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山西太原美女房地产商胡昕为金道铭身边人：个子高漂亮
来源:中金在线
　　山西太原美女房地产商胡昕被指为金道铭身边人，关系非比寻常。个子很高，长得很漂亮，来头很大，作风强势。
　　熟悉太原房地产市场的人士认为，将这种乱象笼统地归咎于申维辰亦不客观，“太原作为省城，省市两级权力交错，各自圈地开发，申维辰也只是其中一方。”
金道铭的身边人胡昕
　　以中共十八大为节点，申维辰的政治地位经历了由上升到下滑的变化。
　　在此之前，申是中共中央宣传部副部长、中央候补委员；在此之后，他不再担任中央候补委员，半年内陆续担任中国科协党组书记、常务副主席，中央纪委委员。
　　至日，中央纪委官网宣布，对这位涉嫌严重违纪违法的委员展开调查时，距他调任中国科协恰好一年。
　　2006年1月，申维辰从位于太原市迎泽大街的山西省委搬入位于临近街区新建路的太原市委，担任太原市委书记，直至2010年9月上调中宣部副部长。在主政太原的四年多内，他提出实施“旧城改造、新城建设、古城发掘”的三城联动，同时延续了担任省委宣传部长时建设“文化大省”的思路，提出将拥有2500年历史的太原打造为历史文化名城。
　　上世纪80年代，前《山西青年报》记者高勤荣曾与时任共青团山西省委副书记申维辰共事，“当时他就很平易近人，后来在晋中市做书记也做得不错，担任省委宣传部长时，对宣传山西文化有很大功劳。”不过，高勤荣对他的良好印象止步于此，“感觉他到了太原后，就掉到钱眼里了。”
　　申维辰在任时与离任后，曾发生不少未批先建、超规划建设、集体土地违规开发、开发商卷款潜逃、拆迁命案等问题，引发各类大规模群体性维权事件多起。此次事发，外界普遍认为与其主政太原时在城建领域的利益输送有关。
　　在申维辰离开太原后，从2011年2月起，太原市规划系统爆发窝案，太原市规划局副局长王凤玲、建管处处长梅刚被查，两名前副局长李忱毅、靳晓慧同时被调查。日，太原市绿化局原局长张波涉嫌违纪被带走。就在申维辰被“双规”的第二天，太原市分管城建的原副市长吉久昌，太原市国土局原局长张宝玉、总工程师杜怡亦被带走。
　　熟悉太原房地产市场的人士认为，将这种乱象笼统地归咎于申维辰亦不客观，“太原作为省城，省市两级权力交错，各自圈地开发，申维辰也只是其中一方”。
　　此前，山西省委原副书记、省纪委书记金道铭已于2014年2月被“双规”，与之有密切关系的异性胡昕亦深度介入太原房地产业。
　　申维辰与金道铭并非个案。《财经》记者获知，日被宣布接受组织调查的山西省政府机关事务管理局局长任云峰，亦涉嫌在太原违规开发地产项目，以及存在与此有关的巨额贪腐行为。
金道铭身边人地产商胡昕被指与为金道铭情妇
　　。在太原房地产界，一位看似名不见经传的女性胡昕，被指拥有强大的拿地能力。据见过她的当地房产商描述，“胡昕个子很高，长得很漂亮，与金道铭的关系非比寻常。”
　　胡昕是山西奥科新得文化传播有限公司的大股东，该公司的股东之一胡磊还担任了山西奥科新得信息技术有限公司法定代表人(下称奥科新得信息技术)。胡昕也曾担任山西奥科新得科贸有限公司的法定代表人，后换为与之关系密切的胡祥俊。胡祥俊还控股有北京新得元盛投资有限公司(下称新得元盛)。
　　这些公司在煤矿和房地产领域，围绕国企山西兰花煤炭实业集团有限公司(下称兰花集团)“精耕细作”。
　　兰花集团的子公司兰花科创(600123.SH)控股山西兰花科创玉溪煤矿有限公司(下称玉溪煤矿)，在2009年12月玉溪煤矿的增资中，新得元盛得以入股，出资8695.5万元持股20%。
　　玉溪煤矿设计年产能240万吨，是晋城市“十一五”规划建设的骨干矿井之一，是山西兰花科创年产150万吨甲醇、100万吨二甲醚项目的配套工程。该煤矿2008年11月才拿到国家发改委的核准，项目公司的三个股东皆是兰花集团及其子公司，新得元盛的强势入股，一时令人侧目。
　　胡昕与兰花科创的“合作”不仅于此。据《中国经营报》报道，胡昕控制的奥科新得信息技术曾于2009年底与兰花科创合资成立项目公司，共同开发数字矿山基地项目。后该项目无疾而终，公司也于2013年4月注销。兰花科创投入其中的5亿元资金，则涉嫌被胡昕用于在项目原址开发写字楼“双子楼”。写字楼项目最终却被兰花集团与晋煤集团回购。
　　兰花集团一位高层人士曾对人谈及，胡昕来头很大，作风强势，连身边人的口气都很大。胡的司机即曾对他说，“这个项目不给我们，我们就找某某(一位省领导的名字)了。”
　　公开信息显示，奥科新得信息技术曾于2009年10月，以1420万元拿下一块建筑用地面积15641平方米的工业(科研)用地，该地块位于太原市滨河东路和南中环街交叉口东北角，南至太原高新区建设投资有限公司、西至滨河东路、北至规划路。2010年8月，新得元盛则将规划用地面积15.63万平方米、规划建筑面积18.76万平方米的太原市枣园地区C-07-1地块的国有土地使用权，以3亿元价格转让给上市公司铁龙物流(600125.SH)。
　　。申维辰的“落马”，被指与金道铭有关。“太原市国土局原局长张宝玉是金、申二人在批地领域的交结点，张宝玉夹在两人之间非常痛苦。”上述接近案情的人士透露。
任云峰与丽华苑
　　希望在太原跑马圈地的，不仅有开发商，还包括政府官员。其中之一，是时任山西省政府机关事务管理局公务员住宅建设服务中心主任任云峰。
　　2002年，申维辰提出“文化大省”同年，任云峰拿到300多亩的土地批文，以全省各机关的集资款，在太原市长风西街与晋祠路的交叉口开发住宅小区。
　　该项目最终变成17幢高层住宅，建筑面积75万平方米的丽华苑，总户数2687户。丽华苑位于太原市汾河西岸，南临80米宽的长风大街，其东南向有长风大桥横亘于汾河之上，东侧以50米宽的城市防护绿化带与滨河西路相连，与滨河公园隔路相望。此外，还有配套的写字楼、酒店、洗浴中心、中小学校与幼儿园，小区内甚至有人工湖。
　　宣传资料上，丽华苑被冠以“一流的生态园林式和智能化的小区”的称号，看起来与普通商业项目无异。“问题在于，这个项目立项走的是经济适用房的手续，房子根本就不能上市交易。”一位知情人士称。
　　经济适用房的土地较为便宜，各项规费也减半征收，但有很严苛的限制条件：每套房子的建筑面积不能大于60平方米，购房者的资质被严格限定，开发的税后利润应为3%。但建成的丽华苑突破了所有这些限制。任云峰的弟弟亦被指在此项目中获益颇丰。
　　“任云峰在开发后，自己以每平方米1000元的价格私下留了27套房，每套面积上百平方米，现在每平方米的价格已上万。这次也是因为分赃不均才把他‘闹’出来的。”前述知情人士透露，目前中央纪委正在调查该项目。
　　据《财经》记者了解，这些“经适房”在建成后，全部由机关公务员低价内部购买，很多人将其加价转手。但由于至今没有手续，买房者无法办理“大红本”产权证，引发社会矛盾不断。
　　丽华苑内有很多领导居住，作为项目开发者，任云峰对居住其中的重要领导礼敬有加，从处级干部一路升迁，直至担任省机关事务管理局局长。
　　省机关事务管理局大院地处太原市中心的迎泽大街163号。2010年，任云峰试图复制丽华苑模式，开发大院所在地块。当年7月，任云峰委托省政府第一招待所出面开发，限定院内居民在10月底之前搬离，否则将停水电、煤气、暖气。这遭到了离退休老干部的抵制。他们指出，该项目并未立项，没有有关部门的批文，也没有土地性质变更的批文。此外，省政府招待所并无开发资质。此次拆迁，也没有《房屋拆迁许可证》、拆迁方案和评估报告。
　　这两次开发，引发了对任云峰的举报潮。
从文化产业到房地产
　　山西以煤炭大省闻名。2002年，已是山西省委常委、宣传部长的申维辰认为山西应做文化大省，提出“华夏文明看山西”的口号。他对于山西历史文化的发掘，采用了产业化的思路。这种思路下的第一个文化产品，即是话剧《立秋》。
　　“《立秋》从2004年首演至今，演出场次已经向800场冲刺，可能是当代话剧史上演出场次最多的话剧之一。”一位活跃于北京文化圈的山西籍文化界人士称。
　　不过，口号提出之时，山西省话剧院还是一片凋敝景象，账面所剩无几，演员们只能外出走穴。2003年，正在找剧本的院长贾茂盛从山西大学一位研究晋商历史的老教授手中拿到一个粗略的剧本，因为财力有限，于是向省委宣传部寻求支持。
　　申维辰当即拨款，还提出要按照市场化的方式来做。为了保证艺术水准，申跟贾一起“三顾茅庐”，到北京请国家话剧院的老导演陈执导。媒体报道称，《立秋》先后九易其稿，申维辰全程参与。在排演期间，他看了40多遍，几乎把剧场变成办公场所。
　　首演后，《立秋》经受住了市场的检验，在国内数百个城市演出，还远赴台湾巡演，受到连战、马英九等人的赞誉。2007年4月，《立秋》受邀进入中南海，观众包括20多位党和国家领导人。
　　。此后，申维辰在推广山西文化时，如筹拍电视剧《乔家大院》、打造平遥国际摄影节等，都延续了这一思路，也都取得了很好的市场反馈。
　　“申维辰是平民出身，没什么背景，为人很谦虚，很会‘做官’。”上述山西文化界人士回忆，在担任省委宣传部长时，申维辰经常与时任太原市委书记一起出席活动，身高1.9米的他在合影时必躬身俯就。
　　在担任省委宣传部长期间，申维辰所主管的文化产业，多与艺术家打交道。主政太原后，他的工作重心转移到城建领域，打交道的对象也变成了各路房地产商。
　　据官方统计，截至2011年6月底，太原市备案的房地产开发企业多达1013家，但其中具有一级开发资质的仅有两家，二级、三级、四级开发企业分别有70家、125家、313家，暂定开发资质的503家。
　　所谓一级资质，须注册资本不低于5000万元，从事房地产开发经营五年以上，此外还有一些竣工面积、技术人员的要求。二级、三级、四级资质则分别要求资本金不低于2000万元、800万元和100万元，从事房地产开发经营三年、二年、一年以上。“暂定开发资质”则可理解为刚刚起步。
　　“正是因为小型、微型的开发企业畸多，直接导致市场失控，投机心态重。”《太原日报》对当地市场曾评价说。
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来源：现代金报
作者：张培坚
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“在江东闹市区，有块25亩的 飞地 ，藏着1.5万平方米的违法建筑。”刚听到这个线索时，记者还很诧异，闹市区真会有这么大面积的违建吗？昨天上午，记者跟随宁波市、江东区三改一拆办工作人员来到了现场。曾聚集100多户拾荒者，盖了7000平方米违建这块“飞地”位于江东区樟树街南侧、兰亭路东西两侧，总面积达到了25亩。“这里的违法建筑还是很复杂的，我们把这里分成了三块。”现场，福明街道的一位工作人员一一介绍起来。第一个区域，也是面积最大的区域在地块的中间，面积约11亩。现场，一台铲车正把很多建筑垃圾和生活垃圾铲到运输车上。“2012年江东区征收办征收了这个区域的土地，一直闲置着，慢慢地，就有拾荒者聚集到这里。最多的时候，达到了100多户。”江东区城管局福明中队中队长万钧介绍，拾荒者们在这里盖了7000平方米的违法建筑，堆放了数不清的垃圾。今年8月初，福明街道开始对该地块内违建进行拆除，并对现场垃圾进行清理。现在，拾荒者都已搬离。万钧说，根据计划，8月底将完成这个区域的清理工作。三层楼里有128间单身公寓，旁边还有冷库第二个区域在东面，位于天赐佳园以南，面积有10亩。这个区域有两幢楼。工作人员分别介绍，其中一幢是一家海鲜冷库，建筑面积约1400平方米；另一幢有三层，建筑面积近4000平方米。一楼是9家店房，二楼和三楼是128间单身公寓。万钧说，这个区域属于江东区土地储备中心储备用地。2011年6月，一家房地产开发有限公司向市国土资源局江东分局租得该土地，合同期限4年，已于日到期。这家房产公司在2012年将土地转租给个人，合同将于2015年10月底到期。目前，福明街道三改一拆办已经完成了立案程序，拆除方案正在实施中。转租的个人将在10月底搬迁；房产公司也承诺，在11月自行腾空后拆除。汽修厂占地4亩，当事人承诺9月底前拆除最小的一个区域位于地块西面，是一家汽修厂，占地面积约4亩。昨天，汽修厂里仍有不少汽车在修理。这个汽修厂为钢结构建筑，前面还有一幢二层砖混结构的楼房。万钧说，钢结构建筑用作汽修车间、烤漆间、办公室等，两层砖混结构建筑则是用作员工食堂、宿舍。两幢建筑加起来的面积达到了2500平方米左右。“这个区域属于国有土地，2004年底当事人俞某擅自占用该地块搭建违法建筑，后出租用于开设汽修厂。”万钧说，现在汽修厂已经找到了合适的场地，并准备在月底或下月初搬迁腾空。俞某也承诺在9月底前完成拆除。如果这些违法建筑逾期还没有自行拆除的话，政府部门会采取怎样的措施呢？“我们会进行强制拆除。”江东区福明街道副主任卢彤说。 & 通讯员 刘鹏程 路敏艺 记者 王颖 摄影 记者 张培坚
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【法规标题】最高人民法院印发《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》的通知
【颁布单位】最高人民法院
【发文字号】法发〔2009〕42号
【颁布时间】
【失效时间】
【法规来源】http://rmfyb.chinacourt.org/public/detail.php?id=130294
最高人民法院印发《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》的通知 最高人民法院印发《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》的通知
法发〔2009〕42号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
　　现将《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。
二○○九年七月九日
　　当前，稳定房地产市场，保障房地产业的健康发展，是党和国家应对国际金融危机影响，促进经济平稳较快发展的重大决策部署。充分发挥人民法院的审判职能作用，切实做好房地产纠纷案件审判工作，是人民法院为大局服务、为人民司法的必然要求。各级人民法院要深刻认识当前形势下做好房地产纠纷案件审判工作的重要意义，准确把握宏观经济形势发生的客观变化，在法律和国家政策规定框架内，适用原则性和灵活性相统一的方法，妥善审理房地产案件，为国家“保增长、保民生、保稳定”的工作大局提供强有力的司法保障。现就做好房地产纠纷案件的审判工作，提出如下指导意见。
　　一、切实依法维护国有土地使用权出让市场。要依照物权法、合同法、城市房地产管理法等法律及最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，尽可能维持土地使用权出让合同效力，依法保护守约方的合法权益，促进土地使用权出让市场的平稳发展。
　　二、切实依法维护国有土地使用权转让市场。要正确理解城市房地产管理法等法律、行政法规关于土地使用权转让条件的规定，准确把握物权效力与合同效力的区分原则，尽可能维持合同效力，促进土地使用权的正常流转。
　　三、切实依法保护国家投资基础设施建设拉大内需政策的落实。要依照法律规定，结合国家政策，妥善审理好涉及国家重大工程、重点项目的建设工程施工合同纠纷案件；要慎用财产保全措施，尽可能加快案件审理进度，发挥财产效益，为重点工程按期完工提供司法保障。
　　四、加大对招标投标法的贯彻力度。要依照招标投标法和最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，准确把握“黑白合同”的认定标准，依法维护中标合同的实质性内容；对案件审理中发现的带有普遍性的违反招标投标法等法律、行政法规和司法解释规定的问题，要及时与建设行政管理部门沟通、协商，共同研究提出从源头上根治的工作方案，切实维护建筑市场秩序。
　　五、妥善处理因发包人资金困难产生的发包人拖欠工程款、承包人拖欠劳务分包人工程款等连锁纠纷案件。要统筹协调各方当事人的利益，加大案件调解力度，力争通过案件审判盘活现有的存量资金，实现当事人双赢、多赢的结果。调解不成的，要综合考虑连锁案件的整体情况，根据当事人的偿付能力和对方的资金需求，确定还款期限、还款方式，最大限度避免连锁案件引发群体事件影响社会稳定。
　　六、妥善处理非法转包、违法分包、肢解发包、不具备法定资质的实际施工人借用资质承揽工程等违法行为，以保证工程质量。对规避标准化法关于国家强制性标准的规定，降低建材标号，擅自缩减施工流程，降低工程质量标准等危及建筑产品安全的行为，要按照法律规定和合同约定严格予以处理；构成犯罪的，交由有关部门依法追究责任人的刑事责任。
　　七、妥善处理各类房屋买卖合同纠纷案件，依法稳定房屋交易市场。要依照法律和最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，妥善处理房屋销售广告纠纷，认购协议中定金纠纷、房屋质量纠纷、房屋面积纠纷，制裁恶意违约行为，保护购房人利益；对于房地产开发商确因资金暂时困难未按时交付房屋的，要多做双方当事人的调解工作，确无调解可能的案件，可以根据案件的具体情况，依法合理调整违约金数额，公平解决违约责任问题；对于买受人请求解除商品房合同纠纷案件，要严格依法审查，对不符合解除条件的不能解除；要引导当事人理性面对市场经营风险，共同维护诚信的市场交易秩序。对矛盾有可能激化的敏感案件和群体性案件，要及时向当地党委汇报，与政府主管部门沟通情况，力争将不稳定因素化解在萌芽状态。
　　八、妥善审理商品房抵押贷款合同纠纷案件，维护房地产金融体系安全。在审理因商品房买受人拖欠银行贷款产生的纠纷案件中，要依法保护银行的合法权益；对涉嫌利用虚假房地产交易套取银行信贷资金等违法犯罪活动的，要及时向侦查机关提供线索；对案件中出现的新情况、新问题及时与房地产主管部门、银行业进行沟通，依法支持金融监管机构有效行使管理职能，防范房地产金融体系风险。
　　九、妥善处理拖欠租金引发的房屋租赁合同纠纷案件。在处理小型企业租赁他人厂房、仓库等经营性用房的案件时，如果承租人因资金短缺临时拖欠租金，但企业仍处于正常生产经营状态的，要从维护企业的生存发展入手，加大调解力度，尽可能促成合同继续履行。
　　十、妥善采用多种途径处理房地产纠纷案件。房地产案件的审判涉及到房地产企业和广大人民群众的切身利益，要从保障企业合法权益，保障人民群众居住权益的角度，切实贯彻“调解优先、调判结合”原则，大力加强诉讼调解工作；要借助行政调解、人民调解力量，多种途径、多种方式化解纠纷，维护稳定，切实防止房地产纠纷转变为群体性行为。
　　十一、加强对当前形势下房地产业审判工作新情况、新问题的进一步研究。房地产业在国民经济中的重要作用，决定了国际金融危机对房地产业的影响是深远的，要加强对房地产案件审判的前瞻性研究，密切关注国内外经济形势变化可能引发的房地产纠纷案件，对案件审判中出现的新情况、新问题及时提出应对的司法政策；要及时总结审判经验，有效提高解决疑难复杂问题的能力，为房地产业的健康、持续发展提供可靠的司法保证。
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