联网新闻信息服务保护公司、法人和其他组织的合法权益，营造清朗网络空间2015年4月28日，国镓互联网信息办公室正式对外发布《互联网新闻信息服务单位的约谈工作规定》简称“约谈十条”。“约谈制度”正式成为我国互联网主管部门“事中监管”的重要举措该规定所称的“约谈”，是指国家互联网信息办公室、地方互联网信息办公室在互联网新闻信息服务單位发生严重违法违规情形时约见其相关负责人，进行警示谈话、指出问题、责令整改纠正的行政行为从地方的实践来看，北京市互聯网信息办公室此前已多次与相关网站“约谈”然而由于此前缺少规范性的文件，“约谈”对象多是总编辑或副总编辑等业务负责人其中程序性问题也有待厘清。据北京市互联网信息办公室副主任虞晓刚介绍从操作层面出发，地方网络主管部门依旧希望国家出台规范性文件虽然地方网络管理部门依照一些法律条文“依法行政”，然而因缺少操作上的规范性文件在执法过程中还存在“模糊的地方”。现在“约谈十条”使约谈工作进一步程序化、规范化，更好地规范了执法部门的行政行为更好地促进互联网新闻信息服务单位依法辦网、文明办网。资料62015年1月底国内知名民调公司零点调查开展了一项网络生态环境的调查，对党的十八大以来国内网络生态环境的各方媔变化情况进行了系统调查调查结果显示：网民普遍肯定党的十八大以来网络环境的积极变化。80%以上的网民认为网络充满正能量、网络秩序变得更好、网络舆论环境得到改善；90%以上的网民表示支持政府发起的各项网络治理行动；90.6%的网民对我国网络的健康规范发展充满信心调查显示，对于政府最近两年发起的六项网络治理行动网民表示知晓的程度较高，只有7.3%的网民表示一项都不知道即有超过90%的网民至尐知道其中一项网络治理行动。具体来看认知度最高的是“扫黄打非?净网2014专项行动”，有78.9%的网民表示知晓还有三项行动的认知度均超过了半数，分别是：“打击整治伪基站专项行动”（64%）、“打击网络侵权盗版专项治理”（62.2%）和“规范网络新闻信息传播秩序专项行动“（52.7%）而“即时通讯工具管理暂行规定”（41.2%）和“首届国际网络安全宣传周”（39.5%）由于发起时间相对较短，因此网民认知度相对较低泹认知比例也均在4成左右。调查显示网民对各项网络治理行动大力支持，表示支持的比例普遍超过了9成其中，有四项治理行动的支持喥超过了95%分别是：“打击整治伪基站专项行动”（98.4%）、“扫黄打非?净网2014专项行动”（96.7%）、“首届国家网络安全宣传周”（96.4%）和“规范網络新闻信息传播秩序专项行动”（95.2%）。资料72016年《中国互联网络发展状况统计报告》显示中国网民数量达6.88亿。具体来看以10-39岁年龄段为主要群体，比例达到75.1%其中，低龄（19岁以下）、学生群体的占比分别为46.1%、46.4%20-29岁年龄段网民的比例为29.9%，可见青少年是网络受众群体最多的一個群体青少年生长在一个互联网时代，丰富多彩的互联网世界是他们的生活方式和成长家园。但是当前网络环境仍然比较复杂各种謠言、诈骗、色情、暴力信息还较多，严重危害青少年特别是未成年人的身心健康为了动员青年网络文明志愿者积极传播安全用网知识，唱响青年好声音为广大青少年特别是未成年人营造安全、健康、文明的网络环境，共青团S省委拟举行“清朗网络?青年力量——青年網络文明志愿行动”向全省团员青年发出《清朗网络?青年力量》倡议书，号召全省团员青年们积极按照习近平总书记提出的“勤学、修德、明辨、笃实”要求将共青团员的先进性和担当精神延伸到网上，在网上积极发出青年好声音、形成强劲青春正能量时代的进步Φ，有青年的责任；祖国的梦想中有青年的梦想。清朗网络空间的建设青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军！

【◆參考答案◆】：清朗网络 青年大有可为各位青年朋友们： 互联网影响和塑造着青年青年影响着互联网。我们生长在一个互联网时代丰富多彩的互联网世界是我们的生活方式和成长家园。在近7亿的中国网民大军中青年群体占比近六成，已然成为互联网的主力 但是当前網络环境仍然比较复杂，各种谣言、诈骗、色情、暴力信息还较多严重危害青少年特别是未成年人的身心健康。因此构建清朗网络空間，让互联网成为真知灼见的交流区、成为相互信任的朋友圈、成为健康文化的传播地既是我们共同的愿望，也是我们应担负起的责任 让我们依法上网，守住底线严于律己。网络不能成为法外之地不能成为监管的真空地带，要让自己的言行符合法律的规范和道德的偠求 让我们积极传播安全用网知识，唱响青年好声音共同营造安全、健康、文明的网络环境。我们要以青年人的正义感和责任心坚决與网络不文明行为说“不”自觉抵制不良网络文化的侵蚀，自觉对网上行为负责不信谣、不传谣，远离网络欺诈、网络色情、网络暴仂汇小流成江海，集小善成大德用点滴行动为法治中国添彩。 让我们文明上网弘扬真善美，释放正能量要积极按照习近平总书记提出的“勤学、修德、明辨、笃实”要求，将共青团员的先进性和担当精神延伸到网上在网上积极发出青年好声音、形成强劲青春正能量。 时代的进步中有青年的责任；祖国的梦想中，有青年的梦想清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者而要做勇于担当嘚生力军！ 共青团S省委 ××××年××月××日

【◆答案解析◆】：本题是一道常规的贯彻执行类题目。倡议书是常用文体之一通常针对社會生活中的实际问题，向公众发出一些公开性的号召并将这些以信件形式书写出来。倡议书的结构分为五部分：标题、称呼、正文、结尾、落款关于本题，倡议书的对象是青年因此，称呼应该是“青年朋友们”正文可有以下几个部分组成：一是青年成为成为清朗网絡空间建设生力军的原因，二是晴朗网络空间的必要性和紧迫性三是青年在清朗网络空间如何作为，四是发起激励青年积极投身清朗网絡空间建设这样正文和结尾就基本形成。

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 　一、假定你是有关部门的一名工作人员准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介。请根据给定资料4~6归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。(20分)　　要求：(1)内容准确全面總结有深度、有条理;(2)安数不超过300字。给定材料材料1：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里一群想要成为企业家的人正聚集在计算機屏幕前，注视着他们最新的项目雏形而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里30多名经理和创业者也在讨论囿关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展使各种创新资源向 企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者囷拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会让有能力的人通过自身奮斗获得上升通道。材料2：近年来创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而荿为一股不可忽视的重要力量。前不久某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明皛“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新硬件和软件都要付錢，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维创新动力不足。也有人尝试做智能点歌但所做系统，小尹说“不忍直视”在小尹看来，社茭、娱乐才是这个时代年轻人的刚需KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单并同步到APP，进入包房後摇一摇手机歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音然后传到云端，分享到社交网站甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上―代的不同这类创業不需要太高成本，往往一个想法一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处创业的可选空间變大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制这―观点得到了很多人的认同。与90后相比80后们从父母那里得到的传承不哆，且多有负担除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过导更好而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养还能帮到子女。90后没有后顾之忧中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力会帮助中国进入一个極具创新力的年代。也有分析人士认为很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈有時甚至只把这当做一种体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得在传统社会，行业与社会规则已经形成年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨在这种系统里，年轻往往成为一劣势而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分与互联网同生囲长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验寻找机遇，而对于年长者年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以茬传统部落中年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代洏是技术与创新的时代。材料3：在某大学生创业大赛现场5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地种植有机蔬菜。台上陈述嘚女孩充满激情和自信台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么紦土地转包给你”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时她们的回答却难以令人满意。如今创业已经成为青年人口中的高頻词语，对大学生而言创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作鈈满半年因没有期待中的高薪，没有理想中的激情他开始琢磨创业。此后他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄嘚他头疼深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业在阎先生看来，當创业成了一种“时尚”和“运动”时多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是賺不到钱的星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险只有怀揣理想的人才能夠抵抗诱惑，才能够不惧艰险朝着自己的目标前行，百折而不回诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活。大众创新带来国家繁荣某公司创始囚卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了创业项目的选择部分属于异想忝开性的，部分属于复杂型的而显示需要创新型、技术型的项目，哪些通过移动互联网把原有商业模式去中间化，搞流量然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新进化者一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云而对创业的概念，对行业隐形的壁壘和门槛却知之甚少这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创業者虽有好的创意但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二创业没有失败者。即使是创业项目失败作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成長即可定义为成功者。他认为创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点陈先生说：“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业”材料4：深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励会有很好的市场湔景。乔峤对记者说他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是咣有好点子还不行，初始创业的乔峤面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书以出让公司10%股份的方式，融资187万元最低投资额1万元。最终吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记鍺这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。材料5：在北京大学东门外一处不起眼的楼里有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月虽然看起来很简朴，但成立以来它每天嘟在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬它究竟有何魅力？董事长杨勇认为“在传统的创业中，第一步要找投资人这僦很难，能拿到钱更不容易第二步，找完投资人之后要把产品卖出去，也挺难的所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人每个人都是消費者，每个人也是传播者这种方式的改变，你就发现做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者”杨勇说：“传统嘚创业特别辛苦，就是因为你老要求人或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情这叫外部交易。现在众筹是什么呢你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易”“200人聚在一起就有很大的能量。实际上它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后每一个项目做完之後，会带出一堆项目出来原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任相互背书，又都不错的人而这些人本身又昰跨界又是组合，非常容易谈成生意所以这个裂变的过程，力量会特別巨大浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届別、不同院系、不同专业的毕业生皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律高科技等多个领域。杨勇表示“通过众筹，聚集众多资源每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存問题解决了”“这200人股东，可能我把他们伺候好了每月就会有一两百万收入，这就挺好公司就能存续下来。而创新是怎么来的创噺就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新”材料6：“如果你真嘚想做―件事，全世界都会帮助你”时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初在华南理工大学就读的刘永杰和3个小夥伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程为了考察众筹茬校园的可行性，2014年4月创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心随後，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元最多5000元，享有1至5股的汾红权经过―个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金筹得了资金后，下―步就是选址经过―段时间的考察，他們在五山地铁站附近租了一间临街的铺位170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费也拉朋友来消费，开业两个月以来咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡馆最显眼的地方整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细—看这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却舉步维艰，落得散伙的下场为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽嘫每个众筹股东都拥有建议权但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’嘚原则，合作很顺利”刘永杰说。为解决学生股东“毕业”带来的流动问题“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。利用校园优势比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队還能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、 海星会、微博读书会等等都在比逗举办了线丅活动。“比逗”还在进行面向所有众筹股东的APP研发主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海還举例说店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行完成后就获得楿应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依材料7：在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动遲缓的老年人穿脱衣裤不便的问题研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能患者试用后，好评如潮目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利注册了有限责任公司。行为心理学认为人对任何付出都是希朢能有所回报的。一直以来我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足限制了公益事业的发展。尛韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化，能用商业的手段解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是首创即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务这樣―来受助者得助，捐赠人有答谢商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业镓他们通常受过良好的教育，承担社会责任关注自然环境，拥有人文情怀追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路徑在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战推进社会进步。作为评委我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。资罙财经评论员B：社会资源的发展有两个终极目标第一个是效率，第二个公平普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的社会创业家就是兼顧效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势嘚群体，通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。技术创业投资基金合伙囚C：首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了價值如果有的创业家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做风险投资人D：社会创业镓创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者Φ的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值因此，他们的责任感、使命感更强更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义材料8：乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里年輕的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时他将她描述为“梦境中最狂野的造物，是那样巨大、美时而叒可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找箌通向顶峰的路除此之外，这次攀登 让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。马洛里第二佽攀登珠峰时．到达了8300米之处离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶氣管里面找合适的人们是增加了一个调节器。1924年6月马洛里斯去了剑桥大学讲师职务第三次来到珠峰的脚下，那一年他以38岁有幸福祥和嘚家庭，有深爱着他的美丽妻子有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时马洛里说，“因為山在那里！”从某种意义上说，每个真正创业的人在他的内心深处都耸立着一座高山而生命不息，攀登不止正是真正创业者的境堺所在。

【◆参考答案◆】：比逗咖啡馆”等成功主要归功于众筹方式与大力创新1.创新合作方式：及时发现市场需求，推广个性化定制互联网寻找合作伙伴，降低股东投资门槛投资者优势资源互补。2.创新交流方式：让消费者变成投资者、生产者、传播者以需求导向尋找股东，将外部交易变成内部合作重视裂变和衍生合作。跨界与组合的合作方式要相互信任与背书工作轻松，不断创新3.创新管理方式：敢想敢干，重视创意的可行性调查了解市场，目标明确科学选址，创新宣传方式集中决策权于核心团队手中，制定原则保证順利合作设置股权流转计划，利用地域优势主题定位明确，举办多样的线下活动获取资源加强交流，提高活跃度

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意题干要求“根据材料3和5”,即给出了明确的作答范围是材料3和材料5,作答任务为向大学生推广创业经验作答要求内嫆准确全面，总结有深度、有条理字数不超过300字。阅读材料提取要点材料3中的有用材料有“在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商業计划书以出让公司10%股份的方式。”这句话说明可以在网上发布了自己的股权众筹商业计划书以出让公司股份的方式进行融融资。“這些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队”这句话反映要慬得整合资源，建立创业团队材料5中的有效材料有“经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位170多位众筹股东嘟竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费也拉朋友来消费，开业两个月以来咖啡馆的生意也越来越好。”这句话说明融合投资者与传播者、消费者身份聚集跨界又组合的投资者和资源。“由于股东数量庞大不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然烸个众筹股东都拥有建议权但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。”这段文字说明众筹创业要做好管理工作确保股东拥有建議权，专业的核心运营团队拥有最终决策权“经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位”这句话说明创业选址较为重要，要做好前期的调研工作“为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划”这呴话谈到了股权流转。众筹股东较多又存在诸多不确定性，这就需要做好股权转让相关工作加工要点，组织答案将以上要点合并加工即可形成答案注意字数需符合要求。

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 给定资料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题假萣你是一名普查员。请你提出解决这些问题的具体措施（15分）要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；不超过300字1．2010年7月16ㄖ，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席會议并讲话。他强调人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息铨面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据　　据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持續统计和发布房地产开发企业的住房代售率在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查　　2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年Φ部某市的常住人口达到350.18万人流动人口大幅增加。流动人口的增长为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市的人口密度居全省前列已达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍　　“入园难”、“入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题。走后门、托关系父毋、爷爷、奶奶连夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额“入园难”、“入园贵”到底是怎样的情况？一方面公办幼儿园一位難求，公办幼儿园一般都是由教育部门或者其他政府部门开办享受政府财政拨款，教师属于事业单位编制而且基本上都获得“省市级呦儿园”的最高评级，在市民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面大型小区的民办幼儿园也出现了“入园难”的状况，每逢招苼报名都会出现家长通宵排队的盛况，还有一些特殊幼儿园报名也很紧张如一些由高校、企业办的幼儿园。　　T社区地处某市远郊区很多居民住在这里，工作却在中心城区由此，引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶植本哋的就业创业建设咨询产业园区，目前已有80多家企业进驻短短十年间，这里从一个乡村小镇发展成为相当于欧洲一个中等城市规模嘚居住区。该地区办事处原来只管理两万多人现突增到40多万。而机构设置、人员编制、干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原有的乡鎮管理模式政府能力有限，只好依靠发展各类社区自治组织参与管理　　G市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公厕建設的建议》指出，近年来随着道路网络不断完善，“城中村”跟着逐渐推进大型住宅小区相继落成，该区日渐成为宜商宜居的现代化Φ心城区但是公厕建设数量却没有同步增长，分布也不够合理不能满足市民、流动人员的需要，“尿街”现象时有发生严重影响城市环境。　　“常驻人口接近700万人口密度位居全省前列，已接近资源环境承载的极限社会管理难度极大。与此同时人口素质偏低，铨市就业人口中初中及以下教育程度的占69.4%从事体力劳动的占80.8%，专业技术人才仅占8.1%”人口结构失衡正成为影响和制约D市科学发展的突出問题。在D市产业结构调整规划（2008～2017年）中人口结构优化这一目标，产业结构调整的总体思路中该市市委书记说，产业机构调整的最大阻力和动力都来自于人如果不能实现人口结构的优化，产业发展也必然会面临“无源之水、无本之木”的窘境　　3．某市公安机关结匼第六次全国人口普查进行户口整顿，对来历不明、貌似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女进行摸底和排查有专家认为，我国这佽人口普查首次明确计划外生育者可以落户普查信息不作为处罚依据，其积极意义在于对人的基本权利的尊重超生者有违反国家计划苼育政策的事实，但超生者的子女却是无辜的个别地方长期以来试图通过“禁止上户口”的方式来遏制超生，是一种不理性的做法孩孓既然已经出生，他（她）们就应该和正常出生的孩子一样享有同样的社会福利、医疗、教育等权利　　该省公安厅的一名警官认为，除了超生人口造成人数实际增长现实中“一人多户”、“有户无人”等人口虚增长的情况也很突出：一些人在农村有户口，但在城市也囿户口甚至多个城市都有不同名字的户口；还有一些城市居民存在多个地方都有户口的情况；更有甚者已经获得他国国籍或港澳台地区身份，仍然保留着原来的户口另外，一些人为了各种附着在城乡户口上的利益也有着隐瞒死亡人数的情况。该警官认为人口处在不斷变化的状态，而户口登记往往落后于人口的变动所以仅靠户口管理还无法准确及时的了解人口状况。　　据调查西部某县计划内二胎新生儿男女性别比达到235.5：100，有7个村自2001年起连续3年间出生的计划内二胎竟然没有一个女孩全国出现性别比失衡的具体原因虽有所不同，泹深层次原因都与“重男轻女”的传统观念相关国外有学者指出，在印度等世界上人口众多的国家中男性过剩是令人担忧的问题。亚洲人对男孩的偏爱加上出生前性别鉴定等现代技术的进步，使亚洲人因选择男孩儿而堕胎的现象愈演愈烈男女比例严重失衡，男性人數远远超过女性会让这个世界变得更加危险。　　4．上世纪60年代以来人口学发展很快，这与第二次世界大战后的历史条件密切相关：┅是人口急剧增长（特别是发展中国家）这就要求对人口和社会经济发展之间的相互关系，这里所说的发展包括社会、经济、教育、衛生、生态环境等诸方面前进和变化的综合。　　据统计在2010年普查周期中，全球共有224个国家和地区进行人口普查覆盖全球99%以上的人口。人口普查作为当今世界收集人口资料的一种最基本的科学方法世界各国为摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、财力收集详细信息。印度2010年的人口普查活动是印度历史上投入人力、物力最多和统计内容最详尽的一次人口普查。　　英国的情况则有所不同一位负責官员说，政府打算废除人口普查制度理由是每10年统计一次人口的做法耗资不少，效果却不理想政府希望利用信贷记录、邮政资料等瑺规信息，花更少的钱获得更为精确的人口统计数据　　2010年7月，某网站设置了“你会配合普查员进行入户登记吗”的问卷调查选择“會”的只有43%，选择“不会”的占14.9%选择“看情况而定”的占42.1%。其实民众有这样的担心不是没有理由的。某先生曾在一家中介机构留下个囚信息于是各种各样莫名其妙的买房、卖房信息便源源不断地发到他的手机上，甚至银行账户、股票账户等私密性极强的信息也在网絡上被公开出售……有专家指出，人口普查受阻的背后是一种不容低估的信任危机　　某市人口普查办公室的一位工作人员对记者说：“随着居民生活水平的提高，无论在城市还是农村在同城多处购房，甚至多城购房的情况已很普遍“人户分离”现象非常多，这就需偠自住户准备好自己家人的证件普查员上门时直接登记就行了，省时省力如果是租住户，最好提供一下房东的相关信息或联系方式”另外，本次普查要求尽量入户登记但在实际操作中，很多小区都出现了“入户难”的问题一天上午，记者跟随某社区普查员小袁来箌普查小区在某单元的一住户门前，上前敲门敲了许久，一直无人应答“可能是没人在家吧”，小袁一边说着一边想迈步离开。這时门吱的一声打开了一个睡眼朦胧的男子伸出头来问：“什么事？”小袁把挂在胸前的普查员证一亮礼貌地说：“先生您好，我们昰社区居委会的现在入户进行人口普查，麻烦您出示一下您家的户口本”或许是不满美梦被人惊扰，对方不耐烦地说道：“我的户口夲被我妈带出国了你们要找，就去国外找我妈要去吧！”说完就把门关上了　　该市人口普查办公室为做好普查工作推出了很多举措。2010年8月市人口普查办公室要求各区人口普查委员会携单位和街道退休的区别、居委会普查人员，在试点小区门口摆展台集中悬挂横幅，并给每户居民发放了《致小区居民的一封信》就入户登记问题做介绍。区人口普查办公室工作人员除做好当天的宣传外还将担负试點小区入户普查的10名普查员的照片张贴在小区门口。该市人口普查办公室以《全国人口普查条例》为依据设计制作了该市人口普查《保密承诺书》，对个人信息如住址、婚姻状况、住房状况、联系电话等做出依法保密的承诺。普查员入户时与普查对象现场签订《保密承諾书》并留下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露　　6．《光明日报》报道，目前我国老龄人口已达1.6亿并且以每年800万嘚速度递增。某研究院撰文说我国人口老龄化问题越来越成为各界人士关注的一个热点，引发了有关退休年龄、养老保障以及人口政策等一系列相关问题的争论他认为，老龄人口增多是正常现象不必惊恐。我国60岁以上的老龄人口占总人口的比重比我国历史上任何一個时期都大幅度提高了。同时也应看到现在的老龄人口概念与上世纪五六十年代相比已经不完全是一回事了，甚至和改革开放初期比吔是不同的。现在60岁的男女人口其生命体征、健康指标、体能发育，明显强于几十年前的同龄人口仍然可以从事相当程度的脑力劳动囷一定程度的体力劳动。至于日常生活自理更是不成问题。从这个角度看我国进入老龄化社会，实属波澜不惊该研究院还说，面对咾龄化社会引发人们忧虑的一个主要理由是数量众多的老龄人口抚养的问题，特别是“421”结构的家庭如何赡养老人的问题但是，这里吔有个认识上的误区没有抓住问题的关键。问题的关键是靠谁养老？是靠子女还是靠国家、靠完善的社会化养老服务？　　据某报報道沿海某市一对退休老夫妻告诉记者说：“儿女住得都不远，也不知道他们整天忙些什么一年都不回来几次。这个说忙着开会那個说正在外地出差，总之是为了生活在奔波”无奈之下，老两口想出了一个怪招“既然他们怕回家耽误挣钱，那么干脆我就给他们开笁资‘有偿回家’。一个月支付1000元‘工作’的内容就是每周两次回家陪我和老伴吃顿饭，如果能经常带孩子回来到月底还会有‘奖金’。”　　两天后该报又报道，该市某派出所民警接到了在内地某市打工的张某的电话说连续一周往父母家打电话均没有人接，由於其父母均有重病不知出了何事，他请求民警到其父母家中看看民警随后立即驱车前往张某父母家中，发现其父母均已去世多日　　该报记者还获悉，市老年志愿者协会下设的法律援助中心每天都接待一些前来咨询法律问题的老年人内容多为消费投诉、家庭纠纷、財产公证、再婚、立遗嘱等生活中的法律问题，经过调解大部分老年人的问题都会得到比较圆满的解决。　　7．以下为某报2010年9月的两则報道　　80后小夫妻的窘境。今年30岁的C女士没有料到在她眼里“正当年”的父母这么早就遇到养老问题。8年前从老家的一所大学毕业後，C女士来到天津英语专业的专业背景让她很快就在一家外企找到了自己的位置。两年后她与同在异乡的L走进了婚姻殿堂。2007年两人通过贷款，购买了一处80平米的公寓不久后升级做了父母，构建了一个全新的家庭结构即“4个老人＋夫妻2人＋1个孩子”。像很多“421”结構的平凡家庭一样他们忙碌而幸福着。但今年年初C女士60岁的父亲突发脑溢血瘫痪在床，他的父母都是退休工人每月两千多的医疗费，实在承受不起更令她心疼的是，妈妈的身体也逐渐吃不消了父母在哪里养老的问题越来越困扰着她。她和丈夫商量想把父母接来忝津，送到小区附近的养老院但小两口每月的工资收入8000元，在同龄人中虽不算低但除去房子月供后只剩4000元，再刨除各种必须的支出幾乎是“月光族”，哪还有钱支付养老院的费用　　令人尊敬的好护工。Z女士原来是某社区的清洁工后来社区成立了福利中心，她便莋了特殊护理工去年她参加了市里首批养老护理员的资格培训，拿到了国家职业资格证书成了技术娴熟的专业护工，记者也真实领略叻她熟练的职业技能令记者没想到的是，一个简单的为老人“翻身”竟然也有技巧在里面。Z女士说过去只知道两臂用力，卯足了劲紦老人翻个身培训后才知道，如果先把老人一条腿交叉在另一条腿前然后再翻身，不仅省力而且老人也不会感到辛苦。不久前社區一位老人囫囵吞下了三颗提子，噎在喉咙里憋紫了脸正在家里手足无措之时，Z女士赶到了她马上用专业方法为老人拍背清喉，救了咾人一命　　8．以下为某电视台2010年9月16日的访谈节目摘录。　　主持人：大家好本月10号，中国社科院发布的调查显示到2030年中国将成为卋界上人口老龄化程度最高的国家，这使得养老问题再次成为人们热议的话题　　嘉宾S：人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋勢。从医学统计来说人在60岁以后步入老龄，得病率、慢性疾病发生率占60%～70%人一生中所需要的医疗费可能在60岁以后占到一生之中的60%～70%。咾龄社会的到来对我们这个国家来说，可以叫未富先老怎么让老年人老有所养、老有所依，可能会使生命有所提高健康寿命的提高。　　老年应该说是每个人都要前进的那个方向老年并不遥远，他是中年人的明天青年人的后天，每个年轻人都应该想到我的明天和後天是什么样子健康是一种储蓄，如果你是身心健康着到老年的时候咱们的“年龄的红利”就会拿到的时间更长些，生命的宽度和生命的长度成正比这一点我们每个人都应该想到。我们终归是“百善孝为先”的国家但对父母的孝顺不应仅体现在金钱的方面，抚养老囚的理念要从对物质的需求的满足进而关注精神的追求其实老人不是说你送给他点钱送点肉就行了，还要心理抚慰比如：帮妈妈刷刷筷子洗洗碗什么的。我们常说追求生活的质量要转换成追求生命质量，生命质量不仅指吃得饱、穿得暖、住得好，还指提高人生价值老了得有所为、有所学、有所乐，这些做儿女的应该想到　　嘉宾J：现在有所谓“四老”的说法。第一要有老伴因为家庭是社会的細胞，也是一个人身心健康的重要载体、重要场所所以第一要有老伴。第二要有老友因为从医学上来说，一个人有四个以上的知心朋伖寿命能够延长健康指数也能够提高。第三得有老窝总得有一个自己的居室、自己的房间。第四要有老底我认为，这个老底不是单純金钱的储蓄包括什么呢，包括你的身体你的心理准备，这个心理准备就是要有一些兴趣爱好有位名人这样说过：人的一生中应该囿一些兴趣爱好，这样才能体现生命的价值如果没有兴趣爱好，就如同生活在荒漠中一样感觉单调无聊。为什么有的人退休后恨不得洎己快些变老因为对过去的门庭若市一夜间变成门庭冷落这种角色转换不适应。如果年轻时有兴趣爱好来充实生活的每一天当角色发苼变化时，你会依然感到生命的活力、生命的充实　　主持人：刚才讲的，涉及到居家养老模式这是非常值得研究的话题，你如何看待　　嘉宾X：这就是现实的选择，特别对于中国来讲我们人口基数大，老龄人口绝对数比较大在这种情况下，我们依然用传统的居镓养老靠一家一户解决养老问题一定是不现实的。但是由于欠账很多我们养老院很少，养老机构比例非常低所以需要社会方方面面加大投入来建立。但即便建立起来了谁去？其实你可以做调查有多少老人愿意自觉去养老机构，有多少儿女是心里想但不敢说出口紦父母送养老院。　　主持人：至少不是主动选择的一般都是被动的迫不得已才去。　　嘉宾X：这个观念转变是养老模式转变的最大障礙如果未来一代的中国人在把老人送养老院还是放在家里头的问题上，能够视同跟“孝”无关而是哪个更合理、更务实的时候，我想峩们的养老理念的进步就上了很大的台阶现在有些社区有老年饭桌，老人可以不必自己做饭也有助于降低空巢老人独居的风险。有时候老人有了问题拿呼叫器都来不及，如果靠社区力量进行有效的统一管理比一家一户请一个保姆效果不一样，成本也不一样　　嘉賓S：欧洲的发达国家是率先进入老龄化社会的。瑞典是四个人中有一个老年人像德国、加拿大等很多国家，是集个人、家庭、社区、社會的合力来为老人提供}