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哈尔滨5家早夜市4家存在用电隐患 临时用电业户赶快办手续
作者： 韩东 张鸣霄 　　来源： 新晚报 　　　 频道主编： 姜继周
　　罩着塑料瓶的电插排随意悬挂。
　　新晚报5月11日讯 8日，本报报道了康安四道街早市盘绕在学校栅栏上的电插排对行人及学生安全造成隐患后，市民纷纷来电反映自家门口的市场也存在类似情况。连日来，记者又走访了我市主城区的部分早、夜市，发现同样的情况普遍存在，有的市场更严重。
　　一楼窗户接出若干根电线
　　绑在树上裸露在外的电插排，挂在小区大门上的配电箱&&每天早、晚，我市主城区一些街路上占道的早、夜市给市民生活提供了便利，但很少有人注意过不安全用电带来的隐患就潜伏在身边。每当暴雨等极端天气出现，一些暴露在外的插排极可能会造成漏电、短路，甚至长时间高负荷的使用便有可能引发火灾。
　　连日来，记者又走访调查了中兴街早市、哈师大侧门夜市、一匡街早市、乡社街市场、十字街早市，发现5个市场除了十字街早市没有业户私接电源外，其余4个市场均不同程度存在用电安全隐患。业户们接电大致分为以下几类：第一类是从附近居民楼或是门市私接，有的一楼窗户像蜘蛛网一样接出若干根电线，这类的插排通常都直接暴露在外，所接电线也大都有十几米甚至几十米，电线绕过人行道，给来往的行人带来不便，对业户自身也产生不安全因素。有的夜市或早市散去时，部分业户会自行撤去插排；第二类是放在塑料瓶内的电插排，这些插排往往常年安置在树上或栅栏上，只靠一个塑料瓶保护，由于常年风吹日晒雨淋，这类插排更易漏电，短路；第三类是放在配电箱内的插排，这些插排多数是业户从电业部门购电后安装，看似安全，但由于多数配电箱破损严重、关闭不严，也存在漏电短路的危险，而且更难被察觉。
　　多数市场管理员默认业户私接电源
　　记者在与这5个市场的管理员沟通后发现，多数管理员并没有意识到危险的存在，他们大多认为，这样的现象已经存在很久，但是危险一直未出现，以后肯定也不会出现。
　　南岗区一匡街早市的管理员早就注意到了业户私接电源不安全，但认为早市也就两个小时，一般不会发生危险。管理员同时强调，夜市如果长时间用电就容易造成插排短路起火，所以希望市民在逛市场时能注意这些插排，避免危险的发生。
　　据市摊区办、市法制办调查，我市主城区纳入管理范围的道路摊区共有121个，共占用城市道路132条，其中二类街路16条、三类街路86条、四类街路30条；经营范围主要是蔬菜、水果、肉类、熟食、糕点、水产品、服装及日用杂货等，有经营业户16200余户，从业人员3万余人。
　　100多个马路市场，如果想用电的业户都私接电源，这将对消费者、行人及业户自身带来极大隐患。据了解，市法制办曾对我市摊区经营情况进行过调研，调研中也提到&我市道路摊区用电用火存在安全隐患&。
　　与电业部门签署临时用电协议正规购电
　　对于一些必须用电加工才能经营的业户来讲，不让他们接电等于断了他们的生计。在两难境地下，如何才能既安全用电，又不影响经营？
　　记者报道后立即整改的康安四道街早市，这些天对业户进行了用电安全教育。市场管理所郭滨所长提出，要解除用电安全隐患，又不影响业户经营，最好的解决办法是所有需要用电的业户均与电业部门签署临时用电协议，从电业部门购电，电源则统一安装在封闭的集成配电箱内，配电箱要有专人定期负责检查、更换。记者走访的十字街早市也有几户业户用电，但他们都是自带小型电瓶，这也不失为一种安全高效的临时用电&妙招&。
　　本报对占道市场用电安全的报道见报后，引起市城管局、市摊区办高度重视。采访中，市摊区办负责人对记者说，目前，我市各摊区的管理主体均是街道办事处，办事处有的将市场承包给经营公司，有的成立管理所自管，综合来看，目前各市场业户的用电尚未有一个正式的管理办法，多数情况是占道经营的业户与附近一楼或二楼商铺、居民协商购电，再接线挂电源。由于早、夜市的业户流动性大，统一管理很难办到。市摊区办近日已督促各办事处组织业户到电业部门正规办理临时用电手续，由办事处协调、监督业户共同安装配电箱。
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，在什么条件下可以开夜市呢？
，有上下水、有公厕和环卫垃圾容器、有油渍防护措施、有油烟排放设施、有物业管理和市场管理队伍等。
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开办早夜市得过“听证关”
作者：记者齐芳芳 &&
编辑：张馨
　　早夜市方便了百姓生活，但由于设置不合理、市场条件简陋、开办者重收费轻管理等原因，大连目前的早夜市存在诸多隐患。市人大代表潘晓冬提出统一标准，加强早夜市管理的建议，相关部门近日对此做出答复，提出早夜市设置必须听证。
　　问题：早夜市既便民又扰民
　　经调查，市内四区现有此类早夜市167处，大多由街道以安排下岗职工、方便群众的名义开办并负责管理，商贩8万余人。
　　相关部门表示，由于设置不合理、市场条件简陋、开办者重收费轻管理等原因，早夜市主要存在以下几个方面的问题：一是噪声扰民、影响交通和环境卫生；二是设施简陋，加工经营食品不具备防尘、防蝇、给排水等条件，食品安全风险和隐患较大；三是流动商贩为了低价吸引顾客，常常以假充真，以次充好，纠纷频繁；四是大多临近合法市场，扰乱市场公平竞争和交易秩序；五是主办方和经营者没有建立相应的管理制度，存在无证行医，经营河豚鱼、劣质压力锅等禁止上市的商品。
　　对策1：早夜市设置要听证
　　早夜市的设置，应由城建部门组织交通、工商、卫生、环保、商业、人大代表、政协委员、街道办事处、辖区居民、相关专家进行听证。通过听证的早夜市，应由所在区政府下发同意开办早夜市文件并由城建部门核发临时占道经营许可证，再由所在街道委托“企业服务中心”到工商部门申请办理营业执照，以确立临时经营摊区市场的主体资格。
　　对策2：制定法规统一标准
　　各级政府应当牵头组织相关部门负责对辖区早夜市的管理工作，本着谁开办，谁管理，谁负责的原则，由市场开办方履行市场管理职责，以杜绝有证严管，无证不管和谁都管、谁都管理不了的现象；定期对相关食品进行抽查检测，查处违法违规经营行为，维护市场交易秩序；对不具备条件，未经批准设立的早夜市、占道经营、流动经营的商贩，由区政府责成城管部门牵头，公安等部门配合予以清理取缔。
　　此外，相关部门建议市政府尽快制定《大连市临时经营摊区市场管理办法》，把全市流动商贩的管理也纳入到依法规范管理的轨道上来。
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蛟河市工商局约谈早夜市、农村大集开办方
　　近日，蛟河市工商局组织召开了早夜市、农村大集负责人安全生产经营行政约谈会，确保节日上市商品质量和食品安全。
　　约谈会上，蛟河市工商局有关负责人首先通报了当前早夜市、农村大集存在的开办方管理不到位、重要商品无备案、使用液化气罐加工食品、生鲜肉无“两证两章”销售、销售假冒伪劣食品、食品经营无索证索票等问题，依据有关法律法规提出了整改意见。受邀参加约谈会的蛟河市食安、卫计、畜牧、城管等部门负责人也从各自监管职责提出了问题和建议。早夜市、农村大集开办方负责人提出当前经营中存在的问题和今后经营中履行第一责任人义务、加强市场监管、排查消除安全隐患的整改意见。&& &（江城日报记者/常学文 编辑/李波）
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