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沪港通最后一公里：额度税收等问题受关注
距离沪港通开通，只剩下了最后一公里，所有的等待、问题也在这最后一公里聚集。境内外机构对于这种跨市场的投资仍然较为谨慎，专门针对沪港通的产品推出仍需时日，而在额度控制、税收等方面的诸多细节问题也会令部分境外机构对沪港通持观望态度。
境内机构：产品入港尚需时日
沪港通试点初期，参与港股通的投资者仅限于机构投资者和证券账户和资金账户余额50万以上的投资者。中国基金报记者采访的多位基金、私募人士表示，未来会有产品通过港股通同时投资A股和港股，但目前存量的资管产品参与还存在一定障碍，新发资管产品会率先试水。
不过，多位公募基金经理和私募投资经理表示，目前港股通范围内的港股并没有明显低估的投资价值，未来随着港股通投资标的范围的进一步扩大，部分低估值的港股成长股会受到青睐。
跨市场产品尚未出现
目前，境内资管产品在选择投资标的市场时，只能是A股市场和境外市场。而沪港通的推出将打破这一固有篱笆，A股基金也可以通过沪港通账户直接买卖港股，未来资管产品有望打通A股和港股的投资。
华润元大基金指数团队负责人陈品桥表示，沪港通推出在即，很多公司都在思考，未来的基金产品能否将A股和港股同时纳入投资范围。不过，目前存量基金在合同中并未将港股纳入投资范围，这方面的突破应该会在新发的基金产品中出现。
广发基金、鹏华基金等公司相关人士也表示，未来肯定会出现同时投资A股和港股市场的基金产品，新发基金可以将港股纳入投资范围。
私募产品也是如此。深圳明曜投资公司董事长曾昭雄表示，目前存量私募基金产品基本上都未将港股纳入投资范围，未来新产品可以将港股纳入。
格上理财研究部总监景卉接受中国基金报记者采访时表示，以前只投A股的私募基金，如果要参与港股通，需要修改产品合同，流程比较繁琐，少数对港股有投资意向的私募，可在发行新产品时，将港股纳入投资标的。
不过，据中国基金报记者了解，由于沪港通尚未正式实施，机构的资管产品如何参与沪港通的相关细则也未出台，加上对纳入沪港通范围的港股投资意愿不强，基金、私募等机构目前尚未设计打通两地投资的相关产品。
呼唤全市场基金经理
如果跨A股和港股两地基金问世，则需要的将不只是普通的投资A股的基金经理，或是单一的QDII基金经理，而需要能将A股和港股等境外市场打通的全市场基金经理。
中国基金报记者发现，实际上部分A股基金经理已经在关注港股。在近日某券商在深圳举办的沪港通和港股上市公司交流会上，鹏华基金、华润元大基金等公司的A股基金经理也有参加并与相关境外公司进行交流。
一位参与沪港通交流会的基金经理表示，未来，基金经理通过对境内外不同市场股票和公司的比较，也能从更宽广的视角去看单一市场和所要投资的股票。
境外机构：四大难题仍待解
9月26日，上交所发布了《沪港通试点办法》（以下简称试点办法），有望解决之前海外机构反馈的诸多困惑，提高其入市积极性。不过，目前尚未明确的资本利得税、部分股票交收细节，以及两地交易习惯差异等阻碍机构投资者进入市场的环节仍有待完善。
额度之惑 税收之困
由于沪股通的额度是先到先得，是否能够在合适的价格配置合适的额度用于投资，是一些长线持有海外机构的顾虑。
这一问题被香港投资基金投资公会列在关注的重要部分。在试点办法出台前，香港基金公会曾表示，由于在交易的任何时点，尤其是在收市时，额度获得的不确定性可能会影响到特定投资者的参与。
据证监会及交易所此前披露信息，沪港通试点初期，投资A股的每日额度为130亿元人民币，额度的获得为先到先得，总额度及每日额度按“净买盘”的基础计算。试点办法对额度控制的细节做了规定，总额度余额计算公式亦有调整。
但也有不少接受采访的海外基金公司认为不足以担忧。惠理集团行政总裁谢伟明认为，一是初期流入A股资金可能不会太大，二是海外资金流入如果较大，额度管理可以随时增加，机制较为灵活。
海外机构通过沪港通只能投资沪市股票，对此，一家海外大型指数基金公司负责人表示，目前投资标的十分有限，不可能单独以目前标的去设计发行产品，也不能单纯以沪港通渠道去投资泛亚洲指数产品，毕竟很多指数都是涵盖深沪两个市场，这是公司暂时不会参与沪港通的首要因素。
信安环球投资亚洲首席运营官雷福安认为，沪港通只是中国资本市场开放的第一步，未来肯定会从目前只能投资上海股票拓展至深圳的股票。
税收也是海外机构一直关注的问题。同RQFII、QFII制度一样，在海外机构是否需要缴纳资本利得税的问题上，沪港通也没有明确。许多海外机构投资者会在基金资产中将盈利的10%做出拨备以防止可能出现的风险。在近期港交所的路演上，相关负责人也表示正在积极联络国税总局进行协商。但业界认为，短期内这一问题仍然难以解决。
交易细节待完善
通过沪港通买入A股后出现在股东名单中的则是香港交易结算有限公司（以下简称香港结算）。如果上市公司需要股东做决议时，持有股票的海外机构公司能否真正行使股东权益？
在试点办法中，这一问题通过网络投票的方式予以解决。试点办法明确了香港结算作为名义持有人，应当按照沪股通投资者的意见行使股东权利，同时，香港结算作为名义持有人参与上交所上市公司股东大会网络投票的具体事项将由上交所另行规定。据悉，上述沪股通网络投票具体规则的制定也已经基本完成，将于近期发布。
此外一个技术细节是，目前A股投资者只可出售前一天日终时其股份户口持有的 A
股。比照此规定，为了确保卖单不超过前一天持有的数量，海外机构在投资A股时，港交所将进行交易前检查，若该日累计卖盘股数超过其 T-1
日日终的持股量，相关卖盘将被拒绝。
这一规定也引起较多顾虑。通过沪股通，海外基金公司需要在T-1将股票交予卖盘经纪，相当于提前一天股票从托管行转交至券商，这一做法与目前香港做法不同，而这一环节也存在交易对手风险，如果出现极端风险问题，如券商破产，又该如何处置？
有市场人士表示，沪港通的操作、交易流程复杂，是否能够安排研究改良方法，增加机构投资者的弹性，例如是否可将卖盘由T-1日，延至交易当日上午进行。目前，由于沪港通适用“主场原则”，需要沿用A股投资方式，这一问题在试点办法中并未调整。
此外，试点办法对一些原有的禁止性规定做出了调整让步，如将原有的“采用竞价交易方式、暂不支持大宗交易”改为“采用竞价交易方式、本所另有规定的除外”，不过，在两地披露制度差异、短线获利的规定上仍有待厘清规则。
海外资金：短期很难大规模流入
中国基金报记者了解到，海外机构中长期看好中国资本市场开放步伐，非常看重新增的A股投资渠道，但是，也有不少海外机构短期仍持观望态度，开闸初期进入A股的资金规模可能并不会很大。
海外机构乐见其成
从中国基金报记者了解到的情况来看，密切关注并持乐观意见是接受采访的公司的一致观点。
领航集团是全球最大的公募基金公司，其香港分处大中华区总裁林晓东对记者表示，很多外资公司在观察如何通过沪港通进入A股市场，“我们有不少机构客户对中国A股的投资意愿更强烈，但目前没有单纯的A股产品可供投资人选择。”
香港最大的本土基金管理机构惠理集团行政总裁谢伟明表示，“我们对沪港通也在积极准备，希望能用更多的渠道投资A股。”据谢伟明介绍，公司旗下已经有很多产品投资A股比例较高，如目前资产管理规模达12亿美元的惠理价值，8月底大约10%的资产配置在A股，而近一个月来，基金开始增配A股，目前A股资产配置比例已超过20%。
或掀A股热潮
中国基金报记者了解到，海外机构对于进入A股的态度有所分化，部分机构持中性态度。
一家海外机构就表示，短期内对A股已经不是一面倒地看好，而是会有选择地陆续进入，在初期通过沪港通进入A股的资金可能并不会太多。
上周瑞银证券对投资者进行问卷调查，约100份有效问卷中，在进入A股市场时间选择上，有31%的投资者选择了沪港通开通后的3个月内，28%选择了1年内，26%选择了1周内。可见，部分机构的观望期可能会有1个季度甚至1年之久。
部分已经投资A股的基金表示短期只会利用沪港通增减配置，而不是新设产品大力买入。安泓投资有限公司投资总监杨书健认为，“沪港通的额度是以整个巿场来算，所以应能容纳一些Ａ／Ｈ股基金；基金经理可自由增减持Ａ股或Ｈ股。所以最少短期内，最合适的策略可能是继续经营现有基金，并且考虑配置部分资金至Ａ股巿场。”
也有公司看好A股短期的投资机会而希望尽早进入A股市场。一家香港的公司表示，10月即将推出一只专门投资A股的基金，除了会利用RQFII额度，还会使用沪港通作为新设的通道来进行A股投资，但产品的主力渠道仍然是传统的RQFII额度。
（本版稿件均转自今日出版的《中国基金报》）
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＞＞＞阅读材料，回答问题。材料一我国混合所有制经济发展状况年份占全..
阅读材料，回答问题。材料一&我国混合所有制经济发展状况年份占全国就业人口的比重占固定资产投资的比重占我国税收总额的比重占我国上市公司的比重2010年10%31%44%80%以上2012年14%33%47%——图1材料二&当前我国改革正处于深水区，混合所有制经济发展与国家市场化程度息息相关。当前，许多央企母公司股权单一；“国计民生”、“关系国民经济命脉”的行业范围过度延伸，民营资本对入股大型国企缺少积极性；混合产权的监管，时有“越位”与“缺位”问题，制约着我国混合所有制经济的进一步发展受到了限制。图2注：1.图2中虚线为1978年以来我国混合所有制结构占GDP的比重。2.1978年中国市场化程度为15%，2002年中国市场化程度为66.5%，2012年中国市场化程度为82.5%（1）简述材料一所反映的经济信息。（6分）（2）请根据图二注提供的数据用2B铅笔在图2中绘制中国市场化程度曲线，并结合此图就材料二中的问题提出两条针对性建议。（6分）
题型：论述题难度：中档来源：不详
（1）改革开放以来，我国混合所有制经济迅速发展，并带动了我国经济的大发展。（2分）如今我国混合所有制经济在国民经济中已居于重要地位，在就业、投资、上缴税收、增强经济实力等方面发挥重要作用，（2分）发展混合所有制经济对于完善基本经济制度，深化改革具有重要意义。（2分）（2）作图。（2分）图二表明混合所有制经济的发展与我国的市场化程度变化曲线一致，均呈现出上升趋势，这表明提高市场化程度能促进混合所有制经济的发展。（2分）建议：进一步推行公有制多种实现形式，加快国有企业市场化进程，深化国企改革，建立规范的现代企业制度和完善的法人治理结构；完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用；国家加强和改善宏观调控，完善各类国有资产管理体制。（建议答出两条即可，但要针对材料二的问题。建议2分，每点1分。）试题分析：（1）本题以图表加图示的形式考查学生读图、分析以及归纳总结方面的能力。解答本题需要学生认真分析图表中各项数值的变化情况以及图表与图示之间的内在联系，并能够用简练的语言概括出图表及图示反映出的全部经济信息。解答本题学生既要看到改革开放以来，我国混合所有制经济迅速发展，在就业、投资、上缴税收、增强经济实力等方面发挥重要作用；也要看到我国混合所有制经济迅速发展带动了我国经济的大发展。（2）本题第一小问要求学生根据图二注提供的数据用2B铅笔在图2中绘制中国市场化程度曲线。本题的作答需要学生认真分析注释中的相关内容，根据注释中第二句话找准几个关键的，再用曲线将其连接，不难画出中国市场化程度的曲线；本题第二小问要求学生结合此图就材料二中的问题提出两条针对性建议。学生通过分析图示二，可以发现混合所有制经济的发展与我国的市场化程度变化曲线一致，均呈现出上升趋势，这表明提高市场化程度能促进混合所有制经济的发展。针对材料中“当前，许多央企母公司股权单一”，学生可从深化国企改革，建立规范的现代企业制度和完善的法人治理结构方面提出建议；针对材料中“‘国计民生’、‘关系国民经济命脉’的行业范围过度延伸，民营资本对入股大型国企缺少积极性”的问题，学生可从完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用的方面提出建议；针对材料中“混合产权的监管，时有‘越位’与‘缺位’问题”，学生可从国家加强和改善宏观调控方面提出建议。
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据魔方格专家权威分析，试题“阅读材料，回答问题。材料一我国混合所有制经济发展状况年份占全..”主要考查你对&&解放和发展生产力（改革），生产决定消费，消费的反作用，我国的基本经济制度，社会生产的三大产业：农业、工业、服务业&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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解放和发展生产力（改革）生产决定消费消费的反作用我国的基本经济制度社会生产的三大产业：农业、工业、服务业
&大力发展生产力原因：
①必要性：理论上：A．生产力是社会发展的最终决定力量。 B．物质资料的生产是人类存在和发展的基础。现实中：A．大力发展生产力，是由我国社会主义主要矛盾决定的。我国目前处在社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为解决这一矛盾必须大力发展生产力，这是社会主义的根本任务和本质要求。 B．大力发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设，是我们国家的根本任务。 ②重要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家充分显示社会主义制度的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。对全面建设小康社会，推进社会主义现代化具有决定性意义。
我国大力发展生产力的意义：
①从主要矛盾看：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求。②从社会主义的基础看：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。③从发挥社会主义优越性看：只有大力发展生产力，才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性。④从国际竞争看：只有大力发展生产力，才能增强综合国力，提高我国的国际地位。
大力发展生产力的途径：
&①必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 ②人是生产力中最具决定性的力量，大力发展生产力，必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，全面提高劳动者素质。 ③科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。 ④改革是社会主义自我完善与发展，改革能促进生产力的发展。大力发展生产力，必须通过改革，调整上层建筑与经济基础不相适应的部分。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，促进社会生产力的发展。 特别提示：
改革的内容：生产关系中与生产力不相适应的部分，上层建筑中与经济基础不相适应的部分。注意：不是根本制度的改变。
改革的性质：社会主义的自我完善和发展。
改革的作用：完善社会主义各项制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。 生产决定消费含义：
人们的消费，不是由主观愿望决定的，而是由客观的物质生产状况决定，即生产决定消费。
生产为消费创造动力含义：
是指生产发展，一方面推动收入增长，扩大消费；另一方面增加消费品数量和降低消费品价格，从而使人们购买力提高。生产决定消费：
&生产决定消费：
①生产决定消费的对象。强调消费什么的问题。②生产决定消费的方式。强调怎样消费的问题。③生产决定消费的质量和水平。 ④生产为消费创造动力。 结论：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。特别提示：①消费对象的产生是影响消费方式和消费水平的前提。通过不同的消费对象的消费，可见消费的方式的不同，同时也可以体现消费水平的差异。②生产与消费的关系，首先是生产决定消费，起决定作用的是生产，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的。注意不是消费决定生产，凡认为消费决定生产的观点都是错误的。 社会再生产过程：
生产与消费的辩证关系：
消费是生产的动力含义：
是指消费形成新的需要对生产的调整和升级起导向作用；另一方面，一个新的消费热点出现可以带动一个产业或几个产业的出现和成长。 消费对生产的反作用：
消费对生产的反作用：
1、消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。①生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。（消费是生产的最终目的）②消费所形成新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。（消费调节生产）③一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。(消费是生产的动力)④消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动的积极性。2、反作用包括促进作用和阻碍作用，因此不能把消费反作用于生产等同于消费促进生产。
消费对生产的反作用特别提示：
①消费对生产的调节作用②消费对生产的作用具有两重性：当消费的增长和变化与生产的增长和变化相适应时，消费对生产发展具有积极的促进作用；如果消费与生产发展不相适应，就会对生产发展起阻碍作用。因此我们既要反对重生产、轻消费，也要反对盲目的超前消费，更要反对铺张浪费。& 社会再生产过程：
生产与消费的辩证关系：
解答有关消费的试题必须立足社会再生产的四个环节来分析：
(1)扩大内需可以从生产与消费的关系、分配(收入)与消费、交换(物价)与消费的关系来分析。　　(2)消费的作用：可以从消费反作用于生产、消费与经济发展方式转变、消费在社会再生产中的作用来分析。
扩大居民的消费需求：
消费对生产具有反作用，面对全球金融危机影响，我国市场不旺，需求不振，坚持扩大内需特别是消费需求的方针，以拉动经济增长，促进生产发展。必须做到：（1）消费者要转变消费观念，树立正确的消费观。（2）政府要大力发展经济，拓宽就业渠道，增加居民收入，增强消费能力。（3）完善分配制度，促进收入分配公平，提高社会总体消费水平。（4）培育新的消费热点，加快消费结构升级。（5）健全社会保障体系，提升居民的消费信心。（6）开拓农村市场，开拓农村新的消费热点。（7）控制CPI过快上涨，稳定物价，提高人们的购买力。&国有经济的含义：
社会全体劳动者共同占有生产资料。
集体经济的含义：
部分劳动者共同占有生产资料。
混合经济中的国有和集体成分的含义：
各种不同所有制经济按一定原则实行联合生产或经营的所有制形式中的国有成分和集体成分。 公有制经济成分比较：
非公有制经济形式比较：
公有制经济与非公有制经济的关系对比：
&基本经济制度
（1）是什么－－内容。公有制为主体、多种所有制经济共同发展它包括不可分割的两个方面，一是公有制占主体，二是多种所有制共同发展。
（2）为什么----原因根本原因：是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体原因：是由我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的国情决定的。
（3）怎么办----态度&&毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持把公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把二者对立起来，让各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进、共同发展。
以公有制为主体
①内涵：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
②地位：公有制经济是主体，是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
③公有制主体地位的表现：第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。（不是国有资产）第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
④公有制经济的实现形式：一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以成为公有制经济的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。
⑤如何增强公有制的主体地位（措施）
必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。
国有经济及其主导作用：
①含义：国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。是与我国较高生产力水平相适应的。
②意义：发展壮大对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。
③主导作用：国有经济是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。
④公有制经济的主体地位与国有经济的主导作用的区分：
&(1)公有制经济的主体地位：主要强调公有资产在社会总资产中的比重，主要体现在两个方面，一是公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方和产业有所差别。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 (2)国有经济的主导作用：主要强调国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向、控制经济运行整体态势、控制重要稀缺资源。(3)公有制经济与国有经济的关系：国有经济是公有制经济的重要组成部分，增强公有制经济的主体地位必须深化国有企业改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局，增强国有经济活力和控制力、影响力。我国基本经济制度：
区分社会主义经济和社会主义市场经济：
①社会主义经济即公有制经济，包括国有经济、集体经济、混合所有经济中国有成分和集体成分。 ②社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但它们不是社会主义经济。
社会主义经济运行的制度与体制保障：
社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度等，社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构。 (1)基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 (2)基本分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 (3)经济体制：社会主义市场经济体制，以公有制为主体，以共同富裕为目标，能够实施强有力的宏观调控。
解答考查所有制结构方面的选择题，要注意几个易错点：
(1)非公有制经济属于社会主义市场经济组成部分，并非社会主义经济。 (2)国有经济起主导作用，公有制经济占主体地位。 (3)公有制的主体地位是就全国而言，并非每个地方都占主体地位。(4)公有资产在社会总资产中占优势，并非国有资产。(5)公有制与非公有制地市场经济中的地位是平等的，体现平等竞争，但在国民经济中的地位是不平等的，公有制是主体，非公有制是重要组成部分。 农业的含义：
人们利用动植物的生长机能，采取人工培养及养殖的办法获得产品的物质生产部门。分类：狭义的农业—种植业，包括粮食作物种植业和经济作物种植业。广义上的农业—农、林、牧、副、渔五业并举，又称之为“大农业”。
工业的含义：
采掘自然物质资源对原材料进行加工、再加工的社会生产部门。
第三产业的含义：
又叫服务业，是人们凭借一定的物质技术设备为社会生产和人民生活服务的各种行业的总称。&农业在国民经济中的地位:
①农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是国民经济的基础(农业在国有经济中所处的地位)。农业在国民经济中的基础性地位和作用，主要表现在:它是人类社会的衣食之源，生存之本；农业生产是人类生产活动的起点，没有农业也就不会有工业、商业、服务业、金融业等其他部门；农业的兴衰关系到国民经济的全局。②目前我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度相对滞后，农业仍然是制约整个国民经济发展的薄弱环节。具体问题表现在：我国农业生产技术装备水平与农业劳动生产率都比较低；农业基础设施薄弱；抗自然灾害能力低；农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业人均资源低是我国农业发展最大的制约因素。③建国以来，我国经济发展的历史表明，农业发展顺利，增长速度快，整个国民经济的发展速度就快，反之亦然。④由此可见，农业的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强
怎样加强农业的基础地位必须做到：
增强农业的基础地位的根本出路在于走发展高产、优质、高效、生态、安全农业之路。这是完成由传统农业向现代农业过渡，最终实现农业现代化的必由之路。发展高产、优质、高效、生态、安全农业具体应做到：①稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续完善各项惠农政策，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。②靠科学技术（关键）&。积极推广和应用农业科学技术，用现代科学技术改造传统农业。这是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的关键。③增加对农业的物资和资金投入，这是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的基础和物质保障。&④积极发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的这种适应市场经济条件下生产力发展要求的经营方式，这是将我国农业改造成现代农业的重要保证。⑤调整优化农业、产品结构，合理调整农业生产的区域布局，解决农产品销售不畅，农民收入增长缓慢等急需解决的问题。&⑥大力发展乡镇企业，发挥在农村经济中的重要支柱作用。以转移农村剩余劳动力、推进农村现代化建设、实现农民小康
关于粮食问题：
①农业是国民经济的基础，从粮食的地位看，粮食是国民经济基础的基础，粮食是战略物资，是特殊商品。②从我国具体国情看，我国耕地少，人口多，粮食需求量大，粮食供给一直处于基本平衡但偏紧状态，而耕地面积却在不断减少。解决我国人口的吃饭问题，必须立足国内，这是维护独立自主地位的大问题；③从粮食的市场发展趋势看，近几年世界粮食产量也呈下降趋势。④工业生产的发展和人民消费水平的提高对粮食生产提出更多更高的要求。
工业的分类：
按照产品在社会再生产中的作用可以分为重工业和轻工业；按照劳动对象的不同可以把工业分为采掘工业和加工工业。（工业最初以手工业的形式存在，资本主义社会确立后，逐渐发展为机器大工业，此时工业才真正成为一个完全独立的社会物质生产部门。一般意义上讲工业是指机器大工业。）&
工业在国民经济中的地位和作用：
（1）国民经济的主导，这主导作用集中表现为：工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。（2）主导作用主要表现为：它为国民经济各部门提供先进的技术装备；为国民经济各部门提供能源和原材料；为满足人民生活需要提供各种消费品；是国家财政收入和资金积累的主要来源；也是加强国防建设的重要条件。（3）“工业是国民经济的主导”与“国有经济在国民经济中起主导作用”比较：①角度不同。工业是国民经济的主导是从我国国民经济的部门和行业划分角度来说；国有经济在国民经济中起主导作用是从生产资料所有制性质角度来说。②表现不同。工业是国民经济的主导表现为工业是国民经济个部门进。& 3、大力发展工业是实现社会主义现代化的要求。工业在整个国民经济中占据极其重要的地位，一个国家的工业发展水平，直接决定着这个国家的技术水平和经济发展水平。要实现我国的社会主义现代化，必须大力发展工业。&
我国工业的现状：
（1）成就：初步形成了以机器大工业为主的局面，具有相当规模。较高经济增长速度，门类较齐全，技术水平不断提高，一大批达到或接近世界先进水平。（2）我国工业结构不合理、效益较低、技术含量不高，工业整体素质不高，竞争力不强，与发达国家比差距大，工业化任务还没有完成。
我国工业发展途径：
（1）大力振兴我国的支柱产业：房地产、机械制造业、汽车工业、石油化工、信息产业和网络技术等。支柱产业是支撑整个国民经济的栋梁，支撑着整个国民经济的大厦。国家能否实现现代化，在很大程度上取决于这些支柱产业的发展水平。而这些产业在我国的发展恰恰又是比较薄弱的。只有极大地提高支柱产业的发展水平，才能缩短我国同工业发达国家的距离，早日实现国民经济的现代化。（2）走新型工业化道路：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到发挥的新型工业化路子。&
如何走新型工业化道路？
（1）必须发挥科学技术作为第一生产力的作用，大力提高技术创新能力，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。（2）必须正确处理经济发展、人口控制和资源、环境保护的关系，注重资源合理利用和环境生态保护，实现可持续发展。构建资源节约型环境友好型社会。（3）必须坚持以改革开放为动力，进一步消除束缚生产力发展的体制障碍，充分利用国内国外两个市场、两种资源，优化资源配置，提高经济效益和竞争力。（4）推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的格局。优先发展信息产业，积极发展高新技术产业，用信息技术、高新技术改造传统产业。把开发新技术、新产品、新产业同开拓市场结合起来，把发展技术密集型产业和劳动密集型产业结合起来，加强基础工业，振兴支柱产业，积极培育新的经济增长点。&
全面理解“走新型工业化道路”：
一是跨越式发展，用信息化带动工业化。二是可持续发展。三是集约式发展，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，以提高经济增长的质量和效益。转变经济发展方式，加快建设国家创新体系，促进国民经济又好又快发展。四是文明式发展，考虑人与自然的和谐。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置&。
第三产业的层次（分类）：
第三产业可分为流通部门、为生产和生活服务的部门、为提高科学技术文化水平及居民素质服务的部门、为满足社会公共需要而服务的部门。&
第三产业的地位：
第三产业的发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。一个国家社会发展程度如何，很重要的是通过第三产业的发展水平来体现出来的。第三产业的繁荣与发展程度的高低，已成为衡量现代社会经济发展程度的标志。&
发展第三产业的意义：
建立起同社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定，为此积极发展第三产业，逐步提高第三产业在我国国民经济中的比重，使之与第一、第二产业的发展相适应，形成合理的结构是非常必要的。在我国，大力发展第三产业的意义具体包括：①可以有效地推进我国工业化和现代化；②可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定（就业是民生之本，解决就业的问题根本的措施是发展经济，增加结业岗位。发展非公有制经济、劳动密集型企业、第三产业、鼓励和支持多种所有制经济的中小型企业的发展、乡镇企业等是解决就业的重要途径）；③可以显著提高人民生活水平，改善生活质量；④可以推动社会主义精神文明建设。&
为什么说第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征？
（1）第三产业的兴旺发达，并成为全球性的经济发展趋势，这是生产力发展和社会进步的必然结果。（2）第一、第二产业劳动生产率的提高，为第三产业提供了劳动力来源。居民消费水平的提高和消费结构的变化，为第三产业提供了广阔的市场。（3）科学技术水平的提高推动了第三产业的发展。国际经济技术交流推动了第三产业的发展。总之，第三产业的兴旺发达是社会生产力发展的必然结果。&
我国第三产业现状：
改革开放以来，我国第三产业迅速发展壮大，但仍然相对滞后，比重低，不仅落后于发达国家，也落后于发展中国家的平均水平,没有形成同我国社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构,第三产业的发展滞后拖了国民经济的后退。因此加快发展我国的第三产业是十分迫切而重要的任务。（农业基础地位薄弱、工业素质不高、第三产业发展滞后。）&
我国第三产业的发展是相对滞后的原因：
这主要是因为我国第一、第二产业的劳动生产率低，这样必然使大量的社会劳动（生产资料和劳动力）被束缚在直接物质生产部门，第三产业的发展受到限制。另外，造成我国第三产业的发展滞后还有思想认识上的问题，长期以来，我国在经济建设中存在着重生产、轻流通、轻服务的倾向，片面发展重工业、忽视商业、金融、交通、邮电和各项服务事业的发展，导致我国第三产业的发展相对滞后。我国的第三产业发展滞后，没有形成同我国社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，第三产业的发展滞后拖了我国国民经济发展的后腿，建立起同社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定，为此积极发展第三产业、逐步提高第三产业在我国国民经济中的比重，使之与第一、第二产业的发展相适应，形成合理的结构是非常必要的。&
推进我国产业结构的优化升级：
（1）三大产业之间的关系。三大产业囊括了国民经济的所有部门与行业，它们在国民经济中各自发挥着重要作用。农业是国民经济的基础，是国民经济中最基本的物质生产部门。农业是第二产业和第三产业存在和发展的必要条件，是第二、三产业的基础。工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。工业不断为第一产业和第三产业提供先进的技术设备，保证它们在先进技术基础上不断发展，从而带动整个国民经济的现代化。&第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。第三产业的形成与发展，不仅方便了消费者，提高了人民的生活质量，而且反过来对第一产业和第二产业的发展起到促进作用，推动了整个社会的进步和经挤的发展。&总之，三大产业相互联系，相互促进，共同构成了国民经济这一有机整体。&（2）我国产业结构存在的主要问题。&目前我国的三大产业关系还不协调，第一产业基础比较薄弱，第二产业素质还不高，第三产业发展还比较落后，三大产业的结构还不合理。（3）产业结构调整的基本要求。处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展、促进经济的增长，也有利于社会的稳定。在全面建设小康社会的过程中，进我国产业结构的优化升级，必须大力发展第一产业，巩固和加强农业的基础地位；提高和改造第二产业，要优先发展信息产业，积极发展高新技术产业，坚持以信息化带动工业化，工业化促进信息化，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力振兴装备制造业，；积极发展第三产业，加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重；形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。保持我国国民经济持续、快速、健康发展的重要问题。（同样可以从资源配置的“两只手”来分析。）
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