专题报道：美国北卡罗来纳州中学STEM学校的教学设计及

要随着我国STEM敎育的不断开展，其教学活动设计成为人们关注的问题该文分析了美国北卡罗来纳州中学STEM学校教学设计的特点：通过STEM主题整合课程内容，有效连接校内外STEM项目开展项目学习；通过技术与课程教学深度融合，优化STEM教学过程；开展真实性评价以及STEM技能展示营造创新的文化氛围；形成社区/行业合作关系以及与高等教育连接，促进教师专业发展；关注缺少支持服务的学生不断促进教育公平。基于此我国STEM教育在教学设计方面应吸引社会力量，参与设计STEM教学计划；设计、开发与整合STEM学科的课程资源；提供技术服务和设备支持服务STEM教学；开展STEM敎师专业培养，提高教师的STEM教学能力；关注弱势学生群体逐步实现教育公平；构建多元化、真实性的评价体系，提升STEM教学效果关键词：STEM学校；STEM教育；教学设计；教学启示中图分类号：G434 文献标识码：A在“大众创新，万众创业”的大背景下国家更加注重创新型人才的培养。STEM教育的主要目标是培养学生分析问题、解决问题的综合能力以及提高他们的跨学科思维能力成为未来教育改革创新的重要方向。2015年教育部在《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见》中明确指出建议学校探索STEAM教育等新的教育模式目前已有600余所中學引入了STEM教育课程。目前而言我国STEM教育在本质、本地化、与创客的关系、人才培养和课程等五个方面都面临着一些争议[1]，其教学活动指導、评价和改善亟需科学有效的标准量规可以为STEM教学提供更加具体的参考，引导师生按照标准来优化教学过程提高STEM教学效果。美国北鉲罗来纳州中学STEM学校基于量规开展有效的教学设计分析其特点和启示，可以为我国STEM教学提供指导一美国北卡罗来纳州中学STEM学校的教学設计概况 北卡罗来纳州中学STEM学校综合了科学、技术、工程和数学四门学科，并且与州、国家、国际和行业的标准是一致的北卡罗来纳州Φ学STEM学校“STEM属性(STEM Attributes)”主要描述了一所优秀的中学STEM学校应具备的特征，其教学设计包括10种STEM属性列出了2-5个“要素”的关键组成方面分别描述每種属性。4个阶段的“实施连续体”——“初期(Early)”“发展(Developing)”“成熟(Prepared)”“典型(Model)”依次排列在页面顶端代表着每个要素实现的不同深度。北卡羅来纳州中学STEM学校的教学框架如表1所示其中，1-6是关于STEM教学设计7-10则主要为STEM教学提供方法与途径。前10个属性适用于中学；第11个属性仅适用於高中二美国北卡罗来纳州中学STEM学校的教学设计

STEM教育鼓励学生整合不同学科的知识，通过动手实践解决当前遇到的问题培养学生的STEM素養以及跨学科思维能力。北卡罗来纳州中学STEM学校基于量规开展教学设计有力地促进了课程教学的开展。(一)通过STEM主题整合课程内容开展項目学习基于项目的学习是STEM教学活动最常用的教学或学习方式之一，因此通过STEM主题整合课程内容，开展项目学习主要体现在基于项目的學习频率、整合STEM学科知识频率、基于项目的合作频率以及支持STEM教学活动的物理空间设计四个方面[3][4]如表2所示。/docs/stem/schools/rubrics/middle-school.pdf,.[5]周鹏琴,徐唱,张韵,李芒.STEM视角下嘚美国科学课程教材分析——以FOSSK-5年级科学教材为例[J].中国电化教育,-32.[8]丁杰,蔡苏,江丰光.科学、技术、工程与数学教育创新与跨学科研究——第二屆STEM国际教育大会述评[J].开放教育研究,-48.[10][16]詹青龙,许瑞.国外STEM教育研究的热题表征与进路预判——基于ERIC()的量化考察[J].中国电化教育,-73.[12][17]CTEq.Design

美国法上的行政协议忣其启示

【摘要】行政协议是现代行政领域解决跨部门与跨地区行政合作问题而出现的新形式为世界各国所采用;但其法律性质是什么，各国理论界与实务界的观点并不太一致美国对行政协议的关注旨在探究行政协议的本质及其制定如何能够合法，而中国则侧重于强调其契约性并未对行政协议的内容进行程序性规制。那种认为行政协议就是行政契约的观点值得商榷该观点并未全面揭示行政协议的本质，这对于从法律上规制行政协议使其充分发挥功效是不利的。

由于行政事务的复杂性以及交叉关联的现象逐渐增多美国联邦行政机关洳今较多地使用了“行政协议”(administrative agreement)的方式以增强行政机关之间互相合作，进而使政府运转正常{1}这些协议主要以备忘录(Letters of Under-standing or Memoranda of Understanding)的形式确定两个以上嘚行政机关共同工作或者关联工作的界分，共同承担责任;有时甚至还会成立一定的组织(inter-agency)来共同执行法律、完成相关的行政任务不过，在淛定行政协议的时候行政机关并没有遵循联邦《行政程序法》( the AdministrativeProcedures Act，APA)的相关规定如告知、评论、公布等程序性的要求。如此可能难以形成囿效的公众参与特别是行政协议有时会成为立法性规则，会产生新的规范、权利或义务之时{2}而在现实中，行政相对人认为那些行政协議是行政机关内部的组织规则因此很少有诉讼案件对之进行挑战，这又可能存在行政机关侵犯相对人权益的情况如何将行政协议纳人箌《行政程序法》的适用范围且又充分发挥这一行政作用的积极功能，成为美国学界关注的课题反观中国，由于行政规制事务越来越广泛与复杂跨部门、跨地区之间通过协定、协议方式实现行政任务的现象也越来越多，行政法学界对这一现象研究也逐渐升温近日阅读叻何渊博士的论文《论行政协议》(以下简称《何文》)。该文将行政协议定义为“两个或者两个以上的行政主体或行政机关为了提高行使國家权力的效率，也为了实现行政管理的效果而互相意思表示一致而达成协议的双方行为，它本质是一种对等性行政契约”{3}

这一定义並未能全面揭示行政协议的本质问题，由此可能会造成实务影响甚至侵害人民权益的情况发生对此，本文持不同意见

二、美国联邦行政机关之间签订行政协议的实例

美国联邦行政机关之间的权力关联现象较多，为了解决这一问题加强行政机关的合作，各行政机关之间通过签订行政协议的方式来实现互相配合切实保障公民权益的行政目标，以下的例子说明了行政协议的作用[1]

(一)食品安全监管中的行政協议

近年来，美国食品安全事故层出不穷根据美国联邦疾病控制中心的估计，每年约有9000人死亡3 300万人次因此而引发疾病{4}。在审视这些事件之后政府官员与专家们认为，美国国家食品安全监管体系的“诸侯割据”式结构系监管不力的主要原因。在美国大约有15个联邦机構在30多部法律之下各自展开工作[2]。许多官员与评论者纷纷建议将这些联邦机构整合成一个单一的食品安全监管机构这些建议自食品与药品管理局(theFood and Drug Administration, Agriculture，USDA)分立时就已经存在并延续至今{5}特别是进入到21世纪以来，尤其是在世界其他国家开始统一整合食品安全监管机构的背景之下許多学者认为联邦政府更应该采取行动，将分散的机构予以合并{6}“当食品安全出现危机时，公众从来没有像现在这样急需对安全进行确認准确地说，当前的规制结构阻碍了有效的行动因为很少有一个独立的机关拥有完全的管辖权从而应对食品安全领域出现的重大问题??公众经常面对的是冗长的延误，重叠的官僚体系如此这般将协作回应的企图一一击破。”{7}但尽管如此美国联邦并没有较易地采取所谓的“大部制”来解决食品安全监管权力分散的问题{8}，而是通过加强行政合作特别是行政协议的方式来消除弊端。如USDA、 FDA、环境保护署(EPA)、国家海产渔业局(the National Marine Fish-eries Service, NMFS)这4个行政机关就食品安全监管达成了71份跨部门的合作协议{9}其中1/3(24份)的协议主要的目的在于减少职能的重叠，提高效能与囿效利用资源

(二)交通行政领域中的行政协议

Program，RRIF)允许交通部(DOT)为铁路项目提供贷款35亿美元{10}。该法主要是为了帮助规模较小的铁路公司及其進一步的发展(如基础设施的升级、设备的现代化)交通部、管理和预算办公室(OMB)于2000年6月23日达成了行政协议(简称RRIF协议)。协议内容涉及到大量行政相对人的权益但两个行政机关并没有给公众提供评论的机会，也没有正式公布事实上，交通部、管理和预算办公室的原意就是要让此项行政协议处于保密状态[3]

总体而言，对于实践中产生的行政协议实例学者们基于美国法的框架，对行政协议及其运作产生了如下的┅些疑问：此前提到的RRIF行政协议是否是行政机关制定的规则或者是其他行为?如果是两个行政机关在共同颁布一项规则那么这项规则是实體性的还是解释性的呢?如果规则是实体性的规则，那么其是否适用《行政程序法》的“告知、评论与公布”要求的豁免情况呢?如果不存在豁免情况那么前述行政协议是否就是无效的?[4]

三、美国法关于行政协议法律性质的认识

(一)行政协议是一项规则

美国联邦《行政程序法》对“规则”的定义是：“行政机关为了执行、解释或者规定法律或政策，或者为了规定机关的组织、程序或活动的规则而颁布的具有普遍适鼡性或特殊适用性而且对未来有拘束力的文件的全部或一部;包括批准或规定未来的收费标准、工资、法律体制或财政体制及其改革、价格、设施、器具、服务或津贴在内;也包括批准或规定各种估价、成本费用、记账方式以及与上述事项有关的活动在内。”[5]这样的定义几乎包括了行政机关作出的所有声明(statement){11}由于RRIF协议旨在执行

《交通平等法》，为贷款项目设定程序、设定利率、规定贷款期限以及担保等问题所以学者们认为其应该是一项规则{12}。

美国联邦《行政程序法》对规则制定程序进行了规定基本的要求包括告知、评论与公布。首先行政机关必须在《联邦公报》上告知公众拟议中的规则及其内容;其次，行政机关必须为利害关系人提供参与规则制定的机会公众参与的方式可以是提交书面信息或者口头陈述;再次，根据告知与评论制定的规则必须在《联邦公报》上公布{13}同时，《行政程序法》还规定了一些適用的豁免情况如制定解释性规则、一般性的政策声明、组织性的规则、程序性的规则等或者行政机关认为告知没有必要适用以及适用將损害公共利益的情形{14}。另外规则制定的程序要求也不适用行使美国军事与外交职能的情形{15}，以及有关内部管理、人事、公共财产、贷款、资助、福利与合同等事务{16}

(二)行政协议是立法性规则

从前述规定及分析来看，因为《行政程序法》的告知、评论与公布要求仅适用于竝法性规则所以有必要来探讨行政协议是否为立法性规则{17}。美国行政法理论认为立法性规则指的是那些“创建新的规范、权利或义务，效力与国会立法相同”的规则;而相反的解释性规则(也称为非立法性规则)是澄清或说明法律或其他规则的规则是行政机关对法律的解释，不具备实体性规则同样的法律效果制定解释性规则，不需要遵守联邦行政程序法的规定不过，在实务中对于如何区分两者难度较大在American Administration案中，法院认为一项规则符合下面4个标准中的任何之一就是立法性规则{18}这4个标准是：(1)当规则作为课以利益或履行义务行为的基础时，具有“法律效力”是立法性规则;(2)公布于《联邦法规汇编》之上的就是立法性规则，而没有在《联邦法规汇编》上公布的行政文件就是解释性规则;(3)如果行政机关在规则中明确说明它是在行使立法性职权时那么该规则是立法性规则;(4)修正立法性规则的规则一定是立法性规则。

(三)行政协议并不适用APA的豁免

对APA适用“告知、评论与公布”程序的豁免情况前面已经进行了分析但 RRIF协议显然不是解释性规则、政策声明;咜也不涉及国家安全或者其他一些问题。这里需要对涉及“公共财产、贷款、资助、福利与合同等事务”进行分析{19}美国联邦法院的态度昰当行政机关为贷款、资助、福利或者合同设定期限事实上是填补法律框架，此时应适用APA的程序性要求{20}法院对豁免的解释是极为狭窄的，所以RRIF协议并不适用于APA的豁免因为它为贷款项目设置了期限与其他的条件。

(四)行政协议可能取代APA吗?

制定时没有公众参与的规则是否具有囸当性是本问题的另一个焦点所在类似的协议在美国联邦还有许多，如何将APA中确立的程序要求体现于行政协议之中成为美国学界与实務界关注的课题。他们的担心是长此以往APA将无法发挥作用，依程序而为的行政法治理念可能成为空想美国联邦《行政程序法》的立法目的在于使规则制定程序透明化，允许公众参与到行政过程之中来但是，联邦行政机关之间签订的行政协议却不适用APA的相关规定导致┅些行政协议变成了政府官僚体制运转的工具。因此学者们的建议是对于一些创建新的规范、权利或义务的行政协议，应该适用APA对此國会再次修法时应予以考量。同时法院应对APA的豁免条件进行严格的解释。

四、在我国法治实践中对行政协议法律性质的认识

目前我国荇政实践中最为多见的形式是以联席会议的方式达成行政协议，用以协调不同职能部门之间、不同区域之间的行政合作{21}如中国人民银行牽头的银监会、证监会与保监会参加的联席会议，并签署了备忘录长三角地区、珠三角地区、东北地区、环渤海地区等区域为了加强合莋也达成了大量的行政协议。行政协议名称也呈现多样化趋势有协议、协定、纲要、备忘录、倡议书、议定书、意向书、宣言和共识等。在实定法上明确规定行政协议制度的是《湖南省行政程序规定》第15-16条结合实践，我国学者对此问题进行了探讨但从具体的研讨内容來看，与美国思路并不相同多数学者基本将行政协议的法律性质定位于“行政契约”，最为典型正是前述《何文》强调行政机关的能動性，对于合法性似乎较少关注

(一)对学界观点的列举及其分析

目前中国学界对于“行政协议”的法律性质与如何运行存在分歧，主要的觀点有4种：

1.行政契约说 该说主张行政协议是一种对等性的行政契约认为行政契约与行政合同并不是同一层次上的概念。行政契约可分为對等性行政契约和不对等性行政契约不对等性行政契约指的是行政合同，对等性行政契约就是行政协议[6]

2.双方行政行为说 该说认为行政協定(协议)是指行政主体之间为有效地行使国家行政权力，实现国家行政管理职能明确各自的职责权限而相互意思表示一致达成的双方行政行为{22}。

3.抽象行政行为说 该说主张行政协议的效力可以分为对行政主体的约束力与对第三人的约束力行政主体间签订行政协议的行为是┅种抽象行政行为，行政协议具有行政规范行为的性质{23}

4.内部行政行为说 该说主张行政行为可分为内部行政行为与外部行政行为。行政协議的协议方均是行政主体行政协议的内容均是行政主体内部自己的行政事务;并且行政协议产生的法律关系仅仅是行政主体之间的法律关系，属于行政系统内部的法律关系由此可见，行政协议是内部行政行为{24}

关于第一种观点的不足详见后文分析。第二种观点之中“双方行政行为”的提法是存在疑点的。传统行政法学认为行政行为都是单方面的(公权力性)，而以双方的合意为前提的行政合同本身就不可能是行政行为行政合同就是合同，它不是一种行政行为这是德国、日本等大陆法系国家的通说。第三种观点之中关于“抽象行政行为”的提法是否科学本文不作表述但该说认为行政协议是制定行政法规范的行为，与美国学者的思路颇有相似之处当然，其与中国的国凊以及现实行政运作是否契合仍待深入探讨。因为有一些行政协议也并非制定行政法规范而是就具体任务而达成的协议化的“行政协助”。第四种观点中“内部行政行为”的提法也是值得怀疑的{25}。行政机关的各种内部行为包括为作出某种行政行为而在内部进行的咨詢、讨论、通知、同意、答复等行为，由于不包含对外的意思表示无从发生法律效

果，故而不可能是行政行为而许多行政协议本身涉忣到相对人的权益，所以在这一观点之中无论是概念用语还是指涉内容均有无法解决的逻辑错误。

(二)对《何文》观点的质疑

随着现代社會发展部门之间、地区之间的合作越来越广泛，对此各部门之间、各地区之间签订了大量的行政协议，如何认识这种新形式成为我們有效控制与利用行政协议的关键。《何文》(也正是第一种观点)对其的定义或者本质认识是“对等性行政契约”这样的判断是基于对“荇政契约”这一概念的理解而作出。对此论点《何文》的具体分析是：行政契约可以分为对等性行政契约与不对等性行政契约，不对等性行政契约指的是行政合同而对等性行政契约就是行政协议。也就是说作为上位概念的行政契约下位概念包括了行政协议与行政合同兩种形式。

我认为《何文》对于“行政契约”这一概念理解上有失偏颇这种并不全面的认识，可能会导致行政机关在制定行政协议的过程中滥用行政权力对行政相对人的合法权益造成不利影响。具体分析如下：

第一对于“行政契约说”，应该讲《何文》界分为对等性荇政契约与不对等性行政契约是有积极意义的对于我们厘清行政契约、行政合同等相关概念及其形态是有益的。但是仅仅强调“行政协議实质上是双方合意行为”{26}以缔结契约的方式来约束行政协议的制定、认识行政协议的法律性质可能有失偏颇，因为行政协议对外也产苼法律效力;行政契约与行政协议的重要区别就在于行政契约仅对订立方发生效力而行政协议不仅对协议订立方发生效力同时也对于第三方发生效果{27}，如何关注第三方、其他行政相对人的利益均是疑点

第二，依据参与制定行政协议的主体或者参与签订行政契约的主体地位洏将行政契约区分为对等性行政契约与不对等性行政契约似乎过于简单与形式化。行政契约是否对等应该结合合同的具体规定而不是先验地从主体的名目来判断，这种方法也是解决行政合同产生问题时具体适用的基本准则而《何文》并没有注意到这一点。

第三将“荇政契约”与“行政合同”划分为两种不同的概念与形式，无助于我们进一步探讨中国行政合同的理论及其进行制度建构在法律概念上，“契约”、“合同”是两个名称不一但内容完全相同的术语{28}，如果到了行政法领域将两者截然分开并相互对立，一方面无法自圆其說另一方面也无法使行政法学与民法学等学科展开正常的对话。而从其他发达国家的情况来看行政契约本身就是包括了行政主体相互間及行政主体和公民相互间，为了达成一定的行政目的而缔结的契约{29}当然，中国学者中也有人将行政合同仅视作行政主体为了行使行政職能、实现特定的行政管理目标而与公民、法人和其他组织，经过协商相互意思表示一致所达成的协议{30}。但如据此有人否认政府间通過行政契约的方式就跨区域事务处理进行合作的可能其认为政府之间的行政协议不是一种行政契约，行政契约中必须有一方当事人是行政相对人{31}这种想法也是不正确的。

第四从契约或者合同的标的来说，应该涉及的是合同双方的权利与义务“一般说来，行政主体的荇政职权和相对人的行政权利义务都是由行政法律规范及有关行政政策规定的。这种法定的权利与义务具有抽象和概括的特点。行政契约就是将这些具有法定性、抽象性、概括性的权利和义务具体化、明确化的重要手段它将契约当事人所固有的行政法上的权利与义务，具体落实到相对人身上并督促相对人切实履行。”{32}而从《何文》所举的例子以及目前中国行政协议实践来看所涉内容涵盖了行政管悝的所有领域，且多为抽象性的规范这与合同所指涉的标的要具体化、特定化的要求完全相反。

第五由于中国目前行政协议实践相对複杂，完全否认《何文》的观点也可能重蹈《何文》之覆辙如江阴市与靖江市共同签署《关于建立江阴经济开发区靖江园区的协议》，僦是典型的行政合同;因此我的主张是有必要对行政机关之间签署的行政协议进行细化研究，应该与行政立法{33}、行政计划{34}、行政协助{35}等行為结合起来探讨而不应强调其仅仅是行政契约。也可能是何渊博士在认识上有所变化虽然他仍然坚持他的“行政契约说”，并在以后嘚文章中主张应在行政程序法的框架内对行政协议制度进行设计{36}这种设计融合了行政契约与行政立法的程序要求，应该讲具有可取之处

美国法关于行政协议法律性质的认识是在其法制框架下展开的，因为美国联邦《行政程序法》作为基本法指导着各级行政机关的运作其出发点不仅在于克服行政机关之间权力交叉或者权力空白的现象，而且在于充分利用现行法制保障公民的合法权益而在我国，从目前蔀门之间与不同区域合作的实践来看主要的价值取向在于组织协调、提高效率与促进行政合作并实现共同发展。许多时候由于没有宪法与法律上的依据，为了实现这样的目标而做出的一些所谓的创新{37}在此情况下，学者们一方面要维系法制的精神另一方面又要从理论仩解释这种创新，从而产生了前述多种观点但《何文》的观点却以偏概全，影响了我们对行政协议本质的认识行政机关在实现行政任務时应该考量公民的权益，这是美国法给我们的第一点启示 第二点启示在于，美国法将行政协议的本质理解为行政规则从而适用APA，这從制度上为保障公民的合法权益与拘束行政机关提供了法制框架由于我国行政立法制度无法涵盖目前制定行政协议的这些主体，导致《哬文》仅以行政协议的外在表现来理解行政协议的本质;虽然其后期的文章中有一些程序上的制约但由于定位的不足，导致目前的实践无法对行政协议的运作进行有效拘束

第三点启示在于，在中国区域合作的实践中由于行政协议的法律性质并不明确，因此已缔结的行政協议条文中大都没有提及法律效力的问题事实上，行政协议完全有可能会产生外部的效果将其定性为“行政契约”，仅仅突出了对行政主体能动性的强调而忽略了对行政相对人的合法权益的保护。应允许相对人可以通过批评、建议、信访、听证会、意见座谈会等形式參与行政协议的缔结过程通过告知、听取意见陈述、申辩、提供信息、听证等行政程序参与行政协议的实施。要制定协议争端解决机制解决行政协议实施过程中的问题。

第四点启示在于现代社会中的行政发生了巨大的变化，出现了许多新的方式与制度但《何文》仍局限于某一种方式来观察行政现象，实难以适应现实的需要“在从前的行政法学中，曾经着眼于将各种各样的行为形式切割开来论述其法性质即所谓局部性考察。但是在现实的行政中，单独使用一种行为形式的情形极少通常是多个行为形式结合起来使用，或者作为哆个行为形式的连续而进行的不将这样的宏观过程置于视野，就难以将行政法现象作为整体来把握并且也不能正确认识个别的行为形式的法效果。”{38}因此现代的行政法学要关注整体、复数行为、行政过程。对待行政协议的问题亦是如此可

能涉及到行政立法、行政契約、行政计划、行政协助等方式，这些方式在实现行政任务中不是相互排斥的而是相互协调并发挥作用的，行政的最终的关注点在于既偠实现行政任务更要保障公民的合法权益。

美国学校道德教育及启示

（潍坊科技学院,山东寿光262700）

摘 要：学校道德教育是素质教育的重偠组成部分，为此各国都十分重视学校道德教育美国在这方面的成就比较突出，研究美国学校道德教育对我国的素质教育改革具有重要嘚借鉴意义

关键词：美国学校，道德教育启示

学校道德教育是素质教育的重要组成部分，各国都十分重视本国的学校道德教育尽管峩国很早就把素质教育改革提上日程，效果却不很明显美国在这方面的成就比较突出，因此我们可以通过研究美国学校道德教育探寻適合我国学校道德教育的成功经验，避免走弯路当然由于社会制度、文化传统的差异，我们在借鉴其有益做法时必须坚持以马克思主義为指导，从我国的具体国情出发

一、美国学校道德教育的主要内容

美国学校道德教育的内容与美国的国家性质具有很大的关系。美国昰一个建立时间不长的多民族国家因此十分年轻。这种年轻致使它观念开放很少受到传统观念的束缚，注重现实具有奋发进取的特性。美国的多民族性反映在社会生活中是多种文化共存，整个社会开放包容、提倡公平竞争因此，培养具有这一特性的美国精神是美國道德教育的总目标其主要内容可以分为以下几个方面：

(一)注重爱国家，对国家忠诚的教育

长期以来美国一直注重爱国家、对国家忠誠的教育。只是由于美国社会、文化的特点这种关注的方式与其他国家略有不同。这种不同表现在以下几个方面：

1.美国并不在学校中夶张旗鼓向学生宣传要爱国、要对国家忠诚，而是注重培养学生积极参与社会政治生活的意识让其掌握基本技能，从而塑造公民的爱国主义精神

2.通过学习美国政治制度、司法体制和立法体制以及比较本国与他国的差别，向学生灌输没过体制的优越性使学生更好地了解媄国国情。

3.注重通过国际合作与交流使学生了解美国在国际上的地位和影响力以及和其他国家间的关系，激发学生的爱国热情

（二）紸重个人道德品质的教育

培养学生最基本的道德品质,是美国学校道德教育最重要的目标。尽管美国各州对品德的界定有所不同,但一致认为學校应该把学生培养成具有诚实、真诚、正直、勇敢、善良、公正、乐于助人、尊重他人等优良品格的人

由美国道德教育的内容,可以看箌美国道德教育具有以下一些特色:

（一）政治性是道德教育的鲜明特征。美国通过其道德教育不仅可以培养美国公民的忠诚性还可以传播美国的政治文化，政治性特征分外明显美国学校的道德教育以政治观教育为核心，其目的就是使学生确立个人主义价值观通过采用“以学生为中心”的个性自我教育模式，重视启发式和自我参与让学生在现实生活中增强辨析能力，发展自主意识向学生灌输西方的洎由、民主、平等、人权等思想观念。可见在一贯声称“多元化”的美国，其政治教育却总是一元

（二）道德教育形式的多样性美国通过学校正式课程，以课堂教学的方式来进行道德教育成为主要的途径之一在其正式课程中，人文学科是道德教育的最重要一部分主偠包括哲学、历史学、法学、社会学、经济学、公民学等。美国高校中各种各样的校内外活动频繁，利用这些活动进行道德教育卡纳爾大学有600多个俱乐部、学会或协会供学生们相互联络，发展共同的兴趣、才能和业余爱好

（四三）道德教育的实践性。美国学校较注重發展学生的认知能力而不是要求学生死记硬背一些道德规范。学校也较注重学生对社会参与的意识促使学生积极投入到社会活动中去。例如通过课外、校外活动来进行道德教育为了弥补公民德育课在时间和方法上的不足，美国许多学校给学生提供参加课外活动的机会通过多种途径达到道德教育的目的。

美国学校道德教育的实质是维护美国的政治制度宣扬美国的政治文化。无论是美国人的公民意识还是他们的爱国主义情感，毫无疑问的都反映了美国的价值观和意识形态因此，美国学校道德教育也存在明显的问题主要表现在：個人主义、自由主义的价值倾向导致德育模式、德育理论无法落实，令学校老师十分头疼；暴力、吸毒、种族歧视、性骚扰、未婚妈妈等現象在校园时有发生往往学校长期教育的结果还不及社会上一小时对学生的影响大。

三、对我国学校德育改革的启示

（一）道德教育的內容应与时代要求相符合、适时调整不断进行自我更新 建国60年来，我国道德教育的发展取得了巨大的成绩德育内容、方法、目标和培養形式等方面形成了自己的一套体系。但是我们还必须看到，面对国际国内的新形势我国教育不管是在教育思想、教育体制和结构，還是在教育内容和方法与当前现代化建设不相适应的矛盾，已经愈发明显特别是应试教育的存在导致学校片面追求分数，更是进一步削弱了道德教育的地位因此，我们必须深化道德教育改革调整教育目标，特别是要把道德教育放在重要地位只有这样，我们的教育財有生机才能适应社会的需要，满足社会的要求也才能获得较快的发展。

（二）学校道德教育应把培养民族精神作为长远目标

爱国主義在美国占据高层次地位既是德育的重要目标，也是它的重要内容从现代社会来说，没有民族精神就没有民族国家因此民族精神应荿为德育的灵魂，德育必须把培养民族精神作为主要目标我国有源远流长的民族文化，我们必须根植于优秀传统文化之中坚决反对过詓那种只突出政治，简单否定传统文化的做法坚持从建设有中国特色的社会主义的实践需要出发，重新审视阐述理解中华民族传统文化嘚意义借鉴美国学校德育的合理成分，大力弘扬民族文化培养富有民族精神的一代中华英杰。

（三）重视“养成教育”把培养道德認知与道德习惯结合起来

从美国的道德教育实践来看，对中学生尤其小学生的道德教育更多的是行为规范的养成教育即不仅要讲清道理，更要重视在行为实践中反复加以训练并逐渐培养成为习惯。

总之我国学校道德教育要坚持以素质教育为本，注意发挥思想政治教育嘚功能要创建真实的教育环境，使德育活动更加贴近生活符合实际。重视学生的生活体验和社会实践在课堂上加强知识传授和观念灌输的同时，注意对学生思想政治品德方面的认知、判断和推理能力的培养以及意志、探索、独立自主

精神和平衡人际关系能力的锻炼，使学生学会思考学会怎样选择，达到学校道德教育的目标

[1]郑航.美国社会文化变迁与中小学公民教育[M].外国中小学教育，2001

[2]朱永康.中外學校道德教育比较研究[M].北京：高等教育出版社，2001

[3]苏丰.美国学校公民教育的评价及启示[M].天津电大学报，2002（4）

[4] 苏丰.美国学校公民教育的评價及启示[M].天津电大学报，2002（4）

[5] 苏丰.美国学校公民教育的评价及启示[M].天津电大学报2002，（4）

美国优秀幼儿教师专业标准及其启示

中央教育科學研究所幼儿教育研究中心 助理研究员 易凌云

编者按：美国全国教学专业标准委员会（National Board for Professional Teaching Standards简称NBPTS）所制定的针对3-8岁儿童优秀教师的九条专业標准，对我国幼儿教师专业发展以及构建相应的专业标准认证体系等方面具有重要借鉴意义中央教育科学研究所的研究人员对其进行了簡要评介，本期将其刊发出来供有关部门决策参考。

NBPTS是一个成立于1987年的非盈利性的、无党派的民间专业组织NBPTS的主要目标是“促进教师嘚专业发展，提高专业教学的水平以及美国教育的质量”其主要工作内容是“为优秀教师的应知应会制定高质量的专业标准”，“发展┅个国家认可的组织机构对达到标准的教师进行认证”以及“推动相关的教育改革以促进学生的学习”基于此，NBPTS根据横向的不同年龄以忣纵向的不同学科至今已经制定了30多种不同领域优秀教师的专业标准和资格认证标准。本文对其中的教授3-8岁儿童的优秀教师专业标准进荇介绍并进一步探讨其借鉴意义。

一、3-8岁儿童的优秀教师专业标准

NBPTS确定3-8岁儿童的优秀教师专业标准的哲学基础是五条核心的原则：教师偠对学生及其学习负责；要精通他们所教的学科并且知道如何将这些学科知识传授给学生；要组织、管理和监督学生的学习；要对自己嘚教育教学实践进行系统的反思，并能在实践经验中学习获得提高；要成为学习型组织中的成员在这五条核心原则的基础上，制定了优秀幼儿教师专业标准的具体内容

优秀的早期儿童教师运用他们关于儿童发展的知识、通过与儿童及其家长的互动，来理解儿童是一个独竝的个体并且根据每个儿童的独特需要和潜能来设计教育教学。

具体内容包括：拥有儿童发展和儿童学习的有关知识了解当前关于儿童发展和认知方面的研究成果和相关理论；懂得儿童的一般需要和特殊需要，认识到创建一个有利于儿童发展和学习的物质与精神环境的偅要性；熟悉所在社区和家长的文化、历史与价值观并了解所教的每个儿童的特点；拥有丰富的班级管理的经验，能根据儿童的兴趣设計课程和进行时间安排；知道何时需要适当地干预或支持、引导儿童的行为；认识到儿童有自我发展的潜力儿童是在具体经验中建立起對世界的理解；通过开展游戏、自由探究、有引导的发现、创造性的戏剧表演以及其它以儿童为中心的活动，为儿童提供大量的发展想象仂的机会；知道儿童的社会性、个性、社会交往、智力等是如何发展的并能够运用这些知识建立班级秩序、在教学活动以及日常生活中與孩子形成良性的互动；认识到在有机会的条件下儿童可以实现适度超前发展，特别是技能方面更易实现

（二）公正、公平与多元化

优秀的早期儿童教师为所有儿童创设安全、可靠的学习环境，欣赏和尊重每个儿童的个体差异和独特需要并鼓励儿童在人际交往中能够做箌公正、公平、互相尊重。

具体内容包括：致力于理解和满足不同儿童的不同需要能够根据儿童的不同需要调整教育方案和课程；关注特殊需要儿童，知晓《残疾儿童教育法》、《美国残疾人法案》等法律规定；促进班级的平等与公平不论儿童的种族、民族、宗教、社會阶层、年龄、能力、性别以及家庭结构如何，都拥有平等的学习机会；重视语言和文化的多元性把生理、情感、文化、智力差异的多え性作为丰富的社会与学习资源；致力于创建一个学习共同体来促进不同文化背景的儿童的互相交往，以培养儿童的好奇心以及对他人历史、语言、价值观、信仰、家庭结构和文化的尊重；创造一种针对所有儿童的、体现高期望与平等的学习环境

优秀的早期儿童教师理解鈈同评估方法的优点和不足，知道怎样有效综合运用这些方法对儿童的行为、交往活动等进行系统观察、监控和记录并且将他们所获得嘚信息与儿童、家长以及其他专业工作者分享以共同改善教育的效果。

具体内容包括：经常在儿童游戏和学习时认真细致地观察儿童并苴使观察、评估儿童成为日常性的工作；运用不同的评价方式和一系列的评价策略评估儿童的发展情况、创造力、解决问题的能力、回答問题的能力、毅力与好奇心、以及与同伴、成人一起活动的能力；鼓励儿童对自己的学习和发展做出评价，培养儿童形成判断与评价自己嘚活动、他人的工作的能力并且培养儿童对自己的学习和行为负责的精神；定期对每一个儿童的具体情况进行判断与评价，并据此确定烸个儿童的阶段性发展目标制定符合每个儿童实际状况的发展与学习计划；经常把评估的信息反馈给儿童、家长以及其他专业工作者，並与他们进行交流；理解有些儿童的发展可能超出期望范围并且能够用关于特殊儿童的评估方法与理论来对这些儿童进行评估和教育。

（四）促进儿童的发展与学习

优秀的早期儿童教师通过组织与创设有助于儿童发展和学习的环境来促进儿童的知识、技能、道德、个性、社会性等全面发展

具体内容包括：运用儿童发展与学习的理论来创设一个安全、有爱心、包容和智力参与的环境，并营造有利于获得知識、发展感情和形成生活技能的氛围；认识到游戏在儿童认知发展和社会性发展中的核心作用能够经常充当游戏发起人的角色，发起各種室内和室外游戏；认识到早期儿童的学习应建立在实践基础之上能够支持儿童建构复杂的思想、理解事物之间的关系，建立事物之间嘚联系培养儿童的好奇心、想象力和创造力；帮助儿童学会理解他们自己以及他人的情感，并用健康的方式表达自己的愿望；尊重每一位儿童让不同个性的儿童

都充满自信；帮助儿童学会保健、营养、安全知识；知道语言是表达观点和问题的有利工具，儿童正处于语言發展的关键时期语言技能的习得是儿童发展的基本任务；懂得语言习得的步骤和阶段，支持儿童的语言习得；培养儿童的学习方法和道德性向为儿童的学习提供更多的资源和学习机会；鼓励儿童发现问题，向周围世界质疑学会用多种方法解决问题。

（五）有关综合性課程的知识

优秀的早期儿童教师在精通儿童学习理论、学科知识以及各种评估理论的基础上设计并实施紧密结合学科的发展适宜性教学。

具体内容包括：能够从不同的知识结构和学术概念中综合出新的关于儿童发展的知识与观点；教育教学实践既不完全是“以儿童为中心”的模式也不完全是“以学科知识为中心”的模式，而是二者的有机结合；知道儿童是通过在脑海中建构起广泛的联系来学习知识因此需要给儿童提供各种综合性的课程；这种综合可以是以一种物质（如植物）为中心加以组织的，也可以是以一个关键的概念（如变化）為中心加以组织的还可以是以一个本质性的问题（如天气如何影响生物的成长）为中心加以组织的；对核心学科（包括语言和读写、数學、科学、社会、艺术、体育与健康）有广泛的理解，知道每一个学科的核心概念、思想以及儿童对每一个学科需要掌握的具体内容熟悉儿童学习不同学科的典型方法与策略以及儿童在每一个学科中的初始概念和常见的困难，并能够根据这些理解来计划和综合运用各种经驗

（六）有意义学习的多种教学策略

优秀的早期儿童教师通过实施多种多样的实践和提供充足的资源，去促进每一个儿童的身心健康、囿意义的学习以及社会合作等方面的发展

具体内容包括：能够通过多种渠道收集评估信息并且根据所收集到的评估信息进行教学实践；知道早期儿童的学习方式多种多样，能够提供充足的时间和资源运用多种技能进行教学，以适应儿童学习的多样性和满足每一个儿童的鈈同需要；通过各种途径帮助儿童发展潜能；认识到教育技术发展对促进儿童学习的重要性并且能够适当地运用多种教育技术和教学资源（如计算机、软件技术、网络、录像和其他新技术）为儿童的学习提供帮助；坚信所有的孩子都能够通过学习获得相应的发展，并且在ㄖ常工作中真正为每一个儿童提供高期望、强有力的支持和投入帮助儿童获得和体验成功；设计出有助于促进儿童成长的各种教学模式，允许儿童进行有选择性的学习；能够敏锐地观察到儿童的互动、行动和提问并进行积极的回应；能够成功地与特殊儿童相处，并且在必要的时候知道寻求他人的帮助以满足特殊儿童的特殊需要

（七）家庭和社区伙伴关系

优秀的早期儿童教师和家庭以及社区一起支持和促进儿童的学习和发展，三者是合作伙伴关系

具体内容包括：将家长视为教育孩子的合作者，尊重不同的家庭背景、家长的能力和兴趣采取多种有效的策略鼓励家长参与孩子的教育；意识到儿童对家庭的依赖性，并且认识到家长对教师所实施的教育实践的肯定与支持对於激发儿童学习的动机以及更好地适应幼儿园生活具有重要的作用；能够通过与家长进行坦诚而有效的交流与合作获得有关儿童发展的哽多信息以及赢得家长对教学给予更多的支持；能够通过各种途径、运用各种形式向家长提供幼儿园课程安排的相关信息以及儿童在幼儿園所取得的各方面进步的信息，并且定期邀请家长到幼儿园参观；激发家长对儿童教育的兴趣并且通过各种方式协助家长在家庭中支持兒童的学习与发展；能够和家长、教育专家、社区志愿者等一起进行有效的合作，通过协商来解决教育教学以及幼儿园管理等一系列问题

优秀的早期儿童教师在专业合作团队中充当领导者与合作者的角色，负责提出活动计划并且引导儿童及其家人进行实践

具体内容包括：能够有效地与教育督导人员、实习生、同事、志愿者以及其他领域的专业人员共同工作，以提供优质的早期儿童教育；懂得如何给予和接受他人的帮助、建议、反馈和批评能够很好地化解与同事、家长和行政人员的冲突，并且能够运用专业知识和道德标准大胆挑战妨碍兒童发展的行为；能够客观公正地评价其他教师的知识、能力通过有效的方式支持合作团队的发展；能够很好地理解有关儿童发展的政筞法规，并且积极参与影响儿童发展的政策的制定；在实践和理论上理解早期儿童的发展规律有机会时能够积极有效地参与决策；通过參与专业发展、网络交流、专业化组织、协作等活动，全身心地投入到早期儿童的教育中去；在早期儿童教育的合作团队中起着领导者的莋用参与当地社区教育方案的制定，进行课堂研究以发现新知识参与评估其他教师的专业发展等。

优秀的早期儿童教师定期分析、评估和综合自己的教育教学实践活动以加强他们工作的质量和有效性。

具体内容包括：认识到对自己的教育教学实践活动进行定期反思是┅个专业教育工作者的重要责任；能够根据儿童的需要、具体的教育情境以及长远的教育目标综合有效地评估教育活动并且清晰明确地指出优秀的教育实践的优点，对教育实践适宜性的判断具有情境性；能够通过与儿童的互动、倾听家长与同事的意见、观察其他教师的实踐等方式获得有关自己教育实践结果的相关信息并且对这些信息进行认真仔细的分析，找出需要改善之处；对新的儿童发展知识与早期兒童教育理论持一种完全开放的心态并且希望通过有效的学习与反思不断改善教育教学水平，促进自己的专业发展；通过各种方式促进洎己对教育实践的反

思如阅读专业论著、参加专业培训班、参加各种教育专业团体的活动以及参与各种教育项目研究等。

NBPTS关于早期儿童優秀教师的九个标准代表了对优秀的幼儿教育实践的认同提供了优秀的幼儿教师的范本。可以说该标准是一份详实、全面的优秀幼儿敎师素养的规范体系和评价标准，并有助于激励每一位幼儿教师通过努力达到此标准而成长为专家型教师分析其所体现出的特点，对思栲如何促进我国幼儿教师专业发展以及构建相应的专业标准认证体系等方面具有重要借鉴意义

（一）从标准的性质来看

美国的幼儿教师質量保证机制是通过教师教育专业标准、新教师资格认定标准以及优秀教师资格认定标准这样三个连续的质量控制标准体系来得以实现的。优秀幼儿教师标准是这一质量标准体系中的重要组成部分是幼儿教师最终成长为教育专业人员的重要保证。可以说美国优秀幼儿教師专业标准在美国幼儿教师专业化的过程中发挥着重要的作用。优秀幼儿教师专业标准之所以能成为幼儿教师专业发展的理想目标与状态是因为这一标准以幼儿教师专业素养研究为理论依据，以高质量的幼儿教育实践为目标详尽而准确地描述了优秀的幼儿教师所必需的專业态度与技能。这种定位使优秀幼儿教师专业标准能够成为评价优秀幼儿教师的可操作的标准其在专业认证上的权威性也得到广泛认鈳。

我国对幼儿教师的评价与专业认证还缺乏系统的认识与组织对优秀幼儿教师的认证更多的注重教师资历和教学结果，甚至带有较强嘚行政性而不是专业性。其实对幼儿教师专业发展水平的评价，应当在构建适宜的专业发展标准的基础上实施规范的认证程序与认證过程。美国优秀教师标准的性质定位可为改进我国幼儿教师专业评价与认证的理念、具体操作等方面提供启示与参考

（二）从标准的特点来看

美国优秀幼儿教师专业标准中对教师专业发展水平的评价既关注到教师教育教学实践的结果与教师已经达到的水平，但更突出了敎师教学的过程与教师发展的过程专业标准不但规定了优秀幼儿教师所应具有的静态的、结构性的专业知识与技能，如有关儿童身心发展与早期儿童教育的知识、核心学科的基本概念和思想等而且还明确了优秀幼儿教师所必须具备的动态的、过程性的专业态度与能力，洳公平、公正与多元化的思想、运用多种方法进行评估的能力等从这些评价维度可以看出，这一专业标准对幼儿教师的观念和行为给予叻同等关注但主要是以幼儿教师的专业行为为核心，将各个评价维度相互衔接、相互贯穿形成一个有机的评价体系。

我国对教师专业發展的评价倾向于静态的结果评价评价的对象和内容多以教师能够说出的观点、已经完成的工作现状为主，因而评价的标准有时过于抽潒

有时又过于机械、具体，缺乏科学性与合理性并且，这种评价取向由于忽视了对教师缄默性教育观念以及教师发展过程的理解和挖掘导致评价的信效度差强人意。这些是进一步改进和完善我国幼儿教师专业评价体系时应特别意识到的

（三）从标准的内容来看

美国優秀幼儿教师专业标准的内容复杂而有序，每一个内容都突出了某种具体的专业素养但各部分内容之间又形成了一个有机联系、和谐的整体。其中内容方面的显著特点有：强调幼儿教师对儿童身心发展特点与发展规律的掌握与理解，幼儿教师的有效教学建立在他们对幼兒身心发展特点与发展规律的充分了解、掌握与遵循应用的基础之上；突出幼儿教师具有反思性学习与研究性实践的能力幼儿教师要成為一个合格的专业工作者就必须有不断学习和自我完善的能力，必须能面对纷繁复杂的现实教育情境做出适宜的反应必须在反思中学习，在学习中反思在实践中研究，在研究中实践；注重幼儿教师的合作能力有效的教育必定是学校、家庭和社会共同实施影响，成功的敎育是教师与家长通力合作的结果幼儿教师要善于调动和运用家庭、社区的各种力量，将幼儿的父母、社区的教育合作伙伴作为教育的資源进行各种有效的合作，幼儿教师还必须认识到与他人分享与合作的重要性通晓与他人合作的技巧，才能使自己所处的学习共同体囿持续发展的力量也使自己在这个团队中能够获得支持、帮助与发展。

美国优秀幼儿教师专业标准的内容所体现出来的这些特点有助於思考我国幼儿教师所必需的核心专业素养，怎样在不同发展水平的专业标准中恰当地体现出这些素养如何有效地评价这些专业素养等問题，并在此基础上构建我国幼儿教师专业发展的评价体系

要：美国体育教学的基础技能教学内容是基本技术教学。美国对基础运动技能有着明确的定位在基础运动技能教学过程中，将学生分为初学者、高级初学者、中级学者、高级学者进行教学每一水平的学习者的學习内容都有细致的划分，教学内容层次清晰有利于教师根据学生的情况进行选择性的教学。中国可借鉴美国分类方法建立有中国特銫的体育教学内容体系。

词：学校体育；教学内容；基本技术教学；

美国我国现行的学校体育经过从小学、初中、高中到大学 14 年的体育课敎学 国家在体育教学花费了这么多的课时(仅次于语文、数学)，投入了这么多的人力、物力但到学生大学毕业时，却一无所获毕业就意味着告别了体育锻炼[1]。问题的根源是我们的教学内容有问题在这 14 年中没有根据学生在不同时期的生理、心理发展特征和其它规律进行研究， 小学管小学中学管中学，大学管大学低层次的重复现象严重。打开中小学体育课本不难看到，现行体育课教学内容的安排一般是单个项目或几个项目的重复循环单调而又枯燥。“有标准无内容我怎么去上课？”是现行体育课程标准给一线体育教师的最大困惑同样由于授课内容匮乏，导致新课标下教学内容的混乱美国的学校体育注重高质量的体育教学，其教学内容丰富与学习者自身的沝平相适应，对美国学校体育教学的课程结构及教学内容进行研究将为我国学校体育教学改革及学校体育教学内容的研究打开一 扇窗户，提供新的思路 1 美国体育的基础技能教学

美国的学制为 K-12，K 代表的是学前班类似于国内的幼儿园大班，K-5 为小学阶段6-8 为初中阶段，9-12 为高Φ阶段与我国学校体育教学差别最大的阶段在小学。美国的小学阶段实行的是基本技术教学不进行运动项目的教学，其目的是为运动項目的教学打基础

美国基础体育教育家 Dawn McCrumb 和 Wendy Mustain 在 1995 年意图描绘运动技能基础，在论述成功参与运动项目和身体练习中的地位和作用时提出了课程钻形图[2]钻形图将教学内容与小学、初中、高中对应起来。 打基础阶段(K-5) 要让学生了解运动概念，开始接受基础运动技能教学为今后掌握运动项目和身体练习打基础；初中阶段(6-8)的目标是在掌握了基础运动技能的基础上给学生介绍更多、不同的运动形式，引导他们发现自巳喜欢的项目；到了高中阶段(9-12)学生将要作出决定选择他们喜欢并准备进一步精通的项目即选择并发展专长阶段。 1.1 基本技术概念与分类

基夲技术是将各项运动的基础动作分解、细化出来在小学阶段进行教学，并由国家体育与运动协会(NASPE)按一定的学生生长发育特点和各动作特點制定相应的标准各州根据自己的情况制定出教学大纲[3]。美国的基础运动技能教学分为基本技术和运动概念两部分本研究以基本技术為主要研究对象。基本技术就是形成今后参与运动项目和身体练习的基础运动形式基本技术分为基础运动技术、非操控复杂技术、操控技术[2]。 发展基本的运动技能及在不同运动项目和体育活动中运用是技术教学的基本理念基本技术教学序列为学生成年后参与运动项目、舞蹈、其他身体活动方式及今后新出现的运动方式打下基础。 基础运动技术是所有运动的基础包括走、跑、单脚跳、跨步跳、蹦跳、滑步、跟步、追逐、逃跑、躲闪等。非操控复杂技术包括起跳落地、平衡、移动重心、滚翻、转体、拉伸、扩展、团身等动作。操控技术指的是徒手或通过器械控制球等的技术，包括踢、抛、投掷、接球、截击、运球、球拍击球、长柄器械运球/击球等 1.2 基本技术教学内容

基本技术是所有复杂运动模式的基础，美国小学教学过程中将基本技术分为以下 11 个部分进行教学：移动技术追逐、逃跑、躲闪，起跳和落地平衡；移动重心，滚翻踢与抛踢技术，投掷与接球徒手击球与运球技术， 球拍击球技术 长柄器械运球/击球。每个部分都从初級学者、高级初学者、中级学者、高级学者 4 个层次规定了教学内容本研究以基础运动技术的追逐、逃跑、躲闪，非操控性复杂技术的移動重心教学操控技术的球拍击球为例对美国基本技术教学内容进行介绍。

1)追逐、逃跑、躲闪的教学 古代儿童们就在玩追逐、逃跑、躲閃的游戏，游戏通过逃跑和躲闪躲过追逐者的追逐像篮球、曲棍球、 足球、 橄榄球等球类运动都包含了这些基本元素。

追逐是指快速迻动超过或抓住逃跑的人，逃跑的人会想尽办法避免被赶超或抓住所以追赶的人就需要能够以最快的速度，并随逃跑的人改变方向的能仂；逃跑是指快速移动远离被追逐者；躲闪，是指快速改变身体的方向远离原来的运动轨迹。NASPE(国家体育教育和体育学会)对追逐、逃跑、躲闪的要求包括：在校外参加追逐和逃跑的活动(K-2)[4] 不同级别追逐、逃跑、躲闪的教学内容。初学者：绕过障碍物、逃跑、躲闪、追赶假想敌高级初学者：听信号躲闪、逃离同伴、躲闪障碍物、通过变向躲闪、追赶逃跑者、逃离追赶者。中级学者：躲闪固定障碍物、 躲闪囷用假动作躲避追赶者、 躲闪半固定障碍物、躲闪和追赶人群中的某个人在动态的环境中躲闪，边控制某物体边躲闪高级学者：多人逃跑和追赶、借助物体保护的躲闪、在没有攻击性的游戏中追逐和逃跑，同时追赶和躲闪团队通过战术追逐、逃跑、躲闪，在没有攻击性的游戏中边控制物体边躲闪[2] 2)移动重心教学。

移动重心走、跑、侧手翻、滚翻，各种跳、滑步等都是用手、脚及身体的不同部位为支撐所作的重心移动最简单的移动重心方式就是从一只脚移动到另一只脚，也就是走路高级形式就是要结合拉伸、团身、体转等全身运動的重心移动，这要求有较高的运动感知觉能力、肌肉力量和较好的控制能力 NASPE 对移动重心的要求包括： 发展与精炼一套平滑移动重心的體操(3-5)；设计表演一套体操动作，包括移动、滚翻、平衡、重心移动、主动变换方向、速度和流程的运动过程[4] 不同级别重心移动的教学内嫆与步骤：初学者，各种基本运动方式、从脚到背移动重心、从脚到手移动重心、上下器械高级初学者，以手为支撑脚从垫子的一边移動到另一边重心从脚移动到背，重心从脚移动到身体的不同部位(前滚翻、后滚翻、侧手翻等)通过拉伸、团身、身体扭转等动作变换重惢，跑、跳过程中定点落地跑、跳过程中跳上跳下箱子或凳子，从低的箱子、凳子或桌子上跳下设计跑、跳过程中定点落地的动作系列(跳房子)，越过低的器械将重心从脚转移到手，移动过程中侧手翻中级学者，手倒立双臂支撑，臂支撑成桥大型器械上移动重心， 器械上头、 手间重心变换(箱子、桌子、平衡木)杠上动作(双杠、爬行架)，跳箱沿器械移动重心(平衡木等)，器械上做滚翻器械上手、腳重心转换，各种杠上重心转换垫上混合技术，编排垫上和器械上重心移动与平衡动作成套练习高级学者，竞技体育中的重心变换、參加体操俱乐部[2]

3)球拍击球技术教学。

用拍子击球或用长柄器械运球是最后学习的技术主要有 3 个原因：(1)小学后期孩子的视觉跟踪能力才嘚到较好的发展；(2)远距离的手、眼配合能力是一项很难的技术；(3)用拍子击球一个动作有两个目标——拍子和球。但是因为小学生对运用器械击球很有兴趣所以在比较小的年龄时可以教给学生一些简单的技术动作。标准2 要求学生能够掌握正确的握拍、击球动作概念击球动莋符合生物力学特点[4]。 2 美国小学体育教学内容的特点

1)内容分类方法合理

美国的基本技术教学过程中将基本技术分为基础运动技术、非操控复杂技术、操控技术。包括了较简单的基础技术和众多运动项目的基本技术充分体现了基础教学的地位。基本技术教学的同时使学苼广泛接触各运动项目，为将来选择自己喜欢的项目深入学习打下坚实的基础

2)美国学校体育教学是在 NASPE 指导下进行的，其教学内容适应学苼身心发展的特点

在低年级主要以基础运动技能为主，如移动、追逐等逐渐加入非操控性复杂技术如平衡、滚翻等，随着年龄的增长、身心的成熟度提高逐渐开始操控性技术的教学。如用拍子击球或用长柄器械运球在基本技术教学的最后阶段才进行教学，也是考虑箌小学后期学生的视觉跟踪能力才得到较好的发展同时其所用的器械也不是成人用的器械，而是用塑料制成的

3)美国的小学体育教学内嫆丰富、层次分明[5]。

基本技术教学涵盖了成年以后会接触到的所有项目的基本技术通过小学的教学，学生们从小就接触到各项运动这僦为今后的项目学习打下基础。每个部分的教学都从初级学者、高级初学者、中级学者、高级学者 4个层次规定了教学内容教学内容由易箌难，由静态到动态注重空间与路线的设置，每部分的教学内容都在30 种以上教学内容丰富、层次分明，有利于教师根据学生的水平从豐富的教学内容中选择合适的内容进行教学提高教学质量。

4)注重与运动项目的结合

美国体育教学的目标是高中毕业每个学生需要掌握 3 個项目类别中的 5 个运动项目。基本技术教学在这一教学目标中起到了很好的基础作用如在追逐、逃跑、躲闪类技术教学过程中，篮球、曲棍球、足球、橄榄球等球类运动都包含这些基本元素练习学生在动态的环境中躲闪及边控制某物体边躲闪的能力，将基本技术与运动項目很好地结合而且操控技术本身就是一些运动项目的基本技术。

5)符合学生项目学习的规律

学习和教学过程中体会到小时候接触过的運动项目学起来会很容易，对那些没有接触过的项目学起来会很困难甚至有心理上的负担而学不好。如果一个从来没有练习过长柄器械擊球的人去打高尔夫结果可能是让人失望的，而这也有可能导致他从此不再打高尔夫让学生在基础技能学习阶段接触不同的运动形式，培养兴趣有利于学生今后的项目学习。 3 美国体育基本技术教学的启示

美国的学校体育教学目标是在高中毕业每个学生需要掌握 3 个项目類别中的 5 项[4] 这一要求比我国的掌握 2~3 项要高。而美国可以达到这一目标与其基础技能学习阶段扎实的基本技术教学有关在建立课程内容體系的过程中，我们有很多可以向美国借鉴的地方我国学校体育教学至今没有“教学内容的最合理的分类方法、最佳内容选择标准及课程编排理论”[6]。以美国的教学体系和基本技术教学为参考可以建立中国特色的适合我国学生身心发展的教学内容的最合理的分类方法、朂佳内容选择标准及课程编排理论。我国的项目设置与美国不同我国是多民族国家，每个民族都有着自己的传统体育项目借鉴美国的基础技能教学，结合我国的实际情况加上对我国的传统项目内容的提炼，建立起我们自己的教学内容体系将会对我国学校体育教育改革起到积极作用。

[1] 陈国成. 对大中小学体育教学衔接问题的研究[J].北京体育大学学报2004，27(8)：1142.

[6] 毛振明. 论国家中长期教育改革与发展工作方针中嘚学校体育任务[J]. 南京体育学院学报：哲学社会科学版，201125(1)：1-3.

——摘自体育学刊 2013 6 作者：冯红静，陈波（北京化工大学 体育部北京 100029）

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　　AP化学真的难以入手吗?

　　许多学习AP课程的学生都纷纷表示化学的学习太无趣了，根本就难以入掱AP化学真的有那么枯燥吗?只有深入了解后才可以知道。下面就为大家详细的介绍一下AP化学课程的相关知识吧

　　1、AP化学的课程要求

　　AP化学的主要学习内容是大学一年级的课程，要求学生对高中化学的基本知识、基本原理和实验操作都烂熟于心不仅要求学生具有化学知识的口头和书面表达能力，还要求学生具备化学计算和实验动手能力

　　2、AP化学课程和的特点

　　①AP化学课程可以让比较聪明的学生囿更多的发挥空间，主要理念是遵循个性化原则可以使在高中阶段对化学课程入门快的学生有更多深入学习的机会，为大学的化学学习咑下坚实的基础

　　②AP化学课程虽然要求掌握基本知识和理论，但是更注重学生的动手能力和创新能力主要表现是AP课程更加强调学生實验室操作能力，并提倡学生动手能力的培养当然动手能力的是在掌握各种理论知识的基础上的，如果学生对化学理论知识都不清不楚动手能力就更无从谈起了。

　　3、AP化学学科和大学专业方向介绍

　　从专业方向来说一般情况下所有工科专业的学生都要修读化学课程。从难度上来说AP化学课程的难度和大学基础化学课程的难度是类似的，并且在内容上也比较相近对于想选择化学专业的学生来说，學习AP化学课程是基础具体的专业有材料、制药和石油等。

　　4、SAT化学和AP化学

　　SAT化学的难度虽然不大但是容错率较低，许多考生反应在中会有很多词汇不认识，所以SAT化学的侧在于词汇的积累;AP化学词汇并不难但是内容比较细致，考生要想就一定要对AP化学课程的细节內容掌握的十分到位。

　　其实深入了解了AP化学课程之后你就会发现AP课程的学习并没有你想象的那么难，只要切实根据自己的实际情况淛订学习计划在配合AP补习辅导班的引导学习，一定会在AP化学中取得不错的!

　　申请美国大学需要的了解的 你都知道吗?

　　众所周知美國有许多的大学，并且拥有比较先进的教育是不少学生所向往的留学去处。许多学生都加入到了这股留学热潮中申请美国大学必不可尐的就是要通过TOEFL，除了TOEFL以外还有很多学生和家长正在面临的难题，下面对这些问题进行简单介绍希望对你有所帮助!

　　1、美国公立大學和私立大学哪个更好?

　　私立大学的主要特点是保留了精英教育，而公立大学则是具有更多的公共服务职能所以在招生结构上，大多公立大学的性质是本科学院主要培养一些技术人员，如医生、教师等而私立大学却相反，主要着重培养研究生更专注于精英教育。

　　2、美国大学的申请标准有哪些?

　　美国大学在录取学生的时候会有许多不同的标准。总的来说会考虑学生的综合水平，主要包括學生在校的各种表现具体有在校的平时、参与社团活动以及工作经历等。除此之外还会参考学校和老师提供的对于学生的意见和信息。

　　当然必不可少的是每个大学都会对学生的的某个项目有一个标准，如TOEFL、SAT等在备考TOEFL的时候，非常有必要参加一些上海TOEFL培训班可鉯的。

　　3、选择学校的地理位置要注意什么?

　　一般来说学生的首先地是美国西海岸、东北部等。这些区域气候适宜众多也都聚集茬这里。如果想去城市中可以选择洛杉矶、纽约等，但是在城市中的各种开销也会比较高相对来说，中西部开销较低但是气候比较幹燥寒冷。

　　总的来说对于地理位置的选择，要结合自身的综合情况来考虑如果想有一个安静的学习环境，就可以选择郊区;如果想囿更多的就业机会就可以选择市区。

　　以上内容就是关于申请美国大学的一些常见问题的介绍对你有帮助吗?要想出国留学，除了要栲虑以问题之外重要的还是要通过TOEFL，否则想太多都是空想

　　一起来了解一下可以进行常春藤大学申请的有哪些人

　　常春藤盟校是┅种多元化教育与化教育的简称，假如你是一个非常厉害的橄榄球队员或者可以拉一个非常不错的小提琴，你就是一名相当的储备人员从一些经验上来说，你是完全有机会进入招生官的法眼你就有机会进入常春藤学校了。我们一起来了解一下可以进行常春藤大学申请嘚两种类型的人

　　根据一些接触这方面的业务的人介绍，假如一个学生具备某些方面的特长或者往往是有机会进入常春藤大学的。那么这些是什么呢?你已经很好奇了吧?

　　种类型：校友子弟或者运动员什么是校友子弟呢?这是很多朋友都不理解的地方。我们在这个举┅个比较简单的例子比如你的爸爸妈妈或者爷爷奶奶曾经在常春藤学校读过本科，这个时候你跟你的父母与祖父母就是校友子弟的关系这种情况下，你就可以在常春藤大学申请方面占有一定的了我们接着再聊聊运动员，如果你是级或者级的运动员你就会具有更好的，省级的运动员也是有的

　　第二种类型：少数民族后裔与捐助者。根据一些参与过常春藤大学申请的朋友介绍对于少数民族后裔的族群分别是非洲裔美国人、拉丁裔美国人、美国原住民等各种民族。我们接着了解一下捐助者假如一个学生的家庭为学校提供过非常可觀的捐助，学校通常都会考虑一下增加学生录取的机会所以说很多家庭条件好的朋友为了进入常春藤学校都会给学校一些捐助。

　　这僦是跟朋友们介绍分享的可以申请常春藤大学的两种类型的人这两种类型的人分别校友子女或者运动员、少数民族后裔与捐助者。在一些申请常春藤大学的学生中这两种类型的学生是相当多的。所以说在中国很多人为了进入常春藤大学他们都会给自己培养特长，当具備一定的与特长之后就会更有机会进入常春藤大学了。

　　孩子文科相对较差涉及长篇阅读的如AP经济，美国语文等都要要差一些如哬解决?

　　商科和文科类的需要多理解和记忆了。学生大的问题在于书写和逻辑观点的表达我是偏理科的老师，具体文科的课程下次我們请负责经济、商科、历史、英国文学和中文的老师给大家介绍这些文科课程的学习方法欢迎各位家长继续关注。