国家税务总局公告（2010年第27号）
　　国家税务总局关于股权转让所得个人所得税计税依据核定问题的公告
国家税务总局公告
2010 年 第 27 号
国家税务总局关于股权转让所得
个人所得税计税依据核定问题的公告
　　根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《国家税务总局关于加强股权转让所得征收个人所得税管理的通知》（国税函〔号）的有关规定，现将股权转让所得个人所得税计税依据核定问题公告如下：
　　一、自然人转让所投资企业股权（份）（以下简称股权转让）取得所得，按照公平交易价格计算并确定计税依据。
　　计税依据明显偏低且无正当理由的，主管税务机关可采用本公告列举的方法核定。
　　二、计税依据明显偏低且无正当理由的判定方法
　　（一）符合下列情形之一且无正当理由的，可视为计税依据明显偏低：
　　1.申报的股权转让价格低于初始投资成本或低于取得该股权所支付的价款及相关税费的；
　　2.申报的股权转让价格低于对应的净资产份额的；
　　3.申报的股权转让价格低于相同或类似条件下同一企业同一股东或其他股东股权转让价格的；
　　4.申报的股权转让价格低于相同或类似条件下同类行业的企业股权转让价格的；
　　5.经主管税务机关认定的其他情形。
　　（二）本条第一项所称正当理由，是指以下情形：
　　1.所投资企业连续三年以上（含三年）亏损；
　　2.因国家政策调整的原因而低价转让股权；
　　3.将股权转让给配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹以及对转让人承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；
　　4.经主管税务机关认定的其他合理情形。
　　三、对申报的计税依据明显偏低且无正当理由的，可采取以下核定方法：
　　（一）参照每股净资产或纳税人享有的股权比例所对应的净资产份额核定股权转让收入。
　　对知识产权、土地使用权、房屋、探矿权、采矿权、股权等合计占资产总额比例达50%以上的企业，净资产额须经中介机构评估核实。
　　（二）参照相同或类似条件下同一企业同一股东或其他股东股权转让价格核定股权转让收入。
　　（三）参照相同或类似条件下同类行业的企业股权转让价格核定股权转让收入。
　　（四）纳税人对主管税务机关采取的上述核定方法有异议的，应当提供相关证据，主管税务机关认定属实后，可采取其他合理的核定方法。
　　四、纳税人再次转让所受让的股权的，股权转让的成本为前次转让的交易价格及买方负担的相关税费。
　　各级税务机关应切实加强股权转让所得征收个人所得税的动态税源管理，通过建立电子台账，跟踪股权转让的交易价格和税费情况，保证股权交易链条中各环节转让收入和成本的真实性。
　　五、本公告所称股权转让不包括上市公司股份转让。
　　六、本公告自发布之日起30日后施行。
　　特此公告。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月十四日
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实例解析股权转让个人所得税新规定的常见问题
　　《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第67号，以下简称67号公告）已于日正式实行，该公告对自然人股权转让个人所得税的管理进行了全新定义。为了帮助大家更好理解略显复杂的股权转让方式，本文将结合实际案例进行深入讲解。
　　如何准确把握股权转让范围？
　　政策规定：67号公告第三条规定，股权转让是指个人将股权转让给其他个人或法人的行为，包括以下情形：
　　（一）出售股权；
　　（二）公司回购股权；
　　（三）发行人首次公开发行新股时，被投资企业股东将其持有的股份以公开发行方式一并向投资者发售；
　　（四）股权被司法或行政机关强制过户；
　　（五）以股权对外投资或进行其他非货币性交易；
　　（六）以股权抵偿债务；
　　（七）其他股权转移行为。
　　案例1：宏良股份案例
　　2014年1月发布的《甘肃宏良皮业股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》指出，公司公开发行新股1840万股，公司股东公开发售股份1870万股，公司本次公开发行股票总量3710万股，占发行后总股本的25%。宏良股份老股东中的自然人股东在公开发行时发售的股份是否适用67号公告的规定？
　　政策解读及案例评析
　　发行人首次公开发行新股时，被投资企业股东将其持有的股份以公开发行方式一并向投资者发售，这种情况依据的是《首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定》（证监会公告〔2013〕44号）和《关于修改〈首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定〉的决定》（证监会公告〔2014〕11号）的规定。企业在首次公开发行股票时，向未来新的投资者发售的既有增加的权益，也有原有股东的权益的转让，那么原有的老股东把权益转让给未来的新股东的行为，就属于拟上市主体股权权属的变更，进而属于个人所得税的征收范围。
　　因此，宏良皮业的老股东中的自然人股东在公开发行时发售的股份适用67号公告的规定，应计算缴纳个人所得税。
　　案例2：天一科技案例
　　2014年，湖南天一科技股份有限公司向景峰制药全体股东（叶湘武、刘华、简卫光等23名自然人，维梧百通、维梧睿璟等7家机构）发行股份购买景峰制药100%股权，净资产账面价值约为6亿元，交易价格为34.4亿元。
　　政策解读及案例评析
　　以股权对外投资或进行其他非货币性交易在企业并购中很常见，个人股东将其持有的股权向其他企业投资，取得被投资企业的股权，由于股权权属已经发生变更，因此，应该按转让行为来处理。
　　本案例中景峰制药的自然人股东将其持有股权投资到天一科技，属于67号公告中规定的个人股权转让的范围，交易价格与股权成本及费用之间的差额部分，应作为应纳税所得额缴纳个人所得税。
　　在资本市场中上市公司向个人股东发行股份购买资产的案例非常多，其中涉及个人股权交易的个人所得税问题，国家税务总局曾在2011年以《关于个人以股权参与上市公司定向增发征收个人所得税问题的批复》（国税函〔2011〕89号），对江苏富豪张桂平与苏宁环球的重组案例做出过批复，批复规定应该缴纳个人所得税，并按照财产转让行为缴纳。67号公告没有出台之前税务机关对个人以股权投资行为征收个税基本上援引的都是89号文的批复，67号公告把这个问题重新做了明确，处理的原则是一样的，都作为转让行为征收个税。
　　个人以股权投资征收个人所得税的政策是确定的，并且是按照财产转让行为一次性征税。这种征税方式虽然符合税收的基本原理，但是存在着很多现实问题，例如纳税资金来源、&对赌协议&多缴税等问题。笔者认为对于这个问题的处理，税收上应该更宽容一些，即使不能做到暂时不征税，也应考虑给予纳税人分期纳税的待遇。
　　如何理解可扣除的合理费用？
　　政策规定：67号公告第四条规定，个人转让股权，以股权转让收入减除股权原值和合理费用后的余额为应纳税所得额，按&财产转让所得&缴纳个人所得税。合理费用是指股权转让时按照规定支付的有关税费。
　　案例3：宏良股份案例
　　《甘肃宏良皮业股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》指出，各股东将按其发售股份占首次公开发行股份总数的比例承担相应发行承销费用。《宏良股份首次公开发行股票发行公告》中披露发行承销费用大约有3400多万元。这部分由老股东承担的承销费用在计算老股东的个人所得税是否允许老股东扣除？
　　政策解读及案例评析
　　个人所得税法第六条规定，财产转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额。个人所得税法实施条例第二十条规定，税法第六条第一款第五项所说的合理费用，是指卖出财产时按照规定支付的有关费用。
　　67号公告中的&合理费用&应该给予进一步的明确规定，即应该列举常见的可以扣除的税费，否则在基层执行时就会出现纳税人和税务机关意见分歧的情况。在实践中经常遇到这样的案例，基层税务机关以政策不明确为由，在计算股权转让所得时只让扣除原值，不让扣除相关费用。现在争议较多就是在计算股权转让所得时，是否可以扣除律师费、中介费、评估费以及咨询费等费用。笔者认为只要是纳税人能举证是与股权转让有关的、由转让方承担的并且符合常规的费用就应该允许人扣除。对于这个问题，有些地区税务机关的文件写得比较细致，给予了明确。例如，江西省地税局发布的《自然人股东股权转让所得个人所得税征收管理办法（试行）》（江西省地方税务局公告2012年第9号）第八条规定，与股权转让相关的税费是指纳税人在转让股权过程中按规定所支付的税金及费用，包括营业税、城建税、印花税、教育费附加、地方教育费附加、资产评估费、中介服务费等。
　　在本案例中，公司老股东向未来的新股东发售股份时承担的支付给证券公司的发行承销费用，就涉及是否允许扣除的问题。在公司上市过程中，发行承销费用通常不小，本案例有3400多万元。笔者认为，按照个人所得税法的精神，这部分由老股东承担的发行承销费用，在计算老股东的个人所得税时应该允许扣除。
　　如何划分股权转让收入范围？
　　政策规定：67号公告第八条规定，转让方取得与股权转让相关的各种款项，包括违约金、补偿金以及其他名目的款项、资产、权益等，均应当并入股权转让收入；67号公告第九条规定，纳税人按照合同约定，在满足约定条件后取得的后续收入，应当作为股权转让收入。
　　案例4：康耐特股权收购违约金案例
　　日上海康耐特光学股份有限公司发布了《关于收购控股子公司部分股权的公告》，该公司拟以自有资金2795.58万元收购乔静鸣持有的公司控股子公司江苏康耐特凯越光学眼镜有限公司29.233%股权。该公司与乔静鸣签署了《江苏康耐特凯越光学眼镜有限公司股权转让协议》，约定甲方应在约定的时间内向乙方支付股权转让款，否则，逾期一天的，应按本协议约定的全部股权转让款的千分之一向乙方支付违约金。
　　政策解读及案例评析
　　67号公告第八条规定是对股权转让收入范围的进一步细化，既有延续以往规范性文件的内容，也有新的规定，但是总的框架还是在个人所得税法实施条例规定的范围内。概括起来就是，与转让股权有关的各种形式的收入都应该并入征税范围的收入总额当中。
　　其中，违约金和补偿金在以往的规范性文件中就存在。例如：《国家税务总局关于个人股权转让过程中取得违约金收入征收个人所得税问题的批复》（国税函〔号）规定，股权成功转让后，转让方个人因受让方个人未按规定期限支付价款而取得的违约金收入，属于因财产转让而产生的收入。转让方个人取得的该违约金应并入财产转让收入，按照&财产转让所得&项目计算缴纳个人所得税，税款由取得所得的转让方个人向主管税务机关自行申报缴纳。
　　在本案例中，上海康耐特若没有按照约定时间向转让方支付转让款项而向转让方支付了违约金，则转让方应该将这部分违约金收入作为股权转让收入的组成部分缴纳个人所得税。类似的违约金条款在股权收购合同中很常见。
　　案例5：北京华宇软件股权收购案例
　　2014年9月，北京华宇软件股份有限公司发布了《关于使用超募资金支付收购上海浦东中软科技发展有限公司股权部分现金对价的公告》。公告披露，公司决定以发行股份及支付现金的方式购买马勤、折哲民等共11名交易对方合计持有的浦东中软90.185%股权，交易总额为13527.75万元。其中，万元以现金支付，万元以非公开发行股份的方式支付。
　　马勤等11名自然人股东对浦东中软共计出资约为2705万元。他们承诺以浦东中软2014扣除非经常性损益后的净利润2000万元为基数，2015年、2016年净利润较上一年的年增长率不低于10%。如浦东中软2014年~2016年实现的净利润总和高于承诺净利润总和，则以超过承诺净利润总和部分作为奖励对价，但该奖励对价的金额应不超过1000万元。
　　政策解读及案例评析
　　马勤等11名自然人股东将其持有的浦东中软的90.185%股权转让给北京华宇软件，转让收入为13527.75万元，投资成本为2705万元，差额部分应该作为应纳税所得额缴纳个人所得税。但是，本案例中还存在以下两个特殊之处：
　　（1）交易价格1.3亿元中有50%为股权支付，这50%的股权支付部分按照67号公告的规定，应该一次性的确认转让收入的实现。这种情况就是属于公告中第八条所说的转让方取得与股权转让相关资产、权益。
　　（2）如果浦东中软超额完了约定的利润指标，则收购方北京华宇软件将再向这11名自然人股东支付最高不超过1000万元的奖励款，取得的这部分奖励款就是属于公告规定的&在满足约定条件后取得的后续收入&，北京华宇软件在支付时应该履行扣缴义务。
　　如何确定股权转让纳税时点？
　　政策规定：67号公告第二十条规定，具有下列情形之一的，扣缴义务人、纳税人应当依法在次月15日内向主管税务机关申报纳税：
　　（一）受让方已支付或部分支付股权转让价款的；
　　（二）股权转让协议已签订生效的；
　　（三）受让方已经实际履行股东职责或者享受股东权益的；
　　（四）国家有关部门判决、登记或公告生效的；
　　（五）本办法第三条第四至第七项行为已完成的；
　　（六）税务机关认定的其他有证据表明股权已发生转移的情形。
　　案例6：青岛金王股权收购案例
　　2014年10月，青岛金王应用化学股份有限公司发布了《收购资产公告》，披露公司董事会审议通过了《关于收购资产的议案》，同意公司与蔡燕芬、朱裕宝、上海悠皙贸易商行签署股权转让协议。根据该股权转让协议，蔡燕芬将其持有的上海月沣26%的股权转让给公司，朱裕宝将其持有的上海月沣27%的股权转让给公司，上海悠皙贸易商行将持有的上海月沣7%的股权转让给公司。
　　根据股权转让协议，青岛金王应在本次交易获得董事会批准后3个工作日内向上海悠皙贸易商行支付预付款1708万元，向朱裕宝支付预付款2292万元。在本次交易获得股东大会批准后10日内，向朱裕宝支付首期股权转让款2300万元，且根据约定向朱裕宝支付的2292万元预付款自动转为首期股权转让价款，向上海悠皙贸易商行支付的1708万元预付款自动转为股权转让价款。
　　政策解读及案例评析
　　在本案中，青岛金王在向转让方的自然人股东支付预付款时，转让方不发生个人所得税的纳税义务，原因是其股权并没有过户给青岛金王，因此，在支付预付款时不应该扣缴个人所得税。在支付首付款时应该逐步履行个人所得税扣缴义务，原因是股权已经过户，青岛金王开始享受股东的权益，但是这个时点上不应该以全部股权转让款作为收入来计算个税，只能以本次支付部分作为收入扣除对应比例的原值来计算应该扣缴的个人所得税，即扣缴个税是分次进行的，而不是仅仅支付一部分股权款时就扣缴全部个税，否则与《个人所得税法实施条例》的规定相冲突。第二期到第四期转让款再支付的时候分别履行个人所得税扣缴义务。
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首先要说的是，依法纳税是每个公民应尽的责任和义务。下面这篇以问答形式罗列出了新手常见问题~~~
现在海外个人邮寄物品进境规则一般依据两个文件，一个是），另外一个是）
看文件太累，直接告诉我海关的收税规则是什么？
答：海关规定原文是：“个人邮寄物品应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的，予以免征，超过50元的一律按商品价值全额征税。”
打个比方，比如奶粉，完税价格200元/kg，税率10%，税额即为200×10%=20元，如果一次购买不超过2.5Kg的话，按完税价格算，税额不足50元，免征。而如果一次购买2.5Kg以上的话，税额超过50元，就有可能被抽检交税了。2.5kg按800g一桶的话就是3桶以内。
好多专业名词，比如什么是完税价格？
答：海关有一个《完税价格表》，里面规定了每一种商品的完税价格，具体可以看本文最下面。清关时，通常按照完税价格计算商品税费，但对于实际价格超过完税价格2倍或者低于完税价格1/2的商品，按照实际价格乘以税率计算税费。
比如皮衣完税价格2000，税率10%，按完税价格计算的话会收取200元税。如果你买了一件皮衣，价格为2500元，那么按规定，将收取200元关税。如果你买的皮衣为700元，低于完税价格1/2，正常情况下，清关时要按照实际价格征税，为70元，但海关也有可能会按照完税价格计算，即征收200元关税，这时候，你可以凭借网购的订单截图提起申诉，以减少税费。如果你购买的皮衣金额高于4000元，将按实际价格征税10%为400元。
听说奶粉容易被税，那么，还有什么类的东西容易被税？
答：因为完税价格或税率较高，相对来说，以下几类商品比较容易被税：高档皮革服饰，高档手表，面霜、眼霜等护肤品，笔记本电脑，单反等数码产品。而奶粉按照上面的第一个例子，其实如果合理购买的话，并不容易被税。
如何降低被税概率？
答：首先，不要存在侥幸心理，一定要如实申报品名和价值，虚报和瞒报的后果是很严重的。至于如何降低被税概率，其实最重要的是，尽量让海关认为你是买来自用而不是销售买卖。因此，一个包裹包含多个同款商品，是最容易被税的情况了。
举个例子：
包裹1：奶粉一桶，鞋一双，牛仔裤一条。这个包裹明显是自用，就不容易被税。
包裹2：五块手表。这个包裹就很可能被海关收税了。海关可不管你是买来倒卖还是送给你叔叔伯伯大爷各一个。
一个包裹同类商品控制在多少件之内安全呢？
答：对于大部分的数码产品，一单只发一个。服饰鞋包、剃须刀、化妆品等物品一次可以购买多个，但也以每类2-3个为佳，不宜太多。
单个包裹重量最好不要超过8磅，单件商品就超过8磅的不在此列。毕竟海淘要跨越大洋国境，有一定风险，为了节省一点运费拼命合箱，一旦出现诸如货物丢失，清关失败被退回等问题就得不偿失了。
再举个例子吧，如果买了一些化妆品，鞋子，几件衣服，为节省运费，可以合箱发。但如果购买了一台笔记本和一台投影仪，最好分开发。首先，东西本身贵，重量大，合箱也省不了多少运费，还更容易被税。
我买了一块挺贵的手表，价格很高，怎么能降低收税风险？
答：首先，手表被税是经常发生的，要有心理准备。一定要讲究技巧的话，可以和服装食品等杂物合箱，报关时填写多品名。
转运公司对于被税概率有影响吗？
答：按理是没有影响，但根据实际经验，有时候还是有影响的，这个就需要有一定的经验了，而且有的转运公司会推出包*的服务，相当于买保险一样，如果担心被税，可以购买此服务。
最后问一句，被税了的话，去哪儿交税啊？
答：一般情况，转运公司会通知你，你将税款充值到转运公司网站账户，由转运公司代缴。直邮的话快递公司会通知你。
写在最后下文附上常见物品的完税价格和税率表，大家海淘时有个参考，如果被税对税费金额有多少也能够做到心中有数。
之前转的几篇有关关税的的帖子：
海淘常见商品税率表& &
类别(常用名)单位完税价格税率税额(50内免税)奶粉千克20010%20（免）咖啡千克20010%20（免）茶叶千克20010%20（免）其他食品/饮料/保健品千克另行确定10%/外衣/衣服、冲锋衣、外套件30020%60外裤、裤子、衬衫、衬衣、T恤衫件20020%40（免）内衣裤/内裤条/件10020%20（免）配饰（帽子、围巾、丝巾、头巾、领带、腰带、手套）条/件/双10020%20（免）毛毯、被子、床罩、睡袋床/件40020%80运动鞋、徒步鞋、涉水鞋、登山鞋、远足鞋双20010%20（免）皮大衣件200010%200皮上衣件150010%150皮帽件20010%20（免）皮背心、皮裤、皮裙件100010%100皮带、皮手套条/双10010%10（免）皮鞋双30010%30（免）皮靴、靴子双40010%40（免）箱、行李箱、旅行箱、手提箱个50010%50（免）挎包、背包、提包、邮差包、双肩包、单肩包个20010%20（免）
钱包、钥匙包个10010%10（免）高档手表（审定价格在人民币10000元及以上）块另行审核30%/石英表（电子表）块20020%40（免）机械表块50020%100香水瓶30050%150洗面奶（洁面霜）支、瓶10050%50（免）眼霜、面霜、乳液支、瓶20050%100精华液、精华素、肌底液支、瓶30050%150润唇膏支2050%10（免）面膜张、瓶2050%10（免）爽肤水支、瓶15050%75护手霜支、瓶5050%25（免）防晒露、防晒霜、防晒乳液支15050%75粉底、粉底液盒、支20050%100睫毛膏、睫毛液支、瓶10050%50（免）唇膏支15050%75红外线耳探热针、耳温枪个20010%20（免）电饭煲个50020%100微波炉台60020%120电动榨汁机台10020%20（免）咖啡机台400020%800餐具、刀具个、把2010%2（免）炊具、锅件10010%10（免）净水器（含过滤芯）个50010%50（免）净水器过滤芯个20010%20（免）电吹风机个20020%40（免）电动剃须刀个20020%40（免）电动牙刷个20020%40（免）血压计、血糖计个50010%50（免）普通电话机、座机、无绳电话台20010%20（免）键盘式手持移动电话机、手机台100010%100触屏式手持移动电话机、触屏手机台另行确定10%/便携式游戏机台100010%100游戏碟、游戏盘、游戏卡张、个6010%6（免）游戏机遥控器、控制器、手柄、摇杆、方向盘个20010%20（免）便携式复印机台150020%300一体式数码照相机、卡片机、DC台200010%200可拆卸式数码照相机机身、单反机身、微单机身台500010%500可拆卸式数码照相机镜头、单反镜头、微单镜头个200010%200便捷式摄录一体机、家用摄像机、DV台400010%400闪光灯个50010%50（免）支架个30010%30（免）数码相框台50010%50（免）录音笔、录音机、收音机台20020%40（免）MP3播放器（音频多媒体播放器）台10020%20（免）MP4播放器（视频多媒体播放器）台50020%100音箱（音响设备）个100020%200键盘式笔记本电脑台200010%200触屏式笔记本电脑（含平板电脑）台另行确定10%/功能卡、声卡、显卡等块30010%30（免）鼠标个5010%5（免）键盘个8010%8（免）音箱（计算机外围设备）个5010%5（免）视频投影仪、投影机
500010%500存储器、移动硬盘1T及以下个30010%30（免）移动硬盘1T以上2T以下（含2T）个50010%50（免）移动硬盘2T以上个另行确定10%/内存条4G以上条30010%30（免）优盘、U盘、闪存盘个5010%5（免）储存卡8GB以上个20010%20（免）其他存储器、固态硬盘、SSD个另行确定10%/电子计算器个20010%20（免）电纸书、电子书、电子墨水、e-ink、Kindle个80010%80玩具件另行确定10%/童车辆20020%40（免）
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