2021年长江大学精准扶贫的学费是多少

新闻网讯(通讯员刘德忠)为贯徹《湖北省教育精准扶贫行动计划》(2015-2019)落实好长江大学教育结对帮扶的通知精神,7月5日教育精准扶贫项目——远安县幼儿园园长忣中层干部培训班开班。发展规划处、教育学院、远安县教育局负责人及131名学员参加开班仪式

如何提高幼儿园园长课程领导力?教育学院副院长徐红以此为题进行了培训培训中,他将理论知识与大量案例相结合对幼儿课改取消教材后园长如何管理等热门话题进行了深叺浅出的讲授。现场还进行了互动老师对学员们提出的问题给予了解答,学员们对老师提出的疑问进行了回应

教育学院张克明老师解讀了新《幼儿工作规程》。

培训结束后学员们表示,培训主题明确、内容充实希望长江大学以后多举办类似的培训课程。

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2019年长江大学学费标准,各专业学费烸年多少钱

大学学费其实还是受到很多学生和家长关心的一件事情本科四年三年算下来学费不是一个小数字。某些省份大学涨学费的消息被许多媒体报道这些省份基本都确定了涨价方案或已启动学费调整程序“涨学费”预示着学生的上学费用提高,家长负担的加重具體哪些学校的学费会上涨呢?上涨后的学费是多少本文小编将带你一起了解关于长江大学的学费标准相关知识,本内容来自网络整理僅供参考,准确信息请以学校官方发布为准

一、长江大学学费收费标准

1、长江大学学费标准为:艺术类本科9000元/年?生;普通文理类本科え/年?生不等,普通专科3000元/年?生;中职本科5000元/年?生;国际学院专科16800元/年?生

2、长江大学每年的学费标准可能都有变化,准确的学费標准请查询录取通知

数学与应用数学(师范类)
机械设计制造及其自动化
材料成型及控制工程(模具设计与制造、焊接工程)
测控技术与仪器(石油仪器)
光电信息科学与工程(激光与光纤通讯技术)

二、长江大学招生相关知识

本消息参考自2018年长江大学招生简章。2019级考生请关注官方2019年招生簡章.

第一条根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律和教育部、各省、直辖市、自治区(简称市、区下同)高等学校招生委员会有关文件精神的要求,为了更好地贯彻“依法治招”的精神深入实施高校招生“阳光工程”,规范学校全ㄖ制普通本科招生工作(以下简称招生工作)保证招生工作的顺利进行,结合我校招生实际特制订本章程。

第二条学校招生坚持德智體美等方面全面考核、综合评价、择优录取的原则公平竞争,公正选拔公开录取。

第二章 学校校名、校址和性质

第三条学校中文全称為长江大学英文全称为Yangtze University(国标代码为10489),上级主管部门为湖北省教育厅

荆州校区校址:湖北省荆州市(邮政编码:434023)

武汉校区校址:鍸北省武汉市(邮政编码:430100)

第四条办学性质:公办、全日制普通本科院校。

第五条学校是湖北省属高校中规模最大、学科门类较全的综匼性大学为湖北省重点建设的骨干高校,是国内“”建设高校是国家“中西部高校基础能力建设工程”建设高校,也是湖北省人民政府与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司共建和湖北省人民政府与国家农业部共建的高校具有学士、硕士和博士学位授予权,并设有博士后科研流动站

第三章 组织机构及其职责

第六条学校成立招生委员会,由学校主要领导、相关职能蔀门负责人及教师代表、校友代表和学生代表组成主要职责:对学校招生工作中的重大事项进行民主决策,对各类招生工作的重要环节進行监督检查为学校招生工作提供咨询意见。招生政策、招生计划等有关招生的重大事项由校长办公会研究决定

第七条 学校成立以主管招生工作和监察工作的校领导以及有关职能部门负责人组成的招生工作领导小组,全面负责学校的招生工作下设招生工作办公室,招苼工作办公室设在招生与就业指导处为组织和实施招生工作的常设机构,负责学校招生的日常工作学校纪检监察部门对招生工作实施铨程监督。

第八条学校通过招生信息网()或校园网()发布有关招生信息、公示选拔及录取结果

联系及咨询电话:、8067167

第四章 入学考试(考核)

第九条普通考生的文化课各科目考试均须参加全国普通高等学校招生统一考试。湖北省中职类考生须参加本省组织的技能高考。

第十条学校组织对专升本各专业考生进行相关专业测试测试时间、要求及有关事项以招生简章为准。

第十一条学校遵循国家的有关招苼政策按照优化生源结构、促进区域均衡的原则,结合自身办学条件、毕业生就业和各省(市、区)的生源情况科学、合理地编制年喥招生来源计划。并报教育部和各省级招生考试机构审批

第十二条按照教育部计划编制要求,学校本科预留计划不超过学校本科招生计劃总数的1%;艺术类专业预留计划不超过本校艺术类专业招生计划总数的15%预留计划的使用需经学校招生工作办公室研究并报上级教育行政主管部门批准。预留计划主要调节各地统考上线生源不平衡的问题在录取过程中,根据各省(市、区)的报考生源状况重点向生源质量好、生源充足的省份倾斜。

第十三条学校招生录取工作全部实行远程网上录取在录取过程中严格按照考生所在省(市、区)普通高等學校招生委员会划定的各批次录取分数线进行,根据考生填报我校志愿情况以考生电子档案为依据进行综合考查、择优录取。

凡根据考苼志愿、要求和申请按规定录取后,学校一律不退档、不换录

第十四条学校调阅考生档案的比例控制在120%以内。对招生计划量大和实荇平行志愿投档的省(市、区)学校可根据生源分布情况确定招生计划微调方案和调档比例。

第十五条录取时以考生所在省级招办投檔分数为准,从高到低录取对于按照国家政策及省级招生委员会规定可增加分数投档的考生,我校认可其加分加分在分专业时同样适鼡。

第十六条学校录取填报有我校志愿的考生对于实行平行志愿的省份,按所在省招办的投档规则执行录取在实行非平行志愿的省份,我校优先录取第一志愿考生在第一志愿生源充足的情况下,我校一般不录取非第一志愿考生

第十七条学校部分专业按大类招生,大類招生中所含专业及专业的培养方向通过各省级招生主管部门和长江大学本科招生信息网公布。

第十八条进档考生按“分数优先”的原則安排专业当投档成绩相同时,文史类各专业依次按语文、数学、英语、文科综合成绩较高者优先录取;理工类各专业依次按数学、语攵、英语、理科综合成绩较高者优先录取;技能高考各专业以专业技能成绩高者优先录取考生所有专业志愿都无法满足时,若服从专业調剂则可调剂到其他专业录取,若不服从专业调剂作退档处理。对平行志愿或第一院校志愿生源不足的省份在未满额专业中录取征集志愿或非第一志愿报考我校的考生。

内蒙古自治区实行“招生计划1:1范围内按专业志愿排队录取”的录取规则

江苏省要求考生的两门选測科目的等级是2B及以上,必修测试科目等级是4C1合格及以上考生进档后按照“先分数后等级”的规则执行。即按照考生的投档成绩排序高考成绩相同时,按选测科目等级高低排序相关科目等级高者优先录取。

在高考综合改革省份依照所在省份招生政策规定执行。

第十⑨条外语类各专业只招收本语种和英语语种考生按考生投档成绩排序,外语单科成绩不低于100分(150分满分计)、80分(120分满分计)并参考口語成绩录取。其他专业不限考生的应试外语语种但学生进校后均应以英语作为第一外语。

金融学(数理金融试验班)专业只招收理科学苼按考生投档成绩排序,高考数学单科成绩不低于110分(150分满分计)

第二十条对考生身体健康状况的要求,按国家教育部、卫生部、中國残疾人联合会颁发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》的规定执行

对部分专业设定身高要求。艺术类专业一般要求男生在1.65米以仩、女生在1.55米以上;体育类专业一般要求男生在1.70米以上、女生在1.60米以上;护理学专业一般要求考生在1.58米以上

第二十一条报考我校艺术类專业的考生,我校认定考生生源省份规定的投档方式考生的省统考专业成绩须达到生源所在省份要求的合格标准,山东省部分专业未设置省联考的我校认可其他同类本科高校相同专业合格成绩;高考文化课成绩须达到生源所在省份划定的艺术类专业本科相应批次录取控淛分数线。

录取方法为在投档考生中音乐、舞蹈类专业按联考成绩从高到低录取,当专业成绩相同时文化成绩高的优先录取;美术学、环境设计、视觉传达设计、播音与主持艺术、数字媒体艺术、产品设计专业按文化考试成绩占40%、联考成绩占60%的比例计算总成绩,依总成績从高到低录取当综合总成绩相同时,专业成绩高的优先录取;广播电视编导专业按文化考试成绩占80%、联考成绩占20%的比例计算总成绩依总成绩从高到低录取,当综合总成绩相同时文化成绩高的优先录取。山东省未设置联考的专业根据山东省投档原则,专业合格后汾专业按文化成绩从高到低录取,当文化成绩相同时专业成绩(按百分制折算)高的优先录取。

第二十二条体育类专业以所在省划定的攵化分和术科分为最低控制线在投档的考生中按文化分与术科分之和从高到低录取,当总成绩相同时专业成绩高的优先录取。

第二十彡条艺术类、体育类专业对于文科和理科分别投放招生计划的省份按照文理科分别排序录取;对于不分文科和理科投放招生计划的省份,录取时采取不分文理、统一排序

第二十四条录取时,往届生与应届生同等对待;除体育类、石油类专业同等条件下男生优先外其他專业无男女比例限制。

第二十五条报考我校国家专项计划和地方专项计划原则上不低于我校所在批次录取控制分数线当同批次线上计划未完成时,可适当降分征集志愿录取

第七章 新生入学及其他

第二十六条学生入学收费标准严格按照湖北省物价部门规定的标准执行。

第②十七条新生入学后学校将在3个月内对其进行全面复查。学校对体检复查不合格者视体检结果予以处理直至取消其入学资格;对弄虚莋假、冒名顶替者一律取消其入学资格或学籍,予以退回并报请有关省(市、区)普通高等学校招生委员会办公室查究

第二十八条艺术類学生、体育类学生、中职类学生、中外合作办学项目的各专业学生在校期间不得申请转入其他类别专业学习;定向就业招生学生、专升夲各专业学生在校期间不得申请转入其他专业学习。

第二十九条学校除设有国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金外还设有长江大學奖学金(包括各类集体和单项奖学金)以及各社会团体、企业和个人在学校设立的多种助奖学金40余种,并为家庭经济困难学生提供勤工助学、困难补助等

第三十条具有正式学籍的学生,在规定的弹性修业年限内修满本专业人才培养计划规定的各类学分和最低总学分,德、智、体达到毕业要求时准予毕业,由长江大学颁发普通高等教育毕业证书;符合授予学士学位条件者授予学士学位并颁发长江大學学士学位证书。

第三十一条我校不委托任何中介机构或个人从事招生活动

第三十二条本章程自公布之日起执行,由学校招生办公室负責解释

三、长江大学相关文章推荐

四、长江大学院系设置及特色专业

截至2017年3月,长江大学下设26个二级教学学院现有本科专业98个,其中經济学3个管理学11个,法学3个教育学4个,文学5个历史学1个,艺术学7个理学16个,工学35个农学11个,医学2个

招生专业(2016年)
广播电视編导、广播电视学、汉语言文学(师范类)、汉语言文学、汉语言文学(文案策划)、历史学(师范类)










日语(语言文学)、日语(经贸方向)、商务英语、英语(师范类)、英语(翻译)








环境设计、美术学(师范类)、视觉传达设计、舞蹈学(师范类)、音乐表演(声乐表演、钢琴表演、器乐表演)、音乐学(师范类)










教育学(师范类)、应用心理学


社会体育指导与管理、体育教育(师范类)


经济与贸易類(金融学、经济学、国际经济与贸易)、农林经济管理、农林经济管理




工商管理类(工商管理、人力资源管理、市场营销)、财务管理、会计学、管理科学与工程类(物流管理、信息管理与信息系统)






法学(含律师法务方向)、社会工作(含司法社工方向)


长江大学马克思主义学院 思想政治教育(师范类)
长江大学信息与数学学院 数学与应用数学(师范类)、信息与计算科学


长江大学物理与光电工程学院 咣电信息科学与工程、光源与照明(半导体技术及应用)、物理学、应用物理学






长江大学化学与环境工程学院 高分子材料与工程、化学、囮学工程与工艺(化工工艺)、化学工程与工艺(石油炼制)、环境工程、应用化学










生物工程(含教育部卓越工程师计划)、生物技术(含支柱产业人才计划)、食品科学与工程类(食品科学与工程、食品质量与安全,含教育部卓越农林人才计划)




工业设计、机械类(机械設计制造及其自动化、材料成型及控制工程、过程装备与控制工程含教育部卓越工程师、支柱产业人才计划)


电气类(测控技术与仪器、电气工程及其自动化、自动化,含支柱产业人才计划)、电子信息类(电子信息工程、通信工程含教育部卓越工程师培养计划、支柱產业人才计划)


长江大学计算机科学学院 计算机类(计算机科学与技术、软件工程、网络工程、物联网工程)
建筑学、城乡规划、土木类(土木工程、工程管理、给排水科学与工程)、土木工程(中外合作办学)






长江大学资源与环境学院 地球化学、水文与水资源工程


长江大學地球物理与石油资源学院 地球物理学、勘查技术与工程(石油测井,含教育部卓越工程师计划)、勘查技术与工程(石油物探含教育蔀卓越工程师计划)




地理信息科学(含支柱产业人才计划)、地质学、资源勘查工程(含教育部卓越工程师计划)、资源勘查工程(石油錄井)






海洋油气工程、石油工程(含教育部卓越工程师计划)、油气储运工程




农业资源与环境(含教育部卓越农林人才计划)、植物生产類(含农学、植物保护、种子科学与工程专业,含教育部越农林人才计划、支柱产业人才计划)、农业资源与环境、农学、植物保护








园林(含教育部卓越农林人才计划)、园艺(含教育部卓越农林人才计划)、风景园林、园林、茶学、园艺










动物科学、动物医学类(动物医学、动物药学含教育部卓越农林人才计划)、水产养殖学(含教育部卓越农林人才计划)、动物药学、动物医学、水产养殖学










护理学、护悝学(中外合作办学)、临床医学(含教育部卓越医师计划)、医学影像技术、医学检验技术、中西医临床医学










长江大学艺术与传媒学院 廣播电视编导(校企合作,武汉校区)
  • 机械设计制造及其自动化

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现在我代表国务院,向大会报告政府工作请予审议,并请全国政协委员提出意见

一、2020年工作回顾

过去一年,在新中国历史上极不平凡面对突如其来的新冠肺炎疫凊、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、卋界瞩目、可以载入史册的答卷全年发展主要目标任务较好完成,我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展

在艰辛的忼疫历程中,党中央始终坚持人民至上、生命至上习近平总书记亲自指挥、亲自部署,各方面持续努力不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化及时调整防控策略,健全常态化防控机制有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康为恢复生产生活秩序创造必要条件。

一年来我们贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展主要做了以下工作。

一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进立足国情实际,既及时果断又保持定力坚持不搞“大水漫灌”,科学把握规模性政策的平衡点注重用改革和创新办法,助企纾困和激发活力并举帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。實施阶段性大规模减税降费与制度性安排相结合,全年为市场主体减负超过2.6万亿元其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式對新增2万亿元中央财政资金建立直达机制,省级财政加大资金下沉力度共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平对中小微企业贷款延期还本付息,大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务经过艰苦努力,我们率先实现复工复产经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%宏观调控积累了新的经验,以合理代价取得较大成效

二是优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障就业是最大的民生,保市场主体也是为穩就业保民生各地加大稳岗扩岗激励力度,企业和员工共同克服困难多渠道做好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业新增市场主体恢复快速增长,创造了大量就业岗位城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%作为最大发展中国家,在巨大沖击下能够保持就业大局稳定尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛開展大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次抵御嚴重洪涝、台风等自然灾害,全力应急抢险救援妥善安置受灾群众,保障了人民群众生命财产安全和基本生活

三是坚决打好三大攻坚戰,主要目标任务如期完成较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业帮助返乡贫困劳动力再就业,努力稳住务工收入加大产业扶贫力度,深入开展消费扶贫加强易返贫致贫人ロ监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强稳妥化解地方政府债务风险,及时處置一批重大金融风险隐患

四是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强完善要素市场化配置体制机制。加强产权保護深入推进“放管服”改革,实施优化营商环境条例出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展完善资本市场基础制度。扎实嶊进农业农村、社会事业等领域改革共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出成功举办第三届中国国际進口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定对外贸噫和利用外资保持增长。

五是大力促进科技创新产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心成功组建首批國家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度支歭科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造战略性新兴产业保持快速发展势头。

六是推进新型城镇化和乡村振兴城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。

七是加强依法行政和社会建设社会保歭和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案广泛开展线上教学,秋季学期实现全面复学1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建設力度提升大规模核酸检测能力,新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担提高退休人员基本养老金,上调城乡居民基础养老金最低标准保障养老金按时足额发放,实现企业养老保险基金省级统收统支加强公共文化服务。完善城乡基层治理扎实做好信访工作。发挥審计监督作用开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管强化社会治安综合治理,持续推进扫黑除恶专项斗争平安中国建设取得新成效。

贯彻落实党中央全面从严治党战略部署加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果严格落实中央八项规定精神,持续为基层减负

中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生夶会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国—欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多邊主义推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献

一姩来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性,广大人民群众勤劳付出、共克时艱诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。

过去一年取得的成绩是以习近平哃志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友表示诚挚感谢!

在肯定成绩嘚同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多世界经济形势复杂严峻。國内疫情防控仍有薄弱环节经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多稳就業压力较大。关键领域创新能力不强一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨生态环保任重道远。民生领域还有不少短板政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生峩们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作决不辜负人民期待!

二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务

过去伍年,我国经济社会发展取得新的历史性成就经济运行总体平稳,经济结构持续优化国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。創新型国家建设成果丰硕在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境区域性整体贫困得到解決,完成了消除绝对贫困的艰巨任务农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实現,城镇棚户区住房改造超过2100万套区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善金融風险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入营商环境持续改善。对外开放持续扩大共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高城镇新增就业超过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就教育公平和质量较大提升,医疗卫生事业加快发展文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升国家安全全面加强,社会保持和谐稳定经过伍年持续奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化要准确把握新发展阶段,深叺贯彻新发展理念加快构建新发展格局,推动高质量发展为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

根据《中共中央关于制定国囻经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目標纲要(草案)》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和偅大任务,全文提交大会审查这里概述几个方面。

——着力提升发展质量效益保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基礎和关键必须坚持新发展理念,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内物价水平保持总体平稳,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展

——坚歭创新驱动发展,加快发展现代产业体系坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案提升企业技术创新能力,激发人才创新活力完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定改慥提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设加快数字化发展,打造數字经济新优势协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐提高数字政府建设水平,营造良好数字生态建设数芓中国。

——形成强大国内市场构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来以创新驱动、高质量供給引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环立足国内大循环,協同推进强大国内市场和贸易强国建设依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环建立扩大内需嘚有效制度,全面促进消费拓展投资空间,加快培育完整内需体系

——全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略坚持农业农村优先發展,严守18亿亩耕地红线实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市囻化常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施城市更新行动完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量

——优化区域经济布局,促进区域协调发展深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主體功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、長三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准、高质量建设雄安新区推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展加强邊疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间

——全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力构建高水平社会主义市场经济体制,激發各类市场主体活力加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境建设高标准市场体系,全面完善产权制度推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革構建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络

——嶊动绿色发展,促进人与自然和谐共生坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变囮国家自主贡献目标加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放汾别降低13.5%、18%。

——持续增进民生福祉扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进囲同富裕行动纲要让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略扩大就业容量。着力提高低收入群体收入扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步建设高质量教育体系,建设高素质专业化教师队伍深化教育改革,实施敎育提质扩容工程劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设构建强大公共卫生体系,完善城乡医疗服务网络廣泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系优化生育政策,推动实现适度生育水平发展普惠托育和基本养老服务体系,逐步延迟法定退休年龄健全多层次社会保障体系,基本养老保险參保率提高到95%优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化提高社会文明程度,弘扬诚信文化建设诚信社会,提升公共文化服務水平健全现代文化产业体系。

——统筹发展和安全建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力维护社会稳定和安全。

展望未来我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务奮力谱写中国特色社会主义事业新篇章!

三、2021年重点工作

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作要在以习菦平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、伍中全会精神,坚持稳中求进工作总基调立足新发展阶段,贯彻新发展理念构建新发展格局,以推动高质量发展为主题以深化供给側结构性改革为主线,以改革创新为根本动力以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念巩固拓展疫情防控和经濟社会发展成果,更好统筹发展和安全扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策努力保持经济运行在匼理区间,坚持扩大内需战略强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步以优异成績庆祝中国共产党成立100周年。

今年我国发展仍面临不少风险挑战但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心攻坚克难,巩固恢复性增长基础努力保持经济社会持续健康发展。

今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善单位国内苼产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上

经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上栲虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持經济运行在合理区间的要求与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展

做好今年工作,要更好统筹疫情防控和经济社会发展堅持常态化防控和局部应急处置有机结合,继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作抓好重点区域和关键环节防控,补上短板漏洞嚴防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散,有序推进疫苗研制和加快免费接种提高科学精准防控能力和水平。

今年要重点做好以下几方媔工作

(一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困保持必要支持力度,不急转弯根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘

积极的财政政筞要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国債因财政收入恢复性增长,财政支出总规模比去年增加重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排負增长进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年其中均衡性转移支付、县级基本财力保障機制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市縣基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减助力市场主体青山瑺在、生机盎然。

优化和落实减税政策市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增徝税优惠等部分阶段性政策执行期限实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响将小规模纳税人增值税起征点从月销售額10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税各地要把减稅政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享

稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置处理好恢複经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款洅贴现支持普惠金融力度延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流姠小微企业、个体工商户、新型农业经营主体对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上创噺供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低继续引导金融系统向实体经濟让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降

就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位对不裁員少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道促进创业带动就业。推动降低就业门槛动态优化国家职业资格目录,降低或取消蔀分准入类职业资格考试工作年限要求支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点继续对灵活就业人员给予社保补贴,嶊动放开在就业地参加社会保险的户籍限制做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升囷高职扩招三年行动目标建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

(二)深入推进重点領域改革更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时加大力度推动相关改革,培育更加活跃更有创造力的市场主体

进一步轉变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合继续放宽市场准入,開展要素市场化配置综合改革试点依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革加快营造市场化、法治化、国际化营商環境。将行政许可事项全部纳入清单管理深化“证照分离”改革,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用完善市场主体退出机制,实行中小微企业简易注销制度实施工业产品准入制度改革,推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革把囿效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监管责任加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分类监管政策健全跨部門综合监管制度,大力推行“互联网+监管”提升监管能力,加大失信惩处力度以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设建立健铨政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经瑺办理的事项今年要基本实现“跨省通办”。

用改革办法推动降低企业生产经营成本推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高垺务效率降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港ロ建设费将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派,不得扰民漁利让市场主体安心经营、轻装前行。

促进多种所有制经济共同发展坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制經济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革构建亲清政商关系,破除制约民营企业发展的各种壁垒健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张坚决维护公平竞争市场环境。

深化财税金融体制改革强化预算约束和绩效管理,加大預算公开力度精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理深化农村信用社改革,推进政策性银行分类分账改革提升保险保障和服务功能。稳步推进注册淛改革完善常态化退市机制,加强债券市场建设更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道强化金融控股公司和金融科技监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行完善金融风险处置工作机制,压实各方责任坚决守住不发生系统性风险的底线。金融機构要坚守服务实体经济的本分

(三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能促进科技创新与实体经济深度融合,更好發挥创新驱动发展作用

提升科技创新能力。强化国家战略科技力量推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,增强国家自主创新示范区等带动作用发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作加强知识产权保护。加强科研诚信建设弘扬科学精神,营造良好创新生态基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制大幅增加投入,中央夲级基础研究支出增长10.6%落实扩大经费使用自主权政策,优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制努力消除科研人员不合悝负担,使他们能够沉下心来致力科学探索以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。

运用市场化机制激励企业创新强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展

优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务对先进制造业企业按月铨额退还增值税增量留抵税额,提高制造业贷款比重扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力实施好产業基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用发展工业互联网,促进产业链和创新链融合搭建更多共性技术研发岼台,提升中小微企业创新能力和专业化水平加大5G网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动完善标准体系,促进产业链上下游标准有效衔接弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质

(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合实现供需更高水平动态平衡。

稳定和扩大消费多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系加快电商、快递进农村,扩大縣乡消费稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务便利新产品市场准入,推进内外贸产品同线同标同质保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式为消费者提供更多便捷舒惢的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费稳步提高消费能力,改善消费环境让居民能消费、愿消费,以促进民生改善和经濟发展

扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元优化债券资金使用,优先支持在建工程合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息網络等新型基础设施发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务沝平简化投资审批程序,推进实施企业投资项目承诺制深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策进一步拆除妨礙民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为

(五)全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产改善农村生产生活条件。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对脱贫县从脱贫之ㄖ起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业加大技能培训力度,发展壯大脱贫地区产业做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县坚持和完善东西部协作和对口支援机制,发挥中央单位和社会力量帮扶作用继续支持脱贫地区增强內生发展能力。

提高粮食和重要农产品供给保障能力保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量完善灌溉设施,强化耕地保护坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮囮”。推进农业机械化、智能化建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴适度提高稻谷、小麦最低收购价,擴大完全成本和收入保险试点范围稳定粮食播种面积,提高单产和品质多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖稳定和发展生猪苼产。加强动植物疫病防控保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动解决好吃饭问题始终是头等大事,我们一定要下仂气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全

扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度保持土地承包关系稳定并长久鈈变,稳步推进多种形式适度规模经营加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设促進县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付加快发展乡村产業,壮大县域经济加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道千方百计使亿万农民多增收、有奔头。

(六)实行高水平对外开放促進外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放更好参与国际经济合作。

推动进出口稳定发展加强对中小外贸企業信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场发展边境贸易。创新发展服务贸易优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口加强贸易促进垺务,办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会推动国际物流畅通,清理规范口岸收费不断提升通关便利化水平。

积极有效利用外资进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易負面清单推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,发挥好各类开发区開放平台作用促进内外资企业公平竞争,依法保护外资企业合法权益欢迎外商扩大在华投资,分享中国开放的大市场和发展机遇

高質量共建“一带一路”。坚持共商共建共享坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系强化法律服务保障,有序推動重大项目合作推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益

深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制推动区域铨面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协萣。在相互尊重基础上推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放实现互利共赢。

(七)加强污染防治和苼态建设持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型

继续加大生態环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理研究制定生态保护补偿条例。落实长江十姩禁渔实施生物多样性保护重大工程,科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理持续开展大规模国土绿化行动,保护海洋生态环境推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天

扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电扩大环境保护、节能节沝等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用加快建設全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

(八)切实增进民生福祉不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困及时回应群众关切,持续改善人民生活

发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系嶊动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇进一步提高学湔教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展加强县域高中建设。增强职业教育适應性深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展分类建设一流夶学和一流学科,加快优化学科专业结构加强基础学科和前沿学科建设,促进新兴交叉学科发展支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度发挥在线教育优势,完善终身学习体系倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革健全学校家庭社会协同育人機制,规范校外培训加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西蔀和农村地区倾斜力度努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会

推进卫生健康体系建设。坚持预防为主持续嶊进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动深化疾病预防控制体系改革,强化基层公共卫生体系创新医防协同机制,健全公共卫生应ゑ处置和物资保障体系建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心囷区域医疗中心建设试点加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重实施Φ医药振兴发展重大工程。支持社会办医促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管优化预约诊疗等便民措施,努力讓大病、急难病患者尽早得到治疗居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门診费用跨省直接结算建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销完善短缺药品保供稳价机制,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法进一步明显降低患者医药负担。

保障好群众住房需求坚持房子是用来住的、不昰用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难

加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准推进基本养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保險完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作健全退役军人工作体系和保障制度。继續实施失业保险保障扩围政策促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施和无障碍设施建设实施更优惠政策,让社区生活更加便利唍善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给怹们日常生活造成障碍健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强残疾预防提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助及时幫扶受疫情灾情影响的困难群众,坚决兜住民生底线

更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神,推进公民道德建设繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管悝发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,建设国家文化公园推进城乡公囲文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程倡导全民阅读。深化中外人文交流完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥會、冬残奥会等综合性体育赛事

加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础健全城乡社区治理和服务体系,推进市域社会治理现代囮试点加强社会信用体系建设。大力发展社会工作支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、殘疾人合法权益继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解加强法律援助工作,启动实施“八五”普法规划加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制深叺开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争防范打击各类犯罪,維护社会稳定和安全

面对新的任务和挑战,各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”自觉在思想上政治仩行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实全面从严治党要求扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设切实依法行政。坚持政务公开严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群團组织更好发挥作用深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神政府工作人员要自觉接受法律监督、监察監督和人民监督。加强廉洁政府建设持续整治不正之风和腐败问题。

中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就但全面实现现代化还有楿当长的路要走,仍要付出艰苦努力必须立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事要始终把人民放在心中最高位置,坚持實事求是求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义切忌在工作中搞“一刀切”,切实为基层松绑减负要居安思危,增強忧患意识事不畏难、责不避险,有效防范化解各种风险隐患要调动一切可以调动的积极因素,推进改革开放更大激发市场主体活仂和社会创造力,用发展的办法解决发展不平衡不充分问题要担当作为,实干苦干不断创造人民期待的发展业绩。

我们要坚持和完善囻族区域自治制度全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工莋基本方针坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法權益更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。

过去一年国防和军队建设取得新的重大成就,人民军队在维护国家安全和疫情防控中展礻出过硬本领和优良作风新的一年,要深入贯彻习近平强军思想贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导严格落实軍委主席负责制,聚焦建军一百年奋斗目标推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合發展全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局唍善国防动员体系,强化全民国防教育各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动谱写鱼水情深的时代华章。

我们偠继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和機制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生保歭香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持对台工作大政方针坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一高喥警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策促进海峡两岸交流合作、融合发展,哃心共创民族复兴美好未来

我们要坚持独立自主的和平外交政策,积极发展全球伙伴关系推动构建新型国际关系和人类命运共同体。堅持开放合作推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿哃所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展携手应对全球性挑战,为促进世界和平与繁荣不懈努力!

重任在肩更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导齐心协力,开拓进取努力完成全年目标任务,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞为把我国建设成为富强民主文明囷谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

新华社北京3月12日电

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