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养老保险新政：灵活就业缴15年保险现退休金约800元
外地人符合条件可按灵活就业参保 年底前抓紧补缴养老保险费
.cn　 　来源：
　　养老保险新政受到市民关注。11月27日上午，针对多位市民对养老保险相关问题的疑问，沈阳市人力资源和社会保障局、市社会养老和工伤保险管理局有关专家进行了解答。
　　热点A：非沈阳户口符合条件可按灵活就业人员参保
　　日前，&非沈阳户口不能按灵活就业人员缴养老保险&的说法是对沈阳现行养老保险政策的误解。按相关规定，非沈阳户口人员，只要在沈阳市的各类企业正常缴纳养老保险，在与企业解除劳动关系后在沈阳市居住并从事自由职业的，如果本人自愿，可按灵活就业人员在沈阳市继续缴纳养老保险。如果不满足上述条件，非沈阳户口则不能按灵活就业人员缴养老保险。今年年底前，灵活就业人员欠缴基本养老保险费，允许补缴。
　　热点B：只缴15年养老保险现退休月领800元左右
　　按照相关规定，养老保险多缴多得。养老金=基础养老金+个人账户养老金，缴费年限的长短、缴费基数、缴费档次的高低将直接影响到养老金的多少，参保人员在条件允许的情况下最好选择较高的缴费档次，足额缴纳养老保险费，避免欠缴，以提高自身养老金待遇水平。
　　以灵活就业人员缴养老保险为例，如果只缴纳15年养老保险，且没有视同缴费，现在办理退休，按现有养老金待遇测算，每月可领800元左右。
　　沈阳晚报、沈阳网记者高志广
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沈阳：养老保险多缴多得 长缴多得
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　　核心提示
　　养老保险新政受到市民关注。2月12日上午，多位市民、网友给民生连线栏目打来电话，咨询养老保险相关问题，几位专家一一进行了解答。
　　本期嘉宾
　　沈阳市人力资源和社会保障局
　　养老保险处副处长 周雪松
　　市社会养老和工伤保险管理局
　　企业处处长 刘斌
　　个体处副处长 高楠
　　拨付处副处长 陈谧君
　　问：个体参保银行代扣需啥时存钱？
　　答：银行代扣缴费在每月18日至24日期间进行，缴费人员每月18日前到工商银行存入该月应缴纳的养老保险费，每月25日后到工商银行任意网点查询代扣缴费情况。
　　养老保险咨询电话：33
　　灵活就业人员缴费7档可选
　　沈阳市灵活就业人员养老保险缴费档次在原来的60%、70%、80%、90%、100%五个档次上，新增了200%和300%两个档次，缴费基数也由原来的4158.33元，调整为4371.83元。如果参保者按最低档60%缴费，调整基数后灵活就业人员每月最少多缴25.62元。此外，缴费基数选定后，在一个社保年度(指当年7月1日至次年6月30日)内不再调整。
　　缴费满十五年是领取养老金的基本条件之一
　　按社会保险法规定，参加基本养老保险的个人达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
　　参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以灵活就业人员身份延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保的，延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性趸缴至满十五年。趸缴基数为趸缴时上年市在岗职工平均工资，趸缴比例为趸缴时灵活就业人员缴费比例；其基本养老金按趸缴时灵活就业人员基本养老金计发办法计发。
　　累计缴费满15年(含视同缴费年限)，仅仅是领取基本养老金的一个基本条件，只要职工没有达到法定退休年龄，仍处于就业、有收入状态，就要按时足额缴纳基本养老保险费。如果中断缴费，将会直接影响到退休后的养老金水平。
　　退休时延缴5年费仍不足15年可一次性趸缴
　　如果是日前参保人员达到法定退休年龄，延长缴费5年仍不足15年的，剩余的年限按原延长缴费第5年的缴费基数一次性趸缴。以完成趸缴的时点为退休时间，按其完成趸缴时养老金计发办法计发养老金，从办理退休手续次月起按月发给基本养老金。趸缴年限内各自然年度指数统一按趸缴当时的缴费基数对应的在岗职工平均工资计算(即趸缴年限内各年的指数等同)。
　　缴费基数高低影响退休待遇
　　《社会保险法》规定：职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
　　职工个人缴费基数为本人工资。沈阳市是按企业职工本人上月工资收入为缴费基数缴纳养老保险。个人缴费基数不得低于沈阳市上年社会在岗职工月平均工资60%，不得高于沈阳市上年社会在岗职工月平均工资300%；超过在岗职工月平均工资300%的部分不计入个人缴费工资基数，也不计入计发养老金的基数。对个人缴费基数设置上下限，主要是考虑职工达到退休后的养老金能保障基本生活需要，又能够避免退休人员之间养老金差距过大。如果有的单位缴费没有按政策规定执行，分档缴费是违反《社会保险法》规定的，虽然操作容易，但可能造成职工工资高的少缴了，工资低的多缴了，工资高的因为没有足额缴费，退休计算养老金时就相对少些。
　　只缴15年养老保险现退休月领700元左右
　　按照相关规定，养老保险多缴多得。养老金=基础养老金+个人账户养老金，缴费年限的长短、缴费基数、缴费档次的高低将直接影响到养老金的多少，参保人员在条件允许的情况下最好选择较高的缴费档次，足额缴纳养老保险费，避免欠缴，以提高自身养老金待遇水平。
　　如果只缴纳15年养老保险，且没有视同缴费，现在办理退休，按现有养老金待遇测算，每月可领700元左右。
　　异地居住退休人员打开QQ可办认证
　　为完善有效的退休人员领取养老金认证体系，社保部门已将公安户籍注销认证作为沈阳市退休人员的基本认证办法的同时，对可能存在的死角也制定了相应防范措施，一是通过社区组织各种文体活动进行跟踪核查；二是通过上门走访慰问入户核查；三是为在异地居住的退休人员设立了咨询电话、专用QQ号、网上视频认证系统，即可进行领取养老金资格认证，又可进行政策咨询；四是对新民、辽中、康平、法库四个郊县(市)殡葬部门每月为我社保部门提供火葬人员名单与退休人员信息库进行比对，防止边远地区死亡人员不及时注销户籍；五是为防止实行土葬的退休人员中发生冒领养老金，与市民族事务委员会达成了共识，由相关部门为社保部门每月提供死亡后实行土葬人员名单。新认证办法既体现了人性化，又形成了比较完整的退休人员领取养老金资格认证体系。
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　　本省外市转入沈阳个体办养老保险需哪几步？
　　从省内外市，或者从省社保局参保企业转入沈阳市，办理需要五步骤。首先，由转出地养老保险经办机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》；其次市民持《基本养老保险参保缴费凭证》及户口簿、身份证到沈阳市社会养老和工伤保险管理局个体处办理申请转移手续；然后个体处通过省社保局网上平台向原参保地发送电子的转移《联系函》；而原参保地收到电子《联系函》后，通过网上平台向沈阳市社保发送电子的转移《信息表》及转移资金；最后沈阳市社保收到电子《信息表》及资金后，以短信形式通知本人到户口所在区分局办理接续手续。
　　特殊工种办退休得符合规定
　　职工在企业工作期间，曾在繁重体力劳动和高空岗位上实际工作满10年；在高温、井下岗位上实际工作满9年；在其他它有害身体健康岗位上实际工作满8年，且档案有翔实、真实记载，其年龄男年满55周岁，女年满45周岁，缴费年限(含视同缴费年限)满15年，在职期间按规定足额缴费的，经本人申请，单位同意并经过人力资源和社会保障部门的审批，可以按特殊工种办理退休。
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农村养老保险交满15年后，月领金额的算法
近日，国家公布的农村60岁以后养老金发放的政策，让全国的亿万农民同胞们受益，真是好政策啊！感谢伟大的党啊！　“中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。”人力资源和社会保障部副部长胡晓义在8月4日举行的新闻发布会上分析新旧农村社会养老保险（农保）的区别的时候这样说道。这次新闻发布会上，人力资源和社会保障部还就记者提出的为何“上下班遇车祸不列入工伤”等问题作出了解释。
农村60岁以后养老金发放（1）　　关于新农保问题，胡晓义说，过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。　　胡晓义在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍说，中国政府已审议并原则通过了新农保试点的指导意见。新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。胡晓义表示，这是是继取消农业税，实行新型农村合作医疗等之后的又一项重大的惠农政策。 　　胡晓义还介绍说，今年上半年，中国各项社会保险制度改革顺利推进。城镇居民基本医疗保险制度全面推开，解决关闭破产企业退休人员参加医疗保险问题有了突破性进展。调整后的企业退休人员月人均养老金达到1200元，月人均增加110元。　统一养老保险需解决三大问题 　　据胡晓义透露，要实现全国统一的养老保险转移接续，尚需解决三大技术问题。　　据胡晓义介绍，全国统一的养老保险转移接续暂行办法已经在今年春天公开征求意见，他们掌握的情况是社会各界普遍表示赞同。他们之所以要等待或者是准备得更充分再正式出台实施，是因为有很多的技术准备工作要做。比如说，参保人的参保缴费记录必须是清晰的，无论记录格式是纸质的还是电子的，全国要统一，否则就没有办法在全国流动。这件事说来是一个技术问题，但是我们二十几年前从各县开始搞统筹，形成了制度分割的既有格局，现在要彻底改变这种情况，还是需要费一些气力的。　　第二个需要做的重点工作，必须要让资金能够转移，这需要重新设计一些转出账户和转入账户，以保证资金在转移过程中的安全和准确。　　第三个需要完善的就是在转移之后，必须保证参保人在最后领取待遇的时候，能够把他在各地就业积累的养老保险权益累计计算，这种累计计算的公式和地区之间的相互认可，也是一项很复杂的工作。最后就是，如果参保人员在流动过程当中一时找不到工作，我们现在采取的办法就是在原就业地把他的账户封存，当他找到工作，找到接续的地点之后，通过各种方法把资金和权益记录转移过去。　　509亿解决企业退休困难户医保　　胡晓义介绍，中央财政还安排了429亿元专项补助资金，用于解决关闭破产企业退休人员等困难群体参加医保的问题。加上去年已经安排的80亿，一共安排了509亿资金解决历史遗留问题。在扩大覆盖面的同时，国务院还决定提高医疗保障水平，要求职工医疗保险、城镇居民医疗保险以及新农合，都要在现有报销比例的基础上提高最高支付限额，住院费用报销比例要比去年提高平均5个百分点。　　对目前社会上热议的工伤保险条例修改意见中“不再把上下班途中遭遇机动车交通事故列入工伤的范围”，胡晓义表示，此次工伤保险条例的修改有很多新亮点，比如说实施范围扩大了，把事业单位和民办非企业单位也纳入了工伤保险的范围，再比如简化了工伤认定、鉴定的程序，原来如果对工伤认定不服，需要经过行政仲裁、法律诉讼，现在把链条缩短，可以避免一些用人单位恶意拖延。而上下班途中的机动车事故是不是列入工伤认定范围的问题，只是其中的一个修改。他表示，目前工伤保险条例的修改还在征求意见，这本身是一个汇集民意、汇集民智的过程。
但是，如何保证国家养老这一惠民政策早日落到实处，还有不少让人忧心的地方。 　　首先是财政支持力度让人忧心。 基础养老金由国家财政全部保证支付，我担心的是地方财政能否及时足额支付。 4万亿投资计划实施后，暴露出的最大问题就是地方配套资金不足。 如果不能保证地方出资，国家养老的政策就会打折扣。 　　其次，是基础养老金是否每一分钱都能进入到农民口袋？之前，关于农保基金的管理和使用，国务院以及民政部、劳动和社会保障部等有关部门曾多次作出明确规定，但是，依然发生了云南省红河州民政局原局长罗理诚挪用6000余万元农村养老保险基金这样的丑闻。 基础养老金能否做到专款专用，能否有完善的监督机制，也是对新农保的考验。 　　其三，国家财政保障之外，能否促进农民积极参保也关乎新农保政策的效果。 要想缩小城乡之间的养老金差距，仅靠政府财政投入远远不够，必须想方设法鼓励农民个人交一部分费用。 在城市职工有雇主，可以通过法律强制性地去约束雇主，但农民大部分是自雇农，没有办法强制，只能采取鼓励。
办理手续流程：
参保人符合下列条件之一的，自年满60周岁的次月起，按月享受新农保待遇：(1)按规定缴费累计满15年的；(2)新农保制度施行之日，已年满45周岁的人员，达到领取年龄前按年足额缴费的；(3)新农保制度施行之日起，达到领取年龄时缴费不足15年的，可继续按年缴费，但延长缴费时间不得超过5年。延长缴费5年后仍不满15年的，以最后年度缴费标准，一次性补足差额年限保险费的。
按照新制度的设计，职工退休后的养老金分为两部分：一是基础养老金，月标准为上年度职工月平均工资的20%；二是个人账户养老金，标准为每月发放个人账户累计储存额的1/120。
另外，国家对于“中人”还将给予以过度性养老金为方式的补偿，但是，对于过度性养老金的制定和发放标准新政尚未明确。
养老金的计算公式：“中人”的基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金。具体算法为退休前一年全市职工月平均工资×20％（缴费期限不满15年的按15％）＋个人账户本息和÷120
举例：北京居民王先生是“中人”，他的平均月薪3000元，养老保险缴费期限为10年，假设10年后北京月平均工资是3000元，那退休后，他能领到多少退休金呢？
个人养老账户的规模由本人缴费工资的11％调整为8％后，王先生退休后每月可领到的养老金＝3000元×15％＋3000元×8％×12×10÷120＋＝690元。
其中，（3000元×15％）为基础养老金；（3000元×8％×12×10÷120）为个人账户养老金。
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养老保险待遇基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1％。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数（退休年龄不同，计发月数不同）。
计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。本人指数化月平均缴费工资的计算公式为： S=[ X1×(C1/C1）+X2×（C1/C2）+...Xi×（C1/Ci)+...Xj×（C1/Cj) ]/n，公式1中，X1、X2...Xi...Xj为参保人员退休前1年、2年、……、j年本人缴费工资额，C1、C2...Ci...Cj为参保人员退休前1年、2年…j年全国/省/地市“职工平均工资”或称“社会平均工资”，n为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的月数合计。基础养老金＝（退休上年度全省在岗职工月平均工资×a + 本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（含视同缴费年限）×1%。注：当本人平均缴费指数≥0.6时，a=1，当本人平均缴费指数＜0.6时，a=本人平均缴费指数÷0.6。本人指数化月平均缴费工资（S）＝退休上年度全省在岗职工月平均工资（C1）×本人平均缴费指数。本人平均缴费指数＝实际缴费指数÷实际缴费月数（n）。实际月缴费指数=本人月缴费工资(X)÷上年度全省（在岗）职工月平均工资(C)，指数化月平均缴费工资S= C1×（X1/C1+X2/C2+…+ Xj/Cj）/n，基础养老金=【C1×a + C1×（X1/C1+X2/C2+…+ Xj/Cj）/n】÷ 2×N ×1%。案例：
张先生，1972年7月出生，日开始参保，连续25年均按省上年度在岗职工月平均工资为基数缴纳职工基本养老保险费。参保25年后，张先生达到法定退休年龄，于2032年6月办理正常退休手续。思路：　
2006年省在岗职工月平均工资为2182元，假设，省在岗职工月平均工资每年均按5%的幅度增长，那么2031年省在岗职工月平均工资为7389元，因为张先生连续25年均按省上年度在岗职工月平均工资为基数缴纳职工基本养老保险费，所以其本人平均缴费指数是1，到2032年6月止张先生个人缴纳养老保险费99974.91元。张先生的基本养老金的计算如下：基础养老金=（9）÷2×25×1%=1847.25（元）个人账户养老金=9=719.25（元）（未含利息）则从2032年7月起，张先生首次每月可领取养老金2566.5元。
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