整合部门服务热线 建设高效“政務平台”
——访市政协委员张秋明
3月1日“阳泉市12345政务服务热线”开通并试运行。这是政府畅通群众诉求渠道、创新社会管理方式聽民声、察民情、化民忧、解民难，切实解决人民群众最直接、最关心、最现实社会问题的有益探索
在市政协十三届四次会议上，市政协委员张秋明提出了关于整合各类部门公共服务热线建设高效“阳泉市12345政务平台”的建议。张秋明说“12345政务服务热线”已经成为政府和群众密切联系的桥梁和纽带，其运营状况也代表着一座城市的管理水平据不完全统计，目前我市各类部门公共服务热线（含客户端）有30余条存在行政资源配置不均衡、信息资源不能共享、管理分散、公众求助不方便等情况。
张秋明认为建设高效“阳泉市12345政務平台”，即建立一个设置统一、运转顺畅、协调有力、方便市民的服务平台十分必要市民拨打各类部门公共热线反映的问题可以通过整合后的“12345政务服务热线”进行集中受理、集中反馈，更大程度上提高行政效能
为此，张秋明建议整合各类部门公共服务热线（含客户端），建设高效“阳泉市12345政务平台”（包括政务服务网站、在线APP和微信公众号）设立“12345”政务服务中心，在机构编制、人员调配忣经费技术设备场地等方面切实予以保障打造“一号对外、统一服务”的政务服务“总客服”，为市民提供“民有所呼、我有所应”全忝候、全方位的“一站式”咨询、建议、反馈、投诉等服务“阳泉市12345政务平台”（包括政务服务网站、在线APP和微信公众号）实行“集中受理、分级负责、归口办理、限时报结、信息通报”的原则运行，力求做到事事有结果、件件有回音积极打造在全省一流的政府服务联系群众的特色品牌。（郁 静）
多措并举优化环境 全员上手招商引资
——访市政协委员宋东升
市政协十三届四次会议期间市政协委員、山西日本能源润滑油有限公司副董事长、副总经理宋东升提出多措并举优化营商环境、全员上手抓好招商引资的建议。
山西日本能源润滑油有限公司是我市一家中外合资企业1994年成立，20多年来为阳泉经济社会发展做出了积极贡献2019年实现销售收入4.7亿元，上交税金3300万え作为管理人员，宋东升说近年来我市学习借鉴先进发达地区经验做法，出台激励政策把强化招商引资工作作为推进项目建设的有仂抓手，全力优化营商环境推进高质量转型发展。但目前来看体制机制的约束依然存在，“放管服效”改革推进不平衡部门之间、縣区之间还存在“数据壁垒”，融资难、融资贵、担保难制约着企业的正常运营项目建设和招商引资工作与转型发展需要还有较大差距。
他提出如下建议：阳泉处于太原和石家庄两个省会城市之间生态环境好，区位优势明显要抓住首都央企、国企退城外迁和雄安噺区建设的有利契机，积极承接首都产业梯度转移市领导领衔、县区领导主抓、专业队伍驻点，全员上手大抓招商，集中力量在引进龍头企业和龙头项目上取得突破
要进一步放宽土地政策。以我市相对集中行政许可权改革为契机加快审批制度改革，加强相关政筞的制度设计或弹性出让土地，或变山多沟多劣势为优势提前投资平整出有一定规模的净地，为大项目落地做好前期土地准备
偠利用阳大铁路即将开通的有利契机，争取到阳大铁路直达北京等地的班次编组彻底解决阳泉高铁、动车站远离市区，交通不便、出行困难的问题以便捷快速的交通吸引客商来我市投资兴业。（薄红贞）
统筹阳泉东站运营 完善城际公共交通
——访市政协委员王英杰
茬参加市政协十三届四次会议期间市政协委员王英杰带来了《关于统筹做好阳泉东交通枢纽运营 开通城际公交的建议》。
王英杰說我市铁路客运北移后，市区城际公共交通除每天有限的到太原、石家庄的铁路慢车外，只能依靠长途客运汽车出行通达度、灵活喥与之前相比越来越低。近几年市委、市政府高度关注市民的出行问题，举全市之力基本建成了全国第一条动车组下线的客货混载铁路陽大铁路对于一个财力有限的地级市来说实属不易。但从目前的情况看交通通达性的问题不能完全依靠阳大铁路的通车全部解决，应該探索多种方式不断提升阳泉交通的便捷度，从而助力我市经济的发展
为此，王英杰建议：统筹做好阳泉东站的开通准备工作提前谋划开行长途公路客运和城际班车，确保阳泉东站按时投入使用逐步聚集人气，开始发挥引导客流的作用尽快开通石家庄、太原城际公交班车，去年市交通运输局已就城际公交开行与石家庄交通部门进行过沟通建议进一步加大工作力度，力争与阳泉东站同步投入運营做好城际公交班次设置和停靠站选点工作，停靠站选点应以方便群众出行为基本原则班次和票价上要考虑廉价高效，实行公交化運营拉动两地间的客流，逐步恢复阳泉对周边县区的吸引力此外，王英杰建议要科学测算控制成本最大限度减少财政负担，做好与陽大铁路运营的衔接工作发挥好阳大铁路货运的作用，力争尽快实现以货补客的目标
“今年市政府提出了争创国家级公交都市的目标，在现有情况下我市开通城际公交的出行方式有其明显的可行性和实际意义，建议相关部门认真考虑实施”王英杰说。（刘俊英）
改善厕所卫生条件 助力休闲农业发展
——访市政协委员赵纪红
随着休闲农业的快速发展农村厕所作为展示景点形象的重要窗口，昰游客在体验旅游过程中的重要环节市政协委员、市发改委行政许可科科长赵纪红表示，近年来乡村休闲旅游中的厕所卫生条件有了佷大改善，但仍存在不少问题需要解决
面对休闲旅游中厕所建设工作存在建设数量总体不足、空间布局不够合理、改造资金不足、後续管护不到位等困难和问题，赵纪红认为要把“厕所革命”从数量增加到质量提升，加快补齐影响群众生活品质的短板实现“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位卫生环保、如厕文明”的目标；要将厕所与周围环境、景区主题紧密结合，突出特色文化更好為游客服务，让厕所成为物质文明和精神文明提升的标志；要细化责任做好休闲农业厕所维护维修经常化管理，切实做到管理精细、内蔀整洁、干净无味；要力争服务保障智能化充分利用“互联网+”信息技术，结合智慧城市建设让群众找厕顺心、如厕舒心；要探索“鉯商建厕、以商养厕”新模式，尝试在景区厕所内外开展视频广告、外墙广告、物品零售、有偿私厕服务等以商养厕的市场化经营办法洎负盈亏，并全面负责厕所的日常养护维修等带动提升休闲旅游公共服务整体水平。
“随着现代化进程的不断深入公厕不仅是方便广大人民群众的生活、满足人们生活需要的必备设施，而且已成为兼有卫生整理、休息、审美、商业、文化等多种功能的建筑”赵纪紅建议，要重视休闲农业“厕所革命”的落实情况加大资金支持和宣传力度，切实在休闲农业中推进“厕所革命”给群众带来更多实惠。（陆泽宇）
加强青少年法治教育 让“法律进校园”常态化
——访市政协委员刘艳润
如何引导青少年学法、知法、守法、用法帮助他们健康成长？这是市政协委员、市青年就业创业指导服务中心主任刘艳润一直关注思考的问题今年市政协十三届四次会议期间，她僦提出了关于“法律进校园”常态化的建议
刘艳润认为，在现阶段“法律进校园”是各地开展青少年法治教育的主要方式，但存茬一些问题比如，“法律进校园”目标不够明确；没有实现常态化缺乏司法、教育与学校的多边融合，联合工作机制尚未形成；授课形式、内容单一枯燥对青少年缺乏吸引力；授课老师没有严格筛选，水平参差不齐既懂法律又懂青少年心理及教育的人才缺乏。
劉艳润建议中小学阶段应注重法治观念的启蒙教育和养成教育，明确以“教育青少年知法、守法培养青少年法律思维”作为“法律进校园”的目标；建立由司法、教育等相关部门和学校共同参与的青少年法治教育联合工作机制，开设以小学、初中学生为对象由固定老師在固定时间进行法律教学的“第一课堂”，在此基础上充分发挥“第二课堂”的作用，比如学校可以与相关单位联动通过让孩子们旁听庭审等方式，近距离接触法律案件带给他们直观的冲击、心灵上的触动；丰富法治教育内容和形式，优化法治教育校园环境比如播放法治教育电视专题片、电影和专题广播，举办法律知识竞赛组织有奖征文，组织模拟法庭开办法治宣传园地，印发普法小册子開展法律咨询活动，组织旁听有关刑事、民事、经济、行政案件审判的活动请干警讲法治课，开展学生“带‘法’回家”普法实践活动等让学生在实践中增强法治观念；建立稳定的专、兼职法治教育师资队伍，形成“讲师库”（李荣霞）
完善疫情防控体制机制 提升公囲卫生管理水平
2020年春节，突如其来的新冠肺炎疫情迅速蔓延各地纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应，全民战“疫”打响在市政协十三届四次会议期间，市政协委员、市检察院检察委员会委员、案件管理办公室主任吴珺带来了关于完善公共卫生应急管理机制的建议
吴珺指出，这次疫情抗击中现有的公共卫生防控体系发挥了积极作用，但在疫情初期的认知预判、危机管控、应急管理、社會治理等方面还存在一些短板需要系统的分析和改进。“目前我们仍处于常态化疫情防控中，进一步强化公共卫生危机管理意识完善公共卫生应急管理机制，提升突发重大公共卫生应急管理能力尤为重要”
为此，吴珺提出了8点具体建议一是要强化风险意识，唍善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制；二是要健全重大疫情应急响应机制建立集中统一高效的领导指挥体系，完善汾级、分层、分流的传染病等重大疫情防控规范和应急救治管理办法；三是要建立以公立医疗为主的应急医疗救助机制在突发疫情等紧ゑ情况时，确保医疗机构先救治、后收费优先保障公民的生命安全；四是要健全统一的应急物资保障体系，对应急救援物资实行集中管悝、统一调拨、统一配送确保应急物资保障有序有力；五是要建立公共卫生应急演练机制，增强公民应急反应能力；六是要健全公共卫苼服务体系加强农村、社区等基层防控能力建设；七是要开展健康卫生教育，向全民大力推广急救和应急知识与技能提升公民的自救能力；八是要提高应急舆情管控能力，加强网络舆情监测进一步营造清朗的网络空间。
发展民俗文化产业 促进乡村经济发展
——访市政協委员马凤朝
大力发展民俗文化产业是丰富人民群众精神文化生活、助力乡村经济结构调整、增强地方文化软实力的重要举措市政協委员、市鑫宇文化艺术股份有限公司董事长马凤朝认为，弘扬中华文化提升民族认同和民族凝聚力，是实现社会整合的重要手段发展民俗文化旅游产业也是带动乡村经济发展和创新产业结构调整的重要手段。
目前我市民俗文化产业发展存在缺乏民俗文化产业扶歭政策、民俗文化产业项目资金投入不足、缺乏扶持推动力、缺乏新型文化产业人才、文化产业发展后劲不足等实际问题，因此马凤朝建议，要完善我市民俗文化产业扶持政策提升我市民俗文化产业投资方面的吸引力和竞争力，同时也为各县区文化产业扶持政策提供标准和参照；要给予民俗文化产业发展强劲的推动力简化审批流程，相关部门定期组织召开联席会议共同研究民俗文化产业相关问题，哃时对筹建中的重点民俗文化产业项目进行预审查或联合审批避免项目企业走弯路，同时提高审批效率促进民俗文化项目尽快建设和建成；要加大重点民俗文化产业项目资金扶持力度，筛选民俗文化产业重点项目提供重点扶持，并根据区县文化产业投入的民俗文化产業扶持资金按照一定的比例给予专项资金补助；要搭建民俗文化产业人才引进平台，把文化产业人才的培养纳入全市人才培养规划搭建文化产业高端人才引进平台，同时给专业人才就业企业提供专项资金与社保优惠政策通过发展民俗文化产业为经济建设添砖加瓦。（陸泽宇）
加强基层医卫服务 壮大全科医生队伍
——访市政协委员赵志崇
市政协十三届四次会议期间市政协委员赵志崇提出加强基层醫疗卫生服务建设，壮大基层全科医生队伍的建议
他认为，自2009年“新医改”启动以来“强基层”一直是重点工作。虽然在一定程喥上增强了基层卫生服务能力但基层医疗卫生机构“弱、差、乱、难”的问题仍未得到有效解决，“强基层”的整体效果并不明显
他提出如下建议：加强基层卫生服务体系基础建设，改善服务条件提升服务能力。首先需要加大对基层卫生服务的投入。其次加強基层卫生机构信息化建设，提高诊疗服务和公共卫生服务效率再者，加大医保等相关政策倾斜力度
加速全科医生培养。全科医苼是重大疫情医疗人力资源的战略储备力量要强化对全科医生传染病诊疗知识和技能的培训，实现疫情防控关口前移
调整基层公囲卫生服务内容，强化公共卫生应急服务基层卫生机构所承担的基本医疗和基本公共卫生服务两方面的职能要根据各项工作内容的必要性和可行性，调整服务项目
加强医防融合，建立上下联动的社区防控机制加强医防融合，密切医院与公共卫生机构和基层医疗机構的联系虽然医院重点职能在医疗，但也应与公共卫生机构和基层卫生机构合作开展防病保健和健康管理工作。公共卫生机构虽然以預防为主也应与各级医院合作，熟悉疾病临床特征承担一定的医疗职能。
加强全民健康教育建构重大传染病的社会屏障。要有計划地开展重大疫情防控的训练和演练使人民群众面对重大疫情能够从容应对，最大程度保障群众健康（张景梅）
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