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上海拍牌难的治标与治本
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星期一，我的同事小石头一大早就闷闷不乐地坐在办公室角落的座位里，不用猜都知道一定是周六拍牌没拍中。这已经是他连续第四次拍牌不中了。从去年12月第一次拍牌失败之后的淡定从容，到1月份的无语苦笑，逐渐转变为2月份的失望和焦虑，进而是3月份的沮丧甚至愤怒。小石头脸上的表情就跟上海拍牌中标率一样，一次比一次糟糕。3.15当天，上海3月份私车牌照拍卖结果出炉，中标率仅12%，平均8个人抢一张牌照，比上个月的16%又降4个百分点。过去的一整年，上海牌照中标率一路下跌，从去年3月的38%，一直跌到了现在的12%。仅一年时间，拍牌难度就增加了三倍。因为焦虑，所以疯狂上海是中国最早进行私车牌照拍卖的城市，这块小铁皮的价格从最初的几百元，一路上涨到最高九万多元。由于最高警示价规则的设置，以及2014年全年统一的警示价72600元，今年全年的中标价格最高也就只能是7万3千多了，上海车牌不会再像2013年那样疯狂地上涨，但这种规则却使得上海拍牌变得越来越像北京的摇号那样，拼起了运气、拼起了人品。虽说上海拍牌的中标率还是要远高于北京的摇号，但不同于摇中后几乎不收费的北京摇号，上海拍牌在中标之后可是还得付出7万多元的真金白银！沪牌何以在荣膺“最贵铁皮”后再获“最难铁皮”殊荣？按许多媒体说法是：一方面由于之前数月里多次屡拍不中的“雪球效应”使得拍牌人数累积增加；另一方面，大批的无车市民参与竞拍，更把拍牌人数推到了历史新高。而相对应的7400个沪牌额度，则依旧继续着上海车牌投放总量收紧的趋势。僧多粥少，不难就怪了。不过很显然，以上说法仅仅是表面上的，更深层次的原因还是在于人们对于政府进一步限牌限行的预期。本月初，有媒体报道《上海交通发展白皮书》即将发布，称将出台设置沪牌竞买人资格、外牌长期管理措施等政策。众多非上海户籍者便担心以后无法参与上海拍牌，从而选择“提前入场”，而更加“珍贵”的沪牌则让更多上海市民希望趁早拍得车牌。而加大对外地牌照汽车限制力度的传闻更是让许多上海人陷入忧虑，虽然除了上下班高峰总共4小时的高架限行外，目前上海市还未出台任何针对外地车牌更严厉的限制政策，而且上海人上外牌在上海极为普遍，如果当真要推出类似的政策阻力也会很大，但是由于有着北京超严限外牌的政策先例在前，上海人的担心却难以消减，“没有沪牌寸步难行”的重度焦虑不断地助长着沪牌的疯狂。开源节流，或可治标虽说，让人人都能拍到牌并不现实，但让拍牌中标率保持在合理的范围内却也是有计可施的。清楚了“最难铁皮”的成因，也就是车牌少、需求多、人心不稳，那么解决之法似乎也就很明显了，无非是“开源、节流、安人心”。所谓“开源”，也就是增加车牌的投放量。这一招多年前也曾用过，2007年底，面对疯涨中的上海车牌，上海市在2008年1月一次投放16000张车牌，瞬间就把平均成交价格从2007年12月的5.6万元腰斩过半，跌至2.3万元。不过以目前的宏观大势，机动车限行是全国的大趋势，而且每年上海市机动车牌的投放总量是有规划的，某个月的集中增发，从本质上只是寅吃卯粮的做法，是不可能持续进行的。而没有大规模且持续的“开源”是无法解决目前上海拍牌难问题的。那就“节流”吧，也就是减少参与拍牌的人数。不过，诸如通过户籍限制外地人在沪拍牌的提议就有失公平了，也太过小家子气，外地人在上海工作，为上海经济出力，为上海财政交税，凭什么不给人家拍沪牌？没道理的嘛，把户籍歧视再引入拍牌领域，必然是找骂的。更何况，参与拍牌的毕竟还是“阿拉上海人”占了绝大多数，限户籍拍牌对于减少拍牌人数的实际作用有限，既无大用，且又找骂的事儿，不做也罢。相比之下，限制尚未购车人员参与拍牌，这才是最直接的快速提升中标率的办法，同时，也是缓和民意，且引发不满最少的办法。现在的状况是，一方面大量无车族对拍牌的热情参与，另一方面是有车无牌人群的重度焦虑与愤怒。连拍几个月拍不中的大有人在，等三张临牌都用完后，新车就得停在小区里生锈，不仅如此，还有滞纳金等着你呢。而这一切最后获利的只能是上海国拍公司了，6万多人，每人每拍100元的手续费，收入相当不菲啊。如果要求有了新车才能拍牌，参与竞拍人员必须提供发票等车辆购买证明，才能领取标书参与拍牌，这对于那些还没有买新车的拍牌人员而言，失去的也仅仅是“提前入场”，提早把沪牌落袋为安的机会而已，并未伤及他们的核心利益。而对于那些“待牌上路”的人们而言则是天大的利好。要知道，现在每个月上海参与拍牌的人数要明显高于全上海的新车销量，再除去很大一部分上外地车牌的新车，这么一算，不难推测出这样一个结果：在参与拍牌的6万多人中，很大一部分尚未购置新车。可以想见，限制“无车拍牌”，将使参与拍牌的人数大大减少，这至少会在短时间内，有效缓解上海拍牌难的困局。属性回归，方能治本当然，限制“无车拍牌”并不能从根本上解决拍牌难的问题，至多也只能延缓，毕竟全国限行是大趋势，但这并不是说没有更进一步的办法可以治本。至少，对付车牌贵拍牌难，政府还有着一招“杀手锏”。是的，那就是全面禁止上海车牌转让过户。汽车牌照的拍卖，本意就是以价格作为杠杆，调节市场对车辆的需求，而牌照本身却并不是商品。但是由于车牌是可以有偿转让的，这也就是等于认可了车牌的自身价值，车牌也就成为了某种特殊的商品，既然是商品，那么就自然会遵循商品的经济规律，再昂贵再难拍再抱怨再愤怒，也都是无法从根本上避免的。现在的状况是，虽说上海车牌拍牌价还是7.3万元，但一张上海的二手车牌却已经涨到了10万元！而且行情还在看涨。纵然以目前的规定，上海车牌得在拍下后三年才能转让，但是花7万3，就能买到一件市值达到10万多元的商品，你会觉得不值吗？但如果上海车牌不能转让过户，那么还会有黄牛大叔参与炒车牌吗？如果车牌不能转让过户，不能卖，只能自己用，那么沪牌也就失去了“保值增值”的功能，如果仅仅只是为了上下班高峰时段的4个小时高架路权，会有多少人会去花那数万元呢？要知道，就算你的外牌车在高峰时段违规上了高架，也无非是罚200元了事，以现在7万多的拍牌价，那可以罚好几百次啊。弱化甚至取消上海车牌的商品属性，才是从根本上解决上海车牌难题的办法，正如禁止和限制房产买卖可有效抑制房价过快上涨一样。刚性需求虽然强大，但是，没有了车牌或是房产作为商品属性的价值支撑，还会有那么疯狂吗？我们可以看到，限制房产交易的方法，全国众多城市都已经开始执行了，但其对于房价的抑制作用却很大程度取决于地方政府的决心与态度。要解决上海拍牌贵拍牌难的问题，只要勇于采用禁止车牌转让过户的办法，那也是可以做到的。毕竟，车牌不是房产，既不是必需品，也不应该是商品，而只是用于城市管理、机动车管理的一种工具，那就让车牌回归本初属性吧，属性回归后的车牌，还会有多疯狂？对于小石头来说，买车之后的喜悦，已逐渐被拍牌纠结冲淡。第四次拍牌失败之后，他毅然选择了高价黄牛代拍，以另一种方式加入滚雪球大军，默默地等待下一次拍牌的到来。更多精彩评论，请关注微信公众号 MivoGarage。
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友情链接：买标书排队2小时，本月拍牌者或增多_新浪新闻
　　□记者 张谷微
　　晨报讯 春节前的沪牌拍卖即将于本周六举行，记者昨天在福州路上海国拍大楼看到，前往购买标书的市民排起了百米长队，有人甚至排了两个小时才买到标书。
　　有业内人士认为，由于受到外牌限行新方案即将推出、春节临近以及上月出现“秒拍哥”等因素的综合影响，估计本月参加拍牌的人数可能会多一些。
　　昨天下午两点多，记者在福州路上海国拍公司门口看到，前来购买标书的队伍已从国拍大楼里面的登记处一直排到了门外百米远处。排队的人裹着羽绒服，在寒风中静静等候。一名排在队伍较前方的女士表示，她下午1点就来了，到现在还没有排到。国拍大楼内一名保安告诉记者，大约要排两个小时的队，早上刚开门时过来人会比较少。
　　国拍门口昨天依然有不少代拍黄牛在招揽生意，其中一名黄牛说：“我并不是天天来的，一般拍牌前一个星期来得比较多，因为来买标书的人多，比较好做生意。”记者询问了几名代拍者，对方一般开价5000元、8000元、10000元几个档次，便宜的通常许诺拍四五个月左右可中，10000元档次的一般称两个月左右就能中标。这样的代拍价格和宣称的“中标率”与前几月差别并不大。
　　据业内人士分析，本月参加拍牌的人数可能会稍多一些。因为很多人认为外牌限行新方案即将推出，对沪牌的需求会变得更加迫切。同时，春节近在眼前，一些车主急于在春节期间用车，比如回老家、出游等，也造成对沪牌的刚需变大。此外，上月出现了“秒拍哥”，也可能让一些人产生去碰碰运气的侥幸心理。
　　记者昨天从市交通委了解到，外牌限行新方案的具体实施时间还没有最终确定，一旦有结果会立即公布。　　（原标题：买标书排队2小时，本月拍牌者或增多）
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