关于印发《河南省普通高中通用技术专用教室装备标准（试行）》的通知 

为贯彻落实教育部《普通高中课程方案（实验）》(教基〔2003〕6号)和省教育厅《河南省普通高中通用技术学科教学实施指导意见》（教基〔2008〕530号）精神，加快普通高中通用技术专用教室建设，开设好普通高中通用技术课程，省教育厅制订了《河南省普通高中通用技术专用教室装备标准（试行）》（以下简称《装备标准》），现印发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、通用技术课程是以提高学生的技术素养为目的，以设计学习、操作学习为主要特征的基础教育课程，开好通用技术课程，对于培养学生的创新精神、创业意识和动手实践能力具有重要意义。加强通用技术专用教室建设，是开好通用技术课程的重要保障。因此，各级教育行政部门要充分认识开设通用技术课程的重要性，加快通用技术专用教室建设，开好通用技术课程，积极推进素质教育，不断提高普通高中教育的质量和水平。
二、通用技术专用教室建设要根据我省普通高中课程改革的总体部署和《装备标准》要求，坚持统筹规划、突出重点、先易后难、分步实施的原则，先建设必修课专用教室，再逐步建设选修课专用教室，确保通用技术必修课教学需要。全省普通高中新课程实验样本校要先行一步，及早建设，发挥好示范带动作用；大中城市和经济发达地区普通高中的通用技术专用教室建设尽可能一步到位，达到《装备标准》要求；广大农村或经济欠发达地区的普通高中，可先建设技术试验室和准备室（工具室），而后再逐步完善提高。
    三、各级教育行政部门要积极协调政策，切实加大投入，按照通用技术课程的要求，抓紧抓好专用教室建设和设备器材的配备工作，尽早使所有普通高中学校都能达到开设通用技术课程所需要的基本条件，保证普通高中课程改革的顺利进行。同时，要重视对学校现有专用教室、教学仪器设备资源的整合、利用，实现资源共享，提高专用教室的综合使用效益。
    各地在建设、使用过程中，有何意见或建议，请及时与河南省教育技术装备管理中心联系。
附件：河南省普通高中通用技术专用教室装备标准（试行）

河南省普通高中通用技术专用教室装备标准

    一、本标准依据教育部《普通高中技术课程标准（实验）》和《关于河南省普通高中通用技术学科教学实施指导意见》,参照《高中理科教学仪器配备标准》（征求意见稿）制定。

二、普通高中通用技术专用教室建设要体现新课程理念，有利于创设技术设计、技术探究、技术试验和技术创新能力培养的环境，有利于探索通用技术教学的新模式，有利于各种信息传播媒体的使用；注重营造浓郁的技术氛围，体现技术文化特色；在满足基础性通用性技术设施的基础上，适当体现时代先进技术特征；注重安全、环保建设，有利于学生身心健康发展。

三、普通高中通用技术专用教室建设应坚持“先必修、后选修”的原则，先建设必修课程专用教室，再逐步建设选修课程专用教室。本标准中通用技术专用教室主要涵盖“技术设计、技术探究、技术试验、技术制作”等功能。其中技术设计主要作用是让学生针对技术问题进行多方案设计，培养学生的创造性思维和问题解决能力；技术探究主要作用是培养学生的探究精神，提高学生的技术探究能力；技术试验主要作用是让学生亲历技术试验过程，初步掌握测量、加工、安装、调试等简单的技术操作技能，形成初步的技术试验能力；技术制作的主要作用是为学生提供亲自动手的机会，经历技术方案的实现和物化的过程，促进学生技术能力的全面发展。条件暂时达不到的学校，应优先配置技术试验室和准备室（工具室），技术设计室可利用物理实验室、计算机教室的现有条件，实现资源共享，提高使用效益。

    四、教学设备、器材的配置分为必配和选配，表中“数量”有“（）”的项目为选配项目，学校可根据实际需要配备。

     五、凡进入学校的教学设备、器材，需取得通过计量认证的教学仪器设备产品质量检验机构出具的合格证书或符合相关标准的检测报告。

    六、消耗性材料是保证教学实践活动顺利进行的重要条件，学校应根据教学需要及时配备和补充。

   七、通用技术设备的安装、使用要符合安全规范，有比较完善的管理使用制度，重视对学生安全教育，严格执行操作规程，确保师生的人身安全。

一、普通高中通用技术教学仪器配备标准

说明：配置数量按学校6轨，每班50人的标准计算。

二、普通高中通用技术专用教室设置及装备要求

说明：学校规模小于6轨的，参照6～12轨的数据指标执行；学校规模大于24轨的，以24轨的数据为基准，学校规模每增加6轨时相关功能室应相应增加；

    三、普通高中通用技术专用教室建设环境的基本要求

    1、位置：专用教室应保证最佳建筑朝向，室内避免直射阳光，主要采光面应位于学生座位的左侧。金属制品和木制品制作室应在底层，应与其他教室保持一定距离。

    2、专用教室平面设计要求(金属制品和木制品制作室可不受此限制)：第一排实验桌前沿与黑板的水平距离不小于2500mm，边坐的学生与黑板远端的水平视角不小于30⁰；最后一排实验桌的后沿距后墙不小于1200mm，与黑板的水平距离不大于11000mm。

    3、地面: 各室与走廊的地面不宜设台阶,地面易清洁、耐磨、防滑。

4、照明：采用自然光及辅助照明。实验室照明灯具的数量、功率、布置方式和悬挂高度必须满足平均照度的要求。灯具悬挂高度距实验台面不应低于1700mm，不得用裸灯。实验台面的平均照度不应低于300Lx。书写板平均照度不低于500Lx，书写板的照度均匀度不低于0.7，室内无可见眩光。窗户应安装窗帘，避免室内阳光直射。

    5、通风条件：采用自然通风，必要时采用排气扇强制排风。

    6、环保：教室内部装饰应选用环保型材料，室内环境噪声应低于55分贝，金属制品和木制品制作实验室可高于此标准。新建、改建、扩建实验室及附属用房时，甲醛、苯、氡等有害气体和放射性污染应符合相关标准中的限量值。对于在学生活动中可能产生较多垃圾的实验室，要配置足够的垃圾桶，垃圾应分类收集。

    7、温度：室内温度应在4℃至30℃之间。有条件的学校，室内可安装空调，温度宜控制在16℃～28℃。

    9、综合布线：应按有关技术规范敷设强、弱电线。强电电源插座与照明用电应分路设计、分别控制，用电负荷应留有余量，并安装漏电、过载和触电保护器，有可靠的接地保护措施。弱电应考虑冗余，在合适位置配备足够的网络信息接口。

    10、安全：实验室应配备有效的防火、防盗、防潮等设施设备和外伤急救箱，急救箱中的药品应注意及时更换。应加强对工具、仪器和设备等的安全管理，加强对师生的安全教育，增强安全意识，确保师生人身安全。

郑州市城市雕塑之一《金色的梦》贴金箔一事，引起了市民的热议。新华社“记者注意到，除了讨论雕塑该不该贴金之外，更多公众把目光盯在公共财政如何监管上。一些郑州市民和网民表示，如果是个人或企业投资建设的雕塑，就是用金疙瘩咱也没意见，政府如果乱花纳税人的钱，百姓就得说点什么了。郑州城市建设乱花钱的例子不胜枚举。如一些城市主干道人行道的地砖，平均两三年换一遍，一些路灯、信号灯更是更换频繁，同雕塑贴金一样，这些都是浪费公共资源的行为”。请问，郑州市民所举当地“城市建设乱花钱的例子”，全国有几个城市能够例外？

郑州市城市雕塑建设项目部工作人员冯银安说，“对于市民的质疑，我们感到很委屈。”委屈什么？“工程按规定走了程序，没想到群众还有这么多意见。”这话说得好，“按规定走了程序”，一个“走”字尤其传神。事实上，郑州这个城雕项目的程序“走”得还特认真，并非常见的“走过场”：2007年市人大常委会通过了“郑州市城市雕塑总体规划”，依据这个规划，这批雕塑从2008年初面向全国公开征集作品；2008年8月邀请全国知名专家组织评审；2008年9月评审结果出来后，雕塑的小样曾在商都艺术馆向市民公示了一周；每件雕塑制作单位的确定都采取了公开招投标的办法。

记得广州市去年耗资6000多万元搞广州大道绿化改造工程，有些市民对石头进价高提出质疑，市园林局官员也诉过委屈，人家也都是走了程序的。这只能说，程序的设计本身就先天不足。比如，审议批准郑州这个城雕项目23件作品耗资6000多万元(即每件265万元以上)的市人大常委会成员们的构成如何，有多少是党政官员，代表性如何，专业水准如何，批准前有否经过认真公开的辩论？市民对此决策有多大知情权、参与权和表达权？

与郑州的有关人员对质疑表示“很委屈”相反，对网民和市民质疑无锡惠山经济开发区开办豪华会所专供领导享用，开发区管委会党政办公室主任王志瑛理直气壮地回应道：“我觉得这有什么好质疑的？网上的东西也真是的。共产党办一个酒店就不行了？不就是为了招待领导的时候标准高一点、接待好一点吗？！”你觉得这个回答很狂很雷人，那是你很傻很天真。王主任讲得这么硬气这么正气，是因为他很有底气。事实上，莫说建个酒店，就是建个数亿数十亿元投资的歌剧院、体育馆之类的工程，还不是由党政官员说了算？畅通无阻地“走”一遍“程序”有何难哉？你说推算这个会所一年公费招待开支要上千万元，人家也承认差不多要这个数，那又怎么样？确实比在“外面”吃舒服又节省。就像公务用车改革一样，谁也不说不应该改，但现实总有千条理由叫你改不动……

郑州官员的“很委屈”与无锡官员的“很硬气”，其实同病同源，就是公共财政还不公共不透明，官员当了大家的家。财政开支，从建文化体育场馆、机关办公大楼，到大型庆典等大项目的巨额支出，从公款招待、公费保健医疗，到教育科研投资分配的经常性科目的运作，公众应有知情权、参与权、决策权和监督权；但是，现在落实了几分？

2006年1月，我曾发表过一篇评论《征税是(国家)“最大的权”》。因为这个权是“国权”(狭义的比如海关“关税”)，也是“民权”———来自民众(民意代表机关)的授权；从切身体验讲，征税权关系到我们的财产权即免予匮乏的自由，决策理当付诸公议。这个问题当然不会在这4年内解决。1984年9月18日颁行的《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定》，虽然去年已被清理废止，但我国的征税权仍然未与国际惯例接轨由人大决定，仍然主要由政府机关制定；请在网上搜《中国现行税收法规体系总览表》，可知此言不诬。这也是征税令会“半夜鸡叫”的条件。

征税权对于国家是管“进”的；那么，用税权就是管“出”的。“进”与“出”同样重要。“进”得不那么容易，“出”起来就不可能“大手笔”挥金如土。“出”起来不那么容易，每开支一大笔都要反复辩论，得到公众的赞成；每一小笔开支，都要上网接受公众监督，执政必须为公，“进”的积极性就不会那么高了。这是一定的。