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【旁观日记】百万吨越南大米走私入华
　　在中国受到欢迎的走私货一般应该是小包装、高价值、受城市人群青睐的东西，比如iPhone、龙虾，或者还可以算上可卡因。不过在中越两国边境线上，有另一种走私商品大行其道——大米。
　　在12月28日的大学会议上（小编注：指清华三农论坛），中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，从越南走私到中国的大米数量，比合法交易的数量更大。
　　这意味着，在今年前11个月，至少有120万吨大米由越南走私进入中国大陆。拿美国来对比的话，这已经是美国大米年消费量的四分之一了。
　　在官方记录中，越南大米已经占中国大米总进口量的一半以上。而大米走私的猖獗也是中国政府在今年年初发起“绿风”行动、打击非法贸易的一个原因。该行动对缴获的走私货物收取了11.6亿美元的税金。
　　上海汇易咨询有限公司的分析师张岩（音译）认为，非法走私的活跃与中国国内大米的高价有关。中国大米如今的售价为每吨4000元人民币，比越南米每吨3100元的售价高出不少。
　　（小编：这里给出的大米价格，不知是按什么标准算的？）
　　大米也并不是中国和东南亚边界地区走私犯的第一桩生意，走私白糖过去就曾经十分流行。
　　中越间大米的价差很大程度上在于中国政府对农民的支持政策，市场价就算跌到最低，农民向政府出售的大米依旧可以遵循此前的预定价格。分析师认为，由于该政策的政治敏感性，政府在短时间内不会做出改变。
　　如果把走私的大米全部列入合法贸易，中国与世贸组织达成的一项重要的进口限额规定就有被打破的危险。中国目前一年合法进口的大米数量大约是220万吨，远低于532万吨的限额。但如果将走私大米数量计入，中国可能就需要对超出限额的进口大米征收65%的惩罚性关税。而限额内的关税率仅为1%。
　　财新传媒出品，微信公众号“旁观中国”（on_china)，精选国际舆论对中国话题的报道、分析和评论。每天花上十分钟，看看全世界对中国的态度，了解态度背后的故事。
版面编辑：卿滢
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热词推荐：走私越南大米5万吨案值2.7亿两海关打掉跨省走私粮食团伙发布时间： 16:15 星期二来源：法制日报——法制网
法制网北京5月24日讯 记者蔡岩红 海关总署今天透露，昆明海关、贵阳海关联合行动，打掉一个跨省走私大米团伙，初步查明走私团伙自2013年起从越南走私进境大米5.06万吨，预估案值2.7亿元，涉嫌偷逃税款1.23亿元。
据了解，经过一个月的排查，初步查证，从2014年3月以来，身处贵阳的犯罪团伙先后多次从越南采购大米、糯米等，由云南方面走私团伙通过非设关地绕关偷运入境，然后再以铁路、公路等方式运输到贵州粮油市场销售牟利。这些大米主要在贵州省内销售给一些粮食加工企业，从而进一步流向居民消费市场。
4月16日凌晨5时，在海关总署的统一指挥下，抓捕行动在云南、贵州两省多地同时展开。在云南河口战区，昆明海关组织警力60人次，分11个行动小组，在河口、个旧、蒙自等地实施统一抓捕行动，抓获犯罪嫌疑人11名。在贵州省贵阳市，贵阳海关派出4个行动小组，抓获了一名主要目标嫌疑人，并对其经营大米场所和多个居住地进行搜查，现场查扣大量账册、手机、银行卡及其他一些物证。
据介绍，云南、贵州两地走私团伙分工明确，形成了“境外购货——绕关偷运——铁（公）路转运——市场销售”一条龙走私链条。贵州走私团伙负责境外采购，云南走私团伙负责将境外大米通过河口一带中越边境的非设关地进行走私。除了一些越南包装的大米之外，还有一些大米进境之后在偏僻地点更换成国内的包装袋，有的在境外向越南供货商预订使用没有标识的中性包装袋。这些大米通过公路、铁路发往湖南、湖北、重庆、四川、贵州等地。这些走私大米流入国内市场，严重扰乱影响了我国粮油市场正常的贸易秩序和国家粮食安全。
目前，昆明、贵阳海关缉私部门共抓获犯罪嫌疑人14名，案件正在进一步侦办中。责任编辑：苏明龙
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········美媒：越南大米大肆对华走私 数量不少于海关进口|大米|走私_凤凰资讯
美媒：越南大米大肆对华走私 数量不少于海关进口
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提起在第二大经济体的走私，人们或许就会想起令中国城市居民垂涎的高价值小包装商品，如苹果手机。但另一种更常见的大规模走私品如今正跨越800英里的中越边界线流入中国。
原标题：美媒：高收购价吸引力大 越南大米对华大肆走私美国《华尔街日报》网站12月30日文章，原题：中国的低科技走私潮：越南大米提起在第二大经济体的走私，人们或许就会想起令中国城市居民垂涎的高价值小包装商品，如苹果手机。但另一种更常见的大规模走私品如今正跨越800英里的中越边界线流入中国。有多少？中农办负责人28日表示，从越南向中国走私的大米量，甚至不比海关进口的少。这意味着今年前11个月，或许至少已有120万吨大米被走私到中国内地&&相当于美国每年消耗大米总量的1/4。从官方数字看，越南已是中国最大的大米供应国，并略超中国大米进口总量的一半。此类走私贸易已成为促使中国发动打击农产品走私&绿风&行动的部分原因。中国的更高价格正吸引非法大米入境。上海汇易分析师张岩(音)说，目前中国大米售价约4000元/吨，远高于越南的3100元/吨。这种价差主要源于北京的支农政策。即使市场价触底，政府仍以目标价收购农民手中粮食。专家称，北京不太可能很快改变政策，因为这对农村地区极具政治敏感性。这并非此类套利行为首次&鼓励&走私者，以前食糖就曾有过类似趋势。若通过合法渠道，这些大米走私量将令中国逼近打破2000年与世贸组织达成的进口配额。不过，如今越南大米过剩，因此大肆对华走私。若出现短缺且国际价格上涨，就难以为继了。(作者Chuin-Wei Yap，丁雨晴译)
[责任编辑：PN032]
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柔道铜牌追小偷反被打成熊猫眼
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越南来的走私米
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　　一、越南走私大米南宁市场走俏 销售方式低调
　　提到走私货，很多人可能会觉得，走私货意味着质量好价格还便宜，其实不见得，如果走私过来的是食品、粮食之类，比如大米，你花的价钱不见得低，它的质量也不一定好，很可能，你吃了走私大米，会同时把危险也吃到了肚子里。最近，《经济半小时》记者走进广西，深入调查走私大米。
　　广西南宁海吉星市场是南宁市规模最大的国际农产品批发市场，这里经营着来自中国和东盟各国的水果、蔬菜、粮油、干杂和副食品等，堪称中国－东盟农产品交易中心。在这个市场的粮油品区域，悄悄地经营着来自越南的走私大米。
　　南宁海吉星批发市场的大米经销商告诉记者，这些是越南的大米，按批发价最低每斤1.98元，每斤便宜两分钱。当经销商得知记者需要30吨左右大米时，他说，每斤一元九，但是没有正规的发票。与来自其它产地的大米公开叫卖不同，经销商对来自越南的大米在销售时一般都比较低调，他们说比较差的越南米没有摆在这里。
　　这些经销商为什么一提起来自越南的大米就遮遮掩掩呢？当记者以采购员的身份和这些经销商交流了一番之后，他们一般都会向眼前的买家交底，承认这些越南大米其实都是走私过来的。这位经销商说，他自己不敢去拉货，都是别人包在这里的，这么低的价钱一般是走私过来的，如果不懂的话，半路上被截了就亏了。
　　虽然销售方式显得低调，但来自越南的走私大米，在这个批发市场上非常走俏。这位经销商告诉记者，越南这种便宜的米已经卖完了，到今天一个礼拜没有货了，平时售价大概在1.6元或1.8元左右。来自越南的走私大米在这个批发市场上到底有多便宜呢？这位经销商说，越南米便宜，差一点每斤1.7元多，每斤便宜两三角，假香米有1.5元的，1.55元的。越南的假香米，有1.5元，1.58元，1.59元。
　　在海吉星批发市场上，有近十家大米经销商经营着来自越南的走私大米，越南走私大米批发价比产自广西本地的同一品种的大米每斤普遍便宜0.2－0.3元。那么，这些来自越南的走私大米，和广西本地的同一品种的大米相比较，在质量和口感上有什么差异呢？一位经销商告诉记者，越南米口感硬一点，不粘。广西上林米粘一点，很多人爱吃粘的。
　　他告诉记者，他们经营的越南走私大米分真香型大米和假香型大米两种，闻着有米香的是真香型大米，批发价一般是每斤1.9元上下；闻不出香味的是假香型大米，批发价一般是1.5元到1.8元。和国内同类大米相比，越南大米不论真香型还是假香型，口感都要稍差一些，所以这个市场上最便宜的大米，除了碎米，多数都是来自越南及其周边国家的走私大米。这位经销商说，到底是泰国的还是越南的，我买的时候得弄清楚。这个米泰国的也有，缅甸的也有，到处都有，从那过来大家都说是越南米。
　　二、走私大米进货渠道神秘 经销商讳莫如深
　　尽管一开始还遮遮掩掩，但南宁市海吉星批发市场的这些大米经销商最后都会承认自己销售的是来自越南的走私大米。海吉星作为中国东盟农产品贸易的桥头堡，怎么会让走私大米混进来呢？这些走私大米究竟是通过什么渠道进来的？
　　越南走私大米是经过哪个渠道进入海吉星批发市场的呢？记者试图向这些经销商打听他们的上家也就是渠道商。但是这位经销商说他也不太清楚。
　　这些经销商对于走私大米的进货渠道都出言谨慎，并不告诉记者一个具体的上家或者透露走私大米的仓库所在地。经过多方打听，记者得知鲁班路上也有商家在经营越南走私大米，随即赶到了这个批发市场一探究竟。鲁班路批发市场大米经销商告诉记者，这儿的米都是越南的。
　　在这个批发市场上，经营越南走私大米的商户数量明显多于海吉星市场，越南大米批发价最低的甚至每斤不到1.5元。不少经销商明明经营着来自越南的走私大米，但谈到产地却小心翼翼。一位经销商告诉记者，这最便宜的大米是泰国米，每斤1.7元，记者发现这些大米的形状并不象是泰国米，于是一再追问，最后这位经销商才说是从越南过来的大米。
　　记者了解到，这个市场上曾经公开叫卖越南走私大米，生意非常红火。现在为什么对产地讳莫如深呢？这位经销商对记者透露了这样的情况。他说，不交关税，一些大老板被罚了很多钱。
　　这位经销商告诉记者，这个市场上被查处的几个大老板都是直接从越南走私大米的。这个信息让记者感觉到，距离走私越南大米的渠道商又逼近了一步。 那么，渠道商究竟身在何处呢？记者发现，这些经销商的店铺里只摆放着少量的越南走私大米，问到存货，都会说存放在仓库里。鲁班路批发市场的一位大米经销商告诉记者，他存的米到这不远，大概有十分钟，能保证是这种米，但是他没有人带记者去。
　　这些经销商都以各种理由拒绝带记者去仓库看货，这愈发让记者感到他们所说的仓库很可能就是渠道商或者是大宗走私大米的交易场所。但从这个批发市场上已经问不出更深入的信息，记者随机转到了另一处大米批发市场即五里亭批发市场查看。这位经销商说，一包米每斤1.6元多，能便宜一角，一个月要用二三十吨，便宜几千元可以，差一点的价格低一点。这个米就是越南米，本地米没这么便宜，更贵一点。
　　五里亭批发市场里的大米经销商数量更多，规模也更大，每家的店铺几乎就是一个小仓库，存放的大米至少也在几十吨以上。但在这个市场，只有少数经销商说他们有走私的越南大米卖。一位经销商告诉记者，每斤1.7元多，有100斤一包的，也有50斤一包的，1元多的肯定是越南米。
　　其他经销商一听到记者问起越南大米，有的说断货了，有的说没有卖。至于越南走私大米的渠道商在哪里更是无法打听。
　　三、五一市场交易走私大米 避税手法多样
　　来自越南的走私大米能够在南宁市的各大批发市场上堂而皇之地销售，其背后一定有一个巨大的产业链，在这个产业链中，中间的渠道商无疑是最关键的一环。但他们在哪里呢？作为一个陌生人很难接触到这个地下市场的核心信息，不过，我们的记者得到新的线索，说五一市场每天都有刚到岸的走私大米进行现场交易。一位经销商告诉记者，他们直接去仓库拉，仓库在五一路。事实会是怎样的呢？　
　　记者一进这个市场，隐隐觉得传言绝非空穴来风。这个市场里不时能看到大吨位的货车出入。一户经销商对于走私越南大米的问题毫不避讳。南宁市五一市场的一位大米经销商说，最便宜的每斤1.7元，这种碎米稍微多点的就是最便宜的。听到记者说每个月大概需要30多吨米，这位经销商说，这个每天都有好几车，一车都二三十吨的，这就是越南米。
　　记者随后把话题慢慢地引向走私大米的渠道商，这家经销商向记者透露了不少信息。他告诉记者，他们每个月都要定期定量，十几天拉一次就行，从越南偷渡过来的，不交关税，要的就是便宜点的。但是要分时机，因为到货时间没规律，有时候查得紧过不来。
　　当记者询问刚到岸的走私大米时，这位经销商提到了一个停车场，说在停车场里会有现场交易。他说，停车场后面每人都有四五车，可能一天一车都没有，
　　可能今天到四五车，就这个样子。
　　这个时候，记者感到，距离走私大米的渠道商已经越来越近了。接下来，五一市场的一位邹姓大米经销商把记者一步步地引向了渠道商。他说，最便宜的大米每斤1.4元多，当记者说现在需要三十多吨大米时，这位经销商说，现在没货，
　　明天早上才有。
　　这位经销商的大米批发价明显比之前的其他经销商低了很多，她解释为薄利多销，靠走量赚钱。记者表示希望大量购买，但需要见到渠道商，车对车进行现场交易。在记者交了定金之后，这位经销商马上打电话给渠道商，让他当天夜里从越南调货过来。他告诉记者，现在就有货，明天来，随时可以装。
　　记者要求经销商及时打电话通知，以便见到渠道商进行车对车交易，但直到第二天天亮后，记者才接到通知，等到赶到五一批发市场时，经销商却说，渠道商送货的四辆车已经走了三辆。他们那几车的米被要走了，还有车米在那里。
　　这位经销商随后带记者来到了五一市场后院的内部停车场，说这辆车上就是夜里从越南刚拉回来的大米。记者发现这些米明显比昨天 的好，这位经销商说，这些没碎米，都是全颗粒的，所以都抢着要了。
　　在这个内部停车场，记者看到两个中年妇女在查看卡车上的大米，一打听，她们称自己是渠道商，在这里查看别人进的大米的成色。她们说，我们两个在研究这个到底是什么米。我们负责卖，这些米是从边境拉货过来的。　
　　这位渠道商称，他们从越南进货时的大米价格也就一元左右，但是，一路过来打点各个环节的关系加上运输成本，到这里后，批发价几乎翻了一倍。在五一市场，记者听到了几个停车场的位置，说在那里会找到更大的渠道商。记者随后在唐氏停车场找保安打听时，一位男子主动上来搭话。记者说想要&504&米，这位男子说，这个米很硬，很难吃的，我们一个月大概要发三十多吨，一个月一个人应该发五千吨以上。
　　这位男子坦言自己是专做越南大米走私的，并且货源充足，还要带记者去他在五一市场开办的门店里看货。他告诉记者，这边是粮油市场，这些大米是偶尔我们从外边调货，大车临时停一下，停完车我们调到那边卸货
　　这位老板称，自己尽管每个月走私5000吨的越南大米，但在更大的老板面前，他不过是小巫见大巫。他说，老板量大，一天过来一万多吨，做粮食几千吨很正常，做得更大的大老板一天过来三万吨。
　　每个月几千几万吨地走私越南大米，不怕被查到吗？这位米厂老板告诉记者，从境外来的米到我们手就合法了，我们有粮食收购证。
　　这位老板向记者透露了他大规模走私越南大米却能逃避关税的操作手法。他说，光我一个人就得搞几千吨，一天发一两个火车皮，一个火车皮七十吨，我们这米全部是走私米，没有一个是正关税的，我们往内地发，比如湖南、玉林、湖北等，火车不用关税，直接装完后调车皮就得了，汽车这边也没有关税。
　　这位老板告诉记者，他的走私手法都是从别人那里学来的，走私越南大米的大老板们很多都有一个合法的大米加工厂做外衣，购买了走私大米之后，换一下外包装，就可以招摇入市了。他说，我们正规米厂出来的，我们换包装了，我们过来的越南米是不允许流通的，白袋子不允许流通，没有手续属于三无产品，我们自己有正规厂房，换完包装正常销售米，想调哪调哪，不用交费。
　　四、走私大米冲击国内市场，粮食危害隐患重重
　　毫无疑问，走私越南大米已经泛滥成灾，很多大老板还披着合法的外衣。但我们奇怪的是，我们在零售市场上却几乎看不到越南大米的影子，更别说走私大米了。那么，走私入境的越南大米怎样隐身的，这些大米对国内市场又会带来什么样的影响呢？
　　每年通过走私进入中国市场的越南大米会有多少呢？中国人民大学农业与粮食学院教授郑风田说，大家都在推测，有些人说我看到几个数据说越南的，一些协会的认为，我们每年从官方的到中国的大米可能不到4万吨，但实际上，我们出去的可能非官方的有五六十万吨，这只是协会掌握的，是不是全部的也很难讲。
　　郑教授认为，每年从越南走私入境的大米数量难以统计，不过，至少在百万吨以上。那么，这些大米又去了哪里，为什么零售市场很难看到呢？走私大米的经销商们揭开了其中的秘密。一位经销商说，便宜的米最主要的就是卖给周边的大米厂，拿回去和好米掺在一起这么卖，要是光这么卖，颜色和质量也不是太好，和湖北米、桂林米、江西米和其它的米掺在一起卖，单独的话肯定可以看出来，比如说这个米好看一点，然后把1.5元或1.6元的米掺在一起，用油一打全部就亮了，油一过的话米就软了，不硬了，拿出来再卖1.9元，卖每斤2元。现在市场上泰国香可能都是越南的。
　　经销商告诉记者，每个批发市场周边都有大米加工厂，有人专门负责掺米，把越南走私大米和国内的好米掺在一起，以国产米的名义卖掉。这边有帮着掺米的，找工人帮你掺，找工人需要加价钱。
　　就这样，走私的越南大米不知不觉间走上了餐桌。郑教授说，消费者就这样被欺骗了，他们掏了钱，以为是国产大米，但是实际上是很便宜的一些大米
　　郑教授认为，走私大米入境除了给国家关税造成损失外，对市场的冲击更大，会拉低大米价格，损害稻农利益。长期来讲，中国的稻农种稻米的，这可能影响挺大的，大家都买便宜的米之后，那么国内的大米生产出来需求就少了，本身现在稻农就不愿意种大米，因为大米赚钱特别少。
　　更危险的是，走私大米躲过了食品出入境检验检疫，埋下了难以想象的隐患。
　　郑教授说，最核心的这些进口，这些地下市场基本上它的质量检疫都没有，如果要进口的话，有各种各样严格的检疫，尤其粮食之间，和其它贸易之间的要求比较严格，你肉眼看不到的某个粮食中很可能带着一些微生物，或者一些外来入侵物质，那么你要进来之后，一旦某一个病毒爆发了之后，在这个国家传染，很可能把我们国家的一些作物都给生成一个很大面积的病虫害。
　　演播室（观察）
　　大米走私绝对没有其它商品走私那么简单，绝不是仅仅损失一些关税，它毕竟是要入口的食物，与人民群众的生命健康相比，国家关税的损失已经显得微乎其微了。
　　让我们尤为担忧的是，当我们在食用这些走私大米的时候，绝大多数消费者毫不知情。如果其中有病虫害或疫情病毒，后果真的不堪设想。
　　走私大米从入境到走上餐桌，要经过很多关口很多环节，任何一个关口只要把住了，走私大米就可能被查扣，隐患就可以被消灭，但遗憾的是，这么多的关口，挡不住走私大米畅通无阻。
　　我们希望有关部门的执法人员能够时刻想到这样一个问题：我自己会不会吃到走私大米呢？|||||||||||||||||
&>>&&&&&正文
2015年起越南将有1700多类商品实行零关税
　　《越南经济时报》12月5日报道，越南财政部称，根据东盟货物贸易协定（ATIGA）承诺，2010年，越南已有6800多类商品实行零关税，占与东盟贸易商品总类的72%。从日起，越南还将对1715类商品实行零关税。其余687类商品（占7%）将于2018年实行零关税。主要涉及：汽车、摩托车及零配件、乳制品、植物油、热带水果、冰箱、空调、家畜饲料、塑料制品、钢胚、无线电和船舶等敏感商品。
　　报道称，越南对东盟出口商品主要有：大米、原油、钢材、手机及零部件、计算机、电子产品、机械设备及零配件、石油等。自东盟进口商品主要有：石油、纺织和鞋原辅料、计算机、电子产品、机械设备及零配件、塑料原材料等。
　　据越南海关总局统计，今年前9个月，越南对东盟出口逾136亿美元，增长0.3%，占全国出口总额的12.4%；自东盟进口170亿美元，增长7.4%，占15.8%。贸易逆差34亿美元。
　　关闭出口商品管理
　　出口商品技术指南
　　出口商品招标
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