中央一号文件13次聚焦三农：推进供给侧改革
据新华社电 中央一号文件昨天对外发布。这份文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，全文约15000字，共分6个部分30条。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。文件指出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。“中央一号文件持续聚焦‘三农’，彰显了‘三农’工作‘重中之重’地位。”国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆认为，今年一号文件强调要用发展新理念破解“三农”新难题，提出要推进农业供给侧结构性改革，这对解决“三农”新老问题、有序推动农业现代化、确保亿万农民迈入全面小康社会，具有重要意义。□重点解读农业现代化连续三年写入文件标题回顾近6年来的中央一号文件，2011年至2013年的主题分别是水利、农业科技、新型农业经营体系，而从2014年至今，则连续三年将“农业现代化”写入文件标题。专家认为，“农业现代化”连续三年“入题”含义深远。当前，我国农业面临千年未有之变局，迫切需要通过落实新理念，加快推进农业现代化，从根本上提升竞争力，破解农业农村发展面临的各种难题。近年来，我国农产品产量持续增长，粮棉油、果菜鱼等大宗农产品总量均居世界首位，人均占有量超过世界平均水平，但国际农产品市场竞争加剧，大而不强、多而不优、竞争力弱等问题日益凸显。对此，文件提出，持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力。大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。中国社科院农村所研究员李国祥表示，农业是受自然灾害影响较大的行业，我国现代农业的基础不牢，水利等基础设施欠账较多，加快现代农业发展，必须在物质技术装备、基础设施方面着力，建立健全现代农业发展的政策支持体系。供给侧结构性改革首次写进中央一号文件与当前经济转型升级方向相一致，“供给侧结构性改革”一词今年首次写入了中央一号文件。专家指出，尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次，但15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。在优化农业生产结构和区域布局方面，文件提出，在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。“农业供给侧改革不是聚焦数量问题，主要是结构和效益问题。”农业部副部长余欣荣认为，近年来我国粮食连年增产，供求总量基本平衡，但结构性矛盾问题也十分突出。玉米出现阶段性供过于求，大豆缺口逐年扩大，优质饲草供应不足，有效供给不能适应需求变化。为推进种植业结构调整，农业部已经决定适当调减非优势区粮食生产，重点是调减东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区及西南石漠化区等“镰刀弯”地区的玉米种植面积。调减出的耕地将根据市场需求和农牧发展需要，因地制宜地发展青贮玉米、饲草、杂粮杂豆等作物。文件还提出，树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。记者了解到，马铃薯主食开发工作将继续推进，越来越多的马铃薯馒头、马铃薯面条等产品将端上人民群众餐桌。补齐“短板”基础设施重点放在农村今后五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，农村成为最需要补齐的那块短板。随着中央强农惠农富农政策不断完善，新农村建设发展势头良好。但不可否认的是，农村基础设施依然薄弱，重建设轻管护;农村基本公共服务难以适应当下农民需求，重硬件轻软件;农村环境存在脏、乱、差现象，重眼前轻规划;农村老龄化、空心化严重，推进市民化过程中重“面子”轻“里子”。特别是农村仍存在大量贫困人口，亟待脱贫致富。对此，文件提出，把国家财政支持的基础设施重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，加快推动城镇公共服务向农村延伸，开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设，推进农村劳动力就业创业和农民工市民化，实施脱贫攻坚工程，坚决打赢脱贫攻坚战。中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员蒋和平认为，今年一号文件在强调农村基础设施建设的同时，还强调不断提高农村学前教育、乡村教师队伍等基本公共服务水平，今后美丽乡村和农民幸福家园建设必将驶入快车道。绿色发展食品安全与“官帽”挂钩对于耕地质量下降、地下水超采、农业面源污染加重等问题，文件提出，推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。“绿色发展本是农业的天然功能，但目前很多追求眼前利益的做法与绿色发展相悖，需要及时纠正。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻认为，要加快改变农业开发强度过大、利用方式粗放的状况，放弃“高投入、高产出”的掠夺经营方式，大力发展循环农业，采用休耕、轮作、种植结构调整等措施修复农业生态环境。文件还提出，强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。这意味着“舌尖上的安全”或将与领导干部的“官帽”紧密联系在一起，督促地方政府把更多精力放在食品安全问题上。
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频道本月排行2016年中国最美休闲乡村 福建6个村庄入选（全文）
台海网9月4日讯 据泉州晚报报道，近日，农业部对外公布了2016年中国最美休闲乡村推介名单，推介150个村为2016年中国最美休闲乡村，福建省6个村庄入选该名单，分别是：福建省大田县东坂村，福建省晋江市围头村，福建省惠安县大岞村，福建省福鼎市杜家村，福建省古田县桃溪村，福建省泰宁县际溪村。泉州市2个村庄入选该名单，分别是晋江围头村、惠安大岞村。（航拍下的围头金沙湾）晋江围头村入选特色民居村。该村西靠围头湾，南与金门岛仅距离5.2海里，被誉为海峡第一村。在有效整合“战地文化、滨海文化、渔村文化、华侨文化、涉台文化”五大资源的基础上，围头村独有的“看金门、探炮洞、泡海水、吃海鲜、住民宿”的旅游魅力，吸引了大量海内外游客。（惠安大岞的劳动妇女）惠安大岞村入选特色民俗村。该村位于崇武镇，是闻名中外的惠安女集中居住点，也是崇武国家一级渔港的所在地。大岞的惠安女服饰风情奇特，原生态的惠安女风情仍本真地保留在当地。走在大岞村的乡间小路上，经常可见到穿着惠安女服饰的人群，特别是在港口码头和菜市场，更容易一睹惠安女风情。据了解，中国美丽休闲乡村推介活动以建设美丽宜居乡村为目标，以推进生态文明、实现人与自然和谐发展为核心，以传承农耕文明、展示民俗文化、保护传统民居、建设美丽田园、发展休闲农业为重点，通过向公众推介一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的美丽休闲乡村，进一步促进新型城镇化和城乡一体化发展，为推进社会主义新农村和美丽中国建设添彩。让我们再看下其他4个最美休闲乡村大田县东坂村大田县东坂村入选特色民居村。东坂村位于桃源镇北部，属汉、畲两个民族杂居的少数民族村。作为少数民族村，东坂村拥有丰富的非物质文化遗产资源：以防卫盗匪的骚扰、按照中原的传统建筑艺术建造的省级文物保护单位安良堡;“德胜金城”的熊氏祠堂；巫氏家族的独特的节俗、婚俗、丧俗及巫氏中医药学等都是当地极具特色的非物质文化遗产。福鼎市杜家村入选现代新村。国家5A级风景名胜区太姥山脉络盘亘于村落上方，村子风景迷人，交通便捷。这里历史悠久，杜氏先祖早于晋代便迁居至此，杜氏族谱记载：未有长溪，先有杜家，我郡名宗，杜为最古。走进杜家，就如走进了一方精致的身心憩园。该村森林覆盖率达到了97%以上，幽深的峡谷，把村子分成了两半，绵长的竹林，又将这分开的两半悄然地连在了一起，缀得绿意葱茏。古田县桃溪村古田县桃溪村入选历史古村。拥有近千年历史的桃溪村座落在古田县东北部，距县城关13公里，村落布局独特环境优美。古建筑群占地面积400多亩，集中连片，且得以完好保，是古田县古建筑群占地面积最大的村庄之一，不少古宅内部雕工精细、图案精美，有很高的历史和艺术价值。泰宁县际溪村泰宁县际溪村入选历史古村。际溪村以丹霞外貌为主，世界地质公园样板景区“寨下大峡谷”就座落于此，辖区内奇峰峻秀，岩穴棋布，丹崖斑谰，流水清幽，村落星散其中，民风淳朴浓厚，田园凤光尽收眼底。该村充分发挥自身的旅游资源优势和区位优势，重点开发新时尚生态旅游产品，依托本地民俗风情，突出“田园凤”、“农家乐”大力开展生态绿色生态绿色农业观光项目。据了解，中国美丽休闲乡村推介活动以建设美丽宜居乡村为目标，以推进生态文明、实现人与自然和谐发展为核心，以传承农耕文明、展示民俗文化、保护传统民居、建设美丽田园、发展休闲农业为重点，通过向公众推介一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的美丽休闲乡村，进一步促进新型城镇化和城乡一体化发展，为推进社会主义新农村和美丽中国建设添彩。(原标题：2016年中国最美休闲乡村 福建6个村庄入选)
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频道本月排行张近东提出农村电商“三化、三云、五当”战略
　　图：苏宁控股集团董事长张近东在论坛上致辞9月6日，由农业部、江苏省农委和苏市政府指导，苏宁主办的“‘互联网+’现代农业暨新农民创业创新论坛”在苏州举行，农业部副部长屈冬玉、中央网信办副主任庄荣文、工业和信息化部原副部长杨学山、苏州市市长曲福田、苏宁控股集团董事长张近东、新希望集团董事长刘永好以及五名新农人在论坛上发表演讲。国务院扶贫办主任刘永富、中国优质农产品开发服务协会会长朱保成以及十多个省的副省长等共计1500多位政府领导、企业家以及农村电商人士参会。在致辞中，张近东围绕苏宁“互联网+”现代农业的创新发展进行了系统化的阐述，他表示，围绕农村市场的发展，苏宁已经制定了“三化目标”、“三云服务”、“五当模式”为一体的农村电商战略。农业部副部长屈冬玉高度肯定了张近东的发言，并认为“互联网+”现代农业要充分发挥企业的力量、市场的活力。据悉，此次论坛期间，“苏宁‘三化五当’助力农业电商发展”案例入选农业部“互联网+”现代农业百佳案例。与此同时，苏宁与农业部也在当天签署战略合作协议，全面助推“互联网+现代农业”的发展。农村电商发展要聚焦下乡和进城两件事“苏宁互联网零售在农村市场开花结果，得益于两个方面，一是苏宁全品类运营的发展策略；二是苏宁O2O新渠道的建立。”张近东在“‘互联网+’现代农业暨新农民创业创新论坛”上表示。对于当前火热的农村电商，张近东认为，发展农村电商，必须要始终聚焦工业品下乡和农产品进城两件事情，只有同时做好这两件事，农村电商才能实现可持续的发展。与推动工业品下乡的力度相比，当前支持“农产品进城”的力度还显得不够，而苏宁已经走在了探索发展的前列。今年4月份，在农业部发起的“苹果电商销售月”活动中，苏宁3天就帮助山东、山西、河南、陕西等地果农销售了600多万斤的苹果，为他们搭建起了一条走出大山的绿色通道。立足“三化目标”、“三云服务”发展农村电商谈及苏宁的农村电商发展，张近东表示，农村市场已经成为苏宁发展互联网零售的战略性项目。为此，苏宁已经形成了“三化目标”、“三云服务”和“五当模式”为一体的农村电商战略。张近东提出，苏宁发展农村电商就是要实现“运营产业化、产品品牌化和人才的专业化”的“三化目标”。截至到2016年6月，苏宁已完成近1500家苏宁易购直营店、400余家中华特色馆以及苏宁农村电商学院的系统化布局。对于如何实现农村电商的规模化发展，张近东表示，要通过物流云、金融云、数据云向农村市场的广泛渗透，支撑农村电商做大做强。目前苏宁物流已经实现对全国2852个区县城市的覆盖，超过90%的区域已实现次日达；苏宁不仅实现了第三方支付工具易付宝、消费金融产品任性付等金融产品的“上山下乡”,而且还面向农村市场量身定制了小额贷款产品“惠农贷”；1-8月份，通过消费数据牵引，苏宁共完成了239个农产品项目的众筹。“五当模式”落地农村 要让电商繁荣地方经济尽管农村电商发展前景广阔，但是如何才能真正落地农村、服务当地、造福农户，面对现场1500多位政府领导和企业家，张近东表示，苏宁发展“五当模式”，就是希望真正的把农村电商做到乡镇、做到农村，让电商扎根农村，繁荣地方经济。据悉，苏宁自从上半年推出销售、服务、就业、纳税、造富在当地的“五当模式”后，在全国各地引起热烈响应，在与山东、湖北、福建、河北等地省政府的战略合作中，均将苏宁特色的农村电商“五当模式”列为合作的重中之重。　　图：苏宁云商集团与农业部签署战略合作苏宁入选“互联网+”现代农业百佳案例 与农业部签署战略合作苏宁特色的农村电商发展模式受到了社会的广泛关注，并多次被农业部报道和称赞。就在论坛举办期间，苏宁与农业部就推动“互联网+”现代农业发展签署了战略合作协议，这次签约也标志着苏宁在农村市场的发展迎来新一轮的加速。此外，苏宁“三化五当”农村电商发展模式也获评农业部“‘互联网+’现代农业百佳实践案例”，在本次活动的展览展示区，苏宁同样将实践成果搬到了现场进行展示，并受到了广泛关注，新疆哈密瓜、南农烧鸡、湘西散养蛋、烟台红富士等农产品从线上的苏宁易购中华特色馆来到线下展区，使得苏宁农村电商展区成为整个展厅的“最热”区域。&
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若无法正常跳转请先。上周食用农产品价格小幅回落 生产资料价格继续回升
　　资料图。　　中新网7月19日电 据商务部网站消息，上周(7月11日至17日)全国食用农产品市场价格指数比前一周下降0.3%，生产资料市场价格指数比前一周上涨0.6%。　　肉类价格小幅回落，其中猪肉、牛肉、羊肉价格比前一周分别下降0.8%、0.2%和0.1%。水产品平均价格比前一周下降0.6%，其中鲢鱼、草鱼、小黄鱼价格分别下降1.9%、1.7%和1.5%。6种水果平均价格比前一周下降0.5%。禽蛋价格小幅波动，其中白条鸡、白条鸭价格比前一周分别下降0.5%和0.3%，鸡蛋价格上涨0.3%。食用油价格总体平稳，其中花生油、菜籽油价格均与前一周持平，豆油价格上涨0.3%。粮食价格略有波动，其中大米价格比前一周上涨0.2%，面粉价格与前一周持平。30种蔬菜平均价格比前一周上涨0.6%，其中生菜、菠菜、西红柿价格分别上涨10.4%、9.4%和3.9%。　　有色金属价格比前一周上涨2.1%，其中镍、铜、锌价格分别上涨4.6%、3.2%和3.1%，锡、铅、铝价格分别上涨1.3%、1%和0.2%。钢材价格上涨1.3%，其中高速线材、螺纹钢、普通圆钢价格分别上涨1.7%、1.7%和1.3%。煤炭价格上涨0.1%，其中动力煤价格上涨0.2%，炼焦煤、无烟煤价格分别下降0.2%和0.1%。化肥价格下降0.3%，其中尿素、三元复合肥、磷酸二铵、氯化钾价格分别下降0.4%、0.4%、0.3%和0.1%。基础化学原料价格下降0.3%，其中烧碱、硫酸、甲醇价格分别下降0.9%、0.3%和0.1%，纯苯、纯碱价格分别上涨0.2%和0.1%。橡胶价格下降1.3%，其中合成橡胶、天然橡胶价格分别下降1.5%和1.1%。
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