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农村电商扶贫篇1
关键词:构建;农村电子商务;扶贫模式
在互联网的大量普及下,电子商务逐渐走进农村,并在一定程度上带动了农村经济的发展,促使农业产业得到升级与改造。就目前的发展现状看,我国很多农村地区仍然存在生产与经营分散现象,使得农产品的竞争力低下,流通环节增较多,交易成本高。在这种发展趋势下,就需要政府与国家的介入,通过相应的扶贫工作,改善农村地区发展滞后、产业单一的现状,促使农村经济得到不断地发展。
1.农村电子商务扶贫存在的问题
1.1政策支持不够强
当前我国农村电商扶贫模式的基础建设已初具规模,由于政府对相关政策的宣传力度不足,使得农村电商不能在时限内得到较好的发展。另外,农村电商的基础设施还不完善,网络环境与网络技术水平相对薄弱,加之农村复杂的地形,使得农村基础条件得不到保障,网络环境较差,电商开展存在一定的难度。
1.2专设农业网站较少
我国农村电商还处于起步阶段,独特的网站信息还较少,使得农村信息反馈机制、机制缺乏,使得农村电商发展较缓慢。同时,很多农村地区地形较复杂,且交通堵塞,使得物流发展滞后。再加上标准化体系的不健全,使得农产品不能得到标准化的管理,常常存在一些质量问题,也影响了农村扶贫工作效果。
1.3农村电商人才缺乏
在现阶段,农村电商发展水平还较低,很多农民对电子商务的概念并不清楚,对于新技术、新方式、新手段不能正确地利用,导致农村电子商务农村支持程度不足。另外,农村地区还缺乏不要的电子商务人才,导致农村扶贫工作发展缓慢。
2.电子商务农村扶贫模式的特征
电子商务农村扶贫模式开展,是电子商务在农村环境中的具体应用,政府在构建电子商务农村扶贫模式时,应该结合农村实际情况,并对电商农村扶贫模式特征进行了解。电子商务农村扶贫模式特征具体如下:(1)多样性与独特性。农村电商扶贫模式的多样性主要是指在农村电商发展过程中,可以依据不同的构建角度,将电商划分为不同的扶贫模式。而特殊性主要表现在其运作方式与运作内容上,不同的农村地区有着不同特色的农产品,相应的扶贫模式也存在差异,体现出鲜明的特征。(2)服务性与盈利性。电商农村扶贫模式在利用现代网络技术,来发展农村经济的同时,也为电力行业带来了发展,并促使自身利益的增收。通常,农业企业电商扶贫模式对利益的需求量最大,而合作社电商扶贫模式次之,公共机构电商扶贫模式的利益需求量最小。同时,公共机构电商扶贫模式也具有较强的服务性价值,与之相比,合作社电商扶贫模式稍差之,而农业企业电商扶贫模式服务性价值动机一般较小。(3)电商与农村扶贫的有机结合。电商农村扶贫模式主要是以电子商务服务平台基础,开展的农村扶贫工作的模式。在这种农村扶贫工作背景下,利用电商网络经营方式,与农村扶贫工作进行有机整合,能够有效拓宽农业的经营范围与经营形式,推动农村的经济发展。
3.电子商务农村扶贫模式构建原则
电商农村扶贫模式构建应遵循一定的原则,包括科学性原则、系统性原则、目的性原则、适用性原则。其中,科学性原则是指在模式构建中,要多多借鉴成功的农村电商扶贫方式、国内外现有电商扶贫方式,通过科学的理论指导,以农村外部环境与内部环境为着眼点,系统、科学的建设农村扶贫工作模式;系统性原则是指电商农村扶贫模式,要全面完整地反映出农村电商扶贫工作的需求,并制定出一套较为完善的系统组织机制与系统运行机制;目的性原则是指电商农村扶贫模式,其设计应该具备明确的目的,并在农村扶贫工作中发挥真正的作用,有效解决农村经济落后的问题;适用性原则是指电商农村扶贫模式设计,应该充分结合农村当地的实际情况,选择最符合当地发展要求的扶贫模式,充分体现出模式的可行性与可操作性特征。
4.电商农村扶贫模式构建流程
4.1信息化农业服务
在构建电商农村扶贫模式是,需要通过网络化环境,在相应的电子商店、农业网站中农业信息,进行网络营销,让农村电商直接与客户在网上进行商业洽谈与网上签约,并实现网络采购、网络销售,使农业信息能够实现共享。同时有利于农村电商的供求信息查询与产品信息,并对产品形象、经营主体形象进行宣传,为农村市场的开拓创造有利条件。
4.2服务性农业中介
构建农村电商扶贫模式,必不可少的一项内容还包括开展农业或农产品的服务中介,通过中介信息方所提供的中介服务,帮助农村电商与客户双方获取相关的信息。同时,中介服务也可以提供必要的第三方网站,通过网站交流平台为各交易方提供交易服务。在构建农村电商扶贫模式中,建设好农产品交易平台,建立经销商管理平台,能够实现营销渠道间的相互协调,形成联动整合的关系。
4.3协同性电子商务
在电子商务模式构建中,还要将供应、产出、销售三个重要的环节有机整合起来,联合构建一项集现代管理技术为一体的电商平台,在发展农业经济的同时,带动供应链上游及下游各企业得以同步发展。在构建电商农村扶贫服务平台的时候,要充分整个网络价值链,并对价值链中的各个环节进行优化,开展系列协同性的电子商务,使各商务信息能够在网络内部环境与外部环境中得到协调发展,同时将产业链上下游的客户连接起来,打造成更具经济效益的价值链。
5.加快农村电商扶贫工作的对策
在开展农村电商扶贫工作中,地方政府应该积极地组织各种有利于农村电商发展的活动,通过提升贫困地区获取信息、接受信息、利用信息的能力,让电商在农村中获得更多人的支持。当然,政府还要注重完善相应的政策与法规,营造一个良好的电商扶贫环境,不断完善电商中介的建设,对电商中介各环节加强扶植,包括物流业、金融业、交通业等,使中介环节更加高效,并强化管理网上支付工具,帮助农民进城标准化生产及品牌营销。农村电商市场发展带有相应的局限性,且经济基础较为薄弱,电子商务人才缺乏,使得电商扶贫工作不能得到很好的开展。因此,在农村电商扶贫模式开展中,政府要积极引导电商人才进入农村,与对应的学校取得联系与合作,为人才提供良好的工作环境,在地方电商扶贫工作的开展中,还要进行电子商务知识普及教育,让更多的农民认识计算机网络并学会操作与应用。
结束语
总而言之,电子商务能够带动农村经济发展,并使农村产业发生转型,实现农村脱贫致富的愿望。政府在构建电商农村扶贫模式时,应该遵循相关的原则,并结合农村电商扶贫模式的特征,加大政府投资与政策支持,通过强化农村电商基础设施,引入农业中介服务建设,加大电商人才培训,构建适合农村地区发展的电商农村扶贫模式,促使农村经济得到健康、、持续、稳定的发展。
参考文献:
[1]汪向东.农村电子商务与供销电商转型[J].中国合作经济,2015(05):39-40.
[2]王雨瑶,马隆.电子商务对农村经济发展的影响及其研究——以涞源县西泉头村为例[J].经营管理者,2015(27):273-274.农村电商扶贫篇2
现阶段,贫困地区扶贫的研究,主要集中在扶贫机制、扶贫开发模式、产业扶贫方面,很少有针对电商扶贫模式的研究。
一、贵州贫困地区农村电商扶贫新模式探索――以台江县为例
1.台江县电商扶贫模式存在的困难和问题
(1)农业发展水平较低。台江县的农产品生产以种植水稻、养殖为主,生产的产品在网销上有许多限制性条件,保质方面则需低温冷藏保鲜,物流成本较高,且农业生产组织化程度低。
(2)对农村电商认R不足,农户参与度不高。农户接受事物的能力不强,文化程度低,在调研中发现,多数农民根本不知电子商务为何物,网络意识薄弱,电商业务拓展缓慢。农特产品、银饰刺绣、农村合作社等企业从业人员多,但普遍缺乏系统的网络知识培训,传统经营模式向电商模式的转型升级难度大、进展慢。
(3)实施农村电商基础设施落后。山区公路通达的深度不够,路况较差,缺乏完备高效的物流体系支撑,限制了农产品的流通。
(4)开发线上产品难、产量小、规模小。台江县的农产品及特色旅游产品品种繁多,但要在线上推广,缺乏顶层设计,导致上线率低,特色旅游产品基本为家庭作坊式的手工生产,质量和服务无法得到保证。
(5)电商人才紧缺,电商产业发展受到制约。台江县只有一个职业教育学校,缺乏电子商务专业课程设置,没有培养电子商务专业人才的资源基础,县域内大部分创业人员流失,导致县域内电商人才基础薄弱,匮乏创新创业人才。
(6)企业规模偏小,缺乏骨干企业。台江县是欠发达地区,经济发展水平较低,流动人口少,消费市场发展缓慢,缺乏骨干型支柱型企业,大部分受制于企业本身发展规模,电商化投入不足,甚至无力投入。
(7)电商扶贫缺乏有效组织,没有形成合力。电商扶贫工作的开展离不开政府的带头作用,县乡政府主导作用发挥不够,农业信息化建设规划做得不到位或脱离实际,电商扶贫对象瞄准度不高,电商扶贫对象偏向于鼓励创业,造成非贫困人群占用本该用于扶贫的资金,达不到扶贫目的。
2.台江县农村电商扶贫模式
(1)基层党组织+农村电商。以驻村第一书记为村级服务站负责人,号召驻村干部、党员群众积极参与电商工作,充分发挥基层党组织的凝聚作用。如台江县台盘乡阳芳村电商服务站以此模式为基础,每天安排一名驻村工作队员值班,免费为村民提供网购服务等。
(2)农村电商+精准扶贫。台江吉玉鸟文化产业有限责任公司有100多个专职绣娘和200多名兼职绣娘生产手工艺品,网上年销售量达到500万元以上,每位绣娘每月增加收入1500元;台江县金秋梨种植大户有27户之多,成立了金秋梨合作社,种植面积有3270亩,年产量达到6290吨,往年一到金秋梨成熟季节,果农愁没销路,自从台江县发展电子商务后,台江县与贵州电商云公司合作网络平台上销售金秋梨形成了供不应求的状态,年销售额达到500万元以上,带动了一批贫困户脱贫;2016年台江县革一镇枇杷种植面积2600多亩,总产量约25吨,总销售额50万元,通过贵州电商云网络销售额约20万元;台江县台盘乡阳芳村红米种植面积25亩,种植户48户,总产量约2万斤,总销售额9万元,通过淘宝、微信等渠道实现网络销售额3万元,这是农村电商+精准扶贫带来的效果。
(3)农村电商+美丽乡村建设。台江县有36个村获得了“中国传统村落”的称号,发展农村电商对美丽乡村建设具有促进作用。通过电商的渠道,引导人们进行中国传统村落游、农村休闲和体验游等,带动当地的旅游发展,增加村民收入。台江县老屯乡长滩村在国庆节期间举行的“独木龙舟赛”吸引了5万多名游客,运用电商的平台给村民带来了直接的经济效益。
(4)农村电商+传统产业升级。台江县的银饰、刺绣底蕴丰厚,从业人员众多,但以前都是以家庭作坊生产为主,销售渠道很窄。发展农村电商后很多地方成立了产业合作社,形成了一定规模。
(5)农村电商+村级公共服务。台江县电商村级服务站一般都建在人流量大的村活动室里,帮助村民代购、网上交水电费、话费、购买火车票、飞机票等,让村民不用进城就能把要办的事办妥,真正做到便民服务。
(6)农村电商+金融服务。台江县人民政府与贵阳银行合作发展大数据业务,贵阳银行负责在各行政村建立金融服务站,先期建设22个,后期67个行政村全覆盖。金融服务站功能包括现金取款、转账、余额查询、电子商务等。电子商务村级服务站和贵阳银行建设的农村金融服务站互相融合共同促进台江县农村电子商务的发展。
台江县通过构建农村电商“6+”发展模式,推动电子商务与实体经济深度融合,努力形成“大众创业、万众创新”的新格局,促进全县经济持续健康发展。
二、贵州省农村电商扶贫模式发展建议
1.拓宽电商扶贫通道
电商扶贫通道包括信息、物流、资金以及人才四大通道。在信息通道方面,要完善农村地区的网络基础设施建设,不断改进本地的供需信息与各种电商平台的对接;在物流通道方面,完善农村地区的道路交通设施建设;在资金通道方面,搭建融资平台,让农村贫困人员利用外来资金支撑农村项目落地,从而增收;在人才通道方面,通过教育培训,让贫困地区人员通过不断学习新知识、积累新经验来脱贫减贫。
2.优化电商扶贫环境
优化电商扶贫环境,就要从电商扶贫政策着手,鼓励社会各界人积极参与,支持行业跨界合作,用更优惠政策来弥补贫困地区在其他资源上的缺失;通过政府宣传推广农村电子商务,让贫困地区人民能够置身于电商环境之中;完善资源配置,发掘电商产品,保障产品质量,建立产品标准体系与溯源体系,做好产品的营销与推广,让“黔货出山”,让“网货进村”。
3.加强人才队伍建设
贵州贫困地区在电子商务扶贫人才队伍建设上,要引入有经验的网商和服务商,为外来人才落户本地提供便利;要重视对政府人员、从事经营电商的龙头企业代表、致富能手、个体户经营者以及重点帮扶对象的电商培训,注意充分发挥贵州省各大高校的作用。
参考文献:
[1]贾文龙.“到村到户”精准扶贫模式实践及其启示探究――以贵州省毕节市为例[J].山西农业科学,2015(12).农村电商扶贫篇3
深入推进电子商务进农村
——2020年全省电子商务进农村综合示范暨电商扶贫推进会交流材料
近年来,会昌县坚持“六个发力”,全县电商产业加速发展,成功申报创建全省第七批“电子商务进农村综合示范县”。目前,全县建立了1个电商产业园、5个县级运营中心、116个乡村服务站,引导电商企业挖掘农特产品12类,2016年以来新增三品一标等产品资质26个、发展快递物流企业17家,2019年电商交易额突破25亿元,脐橙、桔柚、米粉、酱干等农特产品网销交易量连年增幅在30%以上,带动1.2万人从事电商创业和2700户贫困户加入电商产业链。
一、在培育电商人才队伍上发力,狠抓电商培训。分类施策多层次开展电商培训或帮扶,针对贫困户免费举办电商扶贫培训班;对愿意从事电商就业创业的,推荐到电商企业就业或带薪实习;对已经开始电商创业的,协调网货企业为其提供“一件”;对操作不熟练或无创业成本的,动员其再免费参加创业班或高级班学习。培训有专业知识讲解、有实操、有跟踪服务,目前,全县电商培训突破1万人次(其中贫困对象超过5千人),有效壮大了电商从业队伍,提高了从业人员的专业技能。2017年,我县“双创中心”被共青团中央授予“全国青年电商创业孵化中心”荣誉称号。
二、在产品质量及品牌创建上发力,推动产业标准化。围绕会昌特色主导产业,坚持以市场为导向,辅之以政府引导、龙头企业带动、对口支援帮扶等手段,推动标准化、品牌化。会昌县先后荣获“中国桔柚之乡”和“江西省果业生产十强县”等荣誉;全县脐橙、桔柚、贝贝小南瓜种植面积共21万亩,年产值超10亿元;会昌米粉、会昌桔柚被授予“国家地理标志保护产品”,会昌酱干被授予“国家地理标志证明商标”,“五丰米粉”荣获首张米粉类国家生态原产地产品保护证书,“会昌贝贝小南瓜种植标准化示范区”圆满完成项目评审。
三、在产品流通上发力,完善电商服务公共配套设施。整合资源建立了快递集散中心,降低了产品物流成本,产品包装纸箱10斤装降低了0.8元/个,快递单价每10斤降低了3元。通过引进京东云分拣中心项目,会昌农特产品可直达北京、上海、武汉、广州等中心城市,既降低了成本、节省了时间,也建立了通道、稳定了市场。建立仓储、分拣包装农产品电商配送中心,解决了部分农产品仓储、分拣、包装能力不足的问题。
四、在产品销售上发力,织密电商扶贫运营网络。充分发挥市场主导、政府引导的合力优势,初步形成了村级站点代售、龙头企业订单生产、网店(微店)及合作社专销的销售网络。通过政策奖补完善村级电商站点,提供代购代销、快递收寄、代办缴费等便民服务,有效地打通了农产品上行的“最后一公里”;龙头企业根据市场需求,形成“企业+基地+农户”的订单收购关系,实现了电商、合作社、基地、农户等多方共赢;星罗棋布的网店(微店)及合作社,通过便捷的网络,让产品与消费者直接对接,极大地拓宽了农产品上行销售渠道。
五、在产品推广上发力,多措并举开展营销。充分用好审计署、国家质检总局、中国日报社对口支援(定点扶贫)我县的优势,争取协调推动社会知名企业、公益组织和爱心人士与有条件的本地电商企业、贫困户、贫困村建立帮扶关系,发展电商爱心购、订制化电商消费扶贫模式,讲好了“会昌故事”、推介了会昌产品。利用国家扶贫日、法定节假日、“年中大促”、“双十一”等时间节点,参加多层级推介会、展销会、峰会、创业大赛,产品入驻APP、销售平台等多种方式,统筹合力加快线上营销活动及推广,有效地提高了会昌地标产品的知名度。除了利用传统的营销方式之外,借助网络直播新兴形式推动产品上行,在疫情防控初期阶段,网上直播销售单量突破50万单。
六、在创业增收上发力,深入推进电商扶贫。大力推进电商扶贫,充分发挥电商助力扶贫开发、带动农民创业就业的作用,让贫困户实现创业增收。制定了贫困户入驻电商产业园免租金、免水电网络、免住宿、免孵化运营费用等优惠政策,享受培训、孵化、创业就业等配套服务;鼓励支持参与扶贫的电商企业、合作社、网店、服务站点,与贫困户建立一站带多户、一企帮多户的电商扶贫机制;推动电商扶贫与消费扶贫相结合促扶贫,在消费平台上设立电商扶贫专区,加强贫困村农产品产销对接,2018年以来,全县累计销售消费扶贫产品8739万元。2018年,我县被中国电商协会扶贫办公室授予“中国社交电商扶贫示范县”荣誉称号。农村电商扶贫篇4
2020年电商扶贫行动方案
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以开展部级电子商务进农村综合示范工作为抓手,以扩大产品销售渠道和推动农产品上行为重点,依托我x独特的优质农副产品优势,创新扶贫模式,加快推进“互联网+”与扶贫工作融合发展,推动贫困群体通过电子商务及相关产业实现自主创业、自谋职业、自我发展,为我x打好精准脱贫攻坚战注入新的活力,做出新的贡献。
二、工作思路
以建立完善的电商扶贫产业链体系为目标,壮大电商服务平台,培育创建特色农产品品牌,加大人才培养力度,加大政策支持力度,切实解决农产品上行薄弱短板。着力推进电子商务服务站点建设,大力实施电子商务进农村工程,促进农村电子商务普及应用,打通贫困地区电子商务的双向流通渠道,充分吸纳各类经营和服务主体,带动贫困户逐步参与到种养、收购、包装、存储、运输、服务等产业链的各个环节,促进全x经济增长,带动贫困人口致富增收。
三、工作目标
(一)构建农产品网货供销体系。积极推进国家电子商务进农村示范x项目建设,聚焦产、供、销等各个环节,整合x内农业加工企业、农业合作社、种养大户等成立网货供应中心或供应链管理公司,从网货供应、加工包装、追溯品控、品牌培育宣传等方面为电商、微商提供多层次、多样化的产品与服务。利用国内各类平台电商、社交电商,形式多样的构建全网多渠道农产品上行通道,全力打造“电商x”“电商镇”“电商村”。
(二)构建农村物流共享配送体系。整合x内快递、物流公司、邮政班线、客运公交班线、以及本地货运、闲散车辆等运输资源开展“共享、拼车”配送,创新x域电商物流体系,建立交通运输、商贸、农业、供销、邮政等农村物流基础设施共享衔接机制,降低农村物流成本。
(三)构建电商带贫机制。推动电商与产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式深度融合。引进国内知名电商企业及引导本地电商企业深入研究本地经济管理模式,创新扶贫思路,采取“电商+合作社+贫困户”“电商+第一书记+贫困户”“电商+农业企业+种植基地”“电商+企业+贫困户”等形式多样的“电商+”扶贫模式带动贫困群众增收;电商企业所得的利润按一定比例返给x、乡镇设立的扶贫基金,由基金管理组织分配给贫困户或直接以分红、福利方式补贴贫困户。
四、工作任务
(一)实施特色农产品电子商务品牌战略
x.培育创建农产品网络特色品牌。按照农产品标准体系引导农民专业合作社、生产基地、农业龙头企业开展农业组织化、基地化生产,强化产品种植、加工、包装等环节的标准化质量管控。开展地理标志产品认证,打造地域特色产品品牌。加大莜麦、胡麻油、杂粮等优势特色农产品深加工企业的扶持力度,以改变包装、挖掘康养要素、增加地方文化要素等手段开发高附加值的网络产品。到xxxx年,至少培育x个以上产品品牌和x个x域公用品牌。
x.积极开展网络宣传和电商体验活动。积极参加由国内外知名媒体参与的x好产品、好品牌评比大赛,在互联网上推送宣传我x特色品牌。借助全市旅发大会、x“赛羊会”以及各类招商会等大型活动平台设立电商体验区,通过展示、体验宣传我x特色产品。
(二)培育壮大农村电子商务市场主体
x.鼓励各类资本发展农村电子商务。充分发挥现有市场资源和第三方平台的作用,鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作,实现优势资源的对接与整合,共同推进农村电子商务发展。
x.培育壮大农村电子商务企业。支持全x专业大户、农产品生产企业、农产品龙头企业、农民合作社等各类涉农经营主体自建电子商务平台或依托第三方电子商务平台开展电商业务。引导电子商务服务企业拓展农村业务,支持组建农村电子商务专业服务机构,为农村电子商务发展提供全面系统的专业化服务。积极引导x外发展成熟的电子商务企业参与全x农村电子商务,吸引各类电商服务企业和便民服务企业参与全x电商公共服务体系建设,壮大全x农村电子商务应用主体。开展创新创业活动,引导返乡高校毕业生、大学生村官、巾帼致富带头人、退伍军人等利用电子商务在农村创新创业,扩大农村电子商务主体。
x.开展电子商务创建示范工作。重点开展电子商务进农村综合示范工作,积极打造电商示范企业、示范网点、示范基地等创建活动,着力培育发展一批转型升级示范典型,为促进农民持续增收提供样本。打造一批电子商务普及应用较好且达到一定销售规模,电子商务产业链比较完备,具有较强示范效应的镇(乡)、村。
(三)加强农村电子商务培训力度
x.整合资源开展目标性培训。整合商务、农业、扶贫、教育、就业等电商培训资源,借助电子商务进农村示范工作开展契机,加强对农村电子商务从业人员的培训,完善培训后服务机制,重点解决农村地区电商人才匮乏的瓶颈问题,增强电子商务在农村发展的可持续性。开展电商从业人员的培训,提高农村电子商务服务体系的服务水平和盈利能力;开展对扶贫第一书记、大学生村官、返乡大学生、退伍军人、涉农企业、农民合作社等培训,提高各类电商应用主体的应用能力,打造一支懂信息技术、会电子商务经营、能带动脱贫的本土电子商务扶贫队伍,为实现农产品销售、农户增收致富提供新思路、新模式、新动力;开展各级党政干部的培训,提高其对农村电子商务发展的决策和指导能力。
(四)强化农产品上行
x.积极与成熟知名电商平台合作。结合全x产业特色,围绕错季蔬菜、牛羊肉、胡麻油、杂粮杂豆、x口蘑、火山岩等特色农村产品和手工艺品,组织和引导农村产业合作组织或农民个体与阿里、京东、苏宁、邮乐网、乐村淘、微商团队等国内各类型电商平台对接,指导其根据消费需求及时调整生产结构,围绕x域三大主导产业,将特色农村产品打造成为适销对路的网络商品,确定合理的农产品网络销售促进措施,使其在淘宝、苏宁、京东、电商扶贫频道等实现销售。
x.完善配套仓储物流体系。加快电商与仓储、物流协调发展,完善x乡村三级仓储物流配送机制,依托工业园区推动建设x级仓储物流中心,逐步建立镇村仓储配送中心与配送服务网点,为工业品下乡和农副土特产品进城提供综合物流服务。
x.提高商品转化率和扶贫效能。x域范围内引入x-x家企业加入溯源系统,推动农村产品上行。x级电商公共服务中心负责建立和引入专业团队,整合本地电商资源,做好产品梳理、安全追溯、产品认证、品牌培育、营销推广等工作,促进农产品标准化、品牌化、规模化发展,推动本地农村生产、加工、流通等企业应用电子商务,提高农村产品的商品转化率和电子商务交易比例。开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务,推动全x农产品进城市、进社区。同时,要充分发挥驻村干部作用,对驻村第一书记、大学生村官进行电商培训,让其了解电商扶贫的路径和方法,承担起联系专业合作社、梳理农特产品、构建联接贫困户利益机制的任务,积极探索电商扶贫新路径、新模式,带动所在村镇贫困户尽早脱贫致富。
(五)建立电商公益扶贫机制
xx.引进中国扶贫基金等公益组织参与电商扶贫。政府组织各级扶贫干部、大学生村官、驻村干部与各类公益组织对接结合,调动电商企业资源与公益组织相结合实施电商扶贫,x政府对企业和公益组织相结合创新出来的扶贫模式给予支持和推广。
xx.开展电商消费扶贫活动。搭建深度贫困乡镇农产品营销平台,利用节假日等时机,组织电商、旅游团体等开展消费扶贫活动,集中购买贫困乡镇土特产品,培育全社会消费扶贫意识,逐步形成电商扶贫的品牌产品、品牌企业。
xx.设计电商扶贫公用标签。在产品包装和销售宣传方面要突出“扶贫”要素,实施爱心和社会责任销售活动,对销售出去的每件产品提点到产品所在地的扶贫基金中,年底分配到建档立卡农村低保户、特困户、残疾人、城镇低保户、特困职工等困难对象。
xx.引导电商企业设立分销系统。利用微商门槛低、易学的特点,指导企业设立微信分销系统,引导贫困户加入营销团队进行转发、宣传、销售,按绩效获取利润提成。
(六)引导社会力量、民间力量形成产业联动扶贫局面
xx.成立电商扶贫服务中心。加快建立电子商务协会,成立电商扶贫服务中心,为x域电商扶贫主体提供服务。对接各x区电商扶贫公共服务中心、电商示范x承办企业、各类承担或有意扶贫任务的企业、各村第一书记、扶贫干部、慈善公益等组织,协调各类资源进行合作。重点是将更多电商培训、运营、产品标准化建设、包装设计、网络渠道引入我x,催生出形式多样的电商扶贫模式。
xx.组建电商集团公司。引导电商产业链上中小企业组建集团公司,解决缺少电商龙头企业没有影响力问题。引导公司积极对接投资公司、金融机构进行合作,获得正常贷款利率下浮的优惠政策或得到大额融资。对接物流公司获得更加实惠的物流价格,推动集团公司与x外电商企业合作,拉动农产品上行,做到做强本地电商产业。
(七)加大电商基础设施建设
xx.加大水电路网等基础设施建设。全力支持电商企业、仓储物流中心及其配套服务设施所需的水电道路等基础设施建设需求,实施信息进村入户工程,促进宽带网络提速降费,积极推动移动xG和移动互联网技术应用,为电商扶贫工作提供良好的发展环境。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由政府x长任组长,相关领导任副组长,x有关部门和乡镇负责同志为成员的电商扶贫工作领导小组,统筹协调电商扶贫工作。领导小组下设办公室,办公室设在x商务和工业信息化局。领导小组依据电商产业链环节和部门职能成立电商精准扶贫联席会议制度,定期不定期召开工作推进会,督促检查各项工作的落实情况,统筹协调解决农村电子商务发展中的重大事项和问题。
(二)完善健全工作机制。加强对乡镇、部门电商扶贫工作的跟踪问效和监督检查,完善电商服务站点与农户利益紧密联结机制,着重培育一批电商精准扶贫创新发展示范企业。完善电商扶贫绩效评估和工作考核制度,将电商扶贫纳入全x脱贫攻坚考核范围,按照方案进度,确定考核指标,进行量化考核,对工作实绩突出的部门及企业和个人,在资金项目上给予倾斜支持。
(三)加大政策扶持。x财政根据财力情况安排专项扶持资金,所需资金经x政府同意后列入政府年度财政预算。x扶农办和x财政局可根据当地脱贫攻坚实际,研究统筹扶贫和涉农资金支持电子商务助推精准扶贫,并积极统筹使用各渠道资金支持电商精准扶贫工作。
x.支持电子商务运营体系建设。积极支持国家电子商务进农村综合示范x建设,从市财政每年切块安排的财政专项扶贫资金中安排部分资金,同时统筹使用商业、农业等渠道资金支持电子商务扶贫工作。采取以奖代补、政府购买服务等方式,在电子商务服务站点建设、示范创建、电子商务产品资源培育、信息采集、数据维护、产品营销、人才培训、电子商务物流配送体系建设等方面,根据项目实施进度和完成情况给予资金补贴。
x.支持农村电子商务上行渠道建设。建立农产品电子商务物流绿色通道。对设置网点开展农产品配送的邮政、快递等物流企业给予奖补。对贫困村电子商务服务点销售农产品给予物流补贴。对通过电子商务平台销售贫困地区农产品,带动贫困户较多、年网络销售额达到xxx万元以上的农村电子商务服务站点,或年网络销售额达到xxxx万元以上的电子商务企业,给予包装策划、宣传营销推广奖补。对通过电子商务平台销售休闲农业、乡村旅游产品和推荐乡村旅游线路,年网络交易额达xxx万元以上的电子商务企业和经营主体,可给予绩效奖补。
x.支持冷链物流发展。鼓励电子商务物流企业在贫困地区开展农产品全程冷链物流,建设冷链物流节点体系,支持完善鲜活农产品各环节的包装、保鲜等冷链物流技术规范和标准化配送车辆的营运技术规范。对建设或配置农产品冷链物流设施设备的,可给予资金补贴。
x.支持农产品电子商务品牌培育。支持培育区域农产品公共品牌,开展农特产品网络品牌建设,争创省、市级名牌产品,培育出口名牌。经市场监督管理部门、知识产权等部门认定,获得部级、省级、市级名牌农产品认证的企业和单位,x政府给予奖励。农村电商扶贫篇5
一、工作目标
进一步加强区镇村三级电商服务体系配套功能,发展一批本土电商扶贫企业,培育2个电商示范村;开展电子商务培训500人次,培养一批懂理论业务、会经营网店、能带头致富的农村电商带头人和实用型人才;推进电商扶贫与贫困镇产业融合发展,积极引导贫困户融入电商产业链条,逐步建立贫困户利益联结机制,大力推进农产品上行力度,2020年全区贫困村电商交易额力争达800万元以上,增速20%以上。
二、重点工作
(一)持续抓好区镇村三级电子商务服务体系建设。深入推进省级电子商务示范区建设,按照区有电商服务中心、镇有服务站、村有服务点的要求,进一步加强区镇村三级电商服务体系配套功能。强化区电子商务运营中心服务功能,发挥镇村电子商务服务站点示范引领带动作用,不断健全上下游服务链,扩大服务范围,叠加手机充值、票务代购、养老保险代缴、供求信息等功能,逐步实现一网多用,培养村民网上购物习惯,提高农村生产生活服务水平。2020年,村级电子商务服务点实现功能全覆盖。
责任单位:区商务局
配合单位:区农业农村局、区工信局、区供销社,各相关镇人民政府
完成时限:2020年12月底
(二)推动农产品电子商务应用。扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城双向流通网络中的应用,实现线上与线下交易的融合。全面推动农村商务信息服务工作,推进农产品网上购销常态化对接。鼓励贫困户结合自身在特色农产品种植或销售上的优势,发展电子商务。推进特色农产品的标准化、品牌化。引导农民专业合作社、生产基地、农业龙头企业开展农业组织化、基地化生产,加强产品种植、加工、包装等环节的标准化质量管控,提高产品辨识度和品牌附加值,认证一批网货定点供应企业或农民专业合作社。鼓励企业根据网络市场需求进行产品研发改良,加工适宜网络销售的优质产品,加强鲜活产品冷链包装,2020年培育壮大牛羊肉、红提葡萄、薄皮核桃、枸杞、人参果、皇冠梨等网货产品。
责任单位:区商务局
配合单位:区农业农村局、区市场监督管理局、区供销社,各相关镇人民政府
完成时限:2020年12月底
(三)提高网店运营效益。一是学习陇南等地网店运营管理先进经验,采取教育培训、市场对接、政策支持、提供服务等方式方法,强化对已开设网店“常态化”运营管理和服务,“一对一”帮助指导贫困户开办网店,提高运营效益。二是对运营差的网店,鼓励当地电商龙头企业、网络经纪人、能人大户托管经营,着力提高网店运营效益。对暂不具备开办网店条件的贫困村,鼓励镇村干部、大学生村官、未就业大学生等在镇电商服务站、区级电商服务中心开设扶贫网店,代销产品。三是加强“直播、短视频”等新媒体在电商扶贫中的应用,扩大贫困地区农产品网销规模。
责任单位:区商务局
配合单位:区人社局、区扶贫办、区供销社,各相关镇人民政府
完成时限:2020年12月底
(四)健全网络物流配送体系。健全区、镇、村三级物流配送体系,完善区域物流配送网络,推动邮政、供销、电商、快递等物流服务网点的整合,鼓励多站合一、资源共享、市场化合作。鼓励和扶持物流快递企业在贫困镇村建立物流配送门店或快递服务点,拓展“上门代收”服务,提高网货配送效率。重点发挥邮政快递在农村快递物流中布点广、覆盖率高的优势,完善末端服务网络,积极发展适合农产品运销的农村物流配送、供应链配送和冷链物流体系,着力解决由镇到村“最后一公里”快递配送瓶颈问题。2020年,基本实现“镇镇有网点、村村通快递”。
责任单位:区商务局
配合单位:区工信局、区交通局、区供销社,各相关镇人民政府
完成时限:2020年12月底
(五)推进电商扶贫示范建设。选取效益较高、影响力广的电商企业和产业基础较好、带动能力强的电商扶贫村作为示范性试点,重点扶持培育2个电商示范村。引导电商企业与贫困村开展产业对接合作,依托电商服务站点、电商协会、专业合作社、电商扶贫示范店,开展网货开发指导、信息服务、技术支撑、营销服务,为贫困户提供销售农产品、代购生产生活资料、代办缴费购票等业务,逐步实现“一企带一村”、“一店带多户”的扶贫模式,带动贫困户增收。
责任单位:区商务局
配合单位:区扶贫办、区农业农村局、区供销社,各相关镇人民政府
完成时限:2020年12月底
(六)加大电商人才培训。认真落实《区精准扶贫青年电商人才培养计划实施方案》,采取“走出去”与“请进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与实操相结合等多种形式,有针对性地开展电商业务技能培训,提高电商从业人员的网络运营技能。加强对网店经营者的专业培训,重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化和店铺管理维护工具等操作技能进行培训,帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程,能够独立运用电商平台开展业务,确保贫困村至少培训2名电商应用人才或信息员,为电商扶贫提供人才支撑。2020年以建档立卡贫困户为主,计划培训电商人才500人。
责任单位:区商务局
配合单位:区人社局、区农业农村局、团区委,各相关镇人民政府
完成时限:2020年12月底
三、保障措施
(一)强化组织领导。充分发挥区电商精准扶贫工作领导小组领导协调作用,由区商务局、区扶贫办、区农业农村局具体负责指导和推进。各贫困镇要认真抓好电商脱贫攻坚中各项工作的落实,安排专人加强网店管理,理清管理职责,改善网点经营状态,提高网点活力,确保店铺正常运营,大力推进农产品上行力度。
(二)加强政策支持。整合各项扶贫政策资源,从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等各个方面,全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务,优先安置贫困户到电子商务孵化园落户创业,为他们创造便利的创业条件。建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制,吸引更多的电商管理人才、运营人才到农村创业就业。农村电商扶贫篇6
[关键词]电子商务 精准扶贫 农业经济
中图分类号:F724.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)17-0152-01
近年来,电子商务在我国发展地是突飞猛进,而互联网的不断普及以及电商平台呈井喷式的扩充市场,毫无疑问地为我国经济社会发展带来了新的活力和动力。所谓的电子商务精准扶贫,就是指的农村地区特色农业农产品依托电子商务平台进行销售和推广,促进农村网络创业,拉动网购消费。在全面实现小康社会,帮助农村农民脱贫致富的社会共同目标下,电商扶贫无疑是为我们提供一条新的路径。
一、 甘肃省农村电子商务发展状况
(一) 网络覆盖,农村地区有了传送带
目前,甘肃省70%以上的农村地区已基本实现网络覆盖,40%以上的贫困乡能利用电子商务销售当地特色农产品,交易额的年均增长率达10%以上。在如今的大数据时代,宽带就像是一条传送带,将信息、人才、资金源源不断地输送到西北农村地区。
(二) 三大电商助力,电商交易平台遍地开花
2015年,三大电商京东集团、苏宁易购和阿里巴巴集团农村淘宝的农村电商计划相继落地甘肃,数千个的县级运营中心和数十万个村级服务站的建立,将电子商务的网络覆盖到甘肃省70%强的县以及50%的农村地区,电子商务已在甘肃遍地开花。
(三) 快递也下乡,农村物流网逐渐建立
“要致富先修路”,同样的,要发展农村电商对贫困地区而言,首先就需要克服物流问题的困难。在加快“快递下乡”的政策性指导下,甘肃省80%的农村地区已经建立起物流网,但多数偏远贫困农村地区的物流网仍在建立当中。
二、 甘肃省农业发展现状
(一)甘肃省农业现状概括
以草食畜、蔬菜、林果等产业为主要农业发展方向的甘肃省目前形成了粮、经、饲“三元”一体的农业结构,另全面发展农林牧渔,加快发展农业区域化布局。
目前,该省六大特色产业发展迅速,农业产业化水平得到提升。草食畜牧业、优质林果、蔬菜产品、中药材人工种植、马铃薯六大特色农业在全国范围具有重要地位。
(二)农业发展瓶颈
1.自然灾害频发
甘肃省地貌复杂气候变化多样,农业受到天气等因素的影响很大。近几年,甘肃省极端天气增多的趋势,如持续性的干旱就严重影响到农村地区的群众生活和农业生产。
2. 农业抗风险能力较弱
甘肃省农业现代化水平较低,生态环境十分脆弱,市场竞争力在全国来说相对较弱。现如今农产品市场价格波动很大,该省农业抵抗风险能力较弱,易受到其影响。
3. 农村劳动力不足
因缺乏资金、技术,甘肃省农村地区青壮劳动力大量外流,进行农业生产的劳动力严重不足,农村地区农业发展缓慢。
三、 电商精准扶贫对农业经济的影响
(一) 电商精准扶贫政策的成果
1.信息先行,提供网络信息平台服务
目前,甘肃省已经建成1个省级信息服务网络平台、80多个县级信息服务平台和4000多个村级信息服务点。政府在工程总投资出资3100万元,各村级信息服务点日常运行费用也由地方政府财政预算列支,不增加农民负担。
2.以点带面,建立电商扶贫示范点
2016年,甘肃省以点带面在全省建立了一批兼具典型特点和示范带动作用的农村电商示范县和示范村,数个电子商务服务中心也在贫困县建立起来。
(二) 政策推行过程中面临的问题
目前,甘肃省电商精准扶贫政策的推行取得一定的成功,但在推行过程中仍然存在一些问题。如偏远贫困地区农村农民的互联网和电商扶贫意识仍有待加强;贫困农村地区的资金及融通方面活力不够;电商专业人才比较紧缺;农村地区的电商平台虽然基本建立,但是技术层面仍有待提高。
(三)电商精准扶贫为农业经济提供新思路
1.电商+农业+人才
电商精准扶贫模式引进大学生人才边学边干成为技术骨干,手把手教农民如何掌握现代技术,使农民真正成为“能手”。用技术留下青壮劳力,推动新型职业化农民成为农业生产的生力军,解决农村劳动力不足、人才缺乏的瓶颈。
2. 电商+农业+资金
近两年电子商务逐渐向金融领域发展,电商精准扶贫“电商+农业+资金”模式为解决农村融资难、资金缺乏等困难提供了新路径,在农村融资问题方面提供了巨大的支持和帮助。为便于农村地区资金的融通,在国内知名三大电商平台的支持下,甘肃省积极培育兼具地方特色和民族特色的本土农村电商平台。
3. 电商+特色农业
甘肃省电商扶贫始终坚持因地制宜、实事求是的原则,不断创新,敢于尝试,开辟了“电商+农业+旅游业”、“电商+绿色农业”等新的模式,为该省特色农业真正地、长远地、可持续地发展提供新思路。
4.电商+物流网+品牌建立
在电商精准扶贫政策下,互联网和物联网在农业生产上达到了高度融合。电子商务平台和物联网的建立增强了区域间联系,以县带村,联合发展,按照“一县一业”“一村一品”的原则,培育农业农产品等特色品牌。
参考文献:
[1]孙玉霞,张.浅析甘肃农业发展的“投入瓶颈”[J].兰州学刊,1996(02):23-25.
[2]张彦龙,高珂.推进精准扶贫的新路径――甘肃省陇南市电商扶贫的启示[J].中国工程咨询, 2015(10):40-41.
[3]叶秀敏.县域电商:精准扶贫“新药方”[J].决策,2016(2):68-69.农村电商扶贫篇7
2019扶贫个人工作年终总结通用模板1
xxxx年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作:
一、组织机构健全,制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始
制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。
3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠:协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合:
随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金XXX万元,今年受临时救助人员XXX人次,调整产量指标XXX人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。
按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。
2019扶贫个人工作年终总结通用模板2
今年来,乡在县委、县政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,我乡以科学发展观为指导,全面贯彻党的会议精神,按照县扶贫工作要求,认真组织实施我乡扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了一定成效,现将一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
乡辖5个行政村,7个自然村组,共XXX户,1XXX人。其中,两个贫困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出,xx村20xx年全村退出,全乡建档立卡贫困户XXX户,XXX人。
今年退出村村乡村是乡贫困村之一,建档立卡贫困户为XXX户XXX人;其中20xx年脱贫3户XXX人,20xx年脱贫1户6人,20xx年脱贫3户XXX人,20xx年脱贫8户XXX人,20xx年脱贫1户1人,20xx年全面巩固提升;村20xx年贫困户“两不愁、三保障”、一超六有和贫困村一低五有均已达标;贫困户人均纯收入超过3XX元,不愁吃穿,义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮用水、生活用电及广播电视均有保障;贫困村贫困发生率低于XX.X%,村卫生室、文化室、通村公路、通讯网络及集体经济均达标。
二、主要开展的工作
1.自身发展脱贫。积极调整产业结构,引导和扶持1家养殖企业和17家农村专业合作社,鼓励本地致富带头带动贫困户脱贫致富。全乡养殖藏香猪760余头,虹鳟鱼40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余头;种植灵芝5亩,天麻10亩,羊肚菌7亩,猪苓7000余窝,青脆李60亩,改良核桃20xx株。
2.落实政策脱贫。开展农民实用技术培训,落实“两免一补”、新农合补助和医疗救助政策,及时发放五保金、低保金、抚恤金和救济物资,及时兑现农资综合补贴、退耕还林、公益林保护、草原生态补助等政策性资金,帮扶脱贫。
3.宣传教育脱贫。坚持宣传引导,强化脱贫意愿,开展新村风貌绘画宣传,编写发放各类脱贫相关宣传资料千余份。开展农技旅游等实用技能培训5期,参训人员XXX人次。全面调研乡学生基本情况,逐个掌握贫困学生贫困原因和帮扶需要,积极争取帮扶单位以及社会、个人捐助资金帮扶困难学生。
4.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包贫困户。村两委所有干部全部参与包贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访贫困户,了解家庭基本情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全乡形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
5.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。根据本乡实际制定了脱贫攻坚任务、干部包户、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
6.精心归档,规范软件资料。按照两次现场会会议精神要求,组织全体包保干部和村两委成员年去镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
三、存在的问题
1.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。
2.长效机制不够细。今年以来全乡自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。
四、下一步打算
1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包户情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成年度脱贫任务。
2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包户责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。
3.紧跟脱贫目标任务不放松。举全乡之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实责任,认真履行向区委政府作的庄严承诺。
4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。
在全力推进乡精准扶贫工作的同时,我乡也认识到乡既面临重大机遇,又面临重大挑战,我乡一定不辜负各级领导的重托、各帮扶单位的关心支持,将一定凝心聚力,克难攻坚,力争解决扶贫项目上的“救急钱”,基础改造上的“发展钱”,提高村民生活质量的“民生钱”。以实际行动推进乡的精准扶贫工作,助力全村群众在全县率先过上“三好两富”的新生活。
2019扶贫个人工作年终总结通用模板3
XXXX年,为推动我县电商扶贫工作取得实效,按照xx省商务厅、省扶贫开发办公室下发的《关于做好XXXX年全省电商扶贫专项行动有关工作的通知》(湘商电〔XXXX〕X号)及《关于开展XXXX年全省电商扶贫专项行动绩效考核工作的通知》(湘商电〔XXX〕XX号)文件要求,xx县商粮局对照任务清单,周密安排部署,强化工作责任,充分发挥电子商务在精准扶贫工作中的积极作用,促进脱贫对象增加收入,认真落实全县电商扶贫专项行动工作,全部完成了绩效考核的各项工作任务。
一、电商产业发展概况
xx县地处湘中腹地,隶属XX市。总面积1596平方公里。辖XXX个乡镇和1个省级经济开发区,合并后有XXX个行政村,XXX个居委会,全县总人口XXX万,并村后的建档立卡贫困村XXX个,建档立卡贫困人口92XXX人。
近年来,我县通过示范创建大力发展电子商务,推动全县产业发展模式、经营方式发生深刻变革,带动传统优势产业转型升级,促进产业集聚转移及电商扶贫等方面取得显著成效,逐步形成电子商务发展“大众创业、万众创新”的良好格局。目前拥有部级电商示范企业1家,省级电商示范企业2家,获批xx省电子商务企业23家,已建好一个占地XX.X万多平方米,集商品贸易、物流配送、实训模拟等多功能、多业态为一体的县级电子商务产业孵化园,引进农村淘宝、邮政、供销、随手购等电商平台企业40多家,1个电子商务公共服务中心,1个淘宝特色xx馆,1个县级物流仓储配送中心,孵化企业网商XXX个,个人网商3XXX个,共建设镇、村电商服务站点XXX个,带动电子商务及其相关的信息、交易、支付、物流、展览、培训、传播等产业,实际开展电子商务培训万余人次,行政村宽带覆盖率XX.X%,使用率达XX%,年网销额突破XXX亿元。同时我县加快一、二、三产业融合,加大特色拳头产品小型农机、竹胶板等融入“互联网+”的力度,通过电商跨境贸易做到线上线下深度融合,促进本地优势产业转型升级和县域经济飞速发展。新华网、光明网、人民网、凤凰网、新浪网、中国新闻网、xx日报、新xx网、红网、XX日报等主流媒体和xx网、掌上xx、xx信息网等本地新自媒体竟相报导xx县电商进农村示范工作情况和电商发展模式和做法,得到上级部门及社会各界的肯定与好评。
二、电商扶贫工作情况
我县坚持把发展电子商务摆在重要位置,与精准扶贫紧密结合,严格按上级部门对电商扶贫专项行动工作的考核要求,细化电商扶贫工作规划(包括时间表、路线图、责任书),
逐步提升农村产品商品化、标准化、规模化水平,带动本地特色农产品产供销和贫困人口脱贫致富,抓紧实施各项电商扶贫工作,今年实现“农产品进城”交易额9XXX万元,“工业品下乡”交易额XX.X亿元。帮助贫困村网销农产品XXX万元,帮助贫困户网销农产品XXX万元。
(一)精准对接扶贫对象,加快网销农产品整合与开发
1.以全县XXX个建档立卡贫困村为重点对象,积极组织开展贫困村电商服务点和扶贫示范网店建设,严格按上级文件要求,新建XXX个贫困村村级电商服务站和xx个扶贫示范网店,新建扶贫服务站点及网店功能完善,县级电商服务中心为站点提供完善的运营保障,具备农产品收集上行功能,物流快捷方便,“工业品下乡”和“农产品进城”交易额均较好,呈增长趋势。至11月底,新建服务站点下行年总交易额达300多万元,上行年总交易额达30多万元;扶贫示范网店年交易总额达xx0多万元,进一步活跃贫困地区的农村消费市场,有效带动本地经济加快发展,取得了显著成效。例如青树坪镇归古村陈富贵、花门镇石龙村赵向民、井字镇长湾村胡岳杯等建档立卡贫困户通过系统培训后成功开办扶贫网店,年纯收入突破8XX元,成功摘掉贫困户的帽子。
2.积极组织电商公共服务中心、飞腾公司、湘滇公司等电商平台和企业采集标准化农特产品、非标准化农产品和乡村旅游资源信息,建立商品信息库,同时加强农特产品网货监管,制定生产加工标准近XXX个,整合开发适合辣酱、淮山、豆豉、干笋、豆皮、红薯粉、盐辣椒、霉豆腐、荷结皮、土豆片、小鱼仔、木瓜丝等网销农特产品XXX个以上;加强农特产品网货监管,制定生产加工标准10多个;注册“家湘宝”、“灵妹几”、“辣外婆”、“水封坛”等本地农产品商标,SC认证10多个,并均进行了产品包装设计。督促指导灯塔米业、江园辣酱等农产品生产企业、专业合作社与电商企业合作,扩大安全优质农产品生产规模,按标准种植、生产、加工、包装,促进农产品商品化和网上销售,培育建立生产基地和小作坊式加工厂10多个,为贫困村提供技术、信息、网上购销等服务,加速实现永丰辣酱、青树淮山、豆豉、蛋白桑、中药材(艾叶)等特色农产品的标准化、品牌化、规模化。
3、积极开展质量保障体系建设。县人民政府与浙江甲骨文超级码科技公司签订合作协议,着手建立农产品电子商务质量认证和溯源体系,已给xx湘军永丰辣酱有限公司等10家农产品生产企业定制300多万枚个性化防伪标识码,通过农产品溯源系统将农产品从原料采购到农产品的采收、到消费者购买等一系列生产、流通过程的信息记录到农产品质量安全溯源监管云平台数据库,生产企业把二维码标签贴到产品上,实现了企业信息全流程展示,并将产品生产过程的质量监管信息与检测报告以二维码的形式提供给消费者扫码查询。整个系统稳定可靠,设备运行正常,企业反响良好,同时为xx农产品质量安全监管部门提供了及时有效的信息支撑和科学有力的决策依据。
(二)拓宽网络销售渠道,促进农产品进城网上交易
1、大力开展网销“一县一品”活动。我县积极通过知名电商平台、各种新闻媒体将地方农特产品与精准扶贫结合起来,加大农产品入驻阿里、京东等大平台力度,新开农产品线上店铺20多家,开展网销“一县一品”的宣传推广营销活动,塑造网销品牌,取得了显著成效。上半年,我县20多类本地农产品成功入驻阿里巴巴“特色中国xx馆”,年网销额达200多万元;9月22日,我县江园辣酱食品有限公司“侯府家”牌永丰辣酱成功入驻阿里巴巴农村淘宝“淘乡甜”官方旗舰店,使我县这一百年老字号在大型电商平台一炮打响,网上日均销售100多单,双“11”当日销售20xx多单。县电商公共服务中心为xx威龙食品公司、xx湘春酱菜园、xx省白马食品公司等3家生产企业提供包括淘宝代运营、微商代运营、阿里巴巴诚信通代运营在内的全网营销推广活动,每天至少有100单以上的本地农产品发往全国各地。电商服务中心和我县贫困村甘棠镇祠堂湾村合作开展电商精准扶贫,使该村的红薯片和中药材花粉蜜在短短几天就网销一空,线上众筹猕猴桃取得成功,8月底就全部预订完毕。与洋潭农业合作社线上线下合作推广无花果,所产无花果销售XX%,剩下XX%则制成干果销售一空。我县连财种殖农民专业合作社充分利用农商通86077平台积极开展“一县一品+扶贫农小店”上线推广工作,通过“政府引导+平台落地+大众参与”的合作机制,在全县xx个乡镇开展专项培训,确保项目参与人员掌握业务技能,流程,标准,使得项目有效高效落地,选取20多个建档立卡贫困村开设“扶贫小店”,销售贫困村、贫困户产品,并聚合全县电商力量帮扶推广,销售,真正使得“电商扶贫小店”为贫困村带销路创效益,实现电商精准扶贫助农。
2、利用第三方电商平台销售农产品。今年以来,我县大力开展微(电)商扶贫培训和团队建设工作,由县商粮局、人社局和各乡镇、经开新区负责协调指导,通过电商企业带动农民通过利用微信平台等自媒体进行销售,以销带产从而逐步带动县域农产品的规模化和商品化。以“公司+合作社+基地+农户(贫困户)+微商销售团队F2C工厂”的模式,通过微信平台直接到消费者手中的模式形成产销一体,带动家乡农特产经济发展。湘滇电商、飞腾电商等有一定规模的电商企业在全县XXX个乡镇和经开新区进行农特微商培训及团队建设,全年共培训微商人员1200多人(其中参训贫困户200多人),共涉及50多个贫困村,开设个人实名微店或网店1200多个,培育出农特微商村级负责人200多人。如石牛乡树山村罗改乡、沙塘乡沙塘村贺登峰等贫困对象在电商企业的精心培育和指导下开办个人实名微店,成功蜕变为一位名副其实的农产品销售“微商达人”,月均纯收入1XX元以上,摘掉了贫困户的帽子。其次是引导电商企业及微商团队通过对接广州、深圳、江苏、北京、长沙等各地xx同乡商会,在老乡们的推动下更好的推广xx县域特色农产品。同时与各大湘菜馆合作,从而实现线上线下的互惠互利、和谐共生,通过这种产销一体式的产业融合,为消费者带来更直接真实的体验。
三是利用线上线下结合销售农产品。我县以持续增加贫困群众收入为核心,依托电商公共服务中心、七品网、邮乐购、供销e家、淘宝xx特色馆、湘中优选等本地电商企业,入驻xx实体商超和电商公共服务平台的“电商扶贫特产专区”,采取产品预售、认养、众筹、社群等多种模式进行“精准扶贫”,取得了良好收效,在各大“电商扶贫特产专区”农产品销售额共达1200多万元。我们还积极组织电商企业参加食餐会、农博会、网购节等各类农特产品展会,今年元月,县商粮局组织电商协会会员单位50多家企业举办了“首届电商扶贫年货节”;3月,县商粮局组织20多家电商企业参加了锁石镇油菜花文化旅游节暨电商精准扶贫展销会,组织全县电商企业开展电商扶贫“春风行动”农民工招募大会;4月,组织近10家企业参加了“20xx义乌中国国际电子商务博览会”;8月,组织20多家企业参加了的荷叶荷花文化旅游节暨电商扶贫产品展销会;9月14日-17日,组织10多家企业参加在长沙举办的“国际餐饮食品博览会”;9月27日-29日,组织30家企业参加在娄底举行的“第八届湘博会”;11月9日-15日,组织农产品加工生产企业及电商企业共40多家参加在青树坪镇举办的“xx(湘中)农产品博览会暨电商扶贫论坛”;11月17-24日,组织5家企业参加在长沙举办的20xx中国中部(xx)农业博览会,开设“电商扶贫特产专区”,通过各类展会的传播和线上线下结合,共帮助贫困地区销售特色产品1000多万元,并结合“互联网+特色农产品+特色旅游”的电商模式,取得了良好效果。
(三)强化扶贫工作机制,完善电商扶贫落地体系建设
1、按照电商扶贫绩效考核的要求,结合我县实际,在县统筹整合财政涉农资金中已落实电商扶贫资金XXX万元(其中财政扶贫资金XXX万元,统筹融合资金XXX万元),专项用于电商扶贫服务体系和农村人才队伍建设。同时我县进一步强化电商扶贫工作机制,安排人员定期督促各电商扶贫项目开工建设,确保项目如期保质保量实施到位。
2、大力加强县级电商服务中心及村级电商扶贫服务体系建设。一年来,我县强化电商服务体系建设,在为当地农特产品上行功能完善,为贫困户代购生产生活资料,叠加金融和助农取款服务,工业品下乡物流整合,以及完善便民政务、农技和就业服务等方面取得突破,实际运营状况良好,成效十分显著。全县利用各大电商平台实现产品下行年销售额达2亿多元。一是充分发挥县级电商公共服务中心专业团队在开展品牌注册、统一包装、网络推广运营等服务等方面的实战经验,提高地方农产品标准化、品牌化的水平。通过开展代运营和运营自有区域性B2B2C电商平台,开发推广湘中农商和“自邮帮”物流众包平台,支持微商及“实体店+电商”的商家和个人在平台开店,通过一段时间运营逐渐实现良性循环,推动农特产品进入轻松大流通时代,解决农村物流最后一公里物流配送难题。同时积极组织参加相关农特产品展会等一系列行之有效的举措,为推广xx农特产品和助推xx经济发展作出了积极贡献。二是指导督促村淘、邮政、随手购、惠民供销、厂家网、农村科技合作社、86077等电商平台企业进一步规范全县300多个村级网点形象,统一设计、制作,做到形象规范、美观。增加为贫困户代购生产资料、代办缴费购票等本地生活服务功能,叠加与商业银行合作金融和助农取款服务,收集当地特色农产品信息并通过网上销售,加快工业品下乡物流整合,完善服务网点代买代卖交易台账和特色产品网络销售记录。三是要求各电商平台加大了对村级服务站点负责人的培训力度,调高其服务水平与工作能力。进一步完善村级服务网点的物流台账和便民政务,以及民俗产品、农技和就业服务,基本做到每天有登记,月月有小结。组织电商企业挖掘整理农特产品,加强品牌培育、商标注册、产品包装等增值服务的功能。农村电商扶贫篇82020年我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,在2021年召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:“我国区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。”同时,再次强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2014年国家将电商扶贫纳入精准扶贫十大工程,各界开始高度关注贫困地区的电商发展,国家出台了电商扶贫的相关政策,大量电商平台和社会力量开始探索贫困地区农产品电商的纵深发展。现任陕西省果业中心主任、著名三农学者、农村电商专家魏延安经过多年的实践探索,为进一步深化当前贫困地区的农产品电商扶贫实践创作完成了《精准扶贫:中国电商扶贫新实践》一书,并由电子工业出版社于2020年10月出版发行。
全书由6个部分构成。其中,第一部分简要叙述了电商扶贫的概念、内涵、存在的主要问题及具体实现路径;第二部分主要讲如何通过改变发展思维,打开农产品的线上销售渠道;第三部分阐述了各地如何在有效开发特色资源的基础上开展电商扶贫;第四部分针对贫困地区的电商创业作了精要讲解;第五部分回归到电商扶贫过程中基础建设的开展;第六部分指出了当下电商扶贫应该关注的行业变化。用语精炼、深入浅出。不仅阐述了贫困地区构建农产品电商平台的破局之道,还列举了大量实践案例,为广大贫困地区实现由“输血式”发展向“造血式”发展的转变提供了重要参考。
保障贫困地区真脱贫、不返贫有效的办法就是推动其经济发展,而电子商务是新经济的代表,是调整产业结构的重要力量,也是贫困地区发展农产品贸易的新途径。因此,构建农产品电商平台可以为贫困地区带来前所未有的发展空间。《精准扶贫:中国电商扶贫新实践》一书,首先指出了当前我国贫困地区发展农产品电商的困境。一是贫困地区思想观念落后,电商平台构建工作跟进艰难,加上贫困地区基础设施薄弱,网络不通、物流时效低,没有形成健全的电商供应链体系;二是由于贫困地区农业生产分散,农产品有产无量难以形成规模,生产管理技术落后,包装、保鲜、贮存、运输环节客户体验不佳,无法塑造特色品牌。可见,尽管电商平台可以将贫困地区趋于自然生产的农业优势有效转化为经济效益,但贫困地区的电商平台构建依旧面临诸多难以解决的现实问题。目前国内的电商体系是为工业品搭建的,农产品只能借助工业品电商的通道,而如果按照工业品的标准要求农产品势必出现存储落后、标准化缺失等问题。本文将结合当前我国贫困地区电商平台发展现状及书中观点,提出促进农产品电商平台发展的具体建议。一是要了解贫困地区农村经济发展现状和农村社会文明形态。我国农村小规模生产方式还将长期存在,依靠信用办事的熟人社会状态也将长期存在。受人口规模和农业经济发展程度的影响,农村与农村间也存在较大差异,因此搭建农产品电商平台首先要懂“三农”。二是要完善贫困地区的基础设施建设。因地制宜建立农村电商站点,既可以独立建站,也可以借力村委会或医疗卫生室建站。
建站后围绕站点配套系统支持,将站点建设成农产品上行体系的前端,并具备衔接运营团队的能力。在农村现有物流体系基础上解决电商物流“最后一公里”难题,充分利用中国邮政在偏远山区构建起的物流保障体系,借助农村运输班车和供销体系现有资源,降低物流成本。与此同时,培育和发展第四方物流,从根本上破解贫困地区物流发展难题。三是要从消费者的角度和市场角度寻找营销突破口。改变只注重网络零售的思路,拓宽农产品销售出口。农户要找准自己在供应链、产业链及价值链中的定位,借助已经发展成熟的线上线下渠道深耕品质,打造品牌效应。书中列举的江苏睢宁东风村、陕西洛川冬枣园主与何飞杰发展农产品电商的案例,再次说明不盲目追求“全能冠军”,深耕自身擅长领域的重要性。新时代背景下,贫困地区的农产品电商平台要回应乡村振兴战略的新要求,把握电商发展的新风口,顺应电商整体发展趋势,努力构建起政府、平台、企业、农户协同发展的农产品电商生态圈。《精准扶贫:中国电商扶贫新实践》一书,试图为贫困地区农户寻找“好东西卖上好价格、好效益过上好日子”的突破口,构建农产品扶贫电商平台无疑是一条捷径。书中的众多案例,为巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略提供了有益参考。农村电商扶贫篇9
一、壮大产业力推脱贫攻坚
坚持扶志与扶贫相结合,结合贫困户自身实际情况,加强市场引导、技能培育和政策宣传,激发贫困户内生动力,培育2户贫困户为产业发展示范户,用贫困户自身奋斗经历感染影响更多人自力更生、勤劳致富。一是解放思想,大胆发展种植产业。帮助贫困户聂承平流转荒坡荒地200余亩,发展蔬菜、柑橘种植产业,期间大胆创新帮助聂承平先后完成群众动员、土地整理、机械施工、苗木采购、技术培训、市场分析、贷款融资等工作,目前,产业园已初步建成,预计达产后每年可增收200余万元,能吸纳周边50余人就业。二是牵线搭桥,积极发展养殖产业。帮助贫困户聂晓华与温氏养殖公司对接,利用该公司鸡苗、技术、渠道等,发展肉鸡养殖产业,帮助办理扶贫小额信贷,目前该户养殖场已实现年出栏肉鸡5万只、年纯收入达30万元。三是精准帮扶,动员发展服务行业。该局从实际出发,结合全区培育夜间经济工作和服务业强区建设工作,为贫困户提供家政服务就业培训和餐饮行业就业培训,帮助贫困户实现灵活就业。
二、实施项目托举脱贫攻坚
全面推进省级电子商务进农村示范县专项扶贫项目建设,全面提升乡村电子商务基础设施建设,为脱贫攻坚、乡村振兴奠定坚实基础。区商务经合局精心组织,全面完成县仓配一体中心项目、镇村电子商务服务站点、电商知识普及培训和电商人才培养项目、溯源体系建设项目和县、乡、村三级物流配送体系建设项目,电商公共服务中心项目,商品集散中心项目等4个大类7个子项目建设工作。通过实施电子商务进农村示范县项目,不仅有力提升了全区电商发展水平,改善了电子商务发展基础,提升了电子商务产业发展水平,浓厚了**区电商发展氛围,更有力推进了脱贫攻坚和乡村振兴工作,有效整合了区内农产品资源,拓展了农村居民、特别是贫困群众的增收途径,显著缩小了城乡差距,为全区乡村协调可持续发展注入了全新动力。仅电商知识普及培训一个子项目,就完成农村电子商务培训2500人次的电商知识普及培训,培训电商人才1500名,增加普通群众和贫困群众就业200余个,帮助增收900余万元,取得了显著的社会和经济效益,极大促进了新农村经济建设。
三、创新电商助力脱贫攻坚
一是扶贫“带货”成绩明显。全面落实精准脱贫要求,整合资源有效开展商务扶贫工作,2019年积极参加省商务厅主办的“品质川货·大国好物”网络直播带货,区商务经合局帮助**镇、**镇一次性网上销售春见5066件、12.665吨,销售额达到20.21万元,受到了省商务厅副厅长现场关注和高度赞可。二是重大活动带动扶贫。圆满完成“**市2019川菜川剧文化周”活动中共10项活动,成功邀请省、市商务局主要领导现场指导,受到媒体和群众广泛关注及高度赞誉,为发展川菜食材基地奠定了坚实基础,从根本上帮助农户解决种养问题。三是战“疫”时期助力脱贫。受疫情影响贫困户面临农产品滞销困境,致贫返贫便在一步之遥,区商务经合局怀揣着一颗为扶贫尽力的大爱之心,用网络直播的方式聚力消费扶贫。自2月18日开始,**区主办的“百名本土网红直播活动”——“宅家拼流量·网红扶贫忙”已集中和分散直播31场,50名网红主播共计销售货品20000余件,网络额零售额220万余元。货品前期以滞销农产品为主,逐步上线加工农产品、预包装食品、非物质文化遗产、当地名特优品、老字号产品等。
四、汇聚爱心共襄脱贫攻坚
该局不仅认真履行脱贫攻坚行业帮扶工作职责,作为结对帮扶单位,该局还充分发挥组织优势,用心用情帮扶,为联系村解决实际困难。2019年10月17日,在分管区领导的关心指导下,该局会同区委组织部、区扶贫局,利用招商引资主管部门人脉广、资源多的显著优势,广泛号召在**投资兴业的爱心企业和社会爱心人士,在**镇灯盏村举行“微动力”爱心扶贫资金现场捐赠仪式,7家投资企业、2个帮扶部门为灯盏村现场捐赠了扶贫爱心帮扶资金13.29万元,定向投入灯盏村脱贫攻坚项目。目前该基金已使用5万余元,主要用于解决贫困户“两不愁三保障”方面的突出问题(如住房安全、用水安全等)。将社会扶贫的义举变成助力脱贫的善果,营造社会各界大扶贫氛围,为脱贫攻坚工作发展了“兜底”作用,更为全区决胜全面小康汇聚了最强大的社会力量。
五、以购代扶参与脱贫攻坚
该局积极动员干部职工全员参与脱贫攻坚大局,为决战决胜脱贫攻坚汇细流成江海。疫情防控期间,该局主动配合联系村一手抓疫情防控、一手抓助销增收,妥善解决因封村管理而导致的农产品滞销痛点,帮助联系村取得了疫情防控和民生稳定“双胜利”。一是“义”字当头,全面履行帮扶义务。动员帮扶干部优先购买贫困群众农产品,既充分帮助贫困户解决农产品滞销问题,又顺势解决帮扶干部果蔬、禽肉购买难问题。目前,该局共开展以购代扶8批次,采购金额3万余元。二是“稳”字打底,全面打通销售渠道。该局充分发展商务主管部门协调服务左右,引导搭建超市与农村产销对接平台,鼓励城区7家大中型超市与农户开展购销合作,创新开展“流动超市·送货上门”活动,主动将疫情防控期间贫困群众紧缺的生活必需品带到乡村,同时将贫困群众积压的农产品购回城区,在扩大超市货源保障城市居民果蔬粮油保障的同时,稳定解决联系村农产品滞销问题。三是“新”字点睛,全面扩展销售渠道。创新销售渠道,积极抢抓电子商务发展机遇和电商营商高地建设机遇,利用好疫情冲击下销售模式转型的有利机遇,在总结参加省商务厅“品质川货、大国好物”网络直销经验的基础上,与**本地网络销售平台、网络主播合作,借力互联网渠道,创新模式开展农产品网络直销。目前,累计为灯盏村网上销售农产品2万余元。农村电商扶贫篇10
打开手机,扫描二维码,湖南省怀化市辰溪县农民瞿显刚养殖的稻花鱼的生长期图片、地块信息、检测信息等,就出现在手机上了。瞿显刚的“稻花鱼”进了溯源体系,他就成了农村电子商务大军中的一个新成员。
鱼放养在稻田内,食水稻落花与浮游生物,因而得名“稻花鱼”,放养稻花鱼的水田也因禁用农药而成为生态稻田。瞿显刚说,自从“稻花鱼”“生态米”上了电商平台,不仅价钱卖得更好,还吸引很多山外人慕名而来,带旺了乡村休闲观光旅游。
乡村电商“低头族”越来越多
地处中国武陵山连片贫困区的辰溪县,近年来随着农产品电子商务的到来,“经济生态”发生了喜人变化。在辰溪,有118个贫困村发展稻田生态养殖。辰溪县电商办统计数据显示,“稻花鱼”是本地电商销售最好的产品之一,经常卖到断货。2000多户贫困户通过发展“稻花鱼”产业,平均增收超过1500元。
辰溪县委书记杨一中说,辰溪推广农村电商,源自周家人村卖脐橙的启发。2015年周家人村的脐橙滞销,每斤1块3毛钱都没人要,后来全村通过淘宝、阿里巴巴、微信等电商平台推销,一周就销售了2000多件,价格涨到3块,滞销脐橙一销而空。
“电商给优质农产品插上了翅膀,县里成立了电商发展领导小组,每年拨付专项扶持资金1000万元,准备把农村电子商务推广到272个行政村。”杨一中说。在湖南农村电商发达的地方,曾经支撑农村市场经济的集市日趋没落,一些地方“村公号”二维码随处可见,村里安装多个无线发射器,村庄人口密集地和主要农产品收购点“扫码就能上WiFi”。很多农民变身“低头族”,成天拿着手机上网卖农产品和民间手工艺品。靠着电商平台,临澧县的生态茶油、土鸡蛋,城步县的猕猴桃、乌骨鸡,湘西的凤凰蜜柚等,不仅行销全国,还有很多通过电商漂洋过海,走出国门。
统计数据显示,2016年,湖南省农村电子商务交易额预计可达1200亿元。在湖南,农产品电商已经成为“农产品进城”的重要通道。湖南省的探索实践,是我国电子商务澎湃浪潮的一个缩影。2016年召开的全国电商精准扶贫现场会上披露的相关信息显示,互联网在助推农村经济发展和脱贫攻坚中发挥的作用日益凸显。
国务院扶贫办的统计显示,目前,财政部、商务部和国务院扶贫办在全国确定的496个电商进农村综合示范县中,贫困县的数量超过了一半,共有261个。据了解,三部门已经协商一致,今后三年内将力争把这一示范覆盖到全部有条件的贫困县。
“稻花鱼”电商之旅能走多远
相关报告显示,电商农产品上行市场“特产馆”消费群体购买力强、分布广泛且高端,消费者对食品安全和网购品质的关注度很高。但一些业界人士表示,“稻花鱼的电商之旅”目前刚刚“启程”。未来要走得更远,还存在问题和风险。
辰溪县副县长杨晶辉介绍,目前,全县网店超过300家,售卖辰溪本地农产品的个体网店近200家。当地出现了一批电商平台,一些农产品电商经济已经颇具规模。京东集团华中区公共事务副总监刘蕊说:“京东还会考虑和辰溪县农户直接合作建立生鲜生产基地,将产品纳入自营生鲜馆体系,由京东提供农资产品、技术支持和物流支持。”
但是,农产品电商“光鲜”的背后,也存在诸多“忧思”。一些农村电商经营水平有限,风险控制能力不强,要么打不开经营局面,要么上当受骗败走麦城。来自上海的陈先生经营一个“农电商”平台。2016年夏季,他与中部某地一个山区“农业合作社”达成了网络购销名优水果的协议。但到了交货季节,“农业合作社”提供的全是品相不佳、口感不良的“烂果”。陈先生及其合伙人拒收并索赔,“农业合作社”负责人立马变脸,组织“手下”将电商采购车队围困在山中达三天三夜,最后靠地方政府和警方“强力介入”,陈先生一行才“逃”了出来,不但先前的努力和高额投入付之东流,还要面对订单无法兑现消费者维权等一大堆的麻烦。
物流配送难题,则是当前农村电商市场仍然普遍存在的瓶颈。据国家邮政局统计数据显示,2015年国内快递网点的乡镇覆盖率为48%,还有近一半的乡镇不通快递。有研究分析指出,与城市相比,当前农村电商物流配送严重制约行业发展。这主要体现在对许多民营物流企业来说,村镇快递布点成本过高,出于利润考虑,大部分物流和快递公司都不愿意涉足村镇快递网点建设。而另一方面,乡村物流多以收发农产品为主,一些季节性较强的生鲜产品又往往对物流配送有着更为严苛的要求。上述矛盾,导致很多农产品电商交易消费者对破损、老化、变质、“龟速”、货不对板等问题的投诉或抱怨很多,经营者为此备感焦虑却也无可奈何。
长远发展须着重“准”与“实”
面对农村电商这个“风口”,公共产品的投入与支持要着眼于实,基础建设要立足于稳。只有扎实推进、久久为功逐步营造良好的农村电商生态,既关注“覆盖”,更注重“存活”和“生长”,“一尾稻花鱼的电商之旅”才能走得更远。
在国务院的《“十三五”脱贫攻坚规划》中,电商被列入立足贫困地区的主要扶贫手段和实现途径。电商未来在解决“三农”问题上的重要性,可见一斑。
未来,电子商务作为精准扶贫的重要载体,将加速进入中国农村。据悉,相关具体措施包括:开展电子商务进农村综合示范,优先在革命老区和贫困地区实施,提高扶贫效率和精准度。加大农村电子商务创新创业扶持力度,实施农村电子商务百万英才计划,开展农村电子商务创新创业大赛,农村电子商务工作指引和服务规范。优化全国农产品商务信息公共服务平台功能,发挥行业协会优势,开展专业领域的信息服务。加强与批发市场、超市、电商企业的合作,建立农产品采购商数据库,办好农产品网上购销对接会等。}

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